证券代码：603183 证券简称：建研院 上市地点：上海证券交易所
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金
暨关联交易
实施情况暨新增股份上市公告书
独立财务顾问：东吴证券股份有限公司
二零一九年十二月
声明
一、本公司及董事会全体成员保证本报告书及其摘要内容的真实、准确、完
整，没有虚假陈述、误导性陈述或者重大遗漏，并对本报告书及其摘要的虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏承担个别和连带的法律责任。
二、中国证监会或其他政府机关对本次交易所作的任何决定或意见，均不表
明其对本公司股票的价值或投资者收益的实质性判断或保证。任何与之相反的声
明均属虚假不实陈述。
三、本次交易完成后，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责；因本
次交易引致的投资风险，由投资者自行负责。投资者若对本报告书存在任何疑问，
应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其他专业顾问。
四、本公司提醒广大投资者注意：本报告书的目的仅为向公众提供有关本次
交易的实施情况，投资者如欲了解更多信息，请仔细阅读《苏州市建筑科学研究
院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易
报告书》全文及其他相关文件，该等文件已刊载于上交所网站（www.sse.com.cn）。
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特别提示
一、本次新增股份中，发行股份购买资产的发行价格为 12.84 元/股（经除权
除息调整），该发行价格已经本公司董事会及股东大会批准，并经中国证监会核
准。
二、本次新增股份数量合计为 15,837,276 股，为本次发行股份购买资产的交
易对价的 70%。
三、本次发行的新增股份已于 2019 年 12 月 9 日在中国证券登记结算有限责
任公司上海分公司办理完毕股份登记手续。
四、本次发行新增股份的性质为有限售条件流通股，在其限售期满的次一交
易日可在上海证券交易所上市交易，限售期自股份上市之日起开始计算。
五、本次发行完成后，上市公司总股本将增加至 190,865,276 股，其中，社
会公众股持有的股份占公司股份总数的比例为 10%以上，仍满足《公司法》、《证
券法》及《上市规则》等法律法规规定的股票上市条件。
本报告书的目的仅为向公众提供有关本次交易的实施情况，投资者如欲了解
更多信息，请仔细阅读《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支
付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》全文及其他相关公告文件。
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目录
声明 .............................................................. 1
特别提示 .......................................................... 2
目录 .............................................................. 3
释义 .............................................................. 5
第一节 本次交易的基本情况 ......................................... 7
一、发行股份及支付现金购买资产 ................................................................... 7
二、募集配套资金 ............................................................................................. 10
三、本次交易构成关联交易 ............................................................................. 13
四、本次交易不构成重大资产重组 ................................................................. 13
五、本次交易不构成重组上市 ......................................................................... 15
六、本次交易完成后公司股票仍符合上市条件 ............................................. 16
第二节 本次交易的实施情况 ........................................ 17
一、本次交易履行的相关决策和审批程序 ..................................................... 17
二、 本次交易标的资产过户及验资情况 ........................................................ 18
三、本次发行股份登记情况 ............................................................................. 18
四、相关实际情况与此前披露的信息是否存在差异 ..................................... 18
五、董事、监事、高级管理人员的更换情况及其他相关人员的调整情况 . 18
六、重组过程中，是否发生上市公司资金、资产被实际控制人或其他关联
人占用的情形，或上市公司为实际控制人及其关联人提供担保的情形 ............. 19
七、相关协议及承诺的履行情况 ..................................................................... 19
八、相关后续事项的合规性及风险 ................................................................. 19
九、独立财务顾问和律师事务所关于本次交易实施情况的结论意见 ......... 20
第三节 本次交易新增股份上市情况 .................................. 22
一、新增股份的证券简称、证券代码和上市地点 ......................................... 22
二、本次交易履行的相关决策和审批程序 ......................................................22
