陕西省天然气股份有限公司 2013 年度报告全文
2013 年年度报告
证券简称 陕天然气
证券代码 002267
陕西省天然气股份有限公司 2013 年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和
连带的法律责任。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议
未亲自出席董事姓名 未亲自出席董事职务 未亲自出席会议原因 被委托人姓名
李安桂 独立董事 公务原因 李琳
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 2013 年 12 月 31 日的公
司总股本为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.50 元（含税），送红股 0
股（含税），不以公积金转增股本。
公司负责人袁小宁、主管会计工作负责人聂喜宗及会计机构负责人(会计主
管人员)刘玉华声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ........................................2
第二节 公司简介 ....................................................5
第三节 会计数据和财务指标摘要 ......................................7
第四节 董事会报告 ..................................................9
第五节 重要事项 ...................................................28
第六节 股份变动及股东情况 .........................................39
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 .........................43
第八节 公司治理 ...................................................50
第九节 内部控制 ...................................................58
第十节 财务报告 ...................................................60
第十一节 备查文件目录 ............................................157
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重大风险提示
公司控股股东股份过户事项已于 2014 年 4 月 11 日在中国登记结算有限责
任公司办理完成，陕西燃气集团有限公司成为公司第一大控股股东（持股比例
60.55%），陕西省投资集团（有限）公司不再直接持有我公司股份。
本年度报告涉及未来发展等陈述，不构成对投资者的实质承诺，请投资者
注意投资风险。
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第二节 公司简介
一、公司信息
股票简称 陕天然气 股票代码
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 陕西省天然气股份有限公司
公司的中文简称 陕天然气
公司的外文名称（如有） Shaanxi Provincial Natural Gas Co.Ltd
公司的法定代表人 袁小宁
注册地址 陕西省西安经济技术开发区 A1 区开元路 2 号
注册地址的邮政编码
办公地址 陕西省西安经济技术开发区 A1 区开元路 2 号
办公地址的邮政编码
公司网址 http://www.shaanxigas.com
电子信箱 public@shaanxigas.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 梁倩
陕西省西安经济技术开发区 A1 区开元
联系地址
路2号
电话 029-86156196
传真 029-86156196
电子信箱 wendyliang81@yahoo.com
三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸的名称 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 巨潮资讯网 http://www.cninfo.com.cn/
公司年度报告备置地点 公司董事会办公室
四、注册变更情况
注册登记日期 注册登记地点 企业法人营业执照 税务登记号码 组织机构代码
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注册号
陕西省工商行政管
首次注册 2005 年 11 月 01 日 610000400000319 610197220594875 22059487-5
理局
陕西省工商行政管
报告期末注册 2013 年 01 月 29 日 610000400000319 610197220594875 22059487-5
