计算机行业:电子病历细则显示推进决心,增量市场超200亿

类别:行业研究 机构:国盛证券有限责任公司 研究员:刘高畅,杨然 日期:2018-12-13

事件:卫键委于12月7日发布了《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)及评价标准(试行)的通知》,并且制定了《电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)》和《电子病历系统应用水平分级评价标准(试行)》。

    继纲领性文件之后,细则政策出台消除政策落地不确定性。今年8月28日,卫健委发布的《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》,属于纲领性文件,明确电子病历信息化建设的重要性。而此次文件的发布,属于细则落实性文件,卫健委将对每年度电子病历应用水平分级评价情况进行通报,医院的电子病历建设程度将涉及医院每年的评级和考核。我们认为,细则政策的出台可以消除市场对于政策不达预期的担心,增加医疗信息化新增投资落地的确定性。

    细则明确电子病历等级要求,考察要求细节预计单体投入在千万以上。根据卫健委发布的《电子病历系统应用水平分级评价标准(试行)》,3级电子病历需要实现部门间的数据交换,通过网络传统数据;4级需要实现全院信息共享,初级医疗决策支持,通过数据接口方式实现所有系统(如HIS、LIS等系统)的数据交换。电子病历的三级和四级最大差距是医院信息平台和数据中心,并且基于数据中心提供决策支持的功能,单个平台和数据中心需要投入1000-1500万才能通过电子病历的自评测。而在平台与数据中心完备的情况下,4级比3级还需要多出200-300万的投入。

    三级医院市场增量超过200亿,医疗it高景气明确。根据政策要求,地方各级卫生健康行政部门要组织辖区内二级以上医院按时参加电子病历系统功能应用水平分级评价。到2019年,所有三级医院要达到分级评价3级以上;到2020年,所有三级医院要达到分级评价4级以上,二级医院要达到分级评价3级以上。

    根据2018中华医院信息网络大会相关信息,在电子病历方面,三级医院平均应用水平过去一年已经从1.58级增长到2.11级,二级医院平均应用水平从0.67级增长到0.83级。根据我们产业调研,三级医院电子病历达到4级以上的渗透率不足10%。全国2311家三级医院,未达到电子病历4级评测的医院超过2000家,假设单体电子病历投入为1000万,未来两年仅三级医院的信息化市场增量将超过200亿,而根据IDC的数据,2017年我国医疗信息化市场规模为375.2亿元,超过50%的市场增量奠定了医疗信息化行业高景气度。

    投资机会:在政策推动下,未来两年医院信息化领域确定性最佳,推荐卫宁健康、思创医惠、创业软件、东华软件。

    风险提示:电子病历政策推动力度不达预期,医院信息化投入不达预期。

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