三、新增股份的限售安排 ................................................................................. 22
第四节 本次股份变动情况及其影响 .................................. 23
一、本次发行前后公司前十大股东变化情况 ................................................. 23
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二、本次交易对上市公司的影响 ..................................................................... 24
第五节 持续督导 .................................................. 28
一、持续督导期间 ............................................................................................. 28
二、持续督导方式 ............................................................................................. 28
三、持续督导内容 ............................................................................................. 28
第六节 中介机构及有关经办人 ...................................... 29
一、独立财务顾问 ............................................................................................. 29
二、法律顾问 ..................................................................................................... 29
三、财务审计机构 ............................................................................................. 29
四、资产评估机构 ............................................................................................. 29
第七节 备查文件 .................................................. 31
一、备查文件 ..................................................................................................... 31
二、备查地点 ..................................................................................................... 31
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释义
在本核查意见中，部分合计数与各加计数直接相加之和在尾数上有差异，这
些差异是四舍五入造成的。本报告书中，除非另有所指，下列简称具有如下含义：
一般释义
建研院、上市公司、发行人 指 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
中测行、交易标的、标的公
指 上海中测行工程检测咨询有限公司
司
冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘
交易对方 指
文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容
标的资产 指 交易对方合计持有的交易标的 100.00%股权
建研院向冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜
本次交易、本次重组 指 忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容发行股份
及支付现金购买中测行 100.00%股权，同时募集配套资金
建研院拟向不超过 10 名特定投资者非公开发行股份募集
本次配套融资、配套融资 指
配套资金
冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘
业绩承诺方、补偿义务人 指
文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容
业绩承诺期间 指 2019 年度、2020 年度、2021 年度、2022 年度
报告期 指 2017 年、2018 年和 2019 年 1-6 月
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司与上海中测行
发行股份及支付现金购买
指 工程检测咨询有限公司股东之发行股份及支付现金购买
资产协议
资产协议
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支
业绩承诺与补偿协议 指
付现金购买资产之业绩承诺与补偿协议
控股股东、实际控制人 指 吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生
交易总价、交易价格、交易
指 建研院收购标的资产的价格
对价
本次发行价格 指 发行股份购买资产的发行价格
评估基准日/预估基准日 指 2018 年 12 月 31 日
交割日 指 本次交易对方将标的资产过户到上市公司之日
自评估基准日（不包括评估基准日当日）起至交割日（包
过渡期 指
括交割日当日）止的期间
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《发行管理办法》 指 《上市公司证券发行管理办法》
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《上市规则》 《上海证券交易所股票上市规则》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
东吴证券/本独立财务顾问 指 东吴证券股份有限公司
元/万元 指 人民币元/万元
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第一节 本次交易的基本情况
一、发行股份及支付现金购买资产
（一）发行种类和面值
本次向特定对象发行的股票为人民币普通股（A 股），每股面值人民币 1.00
元。
（二）发行方式及发行对象
