深挖基建系列4:资金来源视角详解基建投资趋势,Q4预期加速

按照预算内资金/自筹资金/贷款/外资/其他类资金等五部分对基建投资资金来源进行分拆,预计2018基建投资增速有望回升至7.8%。基建投资资金来源可分为国家预算内资金(占16.4%)、自筹资金(政府性基金23.9%/城投债2.4%/非标1.9%/PPP9.5%/其他自筹资金23.4%等)、银行贷款(占15.3%)、利用外资(占0.2%)、其他类资金(占7.0%)五部分,通过对各项资金来源进行拆分,预计2018年基建投资望达15.09万亿,增速7.8%(1-7月增速5.7%),8-12月增速10%,单月增速为3%/8%/12%/12%/15%。

    预计2018年自筹资金9.21亿,受益于土地出让金/专项债/PPP提速。1)政府性基金:地方性政府基金望高增,一方面1-7月地方国有土地出让金支出高增37%,另一方面发改委要求加快专项债发行,9月末累计完成新增专项债券发行额不低于80%、银行购买本行承销地方债限制放松后承销意愿增强;中央政府基金预计基本稳定,二者预计共拉动基建投资3.61万亿。2)城投债:以偿还旧债为主,受益政策边际宽松,但新增规模有限,预计为基建提供0.36万亿增量资金。3)非标:管控趋严,预计难以对基建形成拉动,2018年预计带动基建投资0.28万亿,其中委托贷款规模或随监管趋严而缩水,或对基建形成拖累。4)PPP:清库完成叠加资金面改善,后续项目落地有望提速,落地项目开工率亦有望提升,预计年内拉动基建投资1.44万亿。5)其他自筹资金:来源较广,难以直接统计,采用以往年份数据倒算,预计2018年规模为3.52万亿。

    预计2018年预算内资金/贷款/外资/其他资金2.48/2.31/0.03/1.06万亿,政策边际宽松望助力银行投资热情提升。1)国家预算内资金:近年来狭义基建投资在公共财政支出中占比呈小幅上升趋势,预计2018年为2.48万亿。2)银行贷款:随着资管新规推进,表外融资政策环境趋紧,国内贷款在基建投资资金来源中的占比有望提升;随着政策边际宽松,银行对于基建项目的态度或趋于积极,保守假设2018年新增贷款中16%用于基建,则用于基建的新增贷款约2.31万亿元。3)利用外资:占比较小且近年来规模变化有限,预计2018年贡献300亿资金增量。4)其他资金来源:在基建投资资金来源中占比稳定在7%-9%,预计2018年贡献1.06万亿。

    社融和基建投资Q4望加速好转,行情逐步进入新签订单与业绩好转的基本面催化阶段,基建补短板看好铁路/城轨/西部公路/生态环保,推荐铁路央企/基建设计/地方路桥国企/民营PPP生态四主线。1)铁路央企推荐中国铁建/中国中铁/中国交建/中国化学/中国建筑;2)基建设计推荐苏交科/中设集团,受益设研院/勘设股份;3)地方路桥国企推荐山东路桥,受益四川路桥;4)民营PPP生态推荐龙元建设/文科园林,受益岭南股份/东珠生态。

    风险提示:政策面边际宽松不及预期