中信建投《粤港澳大湾区发展规划纲要》简评

事件:2019年2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,该规划是指导粤港澳大湾区当前和未来建设发展的纲领性文件。全文共十一章,叙述了粤港澳大湾区的规划背景、总体要求、空间布局、规划实施以及重点目标方向。《纲要》近期规划至2022年,远期展望到2035年。

    简评:

    粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,对于中国的重要意义不言而喻。我们认为粤港澳大湾区建设的方向可以从中央为其确定的五大战略定位来解读。

    1、充满活力的世界级城市群。活力来源于制度创新下的经济发展,要构建具有国际竞争力的现代产业体系,加快发展先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快发展现代服务业,促进经济结构转型升级,以广州、深圳、香港、澳门四大中心城市为核心引擎,发挥各自优势特点,增强对周边区域发展的辐射带动作用,促进泛珠三角区域发展繁荣,打造世界级城市群。

    2、具有全球影响力的国际科技创新中心。深入实施创新驱动发展战略,促进经济结构转型升级,与京津冀、长三角一同发力,相互竞争、相互促进,为我国夺取未来世界科技发展的制高点。瞄准世界科技和产业发展前沿,加强创新平台建设,促进区域内创新关键要素的流动和配置,发挥香港科研优势、广深企业创新环境优势,取长补短,建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

    3、“一带一路”建设的重要支撑。本质上是国家推进全面开放的新格局和建设开放型经济体的必然要求。

    港澳对外开放功能和作用特殊,是中国的窗口。粤港澳自然地理位置优越,是建设具有重要影响力的国际交通物流枢纽和国际文化交往中心的理想区域。通过进一步提高珠三角九市开放程度,促进国际国内两个市场、两种资源有效对接,进一步增强粤港澳地区的经济实力,促进区域协调发展,增强中国在国际经济合作和竞争中的影响力。

    4、内地与港澳深度合作示范区。粤港澳大湾区根据资源禀赋和发展要求分成小区域各具特色地发展。深圳前海深港现代服务业合作区将在金融开放创新、国际贸易、航运、离岸创新创业上走在区域的前列,充分发挥其制度创新优势,成为新时代的新试点。广州南沙粤港澳全面合作示范区将航运、金融、科创、城市建设等综合方面成为区域的示范。珠海横琴粤港澳深度合作示范区向旅游休闲、民生合作、创新创业方向上重点打造。

    5、宜居宜业宜游的优质生活圈。加快基础设施互联互通,构建现代化的综合交通运输体系,优化提升信息基础设施,建设能源、资源安全保障体系,推进生态文明建设,加强多元文化交流融合,建设生态安全、环境优美、社会安定、文化繁荣的美丽湾区。

    投资建议:关注传统基础设施建设、5G为中心的信息基础设施建设、生态坏境保护、以及科技创新行业的相关标的。