本次发行股份购买资产的股份发行方式为非公开发行，股份发行对象为冯国
宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐
嘉麟、吴容共11名交易对方。
（三）发行股份的定价依据、定价基准日和发行价格
按照《重组管理办法》第四十五条规定，上市公司发行股份的价格不得低于
市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前
20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。
本次发行股份购买资产的定价基准日为建研院第二届董事会第八次会议决
议公告日。本次定价基准日前20个交易日、60个交易日、120个交易日股票交易
均价具体情况如下表所示：
股票交易均价计算区间 交易均价（元/股） 交易均价90%（元/股）
前20个交易日 18.40 16.56
前60个交易日 17.56 15.80
前120个交易日 18.55 16.70
经交易各方协商确认，本次交易的股份发行价格选择首次董事会决议公告日
前20个交易日的上市公司股票交易均价为市场参考价，本次交易的股份发行价格
按照不低于首次董事会决议公告日前20个交易日股票交易均价的90%的原则，经
各方协商一致确定为18.07元/股。本次交易涉及的发行股票的最终发行价格或定
价原则尚须经上市公司股东大会批准。
在本次发行的定价基准日至本次发行完成日期间，上市公司如有派息、送股、
7
配股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，发行价格将按下述公式进行调整，
计算结果向上进位并精确至分。发行价格的调整公式如下：
派送股票股利或资本公积转增股本：P1=P0/（1+n）；
配股：P1=（P0+A×k）/（1+k）；
上述两项同时进行：P1=（P0+A×k）/（1+n+k）；
派送现金股利：P1=P0-D；
上述三项同时进行：P1=（P0-D+A×k）/（1+n+k）。
其中：P0为调整前有效的发行价格，n为该次送股率或转增股本率，k为配股
率，A为配股价，D为该次每股派送现金股利，P1为调整后有效的发行价格。
2019 年 5 月 21 日，公司 2018 年年度股东大会审议通过了《2018 年度利润
分配预案》，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派
发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，
以资本公积金向全体股东每 10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600 股，转增后
公司总股本增加至 175,145,600 股。
根据建研院 2019 年 5 月 29 日公告的《苏州市建筑科学研究院集团股份有限
公司 2018 年年度权益分派实施公告》，建研院 2018 年度权益分派股权登记日为
2019 年 6 月 4 日，除权除息日为 2019 年 6 月 5 日。
根据上述权益分派方案，本次交易的发行价格调整为 12.84 元/股。
（四）发行数量
本次交易发行的股份数量将按照下述公式确定：
本次向交易对方发行的股份数量=全部交易对方所持标的资产的交易价格
*70%÷本次发行股份的发行价格。
公司向交易对方发行股份的数量应为整数，精确至个位。若经确定的对价股
份数为非整数，交易对方同意放弃余数部分所代表的对价股份数，放弃余数部分
对应的价值计入公司的资本公积。本次发行股份的数量以中国证监会最终核准确
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定的股份数量为准。
在发行股份购买资产定价基准日至股份发行日期间，若公司发生派发股利、
送红股、转增股本或配股等除息、除权行为，发行数量将根据发行价格的调整相
应进行调整。
（五）上市地点
本次向特定对象发行的股票拟在上海证券交易所上市。
（六）本次发行股份锁定期
本次建研院发行股份购买中测行 100%股权的交易对方冯国宝等 11 名自然
人以资产认购而取得的建研院股份自发行结束之日起 12 个月内不转让。12 个月
之后，在盈利承诺期内若实现盈利承诺，或者虽未实现盈利承诺但履行完毕盈利
补偿，则按照下表所示比例分四期解禁可转让股份：
转让中测行股权所
序
交易对方 第一期 第二期 第三期 第四期 获得的股份数量
号
（股）
1 冯国宝 25% 25% 25% 25% 7,151,514
2 丁整伟 25% 25% 25% 25% 2,375,592
3 吴庭翔 25% 25% 25% 25% 1,346,168
4 姚建阳 25% 25% 25% 25% 841,355
5 龚惠琴 25% 25% 25% 25% 841,355
6 陈尧江 25% 25% 25% 25% 673,084
7 潘文卿 25% 25% 25% 25% 673,084
8 颜忠明 25% 25% 25% 25% 673,084
9 房峻松 25% 25% 25% 25% 504,813
10 乐嘉麟 25% 25% 25% 25% 504,813
11 吴容 25% 25% 25% 25% 252,414
合计 - - - - 15,837,276
自本次股份发行结束之日起 12 个月之后且 2019 年度的《专项审计报告》出
具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（即冯国宝等 11 名交易对象）自本次交
易取得的上市公司的股份中的第一个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之
9
日起 24 个月且 2020 年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩
承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个 25%可以解除锁定；自本次
股份发行结束之日起 36 个月且 2021 年度的《专项审计报告》出具后，中测行补
偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解
除锁定；自本次股份发行结束之日起 48 个月且 2022 年度的《专项审计报告》及
《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即
业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的 25%可以解除锁定。
在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿
协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进
行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
在锁定期内，未经上市公司书面同意，交易对方不得将其持有的上市公司股
份质押给第三方或在该等股份上设定其他任何权利限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应
