电子制造行业:国务院推动军民深度融合,开放共赢激活军工大周期

类别:行业研究 机构:天风证券股份有限公司 研究员:潘暕,霍甲 日期:2017-12-06

12月4日,国务院发布推动国防科技工业军民融合深度发展的意见,提出进一步扩大军工开放,积极引入社会资本参与军工企业股份制改造,加强军民资源共享和协同创新。十九大后第一个重磅军民融合政策落地。

    为什么要坚定不移推军民深度融合。

    市场化经济大潮下,目前只有国防科技工业还停留在计划经济体制,成为“计划经济孤岛”。单纯靠军费支出进行武器装备研制的体制效率越来越低,已经无法满足武器装备发展越来越快的升级需求。亟待通过军民融合解决两个问题:1、倒逼军工企业改革,通过生产关系创新进一步解放生产力。2、充分开放,引入优势民营企业的研发和生产能力为军工实战化服务。

    多举措切实扩大军工体系开放本次意见将开放。

    做到了实处,将军工集团公司军品外部配套率、民口配套率纳入国防科技工业统计。在确保安全保密的前提下,支持符合要求的各类投资主体参与军工企业股份制改造。精简优化许可管理范围,减少许可项目数量,推进多证融合。

    放开军口资源,利用民口产能。

    我国军工企业几十年的发展积累了深厚的技术和研发保障体系。逐步将国防科研设备设施纳入统一的国家科研仪器设施网络管理平台,加强军工重大试验设施统筹使用。积极利用民口产能,鼓励支持军工单位采取入股、租赁等多种方式,将民口产能用于武器装备科研生产。大力发展反恐维稳、安保警戒、应急救援、网络和信息安全等方面的技术、产品和产业。

    重点融合太空、网络和海洋。

    太空建设被摆在更加重要的地位,民营商业航天需求空间巨大,探索研究开放共享的航天发射场和航天测控系统建设,将打开卫星制造和卫星应用的大门。以遥感卫星为突破口的背后是卫星大数据。网络空间建设中天地一体化信息网络工程的前提则是信息安全。海洋建设中也重点提及信息安全和信息感知能力建设。

    改革后的产业态势推演。

    军工集团将更快落地混改,更快推进资本证券化。军工配套关系将进一步扁平化,军工体系变革给拥有核心技术的民营公司带来充分市场空间。军工投资热潮带来更多的一二级产业融合。涌现出一批典型军民融合企业,尤其对于自主知识产权全球领先的细分领域,国家给予重点支持。看好军民深度融合带来的产业深度变革,涌现出的投资机会将点燃十年军工大周期。

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