2019教育行业周报第24期:《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》重点解析

本周,国金教育指数涨跌幅3.15%,上证指数4.16%,深证成指4.59%,创业板指4.80%,传媒指数(中信)6.58%,餐饮旅游(中信)6.71%,沪深300指数4.90%。

    年初至今,国金教育指数涨跌幅12.24%,上证指数20.37%,深证成指27.27%,创业板指21.85%,传媒指数(中信)12.22%,餐饮旅游(中信)22.54%,沪深300指数27.35%。

    行业观点

    6月19日,国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。该《意见》是基于新高考改革提出的,目前新高考改革试点地区已达3批14个,并有望于2020年全面推行。《意见》提出,推动高考综合改革,2022年前全面实施新课程、使用新教材;推进选课走班;强化素质教育;改变高校单纯以考试成绩评价录取学生的倾向;强化师资和条件保障等指引。具体来看--

    ①全面实施新课程新教材,减测降负,提升教学质量。“2022年前全面实施新课程、使用新教材;减少高中统考统测和日常考试;高一学生参加学业水平考试的科目原则上不超过4科。”我们认为实施新课程方案契合高考改革与素质教育转型的现阶段高中教育发展情况,能够有效促进高考改革相关教育工作的开展。

    ②有序推进选课走班。“指导学校制订选课走班指南,开发课程安排信息管理系统,加大对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度”。由于“3+3”高考模式课程组合多达20种;“3+1+2”高考模式课程组合多达12种,高中不能再采取传统的分班模式,而应实施适应性更强的走班制,这会带来排课软件,信息发布系统、智能考勤、生涯规划系统等多方面的刚性需求。我们认为随着新高考的推行,全国约1.37万所普通高中或将产生大量的教育信息化需求,利好相关公司的业绩增长。

    ③完善课程管理,强化素质教育。“开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程;加强学校特色课程建设,积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动;鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通,促进普职融通。”我们认为注重验证性、探究性实验教学,有利于培养学生的实践能力与创造性思维;普职融通有助于普职互补发展,增强普高学生职业适应性,改善职高学生学业水平。

    ④改变高校单纯以考试成绩评价录取学生的倾向。“进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向。”我们认为该举措对于普通高中而言,有助于提升学生参与综合素养教育积极性,促进素质教育课程建设;对于高校而言,有助于其录取具备更强综合素质与职业适应性的生源。

    推荐标的:佳发教育,开元股份,希望教育,新华教育,中国东方教育等

    风险提示:送审稿尚未落地;收购整合存不确定性;招生不及预期等。