股票简称：明阳智能 股票代码：601615
明阳智慧能源集团股份公司Ming Yang Smart Energy Group Limited(广东省中山市火炬开发区火炬路22号)
公开发行可转换公司债券
申请文件反馈意见回复
保荐机构(主承销商)
2019年8月
中国证券监督管理委员会：
贵会191833号《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》(以下简称“反馈意见”)已收悉。申万宏源证券承销保荐有限责任公司(以下简称“保荐机构”)根据反馈意见的要求，组织明阳智慧能源集团股份公司(以下简称“公司”、“明阳智能”、“发行人”或“申请人”)、北京市天元律师事务所(以下简称“申请人律师”)和致同会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“会计师”)就反馈意见进行了认真讨论分析，并就有关问题进行了进一步核查，现就反馈意见提出的问题答复如下。
(如无特别说明，本反馈意见回复中涉及的相关术语与《明阳智慧能源集团股份公司公开发行可转换公司债券募集说明书》的释义具有相同含义)
目 录
一、重点问题 ...... 4
问题1 ...... 4
问题2 ...... 8
问题3 ...... 11
问题4 ...... 16
问题5 ...... 20
问题6 ...... 26
问题7 ...... 26
问题8 ...... 55
二、一般问题 ...... 64
问题1 ...... 64
问题2 ...... 72
问题3 ...... 81
问题4 ...... 88
一、重点问题
问题1请申请人说明本次募集资金投资的三个涉及风电的项目是否符合产业政策。请保荐机构和申请人律师发表核查意见。
回复：
公司本次募集资金投资的涉及的三个风电项目中，明阳锡林浩特市100MW风电项目是风电场建设项目，该项目位于“西电东送”特高压输电通道。锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目、明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目是风电场建设及配套供热设施建设项目。三个项目均位于内蒙古自治区。国家和内蒙古自治区关于推进风电产业发展，“西电东送”通道建设，清洁能源消纳及风电清洁供暖等四个方面的重点产业政策情况具体如下：
1、关于推进风电发展的产业政策
2013年2月16日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，其中风电行业不属于限制类和淘汰类产业。
2016年11月16日，国家能源局发布《风电发展“十三五”规划》(国能新能[2016]314号)，提出总量目标：到2020年底，风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上；风电年发电量确保达到4200亿千瓦时，约占全国总发电量的6%。主要布局原则为：1)加快开发中东部和南方地区陆上风能资源；2)有序推进“三北”地区风电就地消纳利用；3)利用跨省跨区输电通道优化资源配置(其中明确指出锡盟至江苏和山东的两条特高压输电工程)；4)积极稳妥推进海上风电建设。
2017年7月19日，国家能源局发布《可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》(国能发新能[2017]31号)，提出：1)加强可再生能源目标引导和监测考核；2)加强可再生能源发展规划的引领作用；3)加强电网接入和市场消纳条件落实；4)创新发展方式促进技术进步和成本降低；5)健全风电、光伏发电建设规模管理机制；6)加强和规范生物质发电管理；7)多措并举扩大补贴资金来源；8)加强政策保障，并制定了2019年风电项目建设工作方案。
2019年5月28日，国家能源局发布《2019年风电、光伏发电项目建设有关事项》(国能发新能[2019]49号)，提出：1)积极推进平价上网项目建设；2)严格规范补贴项目竞争配置；
3)全面落实电力送出消纳条件；4)优化建设投资营商环境，并制定了2019年风电项目建设工
作方案。
2、关于“西电东送”通道的产业政策
2014年5月16日，国家能源局发布《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》(国能电力[2014]212号)，为落实国务院《大气污染防治行动计划》，解决京津冀、长三角、珠三角等地区用能问题，结合全国电网规划滚动研究成果及中介机构意见，按照“先急后缓、先易后难、安全经济、科学务实”的原则，推动重点地区能源输电通道建设。文件指出的12条输电通道为：1)辽宁绥中电厂改接华北电网；2)内蒙锡林格勒至山东特高压交流工程；3)内蒙上海庙至山东特高压直流工程；4)陕西榆衡至山东潍坊特高压交流工程；5)蒙西到天津南特高压交流工程；6)锡盟至江苏特高压直流工程；7)“淮南-南京-上海”华东电网北半环特高压交流工程；8)宁夏到浙江特高压直流工程；9)山西到浙江特高压直流工程；10)山西盂县电厂接入河北工程；11)陕西神木到河北500KV输电通道扩建工程；12)丽江直送深圳特高压直流工程。文件中的具体要求有：1)请国土、环境保护、城乡规划、水利等部门以及项目所在地方政府对输电通道建设给予必要的支持，优先开展相关工作，保证工程顺利实施。2)送端配套电源项目首先尽量解决当地富余发电能力，同时因地制宜配套一定规模风电等清洁能源发电与煤电打捆外送。
内蒙古锡林郭勒盟地区涉及其中两项重大工程，分别为2)内蒙锡林格勒至山东特高压交流工程和6)锡盟至江苏特高压直流工程，因此争夺锡盟地区风电开发资源具有非常重要的战略意义。本次募投项目中明阳锡林浩特市100MW风电项目对应上述西电东送重点输电通道线路，是公司在西电东送建设中的重要产业布局。
3、关于清洁能源消纳的产业政策
2017年11月8日，国家发改委和国家能源局联合发布《解决弃水弃风弃光问题实施方案》(发改能源[2017]1942号)，提出全面树立能源绿色发展和优先开发利用可再生能源的观念，严格落实《可再生能源法》规定的可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下，实现可再生能源无歧视、无障碍上网，为可再生能源持续健康发展创造良好的市场环境。
2018年10月30日，国家发改委和国家能源局联合发布《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》(发改能源规[2018]1575号)，提出工作目标：2018年，清洁能源消纳取得显
著成效；到2020年，基本解决清洁能源消纳问题。具体指标为：2018年，确保全国平均风电利用率高于88%(力争达到90%以上)，弃风率低于12%(力争控制在10%以内)；2019年，确保全国平均风电利用率高于90%(力争达到92%左右)，弃风率低于10%(力争控制在8%左右)；2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右)。
2019年5月10日，国家发改委和国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源[2019]807号)，决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，该权重是指按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源电量比重。文件明确了各省可再生能源电力消纳责任权重，要求各省级能源主管部门，售电企业和电力用户，以及电网企业承担相应责任，共同做好可再生能源电力消纳。
2019年5月28日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能[2019]49号)，制定了2019年风电项目建设工作方案，其中指出，已纳入年度建设方案的存量项目，有关电网企业应在落实电力送出和消纳并确保弃风限电持续改善的前提下积极落实并网。
4、关于风电清洁供暖的产业政策
2015年6月5日，国家能源局综合司发布《关于开展风电清洁供暖工作的通知》(国能综新能[2015]306号)，指出风电清洁供暖对提高北方风能资源丰富地区消纳风电能力，缓解北方地区冬季供暖期电力负荷低谷时段风电并网运行困难，促进城镇能源利用清洁化，减少化石能源低效燃烧带来的环境污染，改善北方地区冬季大气环境质量意义重大，而且通过吉林、内蒙古等地的示范项目建设，已经具备了推广应用的技术条件。内蒙古等7个省(区)要制定促进风电清洁供暖应用的实施方案和政策措施，积极推动风电清洁供暖技术的应用，使其成为促进风电消纳和解决大气环境问题的有效措施。
2016年5月16日，国家发改委等8部委联合发布《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号)，指出电能替代是在终端能源消费环节，使用电能替代散烧煤、燃油的能源消费方式，如电采暖、地能热泵、工业电锅炉等。当前，我国电煤比重与电气化水平偏低，大量的散烧煤与燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大，是提高电煤比重、控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措。
2016年11月16日，国家能源局发布《风电发展“十三五”规划》(国能新能[2016]314号)，提出在北方地区大力推广风电清洁供暖。2016年12月10日，国家发改委发布《可再生能源发展“十三五”规划》(发改能源[2016]2619号)，提出推广普及可再生能源清洁供暖。
2016年12月20日，国家能源局发布《关于内蒙古风电清洁供暖有关事项的复函》(国能新能[2016]378号)，指出内蒙古地区风能资源丰富，供热需求大且供热地点相对分散，适宜利用风电等可再生能源进行分布式供暖。积极推动内蒙古地区的风电清洁供暖，对于推动内蒙古地区能源结构调整、治理大气污染和减少散煤燃烧污染物排放具有重要意义。国家能源局支持内蒙古地区开展风电清洁供暖项目建设。
2017年3月、6月和2018年1月，内蒙古自治区发改委连续发布《关于组织实施好风电清洁供暖项目的通知》(内发改能源字[2017]273号)，《关于风电清洁供暖相关事宜的通知》(内发改能源字[2017]720号)和《关于进一步推进风电清洁供暖项目实施的通知》(内发改能源字[2017]1530号)，大力推进风电清洁供暖工作。对风电清洁供暖项目配套的新建风电项目，包括锡林郭勒盟和呼和浩特市在内的盟市可按照有关核准程序和要求履行核准手续。
综上，公司本次募集资金拟投资涉及的三个风电项目，符合国家有关发展风电清洁能源，建设“西电东送”输电通道，推广普及北方地区风电清洁供暖，以及内蒙古地区风电发展相关产业政策。
上述事项已在募集说明书“第八节 本次募集资金运用 二、募集资金投资项目实施的必要性与可行性”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：本次募集资金投资的三个涉及风电的项目符合国家和内蒙古自治区的相关产业政策。
经核查，申请人律师认为：本次募集资金投资的三个涉及风电的项目符合国家和内蒙古自治区的相关产业政策。
问题2按照申请文件，关于本次募集资金投资的三个涉及风电的项目土地已取得内蒙古自治区人民政府出具的建设用地批复，其中锡林浩特市100MW风电建设项目、锡林浩特市50MW风电供热建设项目的批复文件说明了以“出让”方式作为项目建设用地，而对于明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目，批复文件中未说明提供方式。另，本次募集资金投资的MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目使用现有的土地。
请申请人说明：(1)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地的提供方式，如涉及划拨方式，请说明是否符合法律法规的有关规定。(2)三个风电项目土地目前的进展、取得土地使用权尚需的环节及有无法律障碍，取得募投项目用地的风险，如无法取得募投项目用地拟采取的替代措施以及对募投项目实施的影响等。(3)MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目用地的情况。请保荐机构和申请人律师发表核查意见。
回复：
1、明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地的提供方式，如涉及划拨方式，请说
明是否符合法律法规的有关规定
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地的提供方式为出让，2019年8月21日，呼和浩特日报上公布了《清水河县土地收储拍卖中心国有建设用地使用权挂牌出让公告》(清土储告字[2019]3号)启动挂牌程序。该项目不涉及使用划拨土地。
2、三个风电项目土地目前的进展、取得土地使用权尚需的环节及有无法律障碍，取得募
投项目用地的风险，如无法取得募投项目用地拟采取的替代措施以及对募投项目实施的影响等
1)明阳锡林浩特市100MW风电项目用地最新进展：2019年7月22日，锡林郭勒盟自然
资源局网站(http://zrzyj.xlgl.gov.cn)上公布了《锡林浩特市自然资源局国有土地使用权挂牌出让公告》(锡资告字[2019]7号)启动挂牌程序，宗地编号：2019-14，面积：22,638平方米，挂牌时间截止日为2019年9月3日。项目公司已交纳了竞买保证金，预计将于2019年9月土地摘牌后签署土地出让合同。该项目取得土地使用权尚待项目公司摘牌、签订国有土地出让合同、支付土地价款、办理国有土地使用权证手续。
2)锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目用地最新进展：2019年7月
22日，锡林郭勒盟自然资源局网站(http://zrzyj.xlgl.gov.cn)上公布了《锡林浩特市自然资源局国有土地使用权挂牌出让公告》(锡资告字[2019]7号)启动挂牌程序，宗地编号：2019-13，面积：14,106平方米，挂牌截止日为2019年9月3日。项目公司已交纳了竞买保证金，预计将于2019年9月土地摘牌后签署土地出让合同。该项目取得土地使用权尚待项目公司摘牌、签订国有土地出让合同、支付土地价款、办理国有土地使用权证手续。
