网信办《数据安全管理办法(征求意见稿)》点评:政策持续落地,网安

类别:行业研究 机构:招商证券股份有限公司 研究员:刘泽晶 日期:2019-05-29

5 月28 日,网信办发布关于《数据安全管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,多项具体要求明确网络运行者履行数据安全义务。网络空间安全自17 年《网络安全法》实施后已上升至国家战略层面,后续政策不断落地,推动网安行业快速发展。

    网信办发布《数据安全管理办法(征求意见稿)》,进一步落实网络数据安全管理规范。此次征求意见稿中明确“网络运营者应当按照有关法律、行政法规的规定,参照国家网络安全标准,履行数据安全保护义务,建立数据安全管理责任和评价考核制度,制定数据安全计划,实施数据安全技术防护,开展数据安全风险评估,制定网络安全事件应急预案,及时处置安全事件,组织数据安全教育、培训。”管理办法中对数据收集、数据处理使用、数据安全监督管理四大方面进行了详细规定,要求网络运营者制定并公开收集使用规则、规范数据使用行为,同时国家网信部门会同国务院市场监督管理部门,指导国家网络安全审查与认证机构开展安全管理认证和应用程序安全认证工作,全面保障网络空间数据安全。

    政策密集出台,政企网安投入有望持续加大。我国自2014 年成立国家安全委员会和中共中央网络安全和信息化领导小组,确立了我国网络信息安全的重要领导与决策机构。17 年《网络安全法》实施后网络空间安全已上升至国家战略层面,政策支持力度持续加强。2019 年5 月13 日等保2.0 出台,新增覆盖工业控制系统、云计算、大数据、物联网等新技术新应用,进一步提升社会各界对网络安全的重视程度,提升企业、政府在网络安全领域的投入力度,加大各大网络安全厂商的创新力度和研发投入力度。相比于等保1.0 标准中更偏重于对于防护的要求,等保2.0 标准更适应当前网络安全形势的发展,结合《网络安全法》中对于持续监测、威胁情报、快速响应类的要求提出了具体的落地措施,注重全方位主动防御、安全可信、动态感知和全面审计。随着等保2.0 的落地,为网安行业提供了有利的发展环境,利于行业内厂商提升产品技术与服务水平。随着360 出售奇安信股权,将重点发力B/G 端“大安全”战略,深化布局政企安全业务。龙头企业动作频传,网络安全行业有望迎市场份额划分,集中度进一步提升。

    投资建议:继续重点推荐股东变更带来基本面边际改善的绿盟科技、网络安全龙头厂商启明星辰、云安全服务领先公司深信服;建议关注卫士通、北信源、南洋股份。

    风险提示:国内网络安全政策推出低于预期,行业销售拓展不及预期

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