电力行业:久旱逢甘霖,第七批补贴终落地
事件
第七批可再生能源电价附加资金补助目录正式下发 近日,财政部、发改委及能源局联合下发文件,公布第七批可再生能源电价附加资金补助目录。第七批目录共纳入可再生能源装机5584万千瓦,其中风电3386万千瓦、集中式光伏1729万千瓦、分布式光伏324万千瓦、生物质发电145万千瓦。按2017年底装机口径,前七批补贴目录内风电装机占风电总装机比例为85.4%,光伏占比35.7%,生物质占比73.1%。
简评
补贴落地利好运营商,西部地区占比较高 第七批补贴目录申报周期为2017年3月至6月,列入的项目为2015年2月至2016年3月底投产并网的可再生能源发电项目。对于新能源运营商而言,这部分补贴相当于已被拖欠两到三年之久,形成了较大的应收账款。本次补贴落地将显著缓解运营商的现金流压力,有助于其财务状况的进一步改善。
生物质发电或将迎来排查,接网补贴取消影响较小 文件还对其他相关事项进行了解释说明。现有农林生物质发电、生活垃圾焚烧发电和沼气发电国家电价支持政策之外的,包括燃煤与农林生物质、生活垃圾等混燃发电在内的其他生物质发电项目不纳入国家补贴目录,由地方出台政策措施,目前已有一个生物质发电项目被暂停拨付。我们判断国家有可能对现有项目进一步排查,不合规的燃煤混烧类的垃圾发电、生物质发电存在被暂停拨付国家补贴的风险。
文件还提到电网企业的可再生能源接网工程项目无论是否纳入补贴目录,后续不再通过可再生能源电价附加补助资金给予补贴,相关补贴纳入所在省输配电价回收,由国家发展改革委在核定输配电价时一并考虑。相关资料显示此部分补贴体量较小,约为30亿元左右,我们认为取消接网补贴虽然会对可再生能源补贴缺口有所缓解,但难以起到根本性作用。