莫尼塔经济政策观察:中央经济工作会议开幕部署明年经济工作并讨论新型城镇化战略

重要经济政策事件及评述(12月07日-12月13日)

    中央经济工作会议开幕,羞召开城镇化会议。正在北京召开的中央经济工作会议,预计于今日闭幕。今年的中央经济工作会议将有两大主题,一是对明年经济工作进行总体部署,尤其是全面部署明年的改革工作;二是为中国的新型城镇化政策和规划定调,尤其是为明年的新型城镇化开局指明方向。而“改革促发展”的思路则贯穿会议始终。此前中央政治局已经召开会议确认明年总基调为“坚持稳中求进”,中央经济工作会议将细化明年经济工作任务,1月份各地方政府将会根据中央经济工作会议的指示召开地方两会确认明年各地的经济目标,3月份全国两会会最终确认明年整体经济工作的目标。

    财政部发文推进政府购买服务工作。要在准确把握公众需求的基础上,全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项,精心研究制定指导性目录,明确购买的服务种类、性质和内容。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项,凡适合社会力量承担的,原则上都按照政府购买服务的方式进行。本届政府提出大力发展服务业,并要求政府主动购买服务,信息化建设将是首选,且符合政府简政放权和引入民间资本的政策基调,财政部对政策的进一步细化有利于地方政府在信息化建设过程中明确目标确定财政投入,而智慧城市建设所涉及的数字化办公、智慧医疗和平安城市等产业将受益。

    首批同业存单今亮相或抬高利率中枢。工农中建四大国有商业银行及国家开发银行发布了相关公告及发行细则,将于今日在银行间市场合计发行规模不超过190亿元的同业存单。自中国人民银行9日宣布开闸同业存单以来,短短3个工作日这一操作就已正式落地。今年估计全年新增人民币信贷为9万亿、新增社会融资大概17万亿,信贷规模与市场预期大体相仿但社融略低于预期。信贷正常投放而融资压缩的组合是今年以来人民银行引导金融机构去杠杆的直接体现。在物价上行和债务高企的基本环境下,明年货币政策基调也很难出现改变,而同业存单等新兴工具不断推陈出新,让隐性的利率市场化进程变得更加直观和明显,对于A股市场中枢构成直接的压制。