遵守上述约定。
（七）上市公司滚存未分配利润安排
本次发行完成后，上市公司本次发行前的滚存未分配利润由其新老股东按照
发行后的持股比例共同享有。
二、募集配套资金
本次募集配套资金的发行方式为非公开发行，上市公司拟向不超过 10 名特
定投资者非公开发行股份募集配套资金，募集配套资金总额不超过 19,915.03 万
元，不超过拟购买资产股份支付对价的 100%；发行股份数量不超过 1,690 万股，
不超过本次发行前公司总股本的 20%。本次募集配套资金扣除中介机构费用及其
他相关费用后，拟用于补充流动资金，用于补充流动资金的比例将不超过募集配
套资金总额的 50%。
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本次募集配套资金的生效和实施以本次购买资产的成功实施为条件，但最终
募集配套资金成功与否不影响本次购买资产的实施。
公司募集配套资金的具体情况如下：
（一）发行股份的种类和面值
本次非公开发行募集配套资金的股票为人民币普通股（A 股），每股面值人
民币 1.00 元。
（二）发行方式及发行对象
本次募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象为不超过 10 名特定
投资者，包括证券投资基金、保险机构投资者、信托公司、财务公司、证券公司、
合格境外机构投资者、自然人及其他符合法定条件的合格投资者。证券投资基金
管理公司以及其管理的 2 只以上基金认购本次发行股份募集配套资金的，视为一
个发行对象。
（三）定价基准日、定价原则及发行价格
本次募集配套资金发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首
日。
本次募集配套资金的股份发行价格不低于定价基准日前 20 个交易日上市公
司股票交易均价的 90%（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日
前 20 个交易日股票交易总额÷定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。最终
发行价格在本公司取得中国证监会关于本次交易的核准批文后，由本公司董事会
根据股东大会的授权，按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细
则》等相关规定，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司发生派发股利、送红股、转增股本或
配股等除息、除权变动事项，本次发行股份价格将作相应调整。
（四）发行数量
公司通过询价的方式向不超过 10 名（含 10 名）符合条件的特定对象发行股
份募集配套资金，募集配套资金不超过 19,915.03 万元，发行股份数量不超过
11
1,690 万股。本次拟购买资产交易价格为 29,050.10 万元，其中发行股份支付对价
为 20,335.07 万元，募集配套资金不超过本次拟购买资产股份支付对价的 100%；
发行前公司总股本为 17,502.80 万股，发行数量不超过发行前公司总股本的 20%。
在该范围内，最终发行数量将按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行
股票实施细则》等相关规定，由董事会根据股东大会的授权，与本次交易的独立
财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股
本等除权、除息事项，本次交易募集配套资金的发行数量亦将作相应调整。
（五）股份锁定期
本次交易向特定投资者募集配套资金所发行股份自发行结束之日起十二个
月内不得上市交易。
本次发行完成后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应
遵守上述约定。
若本次募集配套资金的发行对象所认购股份的锁定期的规定与证券监管机
构的最新监管意见不相符，公司及本次募集配套资金的发行对象将根据相关证券
监管机构的监管意见进行相应调整。
（六）募集配套资金用途
本次交易募集配套资金拟用于以下用途：
序号 项目 金额（万元）
1 支付本次重组现金对价 8,715.03
2 支付中介费用等交易税费 1,500.00
3 补充流动资金 9,700.00
合计 19,915.03
若本次募集配套资金未被中国证监会及其授权机关核准或募集配套资金发
行失败或募集配套资金不足，则公司以自筹资金解决。募集配套资金到位前，公
司可根据实际情况先行投入自筹资金，并在募集资金到位之后予以置换。
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三、本次交易构成关联交易
本次交易前，中测行及其股东与上市公司及其关联方之间不存在关联关系。
本次交易完成后，不考虑募集配套资金，本次交易对方冯国宝、丁整伟和吴
庭翔构成一致行动关系，持有上市公司的股份超过 5%，根据《上海证券交易所
股票上市规则》的相关规定，冯国宝、丁整伟和吴庭翔为上市公司潜在关联方，
但上市公司无关联董事和关联股东，不涉及回避表决。因此，本次交易构成关联
交易。
四、本次交易不构成重大资产重组
根据《重组管理办法》之规定，上市公司在 12 个月内连续对同一或者相关
资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。交易标的资产属于同一
交易方所有或者控制，或者属于相同或者相近的业务范围，可以认定为同一或者
相关资产。
除本次交易外，经 2018 年 10 月 25 日召开的建研院第二届董事会第七次会
议审议通过，建研院以现金 3,900 万元向庞家明、王红、陆忠明等 14 人收购其
持有的太仓市建设工程质量检测中心有限公司（以下简称“太仓检测”）65.00%
的股份。太仓检测的经营范围为：建筑材料、构件、制品的质量检测，建筑工程
结构检测鉴定，建筑工程安全性鉴定，桩基及地基工程质量检测，民用建筑工程
室内环境污染检测，市政交通工程质量检测、塔式超重机的安全性检测、工程测
量及房产测绘（均凭资质经营）；中测行的经营范围为：建筑材料、工程桩基、
工程结构质量检测；建筑物测量、加固、补强、纠偏和建设工程结构的安全、功
能的技术评价；建设工程检测；测绘服务(详见测绘资质证书)；建筑能效测评及
能源审计；工程勘察专业类岩土工程；工程装饰；合同能源管理,防雷装置检测。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
上述收购属于上市公司最近 12 个月购买的与本次交易属于相同或者相近业
务范围的资产，因此在计算重大资产重组标准时应合并计算。
2019 年 4 月 16 日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过了《关
于公司收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 100%股权的议案》，同意公司
