环保工程及服务行业周报:专项债新政带来定向宽松,垃圾分类再加速

一周行情回顾

    本周环保(申万)指数上涨2.28%,落后沪深300指数0.25个百分点,跑赢上证指数0.36个百分点,跑输创业板0.40个百分点。板块来看,生态园林与固废处理位居前两名,周涨幅均超过3个百分点,而节能减排与污水处理涨幅也均超过2个百分点,与长江经济带发展战略的逐渐落实、长三角一体化持续发酵以及今年大固废的产业高速发展相符合。

    做好专项债券发行及项目配套融资工作,补短板政策之后资金层面的又一重大推动

    中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。其最重要的内容是符合条件的专项债券可以作为资本金:(1)对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金;(2)地方政府要按照一一对应原则,将专项债券严格落实到实体政府投资项目,而不得作为各类股权基金的资金来源,不得通过中间环节注资,避免层层嵌套、层层放大杠杆。本次《通知》明确强调相关工作精准聚焦重点领域和重大项目,重点支持长江经济带发展、长三角区域一体化发展等重大战略以及生态环保等领域,这是国家补短板政策之后资金层面的又一重大政策,直接有利于贯彻落实长江大保护机制,为长三角一体化做出贡献。2019年1-5月,全国共发行地方政府专项债311只,发行总金额8726亿元,其中棚改(3255亿元,占比37.3%)、土地储备(2930亿元,占比33.6%)、生态环保(271亿元,3.1%)等是重点资金投向。投资策略上,建议重点关注区域一体化投资机遇:(1)垃圾分类:建议关注龙马环卫、维尔利、盈峰环境。(2)长江大保护,长三角一体化:长江保护修复攻坚战是今年七大攻坚战之一,长三角一体化发展规划要求建设长江生态廊道,完善长三角区域的跨区域水污染联防联治。建议关注碧水源、国祯环保、聚光科技、旺能环境。(3)粤港澳湾区:《粤港澳湾区发展规划纲要》提出,实施重要生态系统保护和修复,实施东江、西江及珠三角河网污染物排放总量控制,加强危废处置,推进黑臭水体的综合整治。建议关注瀚蓝环境、东江环保。