计算机行业事项点评:上海市发布人工智能发展实施意见,2020年产业规模将超1000亿

发展目标明确,到2020年产业规模超过1000亿元。此次《实施意见》为上海市人工智能发展提出了明确目标。到2020年,人工智能对上海市创新驱动发展、经济转型升级和社会精细化治理的引领带动效能显著提升,基本建成国家人工智能发展高地,局部领域达到全球先进水平。具体来看,到2020年要打造6个左右人工智能创新示范区域,形成60个左右人工智能深度应用场景,建设100个以上人工智能应用示范项目,建设10个左右人工智能创新平台,培育10家左右人工智能创新标杆企业,人工智能重点产业规模超过1000亿元。到2030年,人工智能总体发展水平进入国际先进行列,初步建成具有全球影响力的人工智能发展高地。我们认为,上海市在产业基础、科研基础、信息化程度、数据丰富程度、应用场景等方面在国内具有领先地位,具有发展人工智能的先天优势。大城市在城市管理、公共服务、交通、医疗、产业转型升级等领域存在的现有问题也有望通过人工智能技术而得以缓解,这进一步加强了上海这样的大型城市对于人工智能的需求。此前广州市发布的《建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》也将人工智能、新一代信息技术作为重点聚焦产业。政府的大力支持将推动人工智能在前沿技术、应用落地、产业集群、创新生态等方面的快速发展。

    政务数据开放有望加快,AI产业基金成立可期。大数据是人工智能的基石。在政务数据开放共享上,上海市政府也将加大开放力度。目前上海已经形成最大的数据开放清单,有1500多项数据开放,下一步还将建立公共数据分级分类开放制度,出台相关的政务数据申请公开使用的细则,建立公共数据开放的应急工作机制,推进数据管理、数据利用、安全保护形成标准和规范。目前,上海已编制政务数据资源共享目录1.7万多条,有26万个数据项,年底前将启动建设全市政务信息交换共享平台。上海市政府下一步将建立跟企业合作的开放性行业大数据训练库,建设人工智能应用多场景验证环境。在资金扶持层面,市政府将加强财政资金扶持力度,引导企业和社会资本投入。目前,上海正在开展第一批人工智能产业基金和人工智能创新项目的组织遴选。在市场支持层面,将推动各级政府部门率先运用人工智能提升业务效率和管理服务水平,支持人工智能创新产品开拓市场应用。我们认为,人工智能的发展离不开政府,除了数据开放、资金扶持等实质性支持外,政府在社会资源引导、产业集群建设、应用场景开拓等方面会对整个行业带来帮助。

    投资评级:我们认为,人工智能赋能是产业发展的大趋势。远期来看,人工智能与各行各业的融合有望带来新一轮产业变革。近期来看,图像识别、语音识别等人工智能技术在安防、金融、交通、零售、医疗等领域的应用呈现快速增长趋势。我们看好人工智能产业链发展,具体包括上游的人工智能芯片、智能传感器,中游的人工智能算法、人工智能软件以及下游的行业应用。对于计算机行业,我们维持行业“看好”评级。