国投智能(厦门)信息股份有限公司关于国投财务有限公司的风险持续评估报告
按照《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第7号—交易与关联交易(2023 年修订》的要求, 国投智能(厦门)信息股份有限公司(以下简称公司)通过查验国投财务有限公司(以下简称“国投财务公司”)《金融许可证》《营业执照》等证件资料,对国投财务公司的经营资质、业务和风险状况进行了评估,具体情况报告如下:
一、国投财务公司基本情况
国投财务公司是2008年底经中国银行业监督管理委员会批准设立,并核发金融许可证的非银行金融机构,于2009年2月11日经国家工商行政管理总局核准注册成立。公司注册资本为50亿元人民币。
(一)法定代表人:崔宏琴
(二)注册地址:北京市西城区阜成门北大街 2 号18 层
(三)企业类型:其他有限责任公司
(四)统一社会信用代码:911100007178841063
(五)经营范围:对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关咨询、代理业务;协助成员单位实现交易款项的收付;经批准的保险代理业务;对成员单位提供担保;办理成员单位之间的委托贷款及委托投资;对成员单位办理票据承兑与贴现;办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计;吸收成员单位的存款;对成员单位办理贷款及融资租赁;从事同业拆借;经批准发行财务公司债券;承销成员单位的企业债券;对金融
机构的股权投资;有价证券投资;成员单位产品的买方信贷。(市场主体依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)
(六)股权结构:
序号 | 股东名称 | 出资额(亿元) | 持股比例 |
1 | 国家开发投资集团有限公司 | 178,000 | 35.60% |
2 | 国投资本控股有限公司 | 97,500 | 19.50% |
3 | 雅砻江流域水电开发有限公司 | 75,000 | 15.00% |
4 | 国投云南大朝山水电有限公司 | 53,750 | 10.75% |
5 | 国投高科技投资有限公司 | 37,500 | 7.50% |
6 | 厦门华夏国际电力发展有限公司 | 31,750 | 6.35% |
7 | 国投甘肃小三峡发电有限公司 | 12,500 | 2.50% |
8 | 国投交通控股有限公司 | 10,000 | 2.00% |
9 | 国投电力控股股份有限公司 | 4,000 | 0.80% |
合计 | 500,000 | 100% |
二、国投财务公司内部控制的基本情况
(一)控制环境
国投财务公司建立了股东会、董事会、监事会,并对董事会和董事、监事、高级管理层在风险管理中的责任进行了明确规定,公司治理结构健全,管理运作规范,建立了分工合理、职责明确、互相制衡、报告关系清晰的组织结构,为风险管理的有效性提供必要的前提条件。国投财务公司实行董事会领导下的总经理负责制,下设11个部门,分别是综合管理部(党委办公
室)、计划财务部、结算业务部、客户服务一部、客户服务二部、客户服务三部、金融市场部、党群工作部、风险管理部、审计稽核部(纪律检查部)和信息技术部。具体见下图:
(二)风险的识别与评估
国投财务公司内部控制管理制度体系完善,经营层组织实施内部控制制度,各部门针对各项具体业务制定并充分执行标准化的操作流程、作业标准和风险防范措施,并对业务操作与管理中的各种风险事项进行识别、监测、评估、控制;审计稽核部门对内控执行、业务操作、规范化管理等情况进行监督评价。各部门分工明确、权责明晰。
(三)重要控制活动
1.国投财务公司管理层风险控制意识强,治理结构和组织架构设置与
运行良好。根据《商业银行内部控制指引》《企业内部控制指引》《会计法》《商业银行市场风险管理指引》《商业银行信息科技风险管理指引》等一系列法律法规要求,国投财务公司实现了不相容职责分离,具体如下:
结算管理:通过系统有效实现了会计核算与事后监督分离、经办与复核分离,岗位设置实现了“印、押、证”三分管;计划财务:有效实质实现了预算编制、审批、执行、考核分离,费用支出、审批、会计记账分离;固定资产管理:有效实现了请购与审批、询价与供应商选择、采购合同拟定与审批、验收与款项支付、付款的申请与执行分离;授信业务:根据国投财务公司《授信业务管理办法》、《客户信用评级管理办法》、《自营贷款管理办法》、《固定资产贷款管理办法》等各类制度有效实现了业务调查、审查、审批、会计账务处理分离,信用等级评定的调查、审核与审批分离,信贷资产分类的调查与审核分离,业务档案管理人员与信贷人员分离;资金业务:有效实现了前台交易与交易的正式确认、对账、交易结算和款项收付相互分离,资金支付的审批与执行分离;
中间业务:包括结售汇业务通过系统控制有效实现了业务操作与审批分离;
投资业务:有效实现了业务风险管理和控制人员与交易(或操作)人员分离;
信息系统岗位设置:有效实现了系统开发人员、管理人员、操作人员分离,系统运行与系统维护人员分离;
法律合规管理:有效实现了合同拟定、审批、执行分离。
2.制度执行情况良好,流程运行顺畅。国投财务公司业务系统不断地完善更新、业务或产品范围不断拓展,近两年出具的管理办法针对既有业务细化形成了业务操作规程。
(四)内部监督方面
国投财务公司的整体监督机制运行良好,已独立设立审计稽核部(纪律检查部),且可以有效执行审计稽核与监督评价工作。国投财务公司成立审计稽核部(纪律检查部)以来,已建立并完善内部审计队伍,充分发挥了内部监督职能。国投财务公司制定了《国投财务有限公司审计稽核工作办法》等7项制度,依法依规开展内部审计工作。
(五)风险管理总体评价
国投财务公司的风险管理制度健全,执行有效。在日常业务经营和管理活动中不断完善制度与流程,并在持续发展需求的基础上,国投财务公司建立了合理、完整的内部控制体系,满足了内部控制设计及执行的有效性,使整体风险控制在较低的水平。
三、国投财务公司经营管理及风险管理情况
(一)经营情况
截至2024年6月30日,国投财务公司总资产45.77亿元,所有者权益
77.19亿元;2024年1-6月实现营业收入5.29亿元,实现利润总额3.57亿元,实现净利润3.00亿元。(未经审计)
(二)管理情况
自成立以来,国投财务公司一直坚持稳健经营的原则,严格按照《公司
法》《银行业监督管理法》《企业会计准则》《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为,加强内部管理。根据对国投财务公司风险管理的了解和评价,未发现与经营管理相关的资金、信贷、投资、稽核、信息管理等风险控制体系存在重大缺陷。
(三)监管指标
经审查,未发现国投财务公司有违反《企业集团财务公司管理办法》31、
32、33条规定的情形,国投财务公司的各项监管财务指标均符合《企业集团财务公司管理办法》第34条规定要求。
四、公司在国投财务公司的存贷情况
截至2024年6月30日,公司在国投财务公司的存款余额为8.97亿元,其中:计提的应收利息为0.03亿元。流动资金贷款余额1.01亿元。
五、风险评估意见
公司认为:国投财务公司具有合法有效的金融许可证、企业法人营业执照,建立了较为完整合理的内部控制制度,能较好地控制风险,国投财务公司严格按银保监会《企业集团财务公司管理办法》规定经营,各项监管指标均符合该办法第34条的规定要求。根据公司对风险管理的了解和评价,未发现国投财务公司的风险管理存在重大缺陷,公司与国投财务公司之间开展存贷款金融服务业务的风险可控。
特此公告。
国投智能(厦门)信息股份有限公司董事会2024年8月24日