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昨日,中国证监会发布《上市公司收购管理办法》,9月1日正式实施。《收购办法》主要体现了以下几个重要特点：对上市公司收购制度做出了重大调整,将强 制性全面要约收购方式调整为由收购人选择的要约收购方式,赋予收购人更多的自主空间,降低了收购成本,充分体现了鼓励上市公司收购的价值取向和立法精神； 通过强制性信息公开披露、程序公平、公平对待股东、规范收购人主体资格、加大对控股股东和实际控制人的监管力度等多方面的措施,将间接收购和实际控制人 的变化一并纳入上市公司收购的统一监管体系,维护市场公平,切实保护中小股东的合法权益；转变监管方式,简化审核程序,监管部门由过去的事前审批转变为适 当的事前监管与事后监管相结合,加大持续监管的力度；强化了财务顾问等中介机构为投资者服务、为增加并购透明度服务的要求,充分发挥市场机制对上市公司 收购活动的约束作用,提高市场效率；强化公司治理要求,对管理层收购严格监管；外资收购应符合国家产业政策和行业准入规定,不得危害国家安全和社会公共利 益。