电力设备与新能源行业:民营资本将走进电网

类别:行业研究 机构:中信建投证券股份有限公司 研究员:徐伟 日期:2015-04-22

事件

    国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》 4月21日召开的国务院常务会议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。从特许经营的具体领域来看,会议指出,将在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。

    简评

    政府工作报告相关部署迈出脚步

    按照政府工作报告部署,开展基础设施和公用事业特许经营,是重要的改革和制度创新,可以扩大民间投资领域,激发社会活力,增加公共产品和服务供给,与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。《管理办法》的出台迈出了第一步,预计具体领域的参与模式、定价和补贴机制、信贷支持方式等方面的具体政策将会陆续出台。

    民营资本或将进入配电网

    管理办法明确提到了能源领域的特许经营。结合电改9号文件中的提出的“有序向社会资本开放配售电业务”的改革重点,我们预计民营资本将进入电网,而且集中在配网侧。政府将通过财政补贴、差异化信贷支持、预期受益质押贷款等多种方式予以扶持,政府和社会资本合作(PPP)模式也将得到推广。配网建设和改造的投资力度有望实现大幅增长,同时,投资落地的进度也将大大加速,利好配网市场。

    受益标的

    配网自动化业务和配网一次设备业务将因此受益,推荐许继电气、国电南瑞、四方股份、积成电子、金智科技、北京科锐。

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