3)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目用地最新进展：2019年8月21日，呼和浩
特日报上公布了《清水河县土地收储拍卖中心国有建设用地使用权挂牌出让公告》(清土储告字[2019]3号)启动挂牌程序，宗地编号：地块130，面积：17,630平方米，挂牌截止日为2019年9月19日。项目公司已交纳了竞买保证金，预计将于2019年9-10月土地摘牌后签署土地出让合同。该项目取得土地使用权尚待项目公司摘牌、签订国有土地出让合同、支付土地价款、办理国有土地使用权证手续。
上述三个风电项目均已取得内蒙古自治区人民政府出具的用地批复，锡林郭勒盟国土资源局和呼和浩特市国土资源局出具的用地预审批复，符合当地土地利用总体规划。同时，三个风电项目已预先取得所在地发改委的投资建设项目核准批复，所在地发改委对项目用地上的建设项目内容和实施主体进行了确认，其他不参与项目建设的竞买主体符合项目用地规划指标并竞买成功的可能性很小。因此，待上述项目用地的挂牌程序完成且项目公司竞买成功后，办理国有土地使用权证不存在实质性障碍。
3、MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目用地的情况
MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目实施地点为公司位于中山市火炬开发区和翠亨新区的自有土地，具体场所包括现有研发楼和生产厂房，不涉及新增用地。该项目具体使用的土地和房屋情况如下：
序号 使用权人 土地证/房产证号 坐落 面积(㎡) 用途1 明阳智能
粤(2017)中山市不动产权第0200192号
中山市翠亨新区和裕路5号 312,186.90 工业2 明阳智能
中府国用(2011)第易1500133号
中山火炬开发区沙边村 42,677.9 工业3 明阳智能
中府国用(2010)第易156206号
中山火炬开发区火炬路22号 26,805.1 工业4 明阳智能
粤房地权证中府字第0211001514号
中山火炬开发区沙边村 7,335.09 工业
序号 使用权人 土地证/房产证号 坐落 面积(㎡) 用途5 明阳智能
粤房地权证中府字第0211001533号
中山火炬开发区沙边村 15,831.73 工业6 明阳智能
粤(2018)中山市不动产权第0110286号
中山市火炬开发区火炬路22号 11,235.51 工业
上述事项已在募集说明书“第八节 本次募集资金运用 六、募集资金投资项目取得批复或备案情况”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：1)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地的提供方式为出让方式，不涉及划拨。2)项目用地的挂牌程序完成且项目公司竞买成功后，办理国有土地使用权证不存在实质性障碍。3)MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目实施地点为公司自有土地，不涉及新增用地。
经核查，申请人律师认为：1)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地的提供方式为出让方式，不涉及划拨。2)待项目用地的招拍挂程序履行完毕，锡林浩特智能、锡林浩特风电和清水河明阳竞买成功后，办理国有土地使用权证书不存在实质性障碍。3)MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目实施地点为公司自有土地，不涉及新增用地。
问题3按照申报文件，2018年3月27日，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具了《关于锡林浩特市明阳风力发电有限公司50兆瓦风电供热项目并网意向的复函》(内电计划[2018]138号)和《关于明阳清水河县韭菜庄50兆瓦风电供热项目并网意向的复函》(内电计划[2018]141号)，对该两个项目并入内蒙古电网的申请，建议就近接入电网。2018年11月4日，国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司出具了《国网经研院蒙东分公司关于锡林浩特市西北部汇集站配套1300MW风电项目接入系统方案评审意见》(国网经研蒙东[2018]143号)，同意明阳锡林浩特市100MW风电项目接入电网系统。
请申请人说明“建议就近接入电网”的含义，国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司是否属于有权同意明阳锡林浩特市100MW风电项目接入电网系统的单位，并说明三个风电项目是否已经履行完毕并网发电所需的全部环节，如否，请说明各环节预计时间，有无法律障碍和风险。请保荐机构和申请人律师发表核查意见。回复：
1、“建议就近接入电网”的含义
(1)明阳锡林浩特市100MW风电项目接入电网方案
明阳锡林浩特市100MW风电项目建成后将并入国家电网“西电东送”特高压输电通道，由国网内蒙古东部电力有限公司组织研究接入电网方案。
2019年1月15日，国网内蒙古东部电力有限公司出具了《国网内蒙古东部电力有限公司关于印发锡林浩特市西北部汇集站配套1300MW风电项目接入系统方案评审意见的通知》(蒙东电发策[2019]44号)，文件指出，根据国网公司电源接网管理要求，经协商，委托国网北京经济技术研究院蒙东分院出具了接入系统方案评审意见。明阳风电场100MW和华润风电场200MW以220kV串联后以220kV接入锡林浩特市500kV汇集站220kV侧。经研究，国网内蒙古东部电力有限公司同意该接网方案。
(2)锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目接入电网方案
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目建成后将并入蒙西电网，由内蒙古电力(集团)有限责任公司负责组织研究接入电网方案。
2018年3月27日，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具了《关于锡林浩特市明阳风力发电有限公司50兆瓦风电供热项目并网意向的复函》(内电计划[2018]138号)，对该项目并入内蒙古电网的申请，建议就近接入电网。2018年6月1日，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具了《关于印发锡林浩特市明阳风力发电有限公司50兆瓦风电供热项目接入系统设计评审报告的通知》(内电计划[2018]241号)，原则同意该项目接入系统方案为：在风电场内建设1座110千伏升压站，升压站通过单回110千伏线路接入北郊110千伏变110千伏侧。
(3)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目接入电网方案
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目建成后将并入蒙西电网，由内蒙古电力(集团)有限责任公司负责组织研究接入电网方案。
2018年3月27日，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具了《关于明阳清水河县韭菜庄50兆瓦风电供热项目并网意向的复函》(内电计划[2018]141号)，对该项目并入内蒙古电网的申请，建议就近接入电网。
2018年5月31日，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具了《关于印发明阳清水河县韭菜庄50兆瓦风电供热项目接入系统设计评审报告的通知》(内电计划[2018]231号)，原则同意该项目接入系统方案为：在风电场内建设1座110千伏升压站，升压站通过单回110千伏线路接入石峡110千伏变110千伏侧。
综上，内蒙古电力(集团)有限责任公司出具的并网意向复函中“建议就近接入电网”的具体落实方案在其印发的评审意见中明确。
2、国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司是否属于有权同意明阳锡林浩特市100MW
风电项目接入电网系统的单位
明阳锡林浩特市100MW风电项目位于《国家能源局关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》(国能电力[2014]212号)提出的“西电东送”通道，即锡林郭勒盟至山东和江苏的两项特高压输电工程。该两项特高压输电工程由国家电网统一规划。
2019年1月15日，国网内蒙古东部电力有限公司出具了《国网内蒙古东部电力有限公司关于印发锡林浩特市西北部汇集站配套1300MW风电项目接入系统方案评审意见的通知》(蒙东电发策[2019]44号)，文件指出，根据国网公司电源接网管理要求，经协商，委托国网北
京经济技术研究院蒙东分院召开了接入系统方案评审会议，并出具了《国网经研院蒙东分公司关于锡林浩特市西北部汇集站配套1300MW风电项目接入系统方案评审意见》(国网经研蒙东[2018]143号)。明阳风电场100MW和华润风电场200MW以220kV串联后以220kV接入锡林浩特市500kV汇集站220kV侧。经研究，国网内蒙古东部电力有限公司同意该接网方案。
国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司出具的评审意见属于技术支持性文件。国网内蒙古东部电力有限公司委托国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司出具接入系统方案评审意见，并印发通知同意锡林浩特市100MW风电项目接入电网系统，该程序符合国网公司电源接网的管理要求。
3、三个风电项目是否已经履行完毕并网发电所需的全部环节，如否，请说明各环节预计
时间，有无法律障碍和风险
本次募集资金拟投资的三个风电项目中，明阳锡林浩特市100MW风电项目已取得国网内蒙古东部电力有限公司印发的评审意见，锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目和明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目已取得内蒙古电力(集团)有限责任公司印发的评审意见。
根据国务院于2011年1月8日修订的《电网调度管理条例》第二十六条，需要并网运行的发电厂与电网之间以及电网与电网之间，应当在并网前根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议并严格执行。
根据2018年12月29日修正的《中华人民共和国电力法》第二十二条，国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的，电网经营企业应当接受。
报告期内，公司在内蒙古自治区建成并投入运营的风电项目为克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目。该项目于2016年10月完成第一台风机吊装，2016年11月签署并网协议，2016年12月开始并网测试，2017年4月完成最后一台风机吊装，2017年5月正式投入运营。
因此，在风电场建设期间，首台风机吊装完成后，项目公司即可与电网公司签署并网协议，履行完毕并网手续。除此以外，并网发电无其他行政审批环节。三个风电项目预计在2020
年底前完成并网。根据《中华人民共和国电力法》，并网不存在法律障碍。三个风电项目不能在2020年底前完成并网的风险较小。经审慎考虑，公司在募集说明书中补充披露了三个风电项目不能按时并网的风险：“本次募集资金拟投资的三个风电项目正在按计划推进，根据项目实施进度安排以及公司类似项目的并网时间进度推算，预计三个风电项目将于2020年6月前签订并网协议，在2020年底前完成并网。若项目由于天气等客观因素导致建设进度拖延，或由于电网公司的电网系统调试等外部因素导致无法在2020年底前完成并网，该三个项目的上网电价将依据《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格[2019]882号)向下调整，不能按时并网项目将存在无法完成预测效益的风险。”
上述事项已在募集说明书“第八节 本次募集资金运用 四、风电场项目盈利能力分析 (二)风电场项目并网发电的可行性”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：内蒙古电力(集团)有限责任公司出具的并网意向复函中“建议就近接入电网”的具体落实方案在其印发的评审意见中明确。国网内蒙古东部电力有限公司委托国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司出具接入系统方案评审意见，并印发通知同意锡林浩特市100MW风电项目接入电网系统，该程序符合国网公司电源接网的管理要求。本次募集资金拟投资的三个风电项目的首台风机吊装完成后，项目公司即可与电网公司签署并网协议，履行完毕并网手续。除此以外，并网发电无其他行政审批环节。三个风电项目预计在2020年底前完成并网。根据《中华人民共和国电力法》，并网不存在法律障碍。三个风电项目不能在2020年底前完成并网的风险较小，公司在募集说明书中补充披露了该项风险。
经核查，申请人律师认为：内蒙古电力(集团)有限责任公司出具的并网意向复函中“建议就近接入电网”的具体落实方案在其印发的评审意见中明确。国网内蒙古东部电力有限公司委托国网经济技术研究院有限公司蒙东分公司出具接入系统方案评审意见，并印发通知同意锡林浩特市100MW风电项目接入电网系统，该程序符合国网公司电源接网的管理要求。本次募集资金拟投资的三个风电项目的首台风机吊装完成后即可与电网公司签署并网协议，履行完毕并网手续。除此以外，并网发电无其他行政审批环节。三个风电项目预计在2020年底前完成并网。根据《中华人民共和国电力法》，并网不存在法律障碍。三个风电项目不能在
2020年底前完成并网的风险较小。
问题4请申请人以列表的方式说明最近36个月内受到行政处罚的简要情况。请保荐机构和申请人律师结合上述情况就本次发行是否符合《上市公司证券发行管理办法》第六条第(二)项、第九条、第十一条第(六)项的规定发表明确意见，请申报会计师对公司内部控制的有效性发表意见。
回复：
截至本反馈意见回复出具日，公司及其控股子公司最近36个月内受到有关行政主管部门给予的行政处罚金额1万元以上的共计5项，具体情况如下：
序号
公司名
称处罚文件名称
处罚机关处罚文件出具日期
处罚文件主要内容 相关证明
1.
