煤炭开采行业:保供稳价手段频出,动力煤继续季节性回暖

发改委、能源局联手划“库存红线”:国家发改委、能源局印发了《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》以及《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法(试行)》,意见自2018年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。意见要求:1)设有储煤厂的煤矿,当动力煤价格处于绿色区域时,应保持不低于5天设计产量的最低储煤量;当动力煤价格出现大幅下跌超出绿色区域下限时,煤矿应保持不低于7天设计产量的最低储煤量;当动力煤价格出现大幅上涨超出绿色区域上限时,煤矿储煤量可不高于3天设计产量。不设储煤厂的煤矿,应根据《煤炭工业矿井设计规范》有关规定,保持装车仓最大设计储煤量。2)从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动的煤炭经营企业,最低库存原则上不低于上一年度3天的日常经营量。3)电力、建材、冶金、化工等重点耗煤行业的相关企业,日常生产经营过程中煤炭最低库存原则上不应低于近三年企业储煤平均水平。

    1.“煤改气”进度不及预期,散煤取暖被重新放行:近日,环保部下发特急函,要求“煤改气”“煤改电”工程以保障群众温暖过冬为第一原则,并明确在必要时,工业领域用用气、用电必须为民用让路。文件称近期环保部在核查中发现部分地区“电代煤”“气代煤”工程尚未按计划完工,个别地区供暖季气源紧张。因此,环保部明确“进入供暖季,凡属没有完工的项目及地方,继续沿用过去的燃煤取暖或其他替代方式”。已完工的区域则要求保障气源、电源供应及价格稳定。

    2.运力+信用双重管控,发改委强势保长协履约率:据中煤远大新闻平台称,国家发改委要求在12月上旬完成2018年中长协合同的汇总工作,在规定时间未完成购销合同签订和录入网络系统的,原则上不再保留运力。业内人士指出,在现在的中长协合同中,明确载有量、价,是化解“煤电顶牛”、实现上下游稳定发展的有效途经。为了应对2017年出现的长协履约率低的问题,国家发改委前期在《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》明确划定了“全年中长期合同履约率应不低于90%”的红线,并在合同签订中增签了“企业信用承诺书”,将信用服务机构引入中长期合同签订和履约的全过程,监督供需双方的合同履约。