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以现金 1,000 万元的交易总价收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 100%
股权，并签署了附条件生效的《股权转让协议》。截至本报告书签署日，新高桥
的股权结构如下：
序号 姓名 持股比例（%）
1 冯国宝 38.22
2 颜忠明 16.46
3 吴庭翔 15.60
4 丁整伟 14.90
5 姚建阳 3.90
6 龚惠琴 3.12
7 潘文卿 2.34
8 房峻松 2.34
9 陈尧江 1.56
10 乐嘉麟 1.56
合计 100.00
中测行的股东除吴容外合计持有新高桥 100%的股权，且新高桥的经营范围
为：建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，室内空气检测，建筑物测量、加
固、补强、纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技术咨询。
因新高桥与中测行存在的潜在同业竞争问题，为解决该等问题，上市公司与
新高桥全体股东签署了附条件生效的《股权转让协议》，生效条件之一为本次收
购中测行 100%股权获得中国证监会的核准，依据《〈上市公司重大资产重组管理
办法〉第十四条、第四十四条的适用意见——证券期货法律适用意见第 12 号》
的规定：“上市公司按累计首次原则申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争
或非正常关联交易等问题，则对于收购人及其关联人为解决该等问题所制定的承
诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。”因此，预期购买的
新高桥 100%股权在计算重大资产重组标准时也应合并计算。
本次交易中上市公司拟购买中测行 100.00%的股权。根据上市公司、中测行、
太仓检测和新高桥 2018 年度经审计的财务数据以及交易作价情况，相关财务比
例计算如下：
单位：万元
14
项目 太仓检测 中测行 新高桥 合计 项目 建研院 占比
资产总额与交
3,900.00 29,050.10 2,659.35 35,609.45 资产总额 95,917.19 37.13%
易作价孰高
资产净额与交
3,900.00 29,050.10 1,000.00 33,950.10 资产净额 69,801.49 48.64%
易作价孰高
营业收入 2,570.28 14,353.02 3,497.69 20,420.99 营业收入 49,460.64 41.29%
注：上市公司净资产额不包括少数股东权益
根据上述计算结果，标的资产的累计资产总额（成交额与账面值孰高）、资
产净额（成交额与账面值孰高）、营业收入均未超过上市公司最近一个会计年度
相应指标的 50%，根据《重组管理办法》第十二条规定，本次交易未构成重大资
产重组。同时本次交易涉及发行股份购买资产并募集配套资金，需提交中国证监
会并购重组审核委员会审核，并经中国证监会核准后方可实施。
五、本次交易不构成重组上市
根据中国证监会《重组管理办法》第十三条的规定，构成重组上市是指：
“上市公司自控制权发生变更之日起 60 个月内，向收购人及其关联人购买
资产，导致上市公司发生以下根本变化情形之一的，构成重大资产重组，应当按
照本办法的规定报经中国证监会核准：
（一）购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计
的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到 100%以上；
（二）购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司控制权
发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到
100%以上；
（三）购买的资产在最近一个会计年度所产生的净利润占上市公司控制权发
生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告净利润的比例达到 100%以
上；
（四）购买的资产净额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计
的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到 100%以上；
（五）为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其关联人购买资产
15
的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到 100%以上；
（六）上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款第（一）至第（五）
项标准，但可能导致上市公司主营业务发生根本变化；
（七）中国证监会认定的可能导致上市公司发生根本变化的其他情形。”
上市公司实际控制人为吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生四人，上市起至本
报告书签署日未发生变更，且本次交易也不会导致公司的实际控制人发生变更。
因此，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条的规定的重组上市。
六、本次交易完成后公司股票仍符合上市条件
本次发行完成后，上市公司总股本将增加至 190,865,276 股，其中，社会公
众股持有的股份占公司股份总数的比例为 10%以上，仍满足《公司法》、《证券法》
及《上市规则》等法律法规规定的股票上市条件。
16
第二节 本次交易的实施情况
一、本次交易履行的相关决策和审批程序
1、本次交易方案已获得中测行股东会审议通过；
2、2019 年 4 月 16 日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过
了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案及相关议案。2019 年 4
月 30 日，上市公司召开第二届董事会第十次会议，审议通过了本次发行股份及
支付现金购买资产并募集配套资金预案（修订稿）及相关议案。
3、2019 年 5 月 29 日，上市公司召开第二届董事会第十一次会议，审议通
过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议
案。
4、2019 年 6 月 14 日，上市公司召开 2019 年第一次临时股东大会，审议通
过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议
案。
5、2019 年 8 月 13 日，上市公司召开第二届董事会第十四次会议，审议通
过因本次重组相关的审计报告、审阅报告有效期已届满后更新财务数据编制的报
告书及摘要等议案。
6、因本次交易构成关联交易，2019 年 8 月 27 日，上市公司召开第二届董