克什克腾明阳
行政处罚决定书(克国土资执罚[2016]30号)
克什克腾旗国土资源局
2016.9.9
克什克腾明阳在克什克腾旗经棚镇白土井子村为实施5万千瓦风电项目，建设升压站、办公楼、职工宿舍楼、维修车间和车库占用建设用地5,152.56平方米的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款的规定；依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，责令自收到该行政处罚决定书之日起三十日内退还非法占用的建设用地，并处以罚款10,305.12元。
2017年8月23日，克什克腾旗国土资源局出具《证明》，克什克腾明阳已严格按照有关行政处罚决定缴纳了全部罚款，并对上述违法行为进行了纠正，及时采取有效措施予以整改。该等违法行为不属于重大违法行为，所受行政处罚不属于情节严重的行政处罚。除上述处罚外，不存在其他因违反相关的法律、法规及规范性文件的规定而受到克什克腾旗国土资源局行政处罚或被立案调查。
2.克什克腾明阳
行政处罚决定书(克建罚字(2016)第4号)
克什克腾旗住房和城乡建设局
2016.12.12
2016年12月10日，克什克腾明阳在赤峰市克什克腾旗经棚镇白土井子村进行建设房屋的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第六十四条的规定；依据《建设工程质量管理条例》第五十七条处以：1.罚款91,303元，2.责令于2016年12月20日前改正。
2017年4月20日，克什克腾旗住房和城乡建设局出具《证明》，克什克腾明阳已严格按照有关行政处罚决定缴纳了全部罚款，并对上述违法行为进行了纠正，及时采取有效措施予以整改。该等违法行为不属于重大违法行为，所受行政处罚不属于情节严重的行政处罚。除上述处罚外，不存在其他因违反相关的法律、法规及规范性文件的规定而受到
序号公司名
称处罚文件名称
处罚机
关
处罚文件出具日期
处罚文件主要内容 相关证明
克什克腾旗住房和城乡建设局行政处罚或被立案调查。
3.明阳风电
行政处罚决定书(中城执罚字[2016]第1-444号)
中山市城市管理行政执法局
2016.12.20
明阳风电于2011年5月至2012年7月，在中山市火炬开发区横门东二围(国土证号：中府国用[2011]第1501098号)建设1幢钢、钢筋混凝土结构工业厂房(一期车间)和2幢钢筋混凝土结构工业附属设施(仓库一、宿舍2)。该3幢建筑物已取得规划报建，但未经规划部门验线进行建设。该等行为已造成违法建设事实，影响城乡规划，但尚可采取改正措施消除对规划实施的影响。违反了《广东省城乡规划条例》第四十五条的规定，根据《广东省城乡规划条例》第八十三条的规定，处以罚款30,000元。
2017年5月26日，中山市城市管理行政执法局出具《证明》，明阳智慧能源集团股份公司(原明阳风电)已严格按照有关行政处罚决定缴纳了全部罚款，并对上述违法行为进行了纠正，及时采取有效措施予以整改。该等违法行为不属于重大违法行为，所受行政处罚不属于情节严重的行政处罚。除上述处罚外，不存在其他因违反相关的法律、法规及规范性文件的规定而受到中山市城市管理行政执法局行政处罚或被立案调查。
4.
瑞孚乐光电科技(淮南)有限公司
行政处罚决定书(淮南汇检罚[2017]2号)
国家外汇管理局淮南市中心支局
2017.6.7
瑞孚乐光电科技(淮南)有限公司发生股权转让变更为中资企业，未按规定办理外汇登记，且未在规定时间内报送2015年度FDI存量权益登记信息，违反了《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发[2015]13号)第一条第三项以及第二条第一款第三项的规定，依据《外汇管理条例》第四十八条，予以警告并处以罚款50,000元。
2017年6月8日，国家外汇管理局淮南市中心支局出具《证明》，瑞孚乐光电科技(淮南)有限公司已按照行政处罚决定足额缴纳罚款，并对上述违法行为采取补救措施，现已整改完毕；所受行政处罚属一般性情节行政处罚，除上述违规行为外，尚未发现瑞孚乐光电科技(淮南)有限公司存在其他违反外汇管理法律法规的行为。经核查，保荐机构认为：瑞孚乐光电科技(淮南)有限公司已按照行政处罚决定足额缴纳罚款，并对上述违法行为采取补救措施，现已整改完毕。依据《外汇管理条例》第四十八条规定所受行政处罚不属于情节严重的行政处罚。
序号公司名称
处罚文件名
称
处罚机
关处罚文件出
具日期
处罚文件主要内容 相关证明
5.
新疆万邦
责令改正违法行为决定书(乌县环改决[2018]009号)、行政处罚决定书(乌县环罚决[2018]009号)、履行行政处罚决定催告书(乌县环罚决催[2018]001号)
乌鲁木齐县环境保护局
2018.4.27、2018.5.16、2018.11.6
新疆万邦因将危险废物混入非危险废物贮存，未设置危险废物标示标牌，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条、五十八条第三款的规定，2018年4月27日被乌鲁木齐县环境保护局责令立即停止违法行为，限期2018年5月26日前按照相关要求整改完成，并备案危险废物管理计划；2018年5月16日，该环保局对新疆万邦处以罚款30,000元人民币；2018年11月6日，因新疆万邦未在规定期限内做出整改决定且未申请行政复议或提起行政诉讼，该环保局再次催告履行。
2019年5月11日，乌鲁木齐县环境保护局已出具《证明》，证明新疆万邦已严格按照该局出具的有关行政处罚决定缴纳了全部罚款，并对上述违法行为进行了纠正，及时采取有效措施予以整改。该等违法行为不属于重大违法行为，所受行政处罚不属于情节严重的行政处罚。除上述环境行政处罚之外，新疆万邦不存在其他因违反相关环保法律、法规及规范性文件的规定而受到该局行政处罚或被该局立案调查的情形。
公司管理层对相关处罚事项高度重视，认真吸取教训，对相关处罚事项进行了及时整改，消除了对合规经营的影响，严肃处理和追究了相关人员的责任，极大重视和加大合规管控的力度。针对风险易发领域，建立了事前、事中和事后的风险管控体系：事前预防主要通过在现有管理制度和体系上，进一步加强了合规经营关键控制点，同时通过定期培训的方式加强业务操作人员对合规操作的熟悉程度；事中预防，主要通过明确各子公司合规经营负责人管理责任，每月汇总审核各子公司合规经营负责人提交的风险评估报告，管控过程，把风险消除在萌芽阶段；事后管控，主要通过对怠于履行合规管理的人员，进行责任追究，提高合规经营意识。公司股份制改制后，进一步建立健全了合规经营的制度规范，加大了对集团及各分子公司的合规经营管控力度，取得了积极成效，改制及至上市后发生行政处罚的情况明显减少通过上述措施，公司实现了对合规风险的全面管控，确保财务报告的可靠性，生产经营的合规性，营运的效率与效果。
公司内部控制制度健全，能够有效保证公司运行的效率、合法合规性和财务报告的可靠性，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷，符合《上市公司证券发行管理办法》第六条第(二)项的规定。
公司上述行为不属于重大违法行为或情节严重的行政处罚，不构成违反工商、税收、土
地、环保、海关法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重，或者受到刑事处罚的情形，不构成严重损害投资者的合法权益和社会公共利益的其他情形。符合《上市公司证券发行管理办法》第九条、第十一条第(六)项的规定。
上述事项已在募集说明书“第四节 发行人基本情况 十七、最近36个月内受到行政处罚的情况”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：公司内部控制制度健全，能够有效保证公司运行的效率、合法合规性和财务报告的可靠性，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷。公司不存在违反证券法律、行政法规或规章，受到中国证监会的行政处罚，或者受到刑事处罚的情形，不存在违反工商、税收、土地、环保、海关法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重，或者受到刑事处罚的情形，亦不存在违反国家其他法律、行政法规且情节严重的行为。不存在严重损害投资者的合法权益和社会公共利益的其他情形。本次发行符合《上市公司证券发行管理办法》第六条第(二)项、第九条、第十一条第(六)项的规定。
经核查，申请人律师认为：公司上述行政处罚不属于重大行政处罚，本次发行符合《上市公司证券发行管理办法》第六条第(二)项、第九条、第十一条第(六)项的规定。
经核查，会计师认为：公司内部控制制度健全，能够有效保证公司运行的效率、合法合规性和财务报告的可靠性，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷。
问题5请申请人说明目前尚未了结的公司作为被告(含反诉被告)、仲裁被申请人(含反请求被申请人)的案件对公司的影响。请保荐机构和申请人律师结合上述情况对公司是否符合《上市公司证券发行管理办法》第七条第(六)项的规定发表意见。回复：
截至本反馈回复出具日，尚未了结的公司作为被告(含反诉被告)、仲裁被申请人(含反请求被申请人)的标的金额1,000万元以上的案件对公司的影响如下：
1、浙江荣力重工有限公司诉公司、天津明阳设备承揽合同纠纷
2014年、2015年浙江荣力重工有限公司为天津明阳设备定作并已交付风机主轴，订单金额为1,638.60万元，扣除5%质保金及已支付部分，尚待支付1,149.89万元；另有20根主轴已定作完毕尚未交付，该订单金额为454.80万元，扣除5%质保金，尚待支付432.06万元。由于原告提供的上述主轴产品存在质量问题，公司未支付相应货款。2016年3月22日，浙江荣力重工有限公司向杭州市余杭区人民法院提起诉讼，请求法院判令：1)两被告支付定作价款1,581.95万元；2)按2015年2月10日签订的《采购订单》提取主轴20根。
2016年4月1日，被告公司、天津明阳设备提出管辖权异议申请，请求将本案移送至中山市第一人民法院审理。2016年7月6日，杭州市余杭区人民法院下发《民事裁定书》((2016)浙0110民初3932号之二)，驳回公司、天津明阳设备提出的管辖权异议。
2016年8月12日，被告公司、天津明阳设备不服杭州市余杭区人民法院下发《民事裁定书》((2016)浙0110民初3932号之二)关于管辖权异议的民事裁定，向浙江省杭州市中级人民法院提起上诉。2016年9月9日，浙江省杭州市中级人民法院下发(2016)浙01民辖终1629号《民事裁定书》，裁定驳回广东明阳风电产业集团有限公司、天津明阳设备提起的管辖权异议上诉，维持原裁定。
截至本反馈意见回复出具日，本案正在审理中。
该诉讼涉及风机主轴的采购，主轴货款1,638.60万元，截至2019年6月30日，天津明阳设备已支付535.99万元，剩余到期尾款1,020.68万元及未到期质保金81.93万元。上述主轴均已使用并计入报告期前期损益。如果败诉，对公司经营业绩无重大影响。
2、甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司诉瑞德兴阳买卖合同纠纷及反诉
2014年10月开始，原告甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司陆续与被告瑞德兴阳签订多份光伏支架采购协议，合同签订后原告按被告技术要求完成了全部支架的制作并交付使用，被告尚欠原告货款901.66万元另有部分产品仍存于原告处。2017年3月，甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司向中山市第一人民法院提起诉讼，请求法院判令：被告支付货款901.66万元并赔偿经济损失212.67万元及逾期付款利息。在上诉买卖合同纠纷案件中，被告瑞德兴阳向法院提起反诉。根据《民事反诉状》：被反诉人甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司提供的光伏支架存在大面积质量问题，被反诉人曾于2016年8月3日承诺对问题产品进行处理，但没有兑现承诺并停止产品的售后服务，被反诉人提供不合格产品等的违约行为对反诉人瑞德兴阳及整个项目造成了经济损失。反诉人瑞德兴阳请求法院判令：1)被反诉人向反诉人支付延期交付合格产品的违约金386.24万元；2)被反诉人向反诉人支付产品整改劳务费87.36万元；3)被反诉人向反诉人支付产品整改材料购置费用12万元；4)被反诉人向反诉人支付产品整改材料运输费2万元；5)判令被反诉人对存放在反诉人项目基地处的124套不合格的支架作退货处理并承担全部费用；6)被反诉人对其提供的808套不合格支架作更换处理并承担全部费用；7)被反诉人对其提供的产品恢复采购协议约定的售后服务。
2019年4月28日，中山市第一人民法院作出《民事判决书》((2017)粤2071民初5664号)，判决：1)被告瑞德兴阳于判决生效之日起十日内向原告甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司支付货款797.35万元及逾期付款利息；2)被告于判决生效之日起向原告赔偿损失20万元；
3)反诉被告甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司对其向反诉原告瑞德兴阳提供的产品恢复
《2015年度采购协议》第十条约定的售后服务；4)驳回原告及反诉原告的其他诉讼请求。
截至本反馈意见回复出具日，瑞德兴阳已提出上诉。
该起诉讼本诉中公司系被告，本诉涉及光伏支架的采购，涉及纠纷的产品金额为901.66万元，公司账面已确认相应的应付账款，上述瑞德兴阳已收货的光伏支架均已使用并计入报告期前期及当期损益。如果败诉：需赔偿甘肃酒钢集团西部重工股份有限公司损失212.67万元，赔偿额占公司2018年度净利润比例较小，对公司经营业绩无重大影响。
3、甘肃新源电力工程有限公司诉拉萨瑞德兴阳施工合同纠纷
