江苏天瑞仪器股份有限公司2024年度内部控制评价报告
江苏天瑞仪器股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合江苏天瑞仪器股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2024年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,未发现公司财务报告内部控制存在重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括公司及下属九家全资子公司和五家控股子公司,共十五家单位。九家全资子公司包括:苏州天瑞环境科技有限公司、北京邦鑫伟业技术开发有限公司、厦门质谱仪器仪表有限公司、苏州智慧天瑞环保科技有限公司、上海贝西生物科技有限公司、四川天瑞节能环保科技有限公司、湖北天之瑞智海创新研究院有限公司、河南省天瑞环境科技有限公司以及天瑞环境科技(仙桃)有限公司;下属五家控股子公司为:上海磐合科学仪器有限公司、江苏国测检测技术有限公司、沁水璟盛生活垃圾全资源化有限公司、安岳天瑞水务有限公司以及雅安天瑞水务有限公司,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%;纳入评价范围的主要业务和事项包括:社会责任、企业文化、组织架构、发展战略、人力资源、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研发与开发、财务报告、合同管理、信息传递、信息系统等,共计14项流程和事项;重点关注的高风险领域主要包括:重大的关联交易、编制会计报表所依据的持续经营假设的适当性、不具有商业实质的交易、债务重组、资产处置或置换。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司内部相关制度等规定组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下(资产总额、营业收入任何一个评定指标达到相应比例判定为该缺陷等级):
重要程度 | 一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 |
营业收入潜在错报 | 错报≤营业收入2% | 营业收入2%<错报≤营业收入5% | 错报>营业收入5% |
资产总额潜在错报 | 错报≤资产总额2% | 资产总额2%<错报≤资产总额5% | 错报>资产总额5% |
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
1)重大缺陷:是指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致企业严重偏离控制目标。出现下列特征的,认定为重大缺陷:
? 公司控制环境无效;? 董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;? 对已经公告的财务报告出现的重大差错进行错报更正;? 当期财务报告存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该错报;? 内部审计职能无效;? 审计委员会以及内部审计部门对财务报告内部控制监督无效;? 其他可能影响报表使用者正确判定的缺陷。
2)重要缺陷:是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度和经济后果低于重大缺陷但仍有可能导致企业偏离控制目标。出现以下特征的,认定为重要缺陷:
? 未依照公认会计准则选择和应用会计政策;? 未建立反舞弊程序和控制措施;? 对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿性控制;? 对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。
3)一般缺陷:是指除重大缺陷和重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
一般缺陷 | 重要缺陷 | 重大缺陷 | |
直接财产损失金额 | 小于100万元(含100万元) | 100-500万元(含500万元) | 500万元以上 |
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
1)具有以下特征的缺陷,认定为重大缺陷:
? 公司决策程序导致重大失误;? 公司中高级管理人员和高级技术人员流失严重;? 媒体频现负面新闻,涉及面广且负面影响一直未能消除;? 公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效;? 公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改;? 公司遭受证监会处罚或证券交易所警告。2)具有以下特征的缺陷,认定为重要缺陷:
? 公司决策程序导致出现一般失误;? 公司违反企业内部规章,形成损失;? 公司关键岗位业务人员流失严重;? 媒体出现负面新闻,波及局部区域;? 公司重要业务制度或系统存在缺陷;? 公司内部控制重要或一般缺陷未得到整改。3)具有以下特征的缺陷,认定为一般缺陷:
? 公司决策程序效率不高;? 公司违反内部规章,但未形成损失;? 公司一般岗位业务人员流失严重;? 媒体出现负面新闻,但影响不大;? 公司一般业务制度或系统存在缺陷;? 公司一般缺陷未得到整改;? 公司存在其他缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司因2021年会计差错于2025年3月18日收到中国证监会出具的《行政处罚决定书》([2025]40号),公司董事会于2024年4月审议并通过了《关于前期会计差错更正及追溯调整的议案》,同时会计师出具了《关于江苏天瑞仪器股份有限公司前期会计差错更正专项说明的鉴证报告》,完成了整改工作。目前,公司不存在尚未整改完毕的事项。
2025年公司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控制监督检查,促进公司健康、可持续发展。
董事长(已经董事会授权):刘召贵
江苏天瑞仪器股份有限公司2025年04月24日