理局
公司上市以来主营业务的变化情况（如
无变化
有）
公司控股股东股份过户事项已于 2014 年 4 月 11 日在中国登记结算有限责任
历次控股股东的变更情况（如有） 公司办理完成，陕西燃气集团有限公司成为公司第一大控股股东（持股比例
60.55%），陕西省投资集团（有限）公司不再直接持有我公司股份。
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 杭州市西溪路 128 号新湖商务大厦
签字会计师姓名 韦晓峰 王伟雄
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 √ 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
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第三节 会计数据和财务指标摘要
一、主要会计数据和财务指标
公司是否因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
2013 年 2012 年 本年比上年增减(%) 2011 年
营业收入（元） 4,058,085,962.75 3,803,173,223.78 6.7% 3,312,952,053.73
归属于上市公司股东的净利润
337,729,389.50 335,524,984.00 0.66% 408,385,708.67
（元）
归属于上市公司股东的扣除非经
336,408,670.52 337,347,253.76 -0.28% 384,197,943.69
常性损益的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额
852,737,380.18 943,314,741.70 -9.6% 544,523,001.87
（元）
基本每股收益（元/股） 0.3321 0.33 0.64% 0.4016
稀释每股收益（元/股） 0.3321 0.33 0.64% 0.4016
加权平均净资产收益率（%） 11.09% 11.68% -0.59% 15.65%
本年末比上年末增减
2013 年末 2012 年末 2011 年末
(%)
总资产（元） 8,656,826,568.21 7,609,222,391.05 13.77% 5,989,225,615.57
归属于上市公司股东的净资产
3,143,520,114.62 2,994,023,108.98 4.99% 2,775,322,243.45
（元）
二、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
单位：元
归属于上市公司股东的净利润 归属于上市公司股东的净资产
本期数 上期数 期末数 期初数
按中国会计准则 337,729,389.50 335,524,984.00 3,143,520,114.62 2,994,023,108.98
按国际会计准则调整的项目及金额
2、同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
单位：元
归属于上市公司股东的净利润 归属于上市公司股东的净资产
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本期数 上期数 期末数 期初数
按中国会计准则 337,729,389.50 335,524,984.00 3,143,520,114.62 2,994,023,108.98
按境外会计准则调整的项目及金额
3、境内外会计准则下会计数据差异原因说明
不适用
三、非经常性损益项目及金额
单位：元
项目 2013 年金额 2012 年金额 2011 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产减
-549,187.80 -1,234,623.18 -334,692.52
值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府补助（与企业业务密
切相关，按照国家统一标准定额或定量享 2,740,112.85 2,622,112.86 12,829,255.71
受的政府补助除外）
非货币性资产交换损益 -380,550.54
单独进行减值测试的应收款项减值准备转
15,499,874.43
回
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -455,310.85 -3,665,886.92 288,580.00
减：所得税影响额 69,056.18 -456,127.48 4,095,252.64
少数股东权益影响额（税后） -34,711.50
合计 1,320,718.98 -1,822,269.76 24,187,764.98 --
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公
开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应
说明原因
□ 适用 √ 不适用
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第四节 董事会报告