原告甘肃新源电力工程有限公司与拉萨瑞德兴阳签订《拉萨瑞德兴阳尼木一期10MW光伏电站工程设计采购施工总承包合同》及补充协议，甘肃新源电力工程有限公司承建拉萨瑞德兴阳尼木一期10MW光伏电站工程设计采购项目。因施工质量问题，拉萨瑞德兴阳未支付部分工程款项。2018年4月，甘肃新源电力工程有限公司向西藏自治区高级人民法院提起诉讼，原告请求法院判令：1)按照《拉萨瑞德兴阳尼木一期10MW光伏电站工程设计采购施工总承包合同》及补充协议的约定支付工程款2,720万元及延期付款违约金290.64万元，共计3,010.64万元；2)支付工程总承包范围外款项人民币61.73万元。
在上述合同纠纷案件中，被告拉萨瑞德兴阳向法院提起反诉。根据《民事反诉状》：被反诉人甘肃新源电力工程有限公司未在约定时间内完成项目并网发电，且被反诉人施工工程不合格。反诉人请求法院判令：1)被反诉人支付迟延并网的违约金263.2万元，并赔偿发电损失
108.1万元；2)被反诉人支付因工程不合格导致的修复费用1,313万元、修复期间发电损失138
万元(实际以中介机构评估结论为准)。
2018年4月11日，西藏自治区高级人民法院同意立案，案号为(2018)藏民初6号。截至本反馈意见回复出具日，本案已立案，正在审理中。
该起诉讼本诉涉及拉萨瑞德兴阳尼木一期10MW光伏电站工程设计采购施工业务。拉萨瑞德兴阳尼木一期10MW光伏电站已建设完毕。截至2019年6月30日，公司已支付2,320万元，公司账面应付账款余额3,198.83万元(含暂估)。如果败诉，公司需支付延期付款违约金290.64万元，违约金金额占公司2018年度净利润比例较小，对公司经营业绩无重大影响。
4、甘肃新源诉瑞德兴阳、公司买卖合同纠纷
根据青海高级人民法院送达回证，2018年11月27日，瑞德兴阳和公司收到青海省高级人民法院送达的《应诉通知书》、《民事起诉状》等文件，甘肃新源电力工程有限公司(简称“甘肃新源”)起诉瑞德兴阳(被告一)和公司(被告二)，诉讼请求为：1、解除甘肃新源与瑞德兴阳于2016年1月23日签订的《青海德令哈30MW并网光伏电站工程14MW高倍聚光发电系统设备销售合同》；2、瑞德兴阳返还甘肃新源已支付的货款14,310.00万元，并从2016年6月30日起按中国人民银行同期贷款利率支付资金占用利息损失至款项实际付清之日止；3、瑞德兴阳赔偿发电量损失1,539.09万元(暂自2016年6月30日计算至2018年6月30日止，之后的发电量损失以每月平均损失64.13万元计算至设备更换之日)；瑞德兴阳赔偿甘肃新源拆除高倍聚光设备及重新安装单晶硅设备施工费用损失及甘肃新源施工期间的发电量损失，
具体以法院委托的第三方评估结论为准；5、请求公司在未出资范围内对瑞德兴阳不能清偿的部分承担补充赔偿责任；6、案件的诉讼费、保全费、保全担保保险费等由二被告承担。2019年3月22日，青海省最高人民法院作出《民事判决书》((2018)青民初146号)，判决驳回原告甘肃新源的诉讼请求。
2019年4月25日，甘肃新源向高级人民法院提起上诉，本案正在二审审理中。瑞德兴阳2016年该项目销售金额为15,900万元。2016年11月，瑞德兴阳已收到除质保金外的全部合同价款14,310万元，剩余应收质保金1,590万元。
根据原告的诉讼请求，原告请求瑞德兴阳返还甘肃新源已支付的货款143,100,000元，并从2016年6月30日起按中国人民银行同期贷款利率支付资金占用利息损失至款项实际付清之日止；瑞德兴阳赔偿发电量损失15,390,928元(暂自2016年6月30日计算至2018年6月30日止，之后的发电量损失以每月平均损失641,289元计算至设备更换之日)；瑞德兴阳赔偿甘肃新源拆除高倍聚光设备及重新安装单晶硅设备施工费用损失及甘肃新源施工期间的发电量损失，具体以法院委托的第三方评估结论为准。根据该项目设备销售情况，以及售后发电量减少，对方要求赔偿的情况，公司在2016年确认销售收入11,025.64万元，营业成本为13,185.42万元，针对赔偿可能已经计提应付账款3,000万元，覆盖了质保金无法收回的风险。公司已对该项赔偿损失足额进行了会计处理，不存在进一步承担发电量担保损失的风险。2018年12月3日，公司实际控制人张传卫、吴玲、张瑞出具承诺函：“针对甘肃新源电力工程有限公司与瑞德兴阳新能源技术有限公司、明阳智慧能源集团股份公司(“发行人”)买卖合同纠纷一案，本人作为发行人实际控制人承诺：如该诉讼导致发行人遭受应付账款之外任何经济损失，本人将全额承担赔偿责任，确保发行人利益不受任何损失。”
5、洛阳LYC轴承有限公司诉公司买卖合同纠纷
2009年至2016年8月，原告洛阳LYC轴承有限公司与公司依据双方签订的轴承买卖合同，持续开展轴承买卖业务，公司因洛阳LYC轴承有限公司产品质量问题未支付部分货款。2019年5月16日，原告洛阳LYC轴承有限公司向洛阳市中级人民法院提起诉讼，请求判令被告向原告支付货款3,422.57万元。
截至本反馈意见回复出具日，该案尚在一审审理中。
公司向洛阳LYC轴承有限公司采购的相关轴承产品均已使用，计入报告期前期及当期损益，并确认相应应付账款。如果败诉，对公司经营业绩无重大影响。
6、重庆望江工业有限公司诉公司买卖合同纠纷
2014年8月至2016年8月，公司与重庆望江工业有限公司(以下简称“重庆望江”)签订了《风力发电机组零部件2014年采购合同》、《风力发电机组零部件2015年采购合同》及《风力发电机组零部件2016年采购合同》，公司向重庆望江采购2.0MW齿轮箱，货款合计26,662.46万元。因重庆望江供应之齿轮箱频繁出现故障，公司截止2019年1月7日尚未支付货款人民币14,712.60万元。双方于当日针对存量齿轮箱的质量保障措施、备案齿轮箱消化方案和应收账款支付方案，签署《合作备忘录》。2019年7月11日，重庆望江以公司未按照上述《合作备忘录》支付任何款项，申请诉讼保全。2019年8月12日，公司收到广东省中山市中级人民法院《广东省中山市中级人民法院诉讼保全情况告知书(2019)粤20执保21号》，依据重庆望江公司的财产保全申请，于2019年8月9日对公司名下位于中山市翠亨新区和裕路5号的房地产[不动产权证号(土地证号、房产证号)：粤(2017)中山市不动产权第0200192号]采取了财产保全措施，保全价值以人民币15,174.77万元为限。上述财产保全措施未对公司生产经营造成影响。
2019年8月21日，公司收到广东省中山市中级人民法院送达的《应诉通知书》、《民事起诉状》等文件，根据民事起诉状，重庆望江请求法院判令：1、公司支付货款14,712.60万元；2、公司从2019年2月5日起，按同期贷款利率1.5倍的标准支付逾期付款损失462.18万元。
公司向重庆望江采购的相关齿轮箱产品均已使用，计入报告期前期及当期损益，并确认相应应付账款。如果败诉，需赔偿重庆望江损失462.18万元，赔偿额占公司2018年度净利润比例较小，对公司经营业绩无重大影响。
综上，上述尚未了结的公司作为被告的诉讼事项，不属于可能严重影响公司持续经营的诉讼、仲裁或其他重大事项。
上述事项已在募集说明书“第七节 管理层讨论与分析 六、重大担保、诉讼及其他或有事项 (二)重大诉讼及其他或有事项”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：不存在可能严重影响公司持续经营的诉讼、仲裁或其他重大事项，符合《上市公司证券发行管理办法》第七条第(六)项的规定。
经核查，申请人律师认为：上述情况不会对公司持续经营能力产生重大不利影响，不构成公司本次发行的实质性法律障碍，符合《上市公司证券发行管理办法》第七条第(六)项的规定。
问题6申请人首发募集资金用于阳江高新区明阳风机装备制造整机项目、阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目、靖边明阳宁条梁二期风电场项目和恭城低风速试验风电场项目，请申请人在募集说明书“历次募集资金运用”中披露：(1)前募项目目前进展情况，预计完工时间，并与募投项目首次披露的进度与效益进行对比分析，并说明效益预计背景条件是否发生重大变化；(2)前募项目与本次募投项目的关系，说明前募资金尚未使用完毕的情况下进行本次融资的必要性、合理性。请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、前募项目目前进展情况，预计完工时间，并与募投项目首次披露的进度与效益进行对
比分析，并说明效益预计背景条件是否发生重大变化公司经中国证监会证监许可[2018]2169号文核准，于2019年1月17日发行人民币普通股(A股)27,590.00万股，每股发行价格为4.75元。扣除发行费用后，募集资金净额为123,538.09万元。上述募集资金到位情况经致同出具的致同验字(2019)第110ZC0017号验资报告予以验证。公司前次募集资金使用计划如下：
单位：万元序号 项目名称 投资总额 拟使用募集资金金额1 阳江高新区明阳风机装备制造整机项目 100,000 48,538.092 阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目 55,000 20,000.003 恭城低风速试验风电场项目 49,321 20,000.004 靖边明阳宁条梁二期风电场项目 84,640 35,000.00合计 288,961 123,538.09
截至本反馈意见回复出具日，前次募集资金投资项目的实施进展情况如下：
(1)阳江高新区明阳风机装备制造整机项目进展情况
该项目首次披露的进度情况如下：
序号 进度计划
建设期 投产期 达产期
T年
T+1年 T+2年 T+3年Q1-Q3 Q4
序号 进度计划
建设期 投产期 达产期
T年
T+1年 T+2年 T+3年Q1-Q3 Q41 前期准备和施工2 设备安装调试，生产设备3 投产释放30%的产能4 释放80%的产能5 释放100%的产能
该项目目前实际进度情况如下：项目尚未完工，预计于2019年9月开始设备安装调试，于2019年12月31日前完工。
该项目首次披露的经济效益预测情况如下：
序号 指标 单位 数值
1 达产后销售收入 万元 241,960.502 达产后净利润 万元 25,208.053 税后内部收益率 % 18.144 税后动态投资回收期(所得税后，含建设期) 年 5.09
该项目目前尚未完工产生效益，项目建成后将主要生产5.5MW-12MW大型海上风力发电机组。2018年，中国海上风电发展提速，新增装机436台，新增装机容量达到165.5万千瓦，同比增长42.7%；累计装机达到444.5万千瓦。根据国家能源局《可再生能源“十三五”规划》，到2020年，海上风电开工建设10GW，确保建成5GW。以2020年建成5GW保守估计，2018年至2020年复合增速为21.47%。伴随着海上风电的快速发展，未来5.5MW-12MW大型海上风力发电机组的市场容量较为稳定。2019年6月末，公司海上风电机组新增中标容量超过2GW，累积超过4GW，公司已取得发改委核准批复的海上风电场建设项目有明阳阳江沙扒300MW科研示范项目、明阳阳江青洲四海上风电场项目、明阳揭阳前詹三海上风电场项目、明阳揭阳惠来三海上风电场项目，公司的海上风电业务发展态势良好。因此，该项目效益预计的背景条件未发生重大变化。
(2)阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目进展情况
阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目是阳江高新区明阳风机装备制造整机项目的配套项目，该项目首次披露的进度情况如下：
序号 进度计划
建设期 投产期 达产期
T年
T+1 T+2 T+3Q1-Q3 Q41 前期准备和施工2 设备安装调试，生产设备3 投产释放30%的产能4 释放80%的产能5 释放100%的产能
该项目目前实际进度情况如下：项目的房屋主体工程已完工，预计于2019年10月办理房屋所有权证。该项目部分设备已安装调试完毕，开始小规模试生产。
该项目首次披露的经济效益预测情况如下：
序号 指标 单位 数值1 达产后销售收入 万元 121,400.002 达产后净利润 万元 13,575.783 税后内部收益率 % 17.104 税后动态投资回收期(所得税后，含建设期) 年 5.38
该项目目前处于小规模试生产阶段，2019年1-6月实现销售收入7,395.40万元，实现净利润-747.29万元(未经审计)，实现效益与首次披露的预测效益暂时不具有可比性。
(3)恭城低风速试验风电场项目进展情况
该项目首次披露的进度情况如下：
阶段
第一年M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12施工准备期道路施工升压站内土建部分升压站内电气设备安装及调试
风机及箱式变基础施工
风机及箱式变安装集电线路施工
阶段
第一年M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12风机调试及发电
该项目目前实际进度情况如下：项目尚未完工，其中升压站内土建部分已完成，风机基础、电气设备安装、道路、集电线路等施工工程均正常推进，预计于2019年12月31日前并网发电。该项目施工期间受到南方雨季影响，进度略有拖延，导致并网发电时间略晚于规划时间。
该项目首次披露的经济效益预测情况如下：
序号 指标 单位 数值
1 预计年上网电量 MWh 104,590.002 上网电价 元/kWh 0.603 年营业收入 万元 5,363.384 所得税后项目投资财务内部收益率 % 6.805 投资回收期 年 11.38
该项目目前尚未完工产生效益，项目所在的广西地区风资源客观条件较为稳定，亦不存在弃风限电影响，因此预计年上网电量未发生重大变化。该项目于2016年11月取得所在地发改委出具的核准批复，根据《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号)，该项目所在地属于IV类风资源区，上网电价按照0.60元/kWh执行。该项目预计于2019年12月31日前完成并网，因此不适用《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格[2019]882号)，上网电价不存在调整的风险。因此，该项目效益预计的背景条件未发生重大变化。
(4)靖边明阳宁条梁二期风电场项目进展情况
该项目首次披露的进度情况如下：
阶段
第一年M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12施工准备期风机及箱式变压器基础施工