事会第十五次会议审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资
金暨关联交易报告书（草案）及相关议案。
7、2019 年 9 月 12 日，上市公司召开 2019 年第二次临时股东大会，审议通
过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草
案）及相关议案。
8、2019 年 11 月 25 日，上市公司收到中国证监会核发的《关于核准苏州市
建筑科学研究院集团股份有限公司向冯国宝等发行股份购买资产并募集配套资
金的批复》（证监许可[2019]2293 号），本次交易方案获得中国证监会核准。
截至本报告书出具之日，本次交易已履行完毕实施前全部必须的决策及审批
17
程序。
二、 本次交易标的资产过户及验资情况
（一）本次交易标的资产过户情况
中测行 100%的股权过户至建研院的相关工商变更登记手续已于 2019 年 12
月 4 日办理完毕，前述工商变更登记办理完毕后，建研院持有标的公司 100%股
权。
（二）本次交易验资情况
2019 年 12 月 4 日，公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具《验资报
告》苏公W[2019]B095 号，经其审验认为：截至 2019 年 12 月 4 日止，上市公司
已收到冯国宝拥有的中测行 45.1562%股权，收到丁整伟拥有的中测行 15.0000%
股权，收到吴庭翔拥有的中测行 8.5000%股权，收到姚建阳拥有的中测行 5.3125%
股权，收到龚慧琴拥有的中测行 5.3125%股权，收到陈尧江拥有的中测行 4.2500%
股权，收到潘文卿拥有的中测行 4.2500%股权，收到颜忠明拥有的中测行 4.2500%
股权，收到房峻松拥有的中测行 3.1875%股权，收到乐嘉麟拥有的中测行 3.1875%
股权，收到吴容拥有的中测行 1.5938%股权。上市公司本次增资前的注册资本人
民币 175,028,000 元，实收资本（股本）人民币 175,028,000 元。截至 2019 年 12
月 4 日止，变更后上市公司的累计注册资本为人民币 190,865,276 元，实收资本
（股本）人民币 190,865,276 元。
三、本次发行股份登记情况
2019 年 12 月 9 日，中国证券登记结算有限责任公司上海分公司出具了《证
券变更登记证明》，建研院已于 2019 年 12 月 9 日办理完毕本次发行股份购买资
产的新增股份登记。
四、相关实际情况与此前披露的信息是否存在差异
本次重组实施过程中不存在实际情况与此前披露的信息存在实质性差异的
情形。
五、董事、监事、高级管理人员的更换情况及其他相关人员的调整情况
18
在本次交易实施过程中，截至本报告书出具之日，上市公司不存在董事、监
事、高级管理人员发生更换的情况。
六、重组过程中，是否发生上市公司资金、资产被实际控制人或其他关联
人占用的情形，或上市公司为实际控制人及其关联人提供担保的情形
在本次交易实施过程中，上市公司未发生资金、资产被实际控制人或其他关
联人占用的情形，亦未发生上市公司为实际控制人及其关联人提供违规担保的情
形。
七、相关协议及承诺的履行情况
与本次交易相关的协议主要为《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司与
上海中测行工程检测咨询有限公司股东之发行股份及支付现金购买资产协议》和
《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产之业
绩承诺与补偿协议》，截至本报告书出具之日，协议的生效条件已全部实现，相
关协议已生效；截至本报告书出具之日，本次交易相关各方已经或正在按照协议
的约定履行各自义务。
本次交易过程中，交易相关各方均做出了相关承诺，相关承诺的主要内容已
在《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募
集配套资金暨关联交易报告书》中详细披露。截至本报告书出具之日，相关承诺
方均不存在违反承诺的情形。
八、相关后续事项的合规性及风险
截至本报告书出具日，本次交易实施的其他相关后续事项主要为：
1、上市公司尚需按照《发行股份及支付现金购买资产协议》的约定支付交
易对价款项；
2、上市公司尚需向主管工商行政管理部门办理因本次重组涉及的注册资本、
公司章程修订等事宜的变更登记或备案手续；
3、上市公司及相关交易对方需继续履行本次重组相关协议尚未履行完毕的
部分；
19
4、本次交易涉及的各承诺人需继续履行尚未履行完毕的各项承诺；
5、中国证监会已核准建研院非公开发行股份募集配套资金，上市公司将在
核准文件有效期内进行非公开发行股份募集配套资金，该事项不影响发行股份购
买资产的实施结果；
6、本次交易涉及的后续相关信息披露事宜。
本次交易已获中国证监会核准。在相关各方按照其签署的相关协议和作出的
相关承诺完全履行各自义务的情况下，本次交易后续事项的实施不存在合规性风
险和实质性法律障碍。
九、独立财务顾问和律师事务所关于本次交易实施情况的结论意见
（一）独立财务顾问意见
独立财务顾问认为：
1、建研院本次交易的实施过程符合《公司法》、《证券法》和《重组管理办
法》等法律、法规及规范性文件的规定；
2、本次交易涉及的标的资产过户手续已经办理完毕，建研院已合法取得标
的资产的所有权并已完成相关验资；建研院本次发行股份购买资产涉及的新增股
份登记手续已完成；
3、本次交易实施过程中不存在相关实际情况与此前披露的信息存在重大差
异的情形；
4、本次交易实施过程中，上市公司不存在董事、监事、高级管理人员发生
更换的情况；
5、本次交易实施过程中，未发生上市公司资金、资产被实际控制人或其他
关联人占用的情形，亦未发生上市公司为实际控制人及其关联人提供担保的情
形；
6、本次交易涉及的相关协议和承诺均得到切实履行或尚在履行过程中，不
存在违反协议约定或承诺的情形。在各方切实履行协议约定和承诺事项的基础
20
上，本次交易后续事项的办理不存在重大风险和障碍。
（二）法律顾问意见
法律顾问认为：
1、上市公司本次重组方案符合《重组管理办法》《发行管理办法》《非公开
发行实施细则》等法律、法规和规范性文件的相关规定；
2、上市公司本次重组已获得必要的批准及授权，相关批准及授权合法有效；
与本次重组有关的协议生效条件均已成就，已具备实施的法定条件；
3、本次重组标的资产的过户手续已办理完毕，上市公司已合法持有中测行
100%股权；
4、上市公司已完成办理本次发行股份及支付现金购买资产的新增注册资本
验资及向交易对方发行新股的股份登记手续，本次重大资产重组实施过程履行的
相关程序符合有关法律法规的规定，合法有效；
5、不存在关联方违规占用上市公司资金或上市公司为关联方提供担保的情
形；
6、本次重大资产重组信息披露符合相关法律、法规以及《上海证券交易所
股票上市规则》的要求；
7、与本次重大资产重组相关的部分协议及承诺尚需继续履行。
21
第三节 本次交易新增股份上市情况
一、新增股份的证券简称、证券代码和上市地点
1、新增股份的证券简称：建研院
2、新增股份的证券代码：603183
3、新增股份的上市地点：上海证券交易所
二、新增股份的限售安排
