汽车行业:2013-2015年新能源汽车补贴政策出台

类别:行业研究 机构:国泰君安证券(香港)有限公司 研究员:陈欢瑜 日期:2013-09-18

2013-2015年新能源汽车补贴政策出台。昨日四部委(工信部、财政部、科技部和发改委)发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(“通知”),延续了新能汽车补贴的政策。通知主要是希望通过新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进大气污染治理。

    最高补贴额度不变,计算方式改为以续航距离为标准。新能源汽车的定义包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。给私人新能源的最高补贴额维持6万不变,但是不再以电池组能量是衡量补贴的主要指标,而改为了根据汽车在纯电动模式下的续航里程为标准进行补贴。新能源客车则按车长来进行补贴,最高补贴为50万。

    示范城市将得到政府补贴,进行充电站建设。通知提出,对符合标准的示范城市,中央将安排资金给予综合奖励,用于充电设施建设等方面。示范城市需要满足的条件包括,在2013-2015年间,特大城市新能源汽车累计推广量不低于1万辆,其他城市累计不低于5千辆。

    推广应用外地品牌新能源车的比例不低于30%,政府机关和公共机构等领域采购的新能源汽车占比不低于30%。

    中央政府直接补贴汽车生产企业。补贴资金的拨付方式改为直接拨付给新能源汽车生产企业,实行按季预拨,年度清算。新的政策的补贴期限为2013至2015年,2014和2015年的补贴将会逐年分别递减10%和20%。

    我们认为新的政策出台,将提高各大城市积极参与新能源汽车的发展的积极性,有利于打破地方保护主义的格局。而且以续航距离作为补贴标准也更加科学。但是新的补贴方式未必能够在短时间内改变人们对新能源汽车的消费习惯,新能源汽车的销售仍然主要依靠政府在公交车、出租车和专用车等的采购订单。2012年国内仅销售新能源汽车12,791辆,离四部委提出在2015年累计推广50万辆新能源汽车目标仍然相距甚远。

    比亚迪将受惠于新能源补贴。未来几个月,各城市将会推出相应的新能源汽车的发展方案。我们认为新能源汽车的龙头比亚迪(01211HK)受惠较大,但是消息出来后,应该出货的时候。维持比亚迪(01211HK)的“中性”评级。

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