环保工程及服务行业:督查风暴再袭,紧扣环保投资机遇

类别:行业研究 机构:国盛证券有限责任公司 研究员:杨心成 日期:2019-05-20

2019年环保强化监督开启,环境质量约束下力度仍大,方式更理性、有针对性。近日,生态环境部办公厅加急印发《关于开展2019年生态环境保护统筹强化监督(第一轮)工作的通知》,25个省区市在5月14日迎来强化监督工作组的统一进驻。相比首轮督查,今年的监督在生态质量、环保指标约束下督查力度仍大,但方式更理性、高效,如本轮“督查”变成了“监督”,进驻时间由以往的两周改为不超过10天,工作组组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部变成生态环境部相关司局级领导担任;且今年的监督内容更有针对性,较以往的普查转变为黑臭水体治理、“清废行动”等7个专项督查。在第一轮中央环保监督侧重点在污水及大气领域,而今年的监督明显更偏向于污水及固废领域。

    环保监管开启结合近期政策,建议关注环境监测、污水处理及危废处理板块。首先环保监督摸底排查、常态化监管需要监测设备的大面积铺设,促进设备需求释放,建议关注监测领域技术领先、设备运营优良、市占率高的聚光科技及先河环保;根据监督侧重点及近日三部委印发的《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》,黑臭水体及污水处理需求望加速落地,推荐关注国祯环保及工业污水处理龙头上海洗霸;此外本轮“清废行动”力度较以往不减,且近日无废城市试点工作开启,危废处理、垃圾处理无害化仍是推进重点,建议关注危废行业龙头东江环保、垃圾焚烧优质公司瀚蓝环境。

    行业要闻:1)国务院办公厅印发《国务院2019年立法工作计划》,涉及固体废物污染环境防治法修订草案、排污许可管理条例等;2)中国人民银行发布关于支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具的通知;3)发改委公布《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》。

    板块行情回顾:上周环保板块表现较差,跑输大盘,跑输创业板。上周上证综指涨幅为-1.94%、创业板指涨幅为-3.59%,环保板块(申万)涨幅为-4.66%,跑输上证综指-2.73%,跑输创业板-1.07%;公用事业涨幅为-2.75%,跑输上证综指-0.82%,跑赢创业板0.84%。

    风险提示:环保政策不及预期、订单释放不达预期、市场竞争加剧、测算可能与实际不符等。

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