电力设备行业点评:优化可再生能源跨区输送,大力拓展本地消纳
事件:
国家发展改革委和国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》(以下简称《实施方案》)。
点评:
解决弃水弃风弃光的目标具体,实施路径清晰
《实施方案》明确了2017年各省弃水弃风弃光的具体目标:云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右,吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至 20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右,陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数(或弃风率低于10%、弃光率低于5%)。到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。具体实施层面,则需要把握以下原则:坚持政府引导与市场主导相结合;坚持全国统筹与本地利用相结合;坚持规范电源与优化通道相结合;坚持技术创新与体制改革相结合。
可再生能源生产层面:树立绿色消费理念,完善监测评价制度
国家发展可再生能源的决心不变,机制在完善:1)理念上:全面树立能源绿色消费理念,坚持能源绿色发展,提高可再生能源利用水平;2)制度上:完善可再生能源开发利用目标监测评价制度,国家能源局将对各地区可再生能源比重指标完成情况进行监测和评价;实行可再生能源电力配额制,按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标,落实可再生能源优先发电制度;3)交易模式上:推进可再生能源电力参与市场化交易,扩大跨省跨区消纳可再生能源电力现货交易。
可再生能源输送层面:优化电网调度运行,增量提质
对于可再生能源的输送,电网作为关键平台,需要增量提质,同时做好体系支持工作,具体来看:1)加强可再生能源开发重点地区电网建设,优先建设以输送可再生能源为主且受端地区具有消纳市场空间的输电通道。2017年,“三北”地区投产晋北至南京、酒泉至湖南、锡盟至泰州、扎鲁特-青州直流输电工程,西南地区投产川渝第三通道。2018 年,“三北”地区投产准东-皖南、上海庙至山东直流输电工程,西南地区投产滇西北-广东直流输电工程。“十三五”后期加快推进四川水电第四回外送输电通道以及乌东德水电站、白鹤滩水电站和金沙江上游水电外送输电通道建设。研究提高哈密一郑州、酒泉一湖南等以输送可再生能源为主要功能的特高压输电通道输送能力。2)提高现有输电通道利用效率。充分挖掘现有跨省跨区输电通道输送能力,在 满足系统运行安全、受端地区用电需求的前提下,减少网络冗余,提高线路运行效率和管理水平,对可再生能源电力实际输送情况开展监测评估。3)完善跨区域可再生能源电力调度技术支持体系,实现送端可再生能源电力生产与受端地区负荷以及通道输电能力的智能化匹配及灵活调配,并优化电网调度运行,因地制宜开展跨区跨流域的风光水火联合调度运行,实现多种能源发电互补平衡。
可再生能源消纳层面:多渠道拓展本地消纳潜力
通过多种渠道拓展可再生能源本地消纳:1)推行自备电厂参与可再生能源电力消纳,结合增量配电网改革试点,扩大可再生能源电力消费,积极开展新能源微电网建设,鼓励发展以消纳可再生能源等清洁能源为主的微电网、局域网、能源互联网等新模式,提高可再生能源、分布式电源接入及消纳能力,推动可再生能源分布式发电发展;2)加快实施电能替代。鼓励可再生能源富集地区布局建设的电力制氢、大数据中心、云计算中心、电动汽车及配套设施等优先消纳可再生能源电力;3)提升电力需求侧响应能力。鼓励出台促进可中断、可调节的负荷政策,适当拉大峰谷差价,提高用户消纳可再生能源电力的积极性。加快推广综合性储能应用,加快推进电动汽车智能充放电和灵活负荷控制,提升需求侧对可再生能源发电的响应能力。4)大力推广可再生能源电力供热。在风能、太阳能和水能资源富集地区,积极推进各种类型电供热替代燃煤供热。推广碳晶、石墨烯发热器件、电热膜等分散式电供暖。
投资建议
《实施方案》制定了具体的完成目标,并从可再生能源的生产、输送、消纳和政策保障及制度完善等方面着手,提供了清晰的实施路径。光伏、风电等相关板块将受益。推荐标的:隆基股份(601012)、林洋能源(601222)、金风科技(002202)、正泰电器(601877)、天顺风能(002531)。
风险提示:增量配网建设低于预期,特高压建设低于预期