国务院新能源汽车指导意见点评:持续利好新能源汽车行业

昨日国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,“意见”详细分30条意见对于新能源前期推广过程中各试点城市出现具体问题进行了详细政策规范与指导。我们认为此次政策组合拳的推出成为新能源汽车产业由政策激励向产业良性快速发展的标志,维持新能源汽车行业“推荐”评级。

    政策组合拳,条条点中要害。此次“指导意见”在前期免征购置税、政府公务车购买新能源汽车推广办法两期重磅利好基础之上继续对地方保护(主要包括地方政府新能源汽车推广进度政绩考核标准、具体推广目标及办法、取消地方充电等地方标准、地方补贴资金来源,以及地方充电设施补贴资金来源做了详细界定及规范,打消了之前地方政府普遍存在的侥幸心理)、充电桩推广用地、电价标准、以及相关技术研发、财税政策优惠、公务车推广细则、以及示范城市考核、推出体制等全方位政策进行了详细安排;此次政策组合拳在解决前期市场所担心的新能源汽车保有量及充电设施匹配“鸡与蛋”先发破冰难题基础之上,进一步为后续行业规范及准入做出了铺垫。我们认为此次30条国务院指导意见条条点中目前制约新能源汽车发展关键点,对新能源汽车产业链构成全行业利好(由于此次政策较多,且每条均对行业影响重大,详细分析请见后续原文解读)。

    充电电价分类管理,车船税、消费税免征在即。在前期购置税免征基础之上,此次“意见”再次将车船税、消费税免征提上日程,我们预计本年9月开始新能源汽车在三税免税及公车购买带动下将出现大幅增长,全年新能源汽车销量有望达到7万台以上(公车购买预计将在4季度开始启动)。

    重点推荐公司:整车厂商:比亚迪、宇通客车、中通客车、安凯客车,零配件公司:均胜电子,进出口贸易公司:国机汽车(特斯拉进口代理),以及上游公司:沧州明珠(比亚迪隔膜供应商)、信质电机、大洋电机、法拉电子将直接受益,维持行业推荐评级。 风险提示:后续行业规范出台将对部分缺乏生产资质、存在骗补行为车企(单纯为了取得国家补贴而歪曲销售商业模式)构成政策风险。