【方正宏观】·专题报告:从对中国经济的短期和长期效果看房地产调控

今年以来出台的稳定房地产市场的措施可以理解为政府对今年的经济形势的反应。政策的目标自然是稳增长。虽然中国经济进入了“新常态”,但即使是在“新常态”下,也需要保证一定的经济增速,这不仅是保就业的需要,也是保障经济金融体系安全平稳运行的需要。

    总体来看,这次放松房地产政策的效果在短期内肯定是有助于稳投资、稳增长的,但效果多大尚需观察,毕竟目前中国的房地产市场形势已经发生了很大变化,总体上供过于求的局面已经形成。

    二线以下城市的房地产市场基本上已经严重供过于求,要刺激起来,需要其他政策刺激房地产需求。一个可行的办法是在二线以下城市,全面放开户籍管理政策,并在医疗、教育等公共服务方面给予进城农民完全平等的待遇,但要吸引农民进城,还需要保证进城农民在农村的利益不受损失,这就需要加快农村土地制度改革和住房制度改革,实现户籍与土地、户籍与宅基地的脱钩。同时,还需要在这些城市创造足够的就业机会以消化进城的劳动力。

    在短期内能刺激出房地产投资的只有一线城市。但在一线城市,限购政策抑制着房地产需求的增加,因此,要想刺激房地产投资,就需要在一线城市同时放松限购政策。从长期看,限购政策终究是要放开的。

    现在人口状况和房地产供应的形势都表明,对于中国经济来说,房地产已经完成了自己的历史使命,中国经济的进一步发展需要找到新的经济增长点,中国的宏观调控尤其是稳增长也需要逐步摆脱对房地产的依赖,这也是中国经济结构转换和经济转型的一部分。