宏观政策点评:国务院部署进一步稳增长,经济承压但破位下行空间有限

保持物价总体稳定,落实猪肉保供稳价措施, 适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 主要针对当前影响居民消费价格通胀水平的食品项下重要一项的猪肉价格。 国家会多管齐下,从稳价格、保供给角度处理猪肉价格上涨的问题,而不是单纯地停下货币宽松的脚步。

    切实落实简政减税降费措施,优化营商环境,激发市场主体活力。要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资。 稳定经济运行的关键之一,只有树立正向市场预期, 激发微观主体投融资活力,经济平稳运行才有坚实的基础。

    今年限额内地方政府专项债要确保 9月底前发行完毕, 10月底前全部拨付到项目,尽快形成实物工作量, 扩大地方专项债使用范围。 今年以来地方财政投融资矛盾趋于尖锐,财政压力增大, 当前稳增长财政进一步显著发力空间有限,下半年逆周期调节会以货币政策为主力。

    多措并举稳就业,抓紧推进高职院校扩招 100万人和运用 1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作,研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。 稳就业的大局更加凸显运用一切手段稳增长的必要性,只有经济增长稳定在合理区间, 就业稳定才有良好的基础。

    坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。 从今年两会开始,降低实际利率水平就是国务院下达给货币政策当局的重要任务。 国务院在两会时就提出综合运用各种货币政策实现这一目标的必要性。 同时,当前实施货币宽松的条件也已具足。 目前各项指标都指向经济下行而不是过热。外部环境上,中美达成贸易协议不乐观,同时全球经济放缓,外需疲弱短期难以有明显起色。主要国家央行被迫长期处于货币相对宽松周期,对于汇率和资本流动而言,中国目前实施货币宽松也是很舒服的时期,万事俱备条件具足,看不到不进行货币宽松的理由