《重点区域大气污染防治“十二五”规划》点评:烟气治理及环境监测

事件:昨日环保部、发改委、财政部联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(以下简称“规划”),该规划系我国首部综合性的大气污染防治专项规划。

    点评:

    大气污染防治形势严峻,多种措施联防联控。针对我国十二五期间工业化、城镇化快速发展下大气污染防治面临严峻挑战形势:1、若不加强污染控制力度,大气污染排放量将较2010增加15-22%;2、以臭氧、细颗粒物(PM2.5)和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出,区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多;规划从优化产业结构与布局、优化能源结构与煤炭洁净利用、实施多污染物协同控制、建立区域大气污染联防联控机制等多方面提出了大气污染防治措施。

    量化减排目标,年均浓度下降5%-13%。规划提出污染防治目标:到2015年,重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别较2010年下降12%、13%、10%,挥发性有机物污染防治工作全面展开;环境空气质量有所改善,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻;建立区域大气污染联防联控机制,区域大气环境管理能力明显提高。其中,京津冀、长三角、珠三角区域细颗粒物年均浓度下降6%作为考核指标,其他城市群将减排目标作为预期性指标。

    八大防治重点工程“十二五”总投入约达3500亿元。规划防治重点工程项目包括:二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设等八大类。以上重点项目投资总需求约3500亿元,其中二氧化硫治理约730亿元,氮氧化物治理约530亿元,工业烟粉尘治理约470亿元,工业挥发性有机物治理约400亿元,油气回收约215亿元,黄标车淘汰约940亿元,扬尘综合整治约100亿元,能力建设约115亿元.

    环保板块近期风险释放后,可重点关注烟气治理及环境监测服务商优质个股。近一个月以来,在中小板创业板解禁洪峰压力下,估值较高的环保板块已回调10%以上,部分行业龙头个股跌幅达20%以上,目前板块整体动态估值PE(2012)约30倍;相对于未来几年约30%的行业投资年均增速,风险释放后基本面良好、估值安全边际较高的个股可逢低关注。建议重点关注烟气综合治理工程承包及运营商龙净环保、永清环保、国电清新,环境大气(气体)监测仪器系统供应商及运营维护服务商先河环保、雪迪龙、聚光科技。提示项目投资进度低于预期、行业竞争加剧等投资风险。