非银金融行业金融控股公司的国际比较与启示:动能切换、直融之机、混业启幕、金控起航

金融服务实体,经济发展新旧动能切换导致直接融资需求的大爆发,而金融混业化是直接融资得到有效发展的大前提,一个充分混业化的金融体系,又将反过来助推直接融资占比的快速提升,社会融资结构的有效改变最终将促进新旧动能成功切换。由于在抵质押、现金流、风险性等方面的显著差异,传统动能融资需求可通过银行表内信贷有效满足,新动能对直接融资尤其是股权直接融资的依赖更强。回顾美英日上世纪80-90年代新旧动能切换历程可发现:在商业银行与投资银行严格分离的分业经营体系下,直接融资很难得到有效发展,直接融资占比提升与金融体系与监管架构逐步混业化是相辅相成、互为因果的。在混业经营推进节奏上,“试点先行、立法跟进”普遍存在,各发达经济体的金融混业历程均以金融机构自下而上推动、监管机构一事一议核准为起点,监管架构和法律制度的调整均出现在已经有充分的混业经营试点案例之后。

    在混业经营组织架构方面,金融控股公司优于全能银行,是兼具规模协同效应和有效风险隔离的最优选择,在国际经验中更为普遍。美英日德主要形成三类混业经营组织架构:1)以美日为代表的纯粹金融控股公司,母公司作为集中持股平台,并不承担日常经营职能;2)以英国为代表的经营性金融控股公司,母公司同时经营部分银行业务;3)以德国为代表的全能银行。英国模式介于美日和德国模式之间。在这三大类典型组织架构中,金融控股公司在兼顾规模经济和风险隔离上具备几大特点:1)通过不断兼并收购逐步形成多牌照的金控集团,各公司以独立子公司模式运作、保持子公司的优势与独立性,通过股权对各大类业务形成最有效的隔离;2)各金融子公司之间建立严格预防风险和资金转移的防火墙;3)并购后各方管理层与董事会互相融合,各领导分管各自熟悉的业务条线,确保各类业务的管理专业性;4)子公司间通过明确计价与协同激励机制形成协同效应。金融控股公司模式在国际经验中更为普遍,各机构根据自身资源禀赋发展为由银行或是券商为主导的金控集团。

    由银行主导和由券商主导的金融控股公司呈现明显的能力差异,在大力发展权益融资的目标下,由券商主导的金控具备不可替代的价值。对比两类金控在股权与债权类业务的能力来看,由银行主导的金控在债权类、FICC业务上更具优势,由券商主导的金控则在权益类业务上更具优势,而全能银行发展较为均衡。由券商主导的金控在权益类业务上的能力显著优于由银行主导的金控和全能银行。

    在我国经济新旧动能切换、需要大力发展直接融资的当下,由金融委牵头的混业监管架构已经成型,开启混业经营和金控平台的时机已经成熟,建议各金融机构充分发挥自身主观能动性,积极推进金控架构建设,我们判断,这也正是金融供给侧改革给予大型金融机构的长期定位和战略机遇。除了能更好地兼顾规模经济和风险隔离之外,以金融控股的模式推动金融混业化进程,在操作上能更好地避免全能银行模式中“银行-非银机构”上下级股权关系导致的潜在监管边界冲突,在我国当前监管框架内预计能避免不必要的协调成本。最后,权益融资是当前需要大力发展的领域之一,基于由券商主导的金控在权益类业务上的突出能力,构建由大型龙头券商主导的金控集团具备重要的现实意义。