宏观专题:从与里根税改对比,看特朗普税改对我国的影响
里根执政前美国经济陷入滞胀困境,失业率高企,财政赤字不断扩大。在卡特执政的四年里,美国CPI水平由6.5%上升至13.5%,GDP实际增速则由4.6%下降至-0.2%,经济状况之糟导致失业率居高不下,在6%-8%之间波动。居民消费支出和国内私人投资增速均出现大幅下滑,1980年两者的增速仅为-0.2%和-2.1%,较1977年分别下滑2.8和4.6个百分点。同时财政赤字也不断扩大,1980年美国财政赤字接近740亿美元。
税率高、减免扣除等优惠项目众多,严重侵蚀税基。两次世界大战期间,为筹措战争经费,美国所得税率不断提高。二战时期个人所得税率曾最高达到94%,企业所得税率则最高达70%。大战过后,所得税率虽有所降低,但在1981年以前,个人所得税和企业所得税的最高税率长时间分别维持在70%和46%的高水平。与此同时,投资抵免、加速折旧、专项免税和扣除等众多所得税优惠办法,严重侵蚀了税基,税基损失近1/3。