变电所内建构构筑物施工
阶段
第一年M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12变电站内设备安装及调试
箱式变压器安装电力电缆、通信及监控光缆敷设
风机安装及调试该项目目前实际进度情况如下：项目尚未完工，其中风机基础、道路、集电线路等施工工程均正常推进，预计于2020年6月30日前并网发电。该项目受到电网方面送电线路施工进度影响，导致并网发电时间略晚于规划时间。该项目首次披露的经济效益预测情况如下：
序号 指标 单位 数值1 预计年上网电量 MWh 211,800.002 上网电价 元/kWh 0.603 年营业收入 万元 10,861.544 所得税后项目投资财务内部收益率 % 9.185 投资回收期 年 9.68
该项目目前尚未完工产生效益，项目所在的陕西地区风资源客观条件较为稳定，亦不存在弃风限电影响，因此预计年上网电量未发生重大变化。该项目于2017年7月取得所在地发改委出具的核准批复，根据《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号)，该项目所在地属于IV类风资源区，上网电价按照0.60元/kWh执行。该项目预计于2020年6月30日前完成并网，因此不适用《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格[2019]882号)，上网电价不存在调整的风险。因此，该项目效益预计的背景条件未发生重大变化。
综上，前次募集资金投资项目的效益预计背景条件未发生重大变化。
2、前募项目与本次募投项目的关系，说明前募资金尚未使用完毕的情况下进行本次融资
的必要性、合理性。
公司前次募集资金使用计划如下：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 拟使用募集资金金额
1 阳江高新区明阳风机装备制造整机项目 100,000 48,538.092 阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目 55,000 20,000.003 恭城低风速试验风电场项目 49,321 20,000.004 靖边明阳宁条梁二期风电场项目 84,640 35,000.00合计 288,961 123,538.09前次募投项目中公司投资阳江高新区明阳风机装备制造整机项目和阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目建设的目的是加大海上风电业务发展力度，加快产业布局的重要举措。在《阳江市先进装备制造业发展规划(2015-2020年)》的指导下，在阳江市高新区港口建立风机装备制造叶片项目，为未来公司海上风电业务提供配套支持。前次募投项目中的恭城低风速试验风电场项目位于广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县，靖边明阳宁条梁二期风电场项目位于陕西省榆林市靖边县，均为IV类风资源区，公司在此处投资建设风电场，有利于采集低风速型风力发电机组数据，在低风速领域的积累项目经验，提升未来产品研发能力。
公司本次募集资金使用计划如下：
单位：万元序号 项目名称 项目投资额 拟使用募集资金金额
1 明阳锡林浩特市100MW风电项目 77,196.00 69,000.002 锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目 40,790.43 35,000.003 明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目 38,374.37 27,000.004 MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目 22,534.00 10,000.005 补充流动资金 29,000.00 29,000.00合计 170,000.00
本次募投项目中，明阳锡林浩特市100MW风电项目和锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目位于内蒙古自治区锡林浩特市，明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目位于内蒙古自治区呼和浩特市，与前次募投项目的建设地点不同，电力消纳地区不同。其中明阳锡林浩特市100MW风电项目位于“西电东送”特高压输电通道，该输电通道工程属于国家重点工程项目，有利于解决山东和江苏的用电需求和环境污染问题。锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目和明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目属于国家能源局支持的风电供热项目，除发电上网外还有利于解决北方冬季供暖时的环境污染问
题。此外，上述地区均为I类风资源区，与前次募投项目两处风电场的类型不同，风量较为稳定，等效满负荷利用小时数较高。公司在内蒙古地区新建风电场符合国家产业政策，有利于提升公司经营规模和市场占有率，且实施地点与前次募投项目不同，本次投资具有必要性和合理性。本次募投项目中，MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目符合《中国制造2025—能源装备实施方案》和《能源技术革命创新行动计划(2016～2030年)》提出的研制具有自主知识产权的10MW级海上风电机组的要求，对公司未来海上风电战略发展及我国的风电行业发展都具有重大战略意义。前次募投项目的阳江高新区明阳风机装备制造整机项目和阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目是为了生产大型海上风力发电机组和叶片，为未来公司海上风电业务提供支持。本次募投项目研发10MW级海上风电整机及关键部件亦符合公司拓展海上风电业务的发展战略，与阳江高新区两个项目配套实施，具有必要性和合理性。总体而言，前次募投与本次募投综合体现了公司风电业务的发展战略，紧跟我国风电产业结构调整的政策导向，一方面向中东部地区渗透，加快海上风电建设，提高国产化高端能源装备制造技术水平，另一方面配合三北地区风电清洁能源消纳，西电东送输电通道建设，推广北方地区风电清洁供暖，抓住市场发展的热点和新增长点。同时，在业务结构调整方面，实现高端能源装备制造升级和重点优质风资源开发建设运营并举，尽快扩大发电业务收入利润占比，保障公司业务经营的可持续健康发展。两次募投项目的选择是统筹规划，一脉相承的。
此外，公司前次募投项目和本次募投项目中固定资产投资金额较大，且前次募投项目中没有补充流动资金的计划，本次募投项目中安排29,000万元补充流动资金有利于缓解公司的资金压力，降低筹集资金的财务成本，提升资金使用效率和持续经营能力，具有必要性和合理性。因此，公司本次募投项目在实施地点和实施目的等方面与前次募投项目存在差异，前次募集资金尚未使用完毕的情况下进行本次融资具有必要性和合理性。
上述事项已在募集说明书“第九节 历次募集资金运用 二、前次募集资金使用情况”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：前次募投项目效益预计的背景条件未发生重大变化。本次募投项目在实施地点和实施目的等方面与前次募投项目存在差异，前次募集资金尚未使用完毕的情况下进行本次融资具有必要性和合理性。
经核查，会计师认为：前次募投项目效益预计的背景条件未发生重大变化。本次募投项目在实施地点和实施目的等方面与前次募投项目存在差异，前次募集资金尚未使用完毕的情况下进行本次融资具有必要性和合理性。
问题7申请人本次募集资金拟用于明阳锡林浩特市100MW风电项目、锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目、明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目、MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目和补充流动资金，请申请人在募集说明书“本次募集资金运用”中：(1)披露申请人在风电项目和风电供热项目相关地区建设本次募投项目的商业背景，风电供热项目与风电项目在规划、应用、投资额测算、效益测算等的主要区别，说明申请人是否具备在上述地区实施募投项目的基础或运营经验、是否与上述地区现有产能形成重复建设，是否具备产能消化能力；(2)披露项目具体投资数额安排明细，投资数额的测算依据和测算过程，各项投资构成是否属于资本性支出，是否使用募集资金投入；(3)披露项目目前进展情况、预计进度安排及资金的预计使用进度，是否存在置换董事会前投入的情形；(4)结合发改委相关文件、申请人类似项目的建设周期披露相关项目是否存在不能在2020年前完成并网的风险及相关影响；(5)披露募投项目效益预测情况，具体测算过程、测算依据，说明风电上网电价的确定依据，上网电价是否存在调整风险及影响，效益测算是否考虑相关地区弃风率影响，结合可比项目效益测算情况说明效益预测的谨慎性、合理性。
请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、披露申请人在风电项目和风电供热项目相关地区建设本次募投项目的商业背景，风电
供热项目与风电项目在规划、应用、投资额测算、效益测算等的主要区别，说明申请人是否具备在上述地区实施募投项目的基础或运营经验、是否与上述地区现有产能形成重复建设，是否具备产能消化能力
(1)建设本次募投项目的商业背景
根据国家能源局《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》(国能电力[2014]212号)，内蒙古锡林郭勒盟有两条“西电东送”特高压输电通道，是国家重点工程项目。在该输电通道上新建风电场属于行业发展中的重要历史机遇，有利于公司巩固市场地位。公司本次募集资金拟投资的明阳锡林浩特市100MW风电项目即位于锡林郭勒盟的特高压输电通道，项目公司将与内蒙华电(600863.SH)、京运通(601908.SH)、神华集团、华润电力(0836.HK)等四家集团的下属子公司建设合计1300MW容量的风电场并接入特高压输电通道。公司及时响应国务院《大气污染防治行动计划》的指导，跟进国家重点工程项目，
在与多个大型集团的竞争中成功获得一定市场份额，符合公司的长期发展战略，同时公司为解决山东和江苏地区的用电需求和环境污染问题做出贡献，具有重要的社会效益。根据国家能源局《关于开展风电清洁供暖工作的通知》和《关于内蒙古风电清洁供暖有关事项的复函》，国家能源局已多次强调了风电清洁供暖的重要意义。根据国家能源局《2018年度风电投资监测预警结果的通知》，内蒙古地区为橙色区域，即已核准项目可以继续建设，并暂停新增建设项目。但根据内蒙古发改委《关于进一步推进风电清洁供暖项目实施的通知》，对风电清洁供暖项目配套的新建风电项目，盟市可按照有关核准程序和要求履行核准手续。因此，在内蒙古地区取得新建风电项目核准，建设配套的供暖设施是必要条件。公司本次募集资金拟投资的锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目和明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目符合内蒙古发改委的政策要求，同时为解决北方冬季供暖时的环境污染问题做出贡献，具有重要的社会效益。
(2)风电供热项目与风电项目的对比
1)在规划方面，风电供热项目中，建设配套的供暖设施是必要条件。风电场与供热设施
分别建设，风电场建设按照传统风电场进行规划，供热设施建设前与发改委沟通规划方案，选择合适的供热地点，并经发改委核定供热面积等指标。
2)在应用方面，风电供热项目中的风电场生产的电力应用方式与传统风电场相同，全部
直接输入电网系统，项目公司与电网公司签署并网协议，并结算电费。
3)在投资额测算方面，风电供热项目中的风电场建设投资额与传统风电场投资额测算方
法相同，供热设施投资额另行单独测算。本次募集资金拟投资的锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目中，包含供热设施投资额1,000万元，主要是因为在取得核准前建成的测试设备需要改造为正式设备。本次募集资金拟投资的明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目中，未包含供热设施投资额1,150万元，主要是因为供热设施已经另行安排建设，并于2019年7月16日经电网公司、呼和浩特市公用事业管理局和呼和浩特市发改委验收。
4)在效益测算方面，风电供热项目的盈利模式与传统风电场相同，为通过并网发电获取
收益，其效益测算仅考虑了风电场并网发电获取的发电收入，未考虑获取额外的供暖费用。
综上，风电供热项目包含风电场和供热设施两个部分，其中风电场的规划与传统风电场相同，电力全部接入电网系统，供热设施在其他地点建设，投资额较小，且未考虑效益测算。
因此，风电企业从事风电供热项目不存在建设经验方面的障碍。
(3)公司在内蒙古实施募投项目的基础和运营经验
公司在内蒙古已正式投入运营的类似风电项目有乌兰察布市察右后旗白音察干风电场
49.5MW风电项目和克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目，上述两个内蒙古地区风电
场2018年的发电运营情况如下：
序号项目名称
并网装机容量(MW)
规划年发电量
(万千瓦时)
2018年发电量(万千瓦时)
乌兰察布市察右后旗白音察干风电场49.5MW风电项目
49.5 11,500 11,559
克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目
50 14,090 17,855
公司在内蒙古地区投资建设的风电场运营情况良好，具备在内蒙古地区新建实施风电场募投项目的基础和运营经验。
