环保工程及服行业周报:环保基本面底部,重视污水及土壤板块

本周观点:土壤污染防治法通过,全面构建土壤污染防治法律制度,总理指出城镇污水、垃圾处理设施为补短板重要板块。本周十三届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染,法律将于2019年1月1日起施行。规定污染土壤可依法提起诉讼,落实土壤污染防治的政府责任,不断加大依法推进工作的力度;建立土壤污染责任人制度,“污染者担责”是污染防治法律的主要原则;建立土壤污染防治主要管理制度。同时国务院开发小组会议表示城镇污水、垃圾处理设施建设这件事做好一举数得,提出要不断创新投资运营机制,吸引民间资本参与,充分发挥市场作用,多措并举完善污水处理收费制度。建议关注土壤修复相关标的高能环境。

    环保基本面底部,建议关注:近期出台一系列财政刺激政策,银保监会也强调要加大信贷投放力度,我们认为信用、地方债务等都将出现边际上的好转,而稳基建的定调下,环保投资或将受益(年投资过万亿),推荐估值底部的环保板块,继续观察企业融资的情况。推荐1、信用紧缩影响较大的环保公司,如碧水源、博世科、国祯环保;2、现金流优异,被错杀的标的,如龙马环卫、盈峰环境、洪城水业。

    行业要闻:1)全国人大通过土壤污染防治法,规定污染土壤可依法提起诉讼;2)生态环境部启动千里眼计划,实施热点网格监管;3)国务院开发小组会议表示城镇污水、垃圾处理设施建设这件事做好了一举数得;4)发改委提出下一阶段重点投资西部地区乡镇污水处理设施建设。

    板块行情回顾:上周环保板块表现落后,跑输大盘,跑输创业板。上周上证综指跌幅为-0.15%、创业板指跌幅为-1.03%,环保板块(申万)跌幅为-1.09%,跑输上证综指-0.94%,跑输创业板-0.06%;公用事业跌幅为-0.74%,跑输上证综指-0.59%,跑赢创业板0.29%。

    风险提示:政策不及预期、订单释放不达预期、市场竞争加剧等。