本次发行股份的新增股份已于 2019 年 12 月 9 日在中国证券登记结算有限责
任公司上海分公司办理完毕股份登记手续。关于新增股份的限售安排详见“第一
节 本次交易的基本情况/一、发行股份及支付现金购买资产/（六）本次发行股份
锁定期”。
22
第四节 本次股份变动情况及其影响
一、本次发行前后公司前十大股东变化情况
（一）本次发行前公司前十大股东情况
截至 2019 年 9 月 30 日，公司前十大股东持股情况如下：
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例（%）
1 吴小翔 15,754,984 9.00
2 王惠明 13,317,781 7.61
3 吴其超 13,317,780 7.61
4 黄春生 13,317,781 7.61
5 日亚吴中国发 4,129,400 2.36
6 胡杨林丰益 3,441,212 1.97
7 钱晴芳 3,232,562 1.85
8 顾小平 2,379,588 1.36
9 陈健 2,221,446 1.27
10 李东平 2,142,384 1.22
合计 73,254,918 41.85
（二）本次发行后公司前十大股东情况
本次发行完成后，截至 2019 年 12 月 9 日，公司前十大股东持股情况如下：
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例（%）
1 吴小翔 15,754,984 8.25
2 王惠明 13,317,781 6.98
3 吴其超 13,317,780 6.98
4 黄春生 13,317,781 6.98
5 冯国宝 7,151,514 3.75
6 日亚吴中国发 4,129,400 2.16
7 胡杨林丰益 3,441,212 1.80
8 钱晴芳 3,232,562 1.69
9 顾小平 2,379,588 1.25
10 丁整伟 2,375,592 1.24
23
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例（%）
合计 78,418,194 41.09
二、本次交易对上市公司的影响
（一）对上市公司股权结构的影响
本次交易前，上市公司的总股本为 175,028,000 股，根据本次交易方案，本
次拟向发行股份及支付现金购买资产之交易对方发行股份数量为 15,837,276 股。
本次交易完成后，上市公司的股权结构变化情况如下：
本次交易前 本次交易新增 本次交易后
股东名称
持股数（股） 持股比例 持股数（股） 持股数（股） 持股比例
吴小翔 15,754,984 9.00% - 15,754,984 8.25%
王惠明 13,317,781 7.61% - 13,317,781 6.98%
吴其超 13,317,780 7.61% - 13,317,780 6.98%
黄春生 13,317,781 7.61% - 13,317,781 6.98%
其他股东 119,319,674 68.17% - 119,437,274 62.58%
冯国宝 - - 7,151,514 7,151,514 3.75%
丁整伟 - - 2,375,592 2,375,592 1.24%
吴庭翔 - - 1,346,168 1,346,168 0.71%
姚建阳 - - 841,355 841,355 0.44%
龚惠琴 - - 841,355 841,355 0.44%
陈尧江 - - 673,084 673,084 0.35%
潘文卿 - - 673,084 673,084 0.35%
颜忠明 - - 673,084 673,084 0.35%
房峻松 - - 504,813 504,813 0.26%
乐嘉麟 - - 504,813 504,813 0.26%
吴容 - - 252,414 252,414 0.13%
总股本 175,028,000 100.00% 15,837,276 190,865,276 100.00%
本次交易前，吴小翔、王惠明、吴其超和黄春生为公司持股 5%以上的股东，
四人合计持有公司 5,570.83 万股，占上市公司总股本的 31.83%，为上市公司的
24
控股股东、实际控制人；本次交易完成后，不考虑募集配套资金的影响，持股
5%以上的股东仍为吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生，吴小翔、王惠明、吴其
超、黄春生四人合计持有公司 5,570.83 万股，占上市公司总股本的 29.19%，仍
为上市公司的控股股东及实际控制人，本次交易不会导致上市公司控制权发生变
化。
（二）对上市公司主要财务指标的影响
根据公证天业出具的上市公司报告期《备考审阅报告》及 2018 年度经审计
数据和 2019 年上半年度未经审计的财务数据，公司本次交易前后的主要财务数
据比较如下：
单位：万元
2019 年 1-6 月/2019 年 6 月 30 日 2018 年度/2018 年 12 月 31 日
项目
实际数 备考数 实际数 备考数
资产总额 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于母公司所有
72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
者权益
营业收入 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于母公司所有
2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
者的净利润
基本每股收益（元/
0.16 0.20 0.37 0.50
股）
注：交易后的基本每股收益未考虑配套募集资金发行的股份，因 2019 年实施 2018 年度
利润分配方案（每 10 股转增 4 股，并每 10 股派发 1.05 元）对 2018 年度每股收益进行调整。
本次交易完成后，因中测行将纳入上市公司合并范围，上市公司资产总额、
归属于母公司所有者权益、营业收入均大幅增加，而归属于母公司所有者的净利
润和基本每股收益水平均有所提高。
因此，本次交易有利于增强上市公司的盈利能力，为上市公司全体股东创造
更多价值及更好的资本回报。
（三）对上市公司业务的影响
本次交易前，上市公司主要从事检测、监理、设计、专业施工等工程技术服
务以及新型建筑材料销售。上市公司的主营业务包括工程技术服务以及新型建筑
25
材料生产销售。其中，工程技术服务包括工程检测、工程专业施工（保温、防水、
加固）、工程设计以及工程监理等；新型建筑材料包括防水卷材、防水涂料、保
温材料、混凝土外加剂、建筑结构胶等产品的研发、生产和销售。报告期内，上
市公司业务稳步发展，保持以工程检测为龙头的业务结构，主营业务未发生重大
变化。
标的公司主营业务为工程检测，与上市公司主营业务及运营模式趋同，本次
交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大上市公司的区
位优势，随着长三角一体化的发展进程，上市公司的区位优势将日益凸显。
交易前和交易后，上市公司报告期内主营业务收入构成情况如下：
单位：万元
交易前