对于供热设施运营方式，锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目的供热设施主要为锅炉和配套设备，建设和供暖地点为公司的全资子公司锡林郭勒盟明阳新能源有限公司所在的产业园区，该些设备在项目核准前已经过测试，改造为正式设备后预计不存在运营障碍。明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目的供热设施主要为电热地膜，建设和供暖地点为呼和浩特市赛罕区汇商广场，运营单位为内蒙古中惠供暖有限公司。因此，公司从事该两个风电供热项目运营预计不存在障碍。
(4)内蒙古地区风电项目的电力消纳能力
公司在内蒙古已正式投入运营的类似风电项目中，乌兰察布市察右后旗白音察干风电场
49.5MW风电项目位于内蒙古中北部，接入蒙西电网，克什克腾旗红土井子风电场50MW风
电项目位于内蒙古东部，接入蒙东电网。本次募集资金拟投资的三个项目中，明阳锡林浩特市100MW风电项目接入国家电网特高压输电通道，锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目和明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目接入蒙西电网。上述5个项目接入的电网不同，消纳地区不同，电量消纳能力得到一定保障。本次投资的三个风电项目位于锡林浩特市和呼和浩特市，与已投入运营的风电场位于不同地点，不存在与现有产能形成重复建设的情形。
最近三年一期，内蒙古地区风电新增装机容量和弃风率情况如下：
数据来源：国家能源局历年《风电并网运行情况》2016年、2017年、2018年、2019年1-6月，内蒙古新增风电装机容量分别为1320MW、1130MW、1990MW、270MW，2018年新增装机容量较大，主要是因为“西电东送”和清洁能源供暖政策鼓励风电行业发展，2019年1-6月新增装机容量较小，主要是因为风机吊装主要集中在下半年完成，上半年的数据不具可比性。2018年装机容量增长较快并没有导致弃风率上升，2019年1-6月弃风率依然维持稳定下降的趋势，2016年、2017年、2018年、2019年1-6月，内蒙古弃风率分别为21%、15%、10.3%、8.2%，近年来弃风限电情况得到显著改善。
本次募集资金拟投资的三个风电项目中，明阳锡林浩特市100MW风电项目位于“西电东送”特高压输电通道，电力直送山东和江苏，预计消纳电力的压力较小。
对于锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目和明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目，国家能源局综合司《关于开展风电清洁供暖工作的通知》(国能综新能[2015]306号)指出，风电清洁供暖项目安排原则上以解决目前已有风电项目的弃风限电问题为主。国家能源局《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能[2019]49号)指出，已纳入年度建设方案的存量项目，有关电网企业应在落实电力送出和消纳并确保弃风限电持续改善的前提下积极落实并网。因此，该两个项目预计消纳电力的压力较小。
2、披露项目具体投资数额安排明细，投资数额的测算依据和测算过程，各项投资构成是
否属于资本性支出，是否使用募集资金投入
(1)明阳锡林浩特市100MW风电项目的具体投资金额明细
单位：万元序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入一 辅助工程
330.00 0.43% 是
1 施工供电工程 项 1 50.00 0.06% 是2 施工供水工程 项 1 50.00 0.06% 是3 其他施工辅助工程 项 1 230.00 0.30% 是二 设备及安装工程
58,199.55 75.39% 是
(一) 发电机设备及安装工程
53,744.50 69.62% 是1 风电机组本体 台 34 40,682.60 52.70% 是2 塔筒(架) 台 34 9,440.00 12.23% 是3 箱式变电站 台 34 1,742.92 2.26% 是4 集电电缆线路 项 1 1,848.98 2.40% 是5 设备费 项 1 30.00 0.04% 是
(二) 升压变电设备及安装工程
2,019.79 2.62% 是1 主变压器 台 1 500.00 0.65% 是2 配电设备 套 1 682.91 0.88% 是3 无功补偿装置 套 1 136.00 0.18% 是4 升压站用电系统 套 1 293.12 0.38% 是5 安装工程 项 1 184.21 0.24% 是6 材料费 项 1 223.55 0.29% 是
(三) 控制保护设备及安装工程
1,432.88 1.86% 是1 监控系统 套 1 350.00 0.45% 是2 直流系统 套 1 99.96 0.13% 是3 通信系统 套 1 403.20 0.52% 是4 远程自动控制及电量计量系统 套 1 504.22 0.65% 是5 安装工程 项 1 67.67 0.09% 是6 材料费 项 1 7.83 0.01% 是
(四) 其他设备及安装工程
1,002.38 1.30% 是1 采暖通风及空调系统 项 1 50.01 0.06% 是2 照明系统 项 1 10.07 0.01% 是3 消防及给排水系统 项 1 200.48 0.26% 是4 劳动安全及工业卫生设备 项 1 8.28 0.01% 是
序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额比例
是否资本性支出及使用募集资金投入5 生产车辆 台 2 100.00 0.13% 是6 风电信息上报系统 套 1 120.30 0.16% 是7 接地 套 34 312.59 0.40% 是8 电气设备特殊系统调试 项 1 200.65 0.26% 是三 建筑工程
5,975.28 7.74% 是
(一) 发电厂工程
3,242.30 4.20% 是1 风电机组基础工程 项 34 3,122.81 4.05% 是2 机组变电站基础工程 项 34 119.49 0.15% 是
(二) 升压变电站工程
263.28 0.34% 是
1 场地平整工程 项 1 41.64 0.05% 是2 主变压器基础工程 项 1 11.31 0.01% 是3 电气设备基础工程 项 1 172.63 0.22% 是4 配电设备构筑物工程 项 1 37.70 0.05% 是
(三) 房屋建筑工程
1,167.74 1.51% 是1 生产建筑工程 项 1 540.46 0.70% 是2 辅助生产建筑工程 项 1 92.06 0.12% 是3 室外工程 项 1 535.22 0.69% 是
(四) 交通工程
1,001.97 1.30% 是1 进站道路 项 1 31.97 0.04% 是2 场内交通道路 项 1 970.00 1.26% 是
(五) 其他工程
300.00 0.39% 是
1 环境保护工程 项 1 100.00 0.13% 是2 水土保持工程 项 1 100.00 0.13% 是3 消防设施及生产生活供水工程 项 1 100.00 0.13% 是四 220KV送出线路
5,576.94 7.22% 是
小计
70,081.77 90.78%五 其他费用
5,615.00 7.27% 否
(一) 项目建设用地费
3,000.00 3.89% 否
(二) 项目建设管理费
1,760.00 2.28% 否
(三) 生产准备费
480.00 0.62% 否
(四) 集电线路设计费
375.00 0.49% 否
六 基本预备费
500.00 0.65% 否
序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入七 建设期利息
1,000.00 1.30% 否
合计
77,196.00 100.00%
本次募集资金拟投入辅助工程，设备及安装工程，建筑工程和220KV送出线路四类资本性支出项目，不会投入非资本性支出项目。本项目投资金额的主要测算依据如下：
1)《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(NB/T 31011-2011)；
2)《陆上风电场工程概算定额》(NB/T 31010-2011)；
3)《风电场项目经济评价规范》(NB/T 31085-2016)；
4)《风电场工程规划报告编制规程》(NB/T 31098-2016)。
本项目投资金额的主要测算过程如下：
1)主要机电设备价格
风机设备价由公司生产基地和项目公司内部协商确定，塔筒等设备价格根据供应商报价确定，其他机电设备价格参考国内现行价格水平计算。
2)人工预算单价
人工预算单价参考《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(NB/T 31011-2011)。
单位：元/工时
序号 定额人工等级 工资标准
1 高级熟练工 9.462 熟练工 6.993 半熟练工 5.444 普工 4.46
3)主要材料预算价格
项目所需的建筑材料就近在阿巴嘎旗购买。根据在现场调研计算主要材料预算价如下：
序号 名称 预算价格
1 水泥42.5 350元/t
序号 名称 预算价格2 钢筋 2250元/t3 汽油93# 7.5元/升4 柴油-20 7.85元/升5 砂子 78元/m?6 碎石 70元/m?7 施工用电 0.8934元/kW?h8 施工用水 25元/t
(2)锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目的具体投资金额明细
单位：万元序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入一 辅助工程
103.70 0.25% 是
1 施工供电工程 项 1 19.50 0.05% 是2 施工供水工程 项 1 11.70 0.03% 是3 其他施工辅助工程 项 1 72.50 0.18% 是二 设备及安装工程
28,367.76 69.55% 是
(一) 发电机设备及安装工程
25,481.30 62.47% 是1 风电机组本体 台 17 20,315.00 49.80% 是2 塔筒(架) 台 17 3,532.30 8.66% 是3 箱式变电站 台 17 766.06 1.88% 是4 集电电缆线路 项 1 266.23 0.65% 是5 集电架空线路 项 1 593.70 1.46% 是6 设备费 项 1 8.02 0.02% 是
(二) 升压变电设备及安装工程
1,895.00 4.65% 是1 主变系统 套 1 500.00 1.23% 是2 配电设备 套 1 800.00 1.96% 是3 无功补偿系统 套 1 136.00 0.33% 是4 升压站用电系统 套 1 51.24 0.13% 是5 安装工程 项 1 184.21 0.45% 是6 材料费 项 1 223.55 0.55% 是
(三) 控制保护设备及安装工程
689.38 1.69% 是
1 监控系统 套 1 150.00 0.37% 是2 直流系统 套 1 59.46 0.15% 是
序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入3 通信系统 套 1 213.00 0.52% 是4 远程自动控制及电量计量系统 套 1 241.22 0.59% 是5 安装工程 项 1 17.87 0.04% 是6 材料费 项 1 7.83 0.02% 是
(四) 其他设备及安装工程
302.08 0.74% 是
1 采暖通风及空调系统 项 1 25.01 0.06% 是2 照明系统 项 1 10.07 0.02% 是3 消防及给排水系统 项 1 41.48 0.10% 是4 劳动安全及工业卫生设备 项 1 8.28 0.02% 是5 风电信息上报系统 套 1 38.30 0.09% 是6 接地 项 1 156.29 0.38% 是7 电气设备特殊系统调试 项 1 22.65 0.06% 是三 建筑工程
4,807.13 11.78% 是
(一) 发电厂工程
1,587.15 3.89% 是1 风电机组基础工程 项 17 1,561.40 3.83% 是2 机组变电站基础工程 项 17 25.74 0.06% 是
(二) 升压变电站工程
263.27 0.65% 是
1 场地平整工程 项 1 41.64 0.10% 是2 主变压器基础工程 项 1 11.31 0.03% 是3 电气设备基础工程 项 1 172.63 0.42% 是4 配电设备构筑物工程 项 1 37.70 0.09% 是
(三) 房屋建筑工程
1,149.74 2.82% 是1 生产建筑工程 项 1 540.46 1.32% 是2 辅助生产建筑工程 项 1 92.06 0.23% 是3 室外工程 项 1 517.22 1.27% 是
(四) 交通工程
606.97 1.49% 是
1 进站道路 项 1 31.97 0.08% 是2 场内交通道路 项 1 575.00 1.41% 是
(五) 其他工程
1,200.00 2.94% 是1 环境保护工程 项 1 100.00 0.25% 是2 水土保持工程 项 1 100.00 0.25% 是3 供热设备采购及房屋建设 项 1 1,000.00 2.45% 是
序号
名称 单位 数量 投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入四 220KV送出线路
2,884.94 7.07% 是
小计
36,163.53 88.66%五 其他费用
3,600.80 8.83% 否
(一) 项目建设用地费
1,800.00 4.41% 否
(二) 项目建设管理费
1,145.10 2.81% 否
(三) 生产准备费
275.70 0.68% 否
(四) 勘察设计费
380.00 0.93% 否
六 基本预备费
500.00 1.23% 否
七 建设期利息
526.10 1.29% 否
合计
40,790.43 100.00%本次募集资金拟投入辅助工程，设备及安装工程，建筑工程和220KV送出线路四类资本性支出项目，不会投入非资本性支出项目。
本项目投资金额的主要测算依据如下：
1)《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(NB/T 31011-2011)；
