新三板环保行业策略:土壤污染防治法通过,净土保卫战正式开启

历时五年,·土壤污染防治法?终落地:全国人大常委会8月31日表决通过了·土壤污染防治法?,为我国首部专门规范防治土壤污染的法律,自2017年6月以来,·土壤污染防治法?(草稿)经过三次审议、不断完善,正式法律将于2019年1月1日起施行。

    尘埃落定,重心在于预防和保护:·土壤污染防治法?原则坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与,预计土壤污染防治的重心在于预防和保护。其中重要内容包括:

    责任主体明确:任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务

    部分土壤污染防治工作与排污许可制衔接

    加大土壤污染防治资金投入力度,建立土壤污染防治基金制度

    政策强化,开启净土保卫战:早在6月24日,中共中央、国务院发布·关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见?,明确扎实推进净土保卫战,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险,具体强调垃圾分类和固体废物污染防治。伴随着土壤污染防治法正式出台以及“清废2018”行动后续的具体实施,我国固废市场和土壤修复板块有望实现扩容,特别是土壤修复、危废处置、垃圾处理以及地下水处理等细分板块。各个细分领域在政策的积极信号下,发展态势有望逐步向好,净土保卫战正式开启。

    投资建议:继续看好环保板块,建议沿政策轨迹关注细分行业龙头。伴随着环保税开始征收,征收效率有所提升;环保督察常态化显著,2018年预计强度不减,走穴式监察使得环保生态强度深化。而新三板拥有近400家公司,覆盖了大气治理、水治理、固废治理等各个领域。正如我们在·环保行业2018年中期策略——一江“碧水”绿意深,“清废”攻坚正当时?中,继续看好环保板块,建议从政策推进进程中发掘潜在机会,建议关注水治理、固废治理和再生资源板块投资机会。

    风险提示:政策推进力度不及预期、PPP订单释放不及预期