环保公用行业周报:中央财政环保投入将大幅增长,PPP迎更强监管

政府工作报告指出,2019年经济社会发展的与环保相关的预期目标为:生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。要求二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区PM2.5浓度继续下降,化学需氧量、氨氮排放量要下降2%,与2018年的减排目标一致。实际上2019年要实现相同的减排目标需要花更大力气。

    加强污染防治和生态建设是2019年政府工作的十大任务之一。具体任务明确了要持续推进污染防治、壮大绿色环保产业、加强生态系统保护修复。持续推进污染防治要求巩固扩大蓝天保卫战成果,聚焦三大重点区域和三大污染源的治理;加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治;加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。

    中央财政环保投入将大幅增长。根据财政部副部长刘伟答记者问内容,2019年污染防治的资金安排为600亿元,同比增长48%。中央财政大气污染防治资金在去年200亿元的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。剩余350亿元是对水污染防治、土壤污染防治的投入,同比增长71%。

    环保投资建议:民企融资支持政策持续加码,行业基本面有望修复,短期更多的是情绪面的好转,落实到业绩还需要时间。我们认为随着融资政策逐步落地,两会政策预期逐渐升温,环保板块估值有望修复。建议关注瀚蓝环境、龙净环保、聚光科技。

    燃气投资建议:2018年中央经济工作会议要求聚焦打赢蓝天保卫战,2019年天然气需求端有望继续发力,供给端上游资源开发潜力不断释放,中游基础设施持续完善,天然气价改逐步落地,向上游延伸的公司更具议价能力,建议关注新天然气、蓝焰控股和深圳燃气。

    行情回顾:上周,首创环保公用板块整体上涨0.67%,环保及公用事业(中信)指数上涨2.56%,跑赢上证综指(-0.81%)和深证成指(+2.14%),跑输创业板指数(+5.52%)。子板块涨幅分别为:再生资源+8.88%,节能+8.15%,监测+1.23%,大气+0.30%,水务与水处理+0.28%,燃气-0.50%,固废-1.21%。涨幅居前的个股是:京蓝科技+47.25%,华西能源+17.20%,菲达环保+15.85%,天壕环境+14.89%,中天能源+12.99%。

    风险提示:宏观风险,政策不及预期。