危险废物大中城市防治2016年报:大中城市危废产量增速超过19%,水泥窑处置异军突起
2016年大中城市危废产量增速超过19%,实际处置率仍较低。
根据环保部数据,2016年我国大中城市工业危废产量达3344万吨,比2015年统计值增长19%。由于2016年统计城市数量少于2015年,因此2016年危废产量实际同比增速高于19%。我们参照2007年的危废产量和一般固废产量的比值测算,2016年危废产量估计为8593.64亿吨,按照我们测算的危废产量,实际的危废处置利用率仅为52%左右,仍处于较低水平。
核准规模稳步增长,持证单位规范经营量尚未跟上。
2013年危废许可审批权下放至市以来产能放量加速,根据环保部数据,2016年危险废物经营单位核准经营规模6471万吨,同比增长23%。
而危废经营单位实际经营规模仅1629万吨,同比增长仅6%;经营单位产能利用率进一步下降至25.17%。由危废经营范围规范处置利用的量占比仅36.32%,较2015年的47.24%下降近11个百分点,产废单位自行利用处置危废情况普遍。
无害化处置不足3成,水泥窑处置异军突起。
据大中城市固废防治年报数据,全国危废经营单位2016年实际危废利用量1172万吨,处置量351万吨,无害化处置占比下降至23.05%。无害化处置中,焚烧110万吨、填埋83万吨、水泥窑43万吨、其它112万吨,焚烧占比31%、填埋占比25%,仍是主流的无害化处置方式。值得关注的是水泥窑在无害化处置中占比12%,随着水泥窑协同处置危废的发展,未来占比有望提升。
17年多省份《十三五危废处置规划》集中出台,2020年底有望供需平衡。
16-17年我国浙江、山东、四川等10个省份开始出台《危险废物处置设施建设规划》;另有20个省份出台相关十三五生态规划中提到完善危废处置设施建设,要求完善处置能力建设,力争在2020年实现需求与处置能力相匹配。因此我们认为未来三年,危废行业仍将处于高景气度发展期;
根据各地规划,到2020左右,危废有望实现供需平衡。
风险提示。
危废产生量统计值增速不及预期、监管力度不及预期,产能建设不及预期。