非银行金融行业:十九大中央金融系统代表团讨论会整理,聚焦金融风险,监管持续趋严

10月19日,中国共产党第十九次全国代表大会中央金融系统代表团召开讨论会,多位党代表发言。代表普遍表示,过去五年中国金融业取得了巨大成就,资本实力、国际影响力等方面均有了较大飞跃,十九大之后还将继续增强金融服务实体经济的力度,进一步扩大金融业改革开放,同时做好防范化解风险的攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。

    我们整理了金融系统代表团主要代表的发言要点,包括央行行长周小川、银监会主席郭树清、证监会主席刘士余、央行副行长易纲、中纪委驻保监会纪检组组长林国耀等。金融系统监管层的发言透露了未来金融监管的聚焦点和新动向。

    聚焦金融风险,攻坚防范与化解

    一行三会领导发言均提及金融风险,结合此前政治局会议将护“维护金融安全”提升到国家战略高度,彰显了决策层对金融安全形势的高度重视,以及其防范金融风险的决心。预计未来一段时间,资本市场存在潜在风险的领域,如影子银行、互联网金融、金融衍生产品等将受到严格监管及风险管控,加大相关风险暴露与处置。

    定调金融管控,严监管趋势不放松

    中国银监会主席郭树清明确定调未来金融监管的方向和力度,今后整个金融监管趋势会越来越严,监管部门会严格执行法规。这意味着此前市场对金融监管放松的预期落空,货币政策料难扩张,流动性或维持紧平衡状态。

    引导资金“脱虚向实”,去杠杆力度不减

    在维持金融稳定前提下,政策将继续引导资金“脱虚向实”,加大金融业服务实体经济力度。一方面推动金融业、企业去杠杆的同时,一方面保证居民部门杠杆增量健康、平稳,把控总量杠杆水平,避免过快膨胀。

    探索“双支柱”调控框架,金融稳定委员会作用凸显

    由于跨行业、多业态快速发展,不同金融机构间业务融合加深,交叉性金融工具不断涌现,加大了交叉传染和集聚放大风险,金融监管需在加大制度、规则设置和政策方面的协调。在今年全国金融工作会议就特别强调提出了“双支柱”调控框架,要让两个支柱之间配合得更好。而机构之间,包括“一行三会”,各大金融机构之间,注重协调配合。预计未来金融监管中,金融稳定委员会将发挥更大的作用。