一、概述
2013年，公司董事会在国际经济环境错综复杂，国内经济下行压力加大的情况下，不断优化发展思路，坚持以“气化陕
西”为主线，通过继续完善省内管网建设、着力提高市场占有份额，持续保持规范运作，不断丰富市场再融资手段等一系列
经营举措，基本完成了公司13年各项主要经营管理目标，公司在全省燃气行业的控制力、影响力、竞争力进一步增强。
（一）深入实施“气化陕西”工程
2013年是公司“气化陕西”二期工程建设的开官之年，全年完成投资16.09亿元，完成了年度计划的100.45%。凭借公司管
理团队的高效执行力，过硬的员工素质，丰富的建设经验，扎实开展靖西三线二期工程，实现关中环线、汉勉线、商丹线主
体贯通，开工建设并投运了部分输气支线及配套工程，安康、商洛气化工程全面推开，全省管网布局更加全面，调控能力不
断提高，为全省安全平稳供气创造了条件，充分体现了天然气人“为工作拼命，为事业忘我”的靖西精神。
（二）全力推进市场开发与营销
为不断提高供气区域的气化率，努力提高管道销气量，公司采取一系列措施，加大市场开发力度。一是利用地理优势，
在分公司设立市场营销办公室，专职负责本辖区的市场开发、客户服务、气款回收，既有利于开展工作，又可以降低成本费
用；二是研究出台了《2013年度市场开发促销办法》，通过价格优惠措施，刺激下游用气量；三是大力发展工业用户，促成
包括咸阳台玻、双翼石化等一批优质客户提早用气；四是加强对市场的研究，针对输气管网辐射效应、终端市场开发及运营
模式，开展市场调研，形成了一批调研成果。
（三）不断完善安全基础工作
公司深刻汲取青岛“11.22”东黄输油管道泄漏爆炸及西安、铜川燃气爆炸事故教训,坚持以夯实企业安全根基为重点，提
升安全工作的针对性和实效性，加大安全制度体系、安全投入及应急预案的管理力度，加强安全培训、教育和文化的培养工
作，安全工作整体呈现平稳向好的趋势。一是全年完成大型碰口、一级动火作业30余次，一级动土作业60余次；二是积极推
进隐患治理，全年共消除设备缺陷438项、安全隐患582项、管道占压273处；三是全年共计514人次参加了安全教育培训，形
成了公司安全管理理念和环境保护理念；四是充实安全标准化体系文件，编制了六条管线的《突发环境事件应急预案》、《安
全生产精细化管理实施细则》。
（四）逐步增强资本运作
按照“三化”的经营思路，坚持走资产经营与资本运作并举的道路，继公司成功发行10亿元公司债及6亿元私募债的基础
上， 2013年完成了10亿元短期融资券方案的报批工作，并以较低成本融资5亿元；完成非公开发行A股股票的申报工作。通
过实践不断增强公司董事会、经营层及各级相关人员资本运作的意识和能力，为做大做强陕西燃气产业奠定了基础。
（五）加速推动投资并购工作
按照董事会确定的“以管输业务为主向上、下游尤其是向下游延伸产业链、建设与并购并举、资产经营与资本运作并举”
的发展思路， 2013年公司取得了西安中民燃气有限公司40%的股权和商洛市天然气有限公司51%的股权。通过不断巩固下
游市场的话语权，以确保公司到“十二五”末，实现新的跨越式发展。
（六）持续强化经营管理
以深入开展对标管理、精细化管理、“双增双节”活动为抓手，持续完善公司治理、战略、财务、投资、销售、采购、信
息等管控体系。一是梳理现有管理制度和工作流程；二是选定标杆企业，确定对标定量指标和定性指标；三是明确精细化管
理的基本思路和实施方案；四是健全全面预算管理体系，完善财务信息系统以及系统数据初始化；五是加大科技创新投入，
科技创新水平不断提升。
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二、主营业务分析
1、概述
报告期内公司实现主营业务收入4,051,352,881.57元，较上年同期增长6.76％；主营业务成本3,338,068,932.89元，较上年
同期增长7.94％；销售费用11,912,253.71元，较上年同期增长26.87%，管理费用114,573,382.14元，较上年同期减少4.15%；
财务费用212,154,409.14元，较上年同期增长16.83%；研发支出共计3,508,544.44元，其中资本化支出561,076.92元，费用化
支出2,947,467.52元；现金及现金等价物净增加额较2012年同比减少104.81%。各项数据具体变动原因详见本节分项描述。
公司回顾总结前期披露的发展战略和经营计划在报告期内的进展情况
2013年，公司沉着应对复杂、严峻的市场、政策环境及安全生产形势，紧紧围绕年初确定的各项目标，在公司董事会的
领导下，全体干部员工团结一致，奋力拼搏，取得了较好的成绩，为公司跨越式发展迈出了坚实的一步。
（一）市场开发工作
储运板块方面，一是加强市场营销组织机构，在分公司设立市场营销办公室，专职负责本辖区的市场开发、客户服务、
气款回收；二是研究出台了促销力度更大、操作性更强的《2013年度市场开发促销办法》；三是定期调研市场，走访客户，
主动帮助其调整用气结构和扩能上量；四是合理简化办事程序，及时处理下游用户的用气申请；五是不断加大气款回收力度；
六是积极落实与延长石油和中石化的供用气合作事宜；七是开展关中环线辐射效应研究，延安上山造城、陕北陕南移民迁建、
沣东新区示范基地调研，43个重点县、31个重点示范镇调研等市场研究工作，为公司不断开拓市场、延伸产业链提供决策依
据。