2)《陆上风电场工程概算定额》(NB/T 31010-2011)；
3)《风电场工程勘察设计收费标准》(NB/T 31007-2011)；
4)《关于发布<关于建筑业营业税改征增值税后陆上风电场工程计价依据调整实施意见>
的通知》(可再生定额[2016]32号)；
5)《关于调整增值税税率的通知》(财税[2018]32号)；
6)《关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(建办标[2018]20号)。
本项目投资金额的主要测算过程如下：
1)主要机电设备价格
风机设备价由公司生产基地和项目公司内部协商确定，塔筒等设备价格根据供应商报价确定，其他机电设备价格参考国内现行价格水平计算。
2)人工预算单价
人工预算单价参考《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(NB/T 31011-2011)。
单位：元/工时序号 定额人工等级 工资标准
1 高级熟练工 9.462 熟练工 6.993 半熟练工 5.444 普工 4.46
3)主要材料预算价格
项目所需的建筑材料就近在阿巴嘎旗购买。根据在现场调研计算主要材料预算价如下：
序号 名称 预算价格
1 水泥42.5 350元/t2 钢筋 2250元/t3 汽油93# 7.5元/升4 柴油-20 7.85元/升5 砂子 78元/m?6 碎石 70元/m?7 施工用电 0.8934元/kW?h8 施工用水 25元/t
(3)明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目的具体投资金额明细
单位：万元序号
名称 单位
数量
投资金额
占投资总额
比例
是否资本性支出及使用募集资金投入一 辅助工程
115.73 0.30% 是
(一) 施工供电工程 项 1 10.00 0.03% 是
(二) 施工供水工程 项 1 20.00 0.05% 是
(三) 其他施工辅助工程 项 1 85.73 0.22% 是二 设备及安装工程 28,236.87 73.58% 是
(一) 发电机设备及安装工程 25,819.53 67.28% 是
1 风电机组本体 台 17 20,400.00 53.16% 是2 塔筒(架) 台 17 3,659.57 9.54% 是3 箱式变电站 台 17 811.00 2.11% 是4 集电线路及其他设备 项 1 948.96 2.47% 是
序号
名称 单位
数量
投资金额
占投资总额比例
是否资本性支出及使用募集资金投入
(二) 升压变电设备及安装工程 项 1 1,131.87 2.95% 是
(三) 控制保护设备及安装工程 项 1 958.16 2.50% 是
(四) 其他设备及安装工程 项 1 327.31 0.85% 是
三 建筑工程 5,584.05 14.55% 是
(一) 发电厂工程 项 1 3,044.04 7.93% 是
(二) 升压变电站工程 项 1 106.99 0.28% 是
(三) 房屋建筑工程 项 1 993.62 2.59% 是
(四) 交通工程 项 1 861.91 2.25% 是
(五) 其他工程 项 1 577.50 1.50% 是
小计 33,936.65 88.44%
四 其他费用 3,142.22 8.19% 否
(一) 项目建设用地费 451.42 1.18% 否
(二) 项目建设管理费 2,079.41 5.42% 否
(三) 生产准备费 335.07 0.87% 否
(四) 勘察设计费 260.00 0.68% 否
(五) 水土保持设施补偿费 16.32 0.04% 否
五 基本预备费 741.58 1.93% 否六 建设期利息 553.92 1.44% 否
合计 38,374.37 100.00%
本次募集资金拟投入辅助工程，设备及安装工程和建筑工程三类资本性支出项目，不会投入非资本性支出项目。
本项目投资金额的主要测算依据如下：
1)《国家发展改革委办公厅关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知》(发改办能源
[2005]899号)；
2)《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》(NB/T 31011-2011)；
3)《陆上风电场工程概算定额》(NB/T 31010-2011)；
4)《电力建设工程概算定额 第一册 建筑工程》(2013年版)，《电力建设工程概算定额 第
二册 电气设备安装工程》(2013年版)，《电力建设工程概算定额 第四册 输电线路工程》(2013年版)
本项目投资金额的主要测算过程如下：
1)主要设备和材料价格
主要设备价格参照近期同类型机组订货价或询价。主要建筑材料按呼和浩特市2017年第三季度的建筑材料信息价格计取。装置性材料采用《电力工程装置性材料预算价格》。
2)人工预算单价
单位：元/工时
序号 定额人工等级 工资标准
1 高级熟练工 9.462 熟练工 6.993 半熟练工 5.444 普工 4.46
3)主要材料预算价格
依据工程所在地建材信息价格，主要工程建设材料预算价如下：
序号 名称 预算价格
1 普通硅酸盐水泥(32.5袋装) 280元/t
2 普通硅酸盐水泥(42.5袋装) 350元/t
3 中砂 100元/m
4 碎石 100元/m
5 钢筋 4000元/t
6 机砖 500元/千块
7 水价 5.60元/m
8 电价 0.7435元/kW?h
(4)MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目
单位：万元序号 名称 投资金额
占投资总额
比例
主要内容
是否资本性支出及使用募集资金投入
(一) 设备部件 19,605.00 87.00%
是1 叶片 4,200.00 18.64% 碳玻材料 是2 基础 4,000.00 17.75%
是3 专用工装、工具、吊具 2,550.00 11.32%
单叶片吊具、整机装配、运输工装、整机
是
序号 名称 投资金额
占投资总额
比例
主要内容
是否资本性支出及使用募集资金投入吊具等4 齿轮箱 2,000.00 8.88%
是5 海缆 1,200.00 5.33%
是6 发电机 1,000.00 4.44%
是7 塔筒 700.00 3.11%
是8 轮毂系统 600.00 2.66%
轮毂铸件模具及工装，包括轮毂、变桨轴承、变桨系统、变桨驱动、轴承集中润滑、叶轮锁定等
是9 主机吊装 500.00 2.22%
是10 主轴承 400.00 1.78%
是11 变流器 400.00 1.78%
是12 机舱弯头 350.00 1.55% 弯头铸件模具及工装 是13 电气部件 300.00 1.33%
电缆、扎带、线耳、铜排等
是
14 偏航系统 250.00 1.11%
偏航支座铸件模具及工装，包括偏航支座、偏航轴承、偏航齿轮箱、偏航制动器、偏航刹车盘、偏航集中润滑系统等
是
15 主变压器 200.00 0.89%
是16 主机、叶片运输 200.00 0.89%
是17 液压站 150.00 0.67%
是18 整机总成 140.00 0.62%
高强度螺栓、整机管路等
是19 主控系统 100.00 0.44% 机舱柜、塔基柜 是20 高压开关柜 90.00 0.40%
是21 其它部件 80.00 0.36%
C类小件、生产辅料、玻璃钢等
是22 传动链总成附件 70.00 0.31%
滑环轴承组件、高速轴联轴器、高速轴制动器等
是23 塔底冷却系统 50.00 0.22%
变流器、变压器水冷系统
是
机舱外部冷却系统、机舱吊机
40.00 0.18%
是
序号 名称 投资金额
占投资总额
比例
主要内容
是否资本性支出及使用募集资金投入25 CMS、消防、视频 35.00 0.16%
是
(二) 其他费用 2,929.00 13.00%
否
委托外部研究开发费用
1,460.00 6.48%
否2 人工费用 1,209.00 5.37%
否3 设计费用 160.00 0.71%
否4 其他费用 100.00 0.44%
否
总计 22,534.00 100.00%
本项目投资金额的测算主要参考该些设备部件的市场价格，并根据实验需要在部分设备部件上增加数量以备用。投资概算中设备部件金额19,605.00万元，均为资本性支出，本次拟使用募集资金投资10,000.00万元，募集资金不会投入非资本性支出项目。
(4)补充流动资金
公司拟使用募集资金29,000.00万元补充流动资金，不属于资本支出。补充流动资金金额占本次募集资金总额的比例为17.06%，未超过30%，符合中国证监会于2018年11月9日发布的《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求(修订版)》的相关要求。
3、披露项目目前进展情况、预计进度安排及资金的预计使用进度，是否存在置换董事会
前投入的情形
公司本次募集资金拟投资项目在工程/设备相关方面投入资金情况如下：
单位：万元序号
项目名称
工程/设备相
关投资额
其中：(1)董事会前投入金额
其中：(2)董事会
后拟投入金额
拟使用募集资
金金额
明阳锡林浩特市100MW风电项目
70,081.77 - 70,081.77 69,000.00
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目
36,163.53 460.96 35,702.57 35,000.00
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目
33,936.65 6,665.01 27,271.64 27,000.00
MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目
19,605.00 - 19,605.00 10,000.005 补充流动资金 - - - 29,000.00合计 170,000.00
在工程/设备相关方面，截至2019年5月28日，即公司审议本次发行的董事会召开日，锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目已投入460.96万元，明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目已投入6,665.01万元，明阳锡林浩特市100MW风电项目和MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目尚未投入资金。公司在董事会召开前投入资金均用于采购设备及前期准备工作。拟使用募集资金金额未超过项目工程/设备投资额扣除董事会召开(2019年5月28日)前投入后的金额。本次发行的募集资金到账后，将不会用于置换董事会召开前已投入的资金。
因此，本次发行不存在使用募集资金置换董事会前投入的情形。
明阳锡林浩特市100MW风电项目和锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目的用地于2019年7月22日发出挂牌公告，将于2019年9月3日挂牌截止。明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目用地尚未发出挂牌公告，预计将于2019年8月发出。上述三个风电项目将在摘牌后与所属自然资源局签订土地出让合同，缴纳土地出让金，办理土地使用权证。项目公司将在取得土地使用权证后办理开工许可并开工建设。三个风电项目预计进度安排如下：
项目名称
明阳锡林浩特市100MW风
电项目
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目
明阳清水河县韭菜庄50MW
风电供热项目土地挂牌公告 2019年7月22日 2019年7月22日 2019年8月21日土地挂牌截止 2019年9月3日 2019年9月3日 2019年9月19日开工日期 预计2019年9月 预计2019年9月 预计2019年10月施工时间(注) 9个月 7个月 8个月建成日期 预计2020年6月 预计2020年4月 预计2020年6月注：施工时间为项目规划建设时间扣除前期准备工作时间
根据项目实施进度安排，预计三个风电项目将于2020年4—6月陆续建成，预计将在2020年6月基本使用完毕项目资金。
MySE10MW级海上风电整机及关键部件研制项目已启动齿轮箱和发电机的总体方案设计，根据项目实施进度安排，完成该项设计需6个月，期间将根据设计需要陆续开始使用项目资金采购设备部件。该项目周期共36个月，预计将在2022年6月基本使用完毕项目资金。
4、结合发改委相关文件、申请人类似项目的建设周期披露相关项目是否存在不能在2020
年前完成并网的风险及相关影响
报告期内，公司在内蒙古自治区建成并投入运营的风电项目为克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目。该项目于2016年10月完成第一台风机吊装，2016年11月签署并网协议，2016年12月开始并网测试，2017年4月完成最后一台风机吊装，2017年5月正式投入运营。因此，在风电场建设期间，首台风机吊装完成后即可与电网公司签署并网协议，履行完毕并网手续。
根据本次拟投资的三个风电项目的时间进度对比如下：
项 目
明阳锡林浩特市100MW
风电项目
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热
项目
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目土地挂牌公告 2019年7月22日 2019年7月22日 2019年8月21日土地挂牌截止 2019年9月3日 2019年9月3日 2019年9月19日开工日期 预计2019年9月 预计2019年9月 预计2019年10月施工时间(注) 9个月 7个月 8个月建成日期 预计2020年6月 预计2020年4月 预计2020年6月预计签订并网协议时间 2020年6月前 2020年4月前 2020年6月前注：施工时间为项目规划建设时间扣除前期准备工作时间
