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宣泰医药:内部审计管理制度(2025年4月) 下载公告
公告日期:2025-04-30

上海宣泰医药科技股份有限公司

内部审计管理制度

第一章总则第一条为进一步规范上海宣泰医药科技股份有限公司(以下简称“公司”)内部审计工作,提高内部审计工作质量,维护公司及股东合法权益,依据《中华人民共和国公司法》《上市公司治理准则》《上市公司章程指引》《中国内部审计准则第1101号—内部审计基本准则》《上海证券交易所科创板上市公司自律监管指引第1号——规范运作》等有关法律、法规、规章及规范性文件(以下简称“法律法规”)及《上海宣泰医药科技股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)等规定,并结合公司实际情况,制定本内部审计管理制度(以下简称“本制度”)。

第二条本制度所称内部审计,是指由公司内部审计机构或人员,对其内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。

内部审计的目标是帮助公司的各部门有效地履行各自的职责。内部审计为各部门提供了与各项工作有关的分析、评价、建议、忠告和信息。

第三条本制度所称内部控制,是指公司董事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程:

(一)遵守国家法律法规相关规定;

(二)提高公司经营的效率和效果、促进企业实现发展战略;

(三)保障公司资产的安全;

(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。

第四条公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会审计委员会负责并报告工作。

第五条公司各内部机构或者职能部门、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司应当配合内部审计部门(即审计部)依法履行职责,不得妨碍审计部的工作。

第二章审计机构及人员

第六条公司设立董事会审计委员会,董事会制定《董事会审计委员会工作细则》。审计委员会成员应当全部由董事组成,其中独立董事应占多数,召集人应当为会计专业人士。审计委员会由一名独立董事任召集人,并按照董事会制定的《董事会审计委员会工作细则》开展工作。

第七条审计委员会应当履行下列职责:

(一)监督及评估外部审计机构工作,提议聘请或更换外部审计机构;

(二)监督及评估内部审计工作;

(三)审阅公司的财务信息及其披露;

(四)监督及评估公司的内部控制;

(五)协调管理层、审计部,及相关部门与外部审计机构的沟通;

(六)检查公司财务;

(七)对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督,对违反法律、行

政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出解任的建议;

(八)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级

管理人员予以纠正;

(九)提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持

股东会会议职责时召集和主持股东会会议;

(十)向股东会会议提出提案;

(十一)依照《公司法》第一百八十九条的规定,对董事、高级管理人员

提起诉讼;

(十二)负责法律法规、公司章程和董事会授权的其他事项。审计委员会应当就认为必须采取的措施或改善的事项向董事会报告,并提出建议。

第八条公司成立审计部,配备若干名专职审计人员从事内部审计工作。第九条审计部是审计委员会的日常办事机构,依照本制度运用法律法规、审计技术,对公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的建立和实施等情况进行检查监督,对公司各部门必要的审计项目进行审计监督,负责日常工作联络和会议组织等工作。审计部应当保持独立性,不得置于财务部门的领导之下,或者与财务部门合署办公。审计部对董事会负责,向董事会审计委员会报告工作。

第十条董事会审计委员会监督及评估内部审计工作,应当履行下列职责:

(一)指导和监督内部审计制度的建立和实施;

(二)审阅公司年度内部审计工作计划;

(三)督促公司内部审计计划的实施;

(四)指导内部审计的有效实施。公司审计部应当向审计委员会报告工作,

审计部提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和整改情况应当同时报送审计委员会;

(五)向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等;

(六)协调审计部,与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之间

的关系。第十一条审计部和内部审计人员从事内部审计工作,应当严格遵守有关法律法规及内部审计职业规范,忠于职守,做到独立、客观、公正、保密,不得负责公司的业务活动、内部控制和风险管理的决策与执行。审计部和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。

第十二条内部审计人员应当具备以下条件:

(一)具备相应的专业胜任能力及职业道德规范,并通过后续教育来加以

保持和提高;

(二)履行保密义务,对于实施内部审计业务中所获取的信息保密;

(三)通晓会计原理及其操作技能;

(四)熟悉内部审计准则、程序和技术;

(五)掌握本公司的有关业务知识;

(六)了解企业管理原则。内部审计机构负责人应当具备审计、会计、经济、法律或者管理等工作背景。

第三章职责和总体要求第十三条审计部应当履行以下主要职责:

(一)对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公

司的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估;

(二)对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公

司的会计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务收支及有关经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计,包括但不限于财务报告、业绩预告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等;

(三)协助建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关键环节和主

要内容,并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为;

(四)至少每季度向审计委员会报告一次,内容包括但不限于内部审计计

划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题;

(五)每一年度结束后向审计委员会提交内部审计工作报告;

(六)对公司内部控制缺陷及实施中存在的问题,督促相关责任部门制定

整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督整改措施

的落实情况,如发现内部控制存在重大缺陷或者重大风险,应当及时向审计委员会报告。第十四条公司审计委员会可根据公司经营特点,制定内部审计工作报告的内容与格式要求。审计委员会对内部审计工作进行指导,并审阅审计部提交的内部审计工作报告。第十五条内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在工作底稿中。审计部应当建立工作底稿制度,依据法律法规的规定,建立相应的档案管理制度,明确审计部的工作资料,包括内部审计工作报告、工作底稿及相关资料的保存时间。

第四章具体实施第十六条董事会审计委员会应当督导审计部至少每半年对下列事项进行一次检查,出具检查报告并提交审计委员会。检查发现公司存在违法违规、运作不规范等情形的,应当及时向上海证券交易所报告:

(一)公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易、

提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情况;

(二)公司大额资金往来以及与董事、高级管理人员、控股股东、实际控

制人及其关联人资金往来情况;审计委员会应当根据审计部提交的内部审计报告及相关资料,对公司内部控制有效性出具书面的评估意见,并向董事会报告。董事会或者审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或者重大风险的,或者保荐人、会计师事务所指出公司内部控制有效性存在重大缺陷的,董事会应当及时向上海证券交易所报告并予以披露。公司应当在公告中披露内部控制存在的重大缺陷或者重大风险、已经或者可能导致的后果,以及已采取或者拟采取的措施。

第十七条审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,应如实在内部审计报告中反应,并应当督促相关责任部门制定整改措施和整改时间,并进行内部控制的后续审查,监督整改措施的落实情况。

审计部负责人应当适时安排内部控制的后续审查工作,并将其纳入年度内部审计工作计划。

第十八条董事会或者审计委员会应根据公司内部审计工作报告及相关信息,评价公司内部控制的建立和实施情况,形成内部控制评价报告。董事会应在审议年度财务报告等事项的同时,对公司内部控制评价报告形成决议。

公司应在披露年度报告的同时,披露年度内部控制评价报告,并披露会计师事务所出具的内部控制审计报告。

第十九条公司内部控制评价报告应包括下列内容:

(一)董事会对内部控制评价报告真实性的声明;

(二)内部控制评价工作的总体情况;

(三)内部控制评价的依据、范围、程序和方法;

(四)内部控制存在的缺陷及其认定情况;

(五)对上一年度内部控制缺陷的整改情况;

(六)对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施;

(七)内部控制有效性的结论。

会计师事务所应参照主管部门有关规定对公司内部控制评价报告进行核实评价。

第二十条审计部在审计对外投资事项时,应当重点关注以下内容:

(一)对外投资是否按照有关规定履行审批程序;

(二)是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;

(三)是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行

性、投资风险和投资收益,并跟踪监督重大投资项目的进展情况;

(四)涉及委托理财事项的,关注公司是否将委托理财审批权力授予公司

董事个人或经营管理层行使,受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好,是否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况;

(五)涉及证券投资事项的,关注公司是否针对证券投资行为建立专门内

部控制制度,投资规模是否影响公司正常经营,资金来源是否为自有资金,投资风险是否超出公司可承受范围,是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资。第二十一条审计部在审计购买和出售资产事项时,应当重点关注以下内容:

(一)购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序;

(二)是否按照审批内容订立合同,合同是否正常履行;

(三)购入资产的运营状况是否与预期一致;

(四)购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否

涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。第二十二条审计部在审计对外担保事项时,应当重点关注以下内容:

(一)对外担保是否按照有关规定履行审批程序;

(二)担保风险是否超出公司可承受范围,被担保方的诚信记录、经营状

况和财务状况是否良好;

(三)被担保方是否提供反担保,反担保是否具有可实施性;

(四)是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况;

(五)独立董事是否发表意见。第二十三条审计部在审计关联交易事项时,应当重点关注以下内容:

(一)是否确定关联方名单,并及时予以更新;

(二)关联交易是否按照有关规定履行审批程序,审议关联交易时关联股

东或关联董事是否回避表决;

(三)独立董事是否事前认可并发表独立意见;

(四)关联交易是否签订书面协议,交易双方的权利义务及法律责任是否

明确;

(五)交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况,是否

涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项;

(六)交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好;

(七)关联交易定价是否公允,是否已按照有关规定对交易标的进行审计

或评估,关联交易是否会侵占公司利益。

第五章审计工作管理第二十四条公司可以通过业务培训、交流研讨等方式,加强对内部审计人员的业务指导。

第二十五条审计部应当制定中长期审计规划、年度审计计划、公司人力资源计划和财务预算。

第二十六条审计部对模范遵守公司规章制度、做出显著成绩的部门和个人,可以向董事长、总经理提出给予奖励的建议。

第二十七条审计部对有下列行为之一的部门和个人,根据情节轻重,向董事会提出给予行政处分、追究经济责任的建议:

(一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、资料及证明材料的;

(二)阻挠审计人员行使职权,抗拒审计监督检查的;

(三)提供虚假资料、弄虚作假,隐瞒事实真相的;

(四)拒绝执行审计决定的;

(五)打击报复审计人员和向审计部如实反映真实情况的员工的。

上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。第二十八条公司对于认真履行职责、忠于职守、坚持原则、作出显著成绩的内部审计人员,适当给予奖励。

第二十九条内部审计人员有下列行为之一的,根据情节轻重,董事会给予行政处分、追究经济责任:

(一)未按照有关法律法规和内部审计职业规范实施审计导致应当发现的

问题未被发现并造成严重后果的;

(二)隐瞒审计查出的问题或者提供虚假审计报告的;

(三)利用职权谋取私利的;

(四)泄露公司秘密的;

(五)违法国家规定或者《公司章程》规定的其他情形。

上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十条本制度未尽事宜,按国家有关法律、法规及《公司章程》的规定执行;本制度与有关法律、法规及《公司章程》的规定不一致的,以有关法律、法规及《公司章程》的规定为准;本制度如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的《公司章程》相抵触时,按国家有关法律、法规及《公司章程》的规定执行,并立即修订。

第三十一条本制度自公司董事会审议通过之日起生效并实施,修改亦同,并对外披露。

第三十二条本制度由董事会负责解释。


  附件:公告原文
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