城市燃气板块方面，全年输配管网销气量达9401.92万立方米，为年度计划的109.2%；累计发展居民用户20068个，商业
公福用户101个，超额完成年度目标；城燃公司取得阎良航空产业基地的经营权并开展中压管网敷设；汉投公司城北加气站
将于2014年6月前投运。
（二）资源争取工作
气源方面，一是实现了长庆油田第四净化厂对公司管道供气，在冬季保供方面发挥了不可替代的作用；二是与韩城煤层
气管道的对接使公司未来利用渭北煤层气作为补充气源成为可能；三是与延安市发改委和延安市燃气公司就气化延安经开区
项目达成共识，由公司建设河庄坪至姚店输气管道，为利用省内气源创造了条件；四是汉安线与中贵线联络线汉勉段工程进
展顺利，为完成联络线建设，在中贵线康县分输站接气奠定了基础；五是初步获得了在西气东输三线三个点的接气许可；六
是持续关注镇巴气田的勘探开发进展，为后续决策提供依据。
（三）安全生产工作
从2012年4月17日至2013年12月31日，公司已实现连续624天安全生产无事故。2013年安全生产工作的特点可以概括为：
责任落实、处置有力、意识增强、体系完备。全年执行大型碰口、一级动火作业30余次，一级动土作业60余次，均顺利完成；
投入安全费用5600多万元；79个生产作业项目顺利实施；加强对管线、设备的维护，同时针对公司复杂的生产运行体系进行
模拟，确保最大限度发挥管道设施效能；成功应对陕北罕见的洪涝灾害；提前编制冬季高峰运行应急预案，实现了两会、十
八届三中全会以及冬季高峰期间的安全平稳供气。
（四）工程项目建设
2013年安排的固定资产投资项目较多，且普遍存在有效工期短、协调征迁难度大等问题。项目管理人员科学谋划，精心
组织，有效推进工程建设。靖西三线二期、关中环线、汉勉线实现了主体贯通，其中靖西三线二期全段和关中环线东站至安
村阀室段开始调试供气；商商线商州至丹凤段管道主体焊接基本完成；西安分输站完成了土地征迁并实现了对西安市的临时
性撬装供气；公司对榆林炼油厂和延安炼油厂的供气专线基本建成；完成了榆林CNG加气母站建设，投运了商洛、眉县CNG
加气母站；杨凌支线建设进展顺利。到年底，公司长输管道总里程接近3000公里，“七纵、两横、一环、两枢纽，以七座CNG
市场组团辐射周边”的天然气供应系统更趋成型。
特别值得一提的是，靖西三线二期、关中环线东段的调试供气和西安分输站临时供气为确保冬季高峰期间对全省尤其是
西安市安全平稳供气发挥了至关重要的作用。
（五）经营管理工作
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制度建设方面，对现有管理制度和工作流程进行了补充、修订，重点是对新成立的部室职责进行了界定，明确了废止、
修订和新增内容，拟新增制度74项。
科技创新方面，投入科技创新费用10784.42万元，完成了管道巡检系统项目及靖西三线、关中环线等工程的数字化管道
系统、SCADA系统、定向钻技术项目，开展了燃气技能鉴定中心及校准检测中心项目前期工作，申请并获得了重物移动装
置、用于天然气管道碰口作业的不动火开孔注氮装置以及可燃气体处理装置等三个项目专利。
财务和全面预算管理方面，通过完善财务信息系统和系统数据初始化工作，使财务核算更加明晰，全面预算管理体系更
加健全；对现有财务信息系统和物资信息系统根据公司发展需要进行升级改造。2013年，公司被税务部门授予“纳税信用等
级A级纳税人”称号，荣获经开区“突出贡献奖”。
（六）融资和资产并购工作
融资方面，完成了10亿元短融方案报批，并以较低成本融资5亿元；置换了部分短期贷款，改善了负债结构；获得专项
贷款4亿元，解决了建设资金不足的问题；获得了继续享受西部大开发所得税优惠政策，减免所得税4227万元；向证监会上
报了股权再融资方案，并已取得《行政许可申请受理通知书》。
资产并购方面，以（义阎复线）实物资产增资获得西安中民燃气公司40%股权；以货币出资获得商洛市天然气有限公司
51%股权；对省内其他地市级城市燃气公司的并购工作正在积极推进，有的已取得初步进展。
公司实际经营业绩较曾公开披露过的本年度盈利预测低于或高于 20%以上的差异原因
□ 适用 √ 不适用
2、收入
说明
报告期内公司实现主营业务收入4,051,352,881.57元，较上年同期增长6.76％,主要原因为随着市场开发力度的加强导致下
游用户用气量增长所致。
公司实物销售收入是否大于劳务收入
√ 是 □ 否
行业分类 项目 2013 年 2012 年 同比增减（%）
销售量 293,155.06 278,967.1 5.09%
生产量 302,363.34 289,212.67 4.55%
长输管道（单位：万方）
库存量 2,313.77 3,586.94 -35.49%
市场占有率（%） 66.4%
销售量 9,401.92 6,551.2 43.51%
生产量 9,574.75 6,710.71 42.68%
城市燃气（单位：万方）
库存量 21.23 4.98 326.31%
市场占有率（%） 25%
公司 2012 年市场占有率数据来源于陕西省发改委，由于陕西省发改委暂未公布 2013 年统计数据，故此处未披露。
相关数据同比发生变动 30%以上的原因说明
√ 适用 □ 不适用
报告期长输管道库存量的减少是由于公司管道运行技术参数影响所致；城市燃气销售量、生产量及库存量的增加主要原
因系城市燃气用户大幅增加所致。