2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度
项目
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 11,188.32 42.25% 19,450.96 39.33% 18,472.52 41.79%
工程专业施工 6,964.35 26.30% 13,749.34 27.80% 11,988.49 27.12%
工程监理 2,089.03 7.89% 4,673.01 9.45% 4,184.53 9.47%
工程设计 1,268.27 4.79% 2,639.57 5.34% 1,801.87 4.08%
综合服务 520.00 1.96% 2,189.71 4.43% 1,213.95 2.75%
商品销售 4,453.09 16.81% 6,758.05 13.66% 6,537.18 14.79%
主营业务收入合计 26,483.05 100.00% 49,460.64 100.00% 44,198.55 100.00%
交易后
2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度
项目
金额 占比 金额 金额 金额 占比
工程检测 17,292.40 53.07% 33,803.98 52.97% 30,307.09 54.09%
工程专业施工 6,964.35 21.37% 13,749.34 21.55% 11,988.49 21.40%
工程监理 2,089.03 6.41% 4,673.01 7.32% 4,184.53 7.47%
工程设计 1,268.27 3.89% 2,639.57 4.14% 1,801.87 3.22%
综合服务 520.00 1.60% 2,189.71 3.43% 1,213.95 2.17%
商品销售 4,453.09 13.67% 6,758.05 10.59% 6,537.18 11.67%
主营业务收入合计 32,587.13 100.00% 63,813.67 100.00% 56,033.12 100.00%
本次交易完成后，上市公司的核心业务工程检测业务将进一步增强。上市公
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司将通过与标的公司在客户、技术、产品、资源等方面的协同效应拓展在工程质
量检测领域的业务布局，本次交易有助于增强上市公司盈利能力和整体抗风险能
力，能够为上市公司及全体股东带来良好的回报。
27
第五节 持续督导
根据《公司法》、《证券法》以及中国证监会《重组办法》、《财务顾问管理办
法》等法律、法规的规定，本公司与独立财务顾问签署协议明确了独立财务顾问
的督导责任与义务。
一、持续督导期间
根据有关法律法规，独立财务顾问东吴证券对本公司的持续督导期间为自本
次重大资产重组实施完毕之日起，不少于一个完整会计年度。
二、持续督导方式
独立财务顾问东吴证券以日常沟通、定期回访和及其他方式对本公司进行持
续督导。
三、持续督导内容
独立财务顾问结合本公司发行股份购买资产暨关联交易当年和实施完毕后
的第一个会计年度的年报，自年报披露之日起 15 日内，对资产重组实施的下列
事项出具持续督导意见，向派出机构报告，并予以公告：
（一）交易资产的交付或者过户情况；
（二）交易各方当事人承诺的履行情况；
（三）盈利预测的实现情况；
（四）管理层讨论和分析部分提及的各项业务的发展现状；
（五）公司治理结构与运行情况；
（六）与已公布的重组方案存在差异的其他事项；
（七）中国证监会和上交所要求的其他事项
28
第六节 中介机构及有关经办人
一、独立财务顾问
名称： 东吴证券股份有限公司
住所： 苏州市工业园区星阳街 5 号
法定代表人： 范力
电话： 0512-62938558
传真： 0512-62938500
联系人： 陆韫龙、洪志强、沈晓舟、夏俪、陈振宇
二、法律顾问
名称： 上海市锦天城律师事务所
住所： 上海市浦东新区银城中路 501 号上海中心大厦 9、11、12 楼
负责人： 顾功耘
电话： 021-20511000
传真： 021-20511999
联系人： 鲍方舟、李鹏飞、詹磊
三、财务审计机构
名称： 公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
住所： 无锡市太湖新城嘉业财富中心 5-1001 室
负责人： 张彩斌
电话： 0512-65260880
传真： 0512-65186030
联系人： 刘勇、许俊
四、资产评估机构
名称： 江苏中企华中天资产评估有限公司
地址： 天宁区北塘河路 8 号恒生科技园二区 6 幢 1 号
法定代表人： 谢肖琳
29
电话： 0519-88155678
传真： 0519-88155675
联系人： 郑超、刘新岭
30
第七节 备查文件
一、备查文件
1、中国证监会出具的《关于核准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
向冯国宝等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2019]2293
号）；
2、中国证券登记结算有限责任公司上海分公司出具的《证券变更登记证明》；
3、《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资
产并募集配套资金暨关联交易实施情况暨新增股份上市公告书》；
4、东吴证券股份有限公司出具的《东吴证券股份有限公司关于苏州市建筑
科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨
关联交易实施情况之独立财务顾问核查意见》；
5、上海市锦天城律师事务所出具的《上海市锦天城律师事务所关于苏州市
建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资
金暨关联交易实施情况之法律意见书》。
二、备查地点
投资者可在本报告书刊登后至本次交易完成前的每周一至周五上午
9:30-11:30，下午2:00-5:00，于下列地点查阅上述文件：
1、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
联系地址：苏州市滨河路 1979 号
电话：0512-68286356
传真：0512-68273924
联系人：钱晴芳
2、东吴证券股份有限公司
31
联系地址：苏州市工业园区星阳街 5 号
电话：0512-62938558
传真：0512-62938500
联系人：黄烨秋
32
（本页无正文，为《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支
付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易实施情况暨新增股份上市公告书》之
签章页）
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
年 月 日
33
）
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