关于对海南高速公路股份有限公司 2017 年度
财务报表发表非标准审计意见的专项说明
信会师函字[2018]第 ZA169 号
深圳证券交易所：
本所接受委托，审计了海南高速公路股份有限公司（以下简称“海
南高速公司”）的 2017 年度财务报表，并出具了带有强调事项段的无
保留意见的审计报告（信会师报字[2018]第 ZA12617 号）。
根据中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编
报规则第 14 号---非标准审计意见及其涉及事项的处理》（2018 年修订）
和《深圳证券交易所股票上市规则》的规定，现将有关情况专项说明
如下：
一、审计报告中强调事项段的内容
我们提醒财务报表使用者关注，如财务报表附注十、承诺及或有
事项(二)或有事项 7 所述，海南高速公司全资子公司海南儋州东坡雅居
置业有限公司于 2017 年 8 月 11 日收到儋州市国土资源局下达的《闲
置土地认定书》（儋国土资用字〔2017〕253 号），认定“海南儋州东坡
雅居置业有限公司持有的位于儋州市那大城区国盛路北侧的 626.9905
亩土地使用权存在超过动工开发日期满 2 年未完成项目投资总额 25%
的情况，认定该宗土地为闲置土地。闲置原因为：企业自身原因，并
将按照闲置土地处置的有关规定进行处置”。
根据《海南省闲置土地认定和处置规定》（省政府令第 247 号）的
规定，非因政府原因和不可抗力造成土地闲置，市、县、自治县人民
政府可以无偿收回国有建设用地使用权。
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截至本审计报告日止，政府相关部门尚未做出处置决定，若该宗
土地被无偿收回，海南高速公司土地成本 21,922.30 万元将无法收回。
本段内容不影响已发表的审计意见。
二、出具带强调事项段无保留审计意见的审计报告的理由和依据
根据《中国注册会计师审计准则第 1503 号---在审计报告中增加强
调事项段和其他事项段》第九条规定，如果认为有必要提醒财务报表
使用者关注已在财务报表中列报或披露，且根据职业判断认为对财务
报表使用者理解财务报表至关重要的事项，在同时满足下列条件时，
注册会计师应当在审计报告中增加强调事项段：
(一)按照《中国注册会计师审计准则第 1502 号——在审计报告中
发表非无保留意见》的规定，该事项不会导致注册会计师发表非无保
留意见；
(二)当《中国注册会计师审计准则第 1504 号——在审计报告中沟
通关键审计事项》适用时，该事项未被确定为在审计报告中沟通的关
键审计事项。
海南高速公司已在财务报表附注中披露了该等事项，鉴于该事项
不会导致注册会计师发表非无保留意见、也未被确定为在审计报告中
沟通的关键审计事项，我们根据职业判断认为对财务报表使用者理解
财务报表至关重要。因此，我们在审计报告中增加了强调事项段，提
醒财务报表使用者关注已在财务报表中披露的该等事项。
三、强调事项段涉及事项不影响注册会计师所发表审计意见的详
细依据
（一）2017 年 12 月 31 日，海南高速公司全资子公司海南儋州东
坡雅居置业有限公司拥有儋州市那大城区国盛路北侧的 626.9905 亩土
地使用权。
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（二）截至审计报告日止，儋州市人民政府尚未就儋州市那大城
区国盛路北侧的 626.9905 亩土地使用权作出处置决定。
（三）强调事项段涉及事项对海南高速公司 2017 年 12 月 31 日财
务状况和 2017 年度经营成果无重大影响。
四、强调事项段涉及事项是否属于明显违反会计准则、制度及相
关信息披露规范性规定的情况说明
上述强调事项段涉及事项不存在明显违反会计准则、制度及相关
信息披露规范规定的情况。
立信会计师事务所 中国注册会计师：
（特殊普通合伙）
中国注册会计师：
中国 上海 二○一八年四月二十三日
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