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公司重大的在手订单情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期内产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 2,365,080,433.22
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例（%） 58.27%
公司前 5 大客户资料
√ 适用 □ 不适用
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例（%）
1 西安秦华天然气有限公司 1,617,166,876.90 39.85%
2 咸阳市天然气有限公司 226,394,628.72 5.58%
3 陕西兴化化学股份有限公司 222,157,757.74 5.47%
4 宝鸡中燃城市燃气发展有限公司 177,489,115.78 4.37%
5 咸阳新科能源有限公司 121,872,054.08 3%
合计 —— 2,365,080,433.22 58.27%
3、成本
行业分类
单位：元
2013 年 2012 年
行业分类 项目 占营业成本比重 占营业成本比重 同比增减(%)
金额 金额
（%） （%）
长输管道 原材料 2,474,615,787.30 74.13% 2,409,293,434.73 77.91% 2.71%
长输管道 折旧 325,680,997.20 9.76% 224,380,625.62 7.26% 45.15%
长输管道 其他营运费用 289,279,540.32 8.67% 298,227,102.31 9.64% -3%
城市燃气 原材料 135,604,559.53 4.06% 92,272,360.96 2.98% 46.96%
城市燃气 折旧 15,123,401.24 0.45% 11,168,346.89 0.36% 35.41%
城市燃气 其他营运费用 48,453,442.30 1.45% 35,615,719.16 1.15% 36.05%
城市燃气 工程安装劳务 49,311,205.00 1.48% 21,558,149.26 0.7% 128.74%
产品分类
单位：元
2013 年 2012 年
产品分类 项目 占营业成本比重 占营业成本比重 同比增减(%)
金额 金额
（%） （%）
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天然气销售 原材料 2,610,220,346.83 78.2% 2,501,565,795.69 80.89% 4.34%
天然气销售 折旧 329,896,930.01 9.88% 227,947,459.27 7.37% 44.72%
天然气销售 其他营运费用 327,231,764.45 9.8% 323,739,554.93 10.47% 1.08%
管道运输 折旧 10,907,468.43 0.33% 7,601,513.24 0.25% 43.49%
管道运输 其他营运费用 10,501,218.17 0.31% 10,103,266.54 0.33% 3.94%
燃气工程安装 工程安装劳务 49,311,205.00 1.48% 21,558,149.26 0.7% 128.74%
说明
报告期内公司实现主营业务成本3,338,068,932.89元，较上年同期增长7.94％，主要原因为用气量的同比增长而导致的采
购成本的同比增长。
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 2,866,494,305.96
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例（%） 100%
公司前 5 名供应商资料
√ 适用 □ 不适用
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例（%）
中国石油天然气股份有限公司长庆油田
1 2,864,002,305.57 99.91%
油气销售分公司
中国石油天然气股份有限公司西气东输
2 968,772.99 0.03%
销售分公司
3 泾阳华气安然压缩天然气有限公司 807,255.67 0.03%
4 陕西延长石油（集团）有限责任公司 501,507.96 0.02%
陕西北方实业有限责任公司富县天然气
5 214,463.77 0.01%
公司
合计 —— 2,866,494,305.96 100%
4、费用
（1）报告期内公司销售费用11,912,253.71元，较上年同期的9,389,153.74元增长26.87%；
（2）报告期内公司管理费用114,573,382.14元，较上年同期的119,538,766.62元减少4.15%；
（3）报告期内公司财务费用212,154,409.14元，较上年同期的181,585,192.41元增长16.83%；
（4）报告期内公司营业税金及附加4,340,404.83元，较上年同期的3,320,498.86元增长30.72%，主要原因是本期应缴流
转税额增加引起的相关税金及附加增长；
（5）报告期内公司资产减值损失-5,273,379.09元，较上年同期的8,374