根据本次三个风电项目在2017年12月取得的所在地发改委核准批复，项目需在2年内开工建设。根据上述测算，预计三个风电项目在2019年12月前开工建设不存在障碍。同时，结合公司类似项目的建设周期，预计三个风电项目在2020年6月前签订并网协议，在2020年底前完成并网亦不存在障碍。截至本反馈意见回复出具日，项目推进进度不晚于上述计划。
因此，本次募集资金拟投资的三个风电项目不能在2020年底前完成并网的风险较小。
经审慎考虑，公司在募集说明书中补充披露了三个风电项目不能按时并网的风险：“本次募集资金拟投资的三个风电项目正在按计划推进，根据项目实施进度安排以及公司类似项目的并网时间进度推算，预计三个风电项目将于2020年6月前签订并网协议，在2020年底前完成并网。尽管如此，仍然存在项目由于建设进度拖延，电网公司的电网系统调试进度等外部因素导致无法在2020年底前完成并网，并出现上网电价下调，无法完成预测效益的风险。”
5、披露募投项目效益预测情况，具体测算过程、测算依据，说明风电上网电价的确定依
据，上网电价是否存在调整风险及影响，效益测算是否考虑相关地区弃风率影响，结合可比项目效益测算情况说明效益预测的谨慎性、合理性。
公司拟使用募集资金投资建设的三个风电场项目经济效益预测对比如下：
项目名称
项目总投资额(万元)
装机容量
(MW)
单位成本(万
元/MW)
预计年发电量(MWh)
上网电价(元/kWh)
预计年含税收入(万元)
税后内部
收益率明阳锡林浩特市100MW风电项目
77,196.00100.00771.96260,000.000.4712,220.0010.99%锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目
40,790.4350.00815.81117,500.000.475,522.507.96%明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目
38,374.3750.00767.49127,000.000.475,969.009.19%平均值 8.82%本次募集资金拟投资的三个风电项目效益预测的主要参数为营业收入、营业成本、建设成本和运营期，其中营业收入=年发电量×上网电价×(1-增值税率)，营业成本主要为维修成本。各主要参数的测算过程如下：
1)年发电量的测算过程
根据经济性选择机型，使用专业软件根据场区地形地貌和障碍物等条件，兼顾风电机组间的相互影响，选择最优布置方式，在考虑当地空气密度因素后，估算每一台风机的理论发电量。根据国家发改委《关于对中国风电发电量折减问题的说明》，根据当地风资源环境考虑11项折减系数，并考虑弃风限电因素后，得到预计年发电量。公司在内蒙古已投入运营的两个类似项目和本次拟投资的三个项目的折减系数及年发电量对比如下：
项 目
公司可比风电项目 本次募投风电项目乌兰察布市察右后旗白音查干风电场49.5MW风电项目
克什克腾旗红土
井子风电场50MW风电项目
明阳锡林浩特市100MW风电项
目
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目尾流修正 已考虑未列示 已考虑未列示 95% 97% 已考虑未列示控制和湍流 97% 95% 96% 95% 96%叶片污染 97% 97% 97% 95% 97%风机利用率 95% 95% 95% 95% 95%低温影响 95% 94% 97% 96% 96%雷暴影响 - - 96% - -功率曲线 95% - 95% 95% 95%场用电、线损等能量损耗
97% 95% 95% 98% 97%周边风场影响 97% - - 96% 94%
项 目
公司可比风电项目 本次募投风电项目乌兰察布市察右后旗白音查干风电场49.5MW风
电项目
克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目
明阳锡林浩特市100MW风电项
目
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供
热项目
明阳清水河县韭菜庄50MW风电
供热项目电网频率波动 - - - 96% 98%软件误差影响 - - - 96% 95%其他因素影响 - 86% - - -综合折减系数 76% 67% 71% 68% 69%预计年发电量(MWh)
115,000 140,900 260,000 117,500 127,0002018年实际发电量(MWh)
115,590 178,550 - - -本次拟投资的三个项目在测算过程中使用到的折减系数多于可比项目，测算过程合理。三个项目的综合折减系数分别为71%、68%、69%，相对接近，并介于两个可比项目的综合折减系数之间。本次三个项目的预计年发电量分别为260,000MWh、117,500MWh、127,000MWh，其中明阳锡林浩特市100MW风电项目按50MW容量折算的预计年发电量为130,000MWh，该三个项目按50MW对应的预计年发电量同样介于两个可比项目的预计年发电量之间。两个可比项目的2018年实际发电量分别为115,590MWh和178,550MWh，高于预计年发电量115,000MWh和140,900MWh，说明可比项目的发电量预测数已合理预计到弃风限电因素影响。本次三个项目的预计年发电量与可比项目的预测数较为接近，同样已考虑弃风限电因素影响，测算结果谨慎。
2)上网电价的确定依据
2016年12月，《国家发展改革委关于调整光伏电陆上风标杆网价的通知》(发改价格[2016]2729号)将2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价从2016年的0.47、
0.5、0.54、0.6元/kWh下降到0.4、0.45、0.49和0.57元/kWh。2019年5月，《国家发展改革
委关于完善风电上网电价政策的通知》(发改价格[2019]882号)指出2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。
本次募集资金拟投资的三个风电项目均于2017年12月取得所在地发改委出具的核准批复，并计划于2020年底前完成并网，因此不适用《国家发展改革委关于调整光伏电陆上风标杆网价的通知》(发改价格[2016]2729号)和《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通
知》(发改价格[2019]882号)。该三个风电场均位于内蒙古自治区，属于I类资源区，上网电价仍按照0.47元/kWh执行。
本次募集资金拟投资的三个风电项目不能在2020年底前完成并网的风险较小，调整上网电价的风险较小。
乌兰察布市察右后旗白音查干风电场49.5MW风电项目的上网电价为0.51元/kWh，克什克腾旗红土井子风电场50MW风电项目的上网电价为0.52元/kWh，两个可比项目执行当时有效的上网电价政策，与本次拟投资的三个项目不具可比性。
3)建设成本、运营期和维修成本
项 目
公司可比风电项目 本次募投风电项目乌兰察布市察右后旗白音查干风电场49.5MW风
电项目
克什克腾旗红土
井子风电场50MW风电项目
明阳锡林浩特市100MW风电项
目
锡林浩特市明阳风力发电有限公司50MW风电供热项目
明阳清水河县韭菜庄50MW风电供热项目建设成本 43,094万元 39,566万元 77,196万元 40,790万元 38,374万元单位建设成本 871万元/MW 791万元/MW 772万元/MW 816万元/MW 767万元/MW运营期 20年 20年 20年 20年 20年维修费率
1-5年1%5-20年1.5%
1-3年0.2%4-9年1.1%9-13年1.4%14-20年1.9%
1-3年04-5年1.1%6-10年1.4%11-20年1.9%
1-3年04-5年1.1%6-10年1.4%11-20年1.9%
1-2年0.8%第3年1%以后每年以
0.05%递增
本次投资的三个风电项目单位建设成本分别为772万元/MW、816万元/MW、767万元/MW，与可比项目的单位建设成本较为接近。三个风电项目的运营期与可比项目相同，均为20年。各项目的维修费率各不相同，总体上较为接近。
因此，三个风电项目的建设成本、运营期和维修成本等主要参数具有合理性。
综上，本次募集资金拟投资的三个风电项目的效益预测具有谨慎性和合理性。
上述事项已在募集说明书“第八节 本次募集资金运用”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：(1)申请人具备在内蒙古地区实施募投项目的基础和运营经验，不会与该地区现有产能形成重复建设，募投项目具备产能消化能力；(2)募投项目的具体投资数额的测算依据和测算过程合理，除补充流动资金外，募集资金全部用于投入资本性支出；
(3)不存在使用募集资金置换董事会前投入的情形；(4)不能在2020年前完成并网的风险较小，
申请人已在募集说明书中补充披露了该项风险；(5)上网电价调整的风险较小，效益测算已考虑相关地区弃风率影响，效益预测具有谨慎性和合理性。
经核查，会计师认为：(1)申请人具备在内蒙古地区实施募投项目的基础和运营经验，不会与该地区现有产能形成重复建设，募投项目具备产能消化能力；(2)募投项目的具体投资数额的测算依据和测算过程合理，除补充流动资金外，募集资金全部用于投入资本性支出；(3)不存在使用募集资金置换董事会前投入的情形；(4)不能在2020年前完成并网的风险较小，申请人已在募集说明书中补充披露了该项风险；(5)上网电价调整的风险较小，效益测算已考虑相关地区弃风率影响，效益预测具有谨慎性和合理性。
问题8请申请人在募集说明书“管理层讨论与分析”中说明自本次发行相关董事会决议日前六个月起至今，公司实施或拟实施的财务性投资(包括类金融业务，下同)情况，是否存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形，并将财务性投资总额与本次募集资金、公司净资产规模对比说明本次募集资金的必要性和合理性。同时，结合公司是否投资产业基金、并购基金及该类基金设立目的、投资方向、投资决策机制、收益或亏损的分配或承担方式及公司是否向其他方承诺本金和收益率的情况，说明公司是否实质上控制该类基金并应将其纳入合并报表范围，其他方出资是否构成明股实债的情形。
请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、说明自本次发行相关董事会决议日前六个月起至今，公司实施或拟实施的财务性投资
情况
2019年5月28日，公司第一届董事会第二十三次会议审议通过了本次可转换公司债券发行预案。
根据《发行监管问答—关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》，上市公司申请再融资时，除金融类企业外，原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资。
根据《再融资业务若干问题解答(二)》“(1)财务性投资包括但不限于：设立或投资产业基金、并购基金；拆借资金；委托贷款；以超过集团持股比例向集团财务公司出资或增资；购买收益波动大且风险较高的金融产品；非金融企业投资金融业务等。(2)上市公司投资类金融业务。(3)发行人以战略整合或收购为目的，设立或投资与主业相关的产业基金、并购基金；为发展主营业务或拓展客户、渠道而进行的委托贷款，以及基于政策原因、历史原因形成且短期难以清退的投资，不属于财务性投资。(4)上述金额较大指的是，公司已持有和拟持有的财务性投资金额超过公司合并报表归属于母公司净资产的30%。期限较长指的是，投资期限(或预计投资期限)超过一年，以及虽未超过一年但长期滚存。”
本次发行董事会决议日前六个月起至今，公司存在借予他人款项的情况：
(1)向定边国能新能源有限公司提供借款144.30万元
定边国能新能源有限公司(以下简称“定边国能”)为陕西榆林定边白家山50MW风电场的建设单位，神木县华泰能源投资有限公司持股51%，陕西兴峰矿业有限公司持股49%。根据公司子公司北京洁源与神木县华泰能源投资有限公司、陕西兴峰矿业有限公司签署的《关于陕西定边白家山50MW风电项目合作协议》，北京洁源拟在该项目建成并网后收购定边国能65%股权。为保障项目公司建设，北京洁源将视项目建设情况向定边国能提供借款。
截至2019年3月31日，北京洁源累计向定边国能提供借款144.30万元。本次发行董事会决议日前六个月至今，北京洁源分别于2018年11月29日、2018年12月30日向定边国能提供借款14.30万元、130.00万元，合计144.30万元。借款年利率均为12%，借款资金全部用于陕西定边白家山50MW风电项目建设。
北京洁源向定边国能提供借款是为了保证定边国能可以在约定期限内按要求完成风电场建设投产及股权交割。该借款与公司主营业务密切相关，是公司为进一步拓展发电板块主营业务而产生的，并非以获取投资收益为目的。2019年6月26日，定边国能已将上述借款本金及利息全部清偿完毕。
(2)向吉林省中能风电投资有限公司提供借款425.00万元
吉林省中能风电投资有限公司(以下简称“吉林中能”)为吉林双辽二龙山49.5MW风电场项目的开发建设单位，吴俅持股99%，高嘉伟持股1%。根据公司子公司北京洁源与吴俅、高嘉伟、吉林中能签署的《投资协议》、《股权转让协议》及《贷款协议》，北京洁源拟收购吴俅、高嘉伟持有的吉林中能100%股权，双方将在吉林双辽二龙山49.5MW风电场项目完成预验收后第7个工作日完成交割，北京洁源将尽合理努力协助项目公司获得项目开发、建设所需的资金。
截至2019年3月31日，北京洁源累计向吉林中能提供借款908.63万元。本次发行董事会决议日前六个月至今，北京洁源分别于2018年12月24日、2019年1月21日、2019年3月25日、2019年4月24日向吉林中能提供借款100.00万元、120.00万元、135.00万元、70.00万元，合计425.00万元，借款年利率均为12%，借款资金将全部用于吉林双辽二龙山49.5MW风电场项目的开发建设。
北京洁源向吉林中能提供借款是为了保证吉林中能可以在约定期限内按要求完成风电场建设投产及股权交割。该借款与公司主营业务密切相关，是公司为进一步拓展发电板块主营业务而产生的，并非以获取投资收益为目的。2019年6月26日，吉林中能已将上述借款本金及利息全部清偿完毕。
上述借款属于公司为发展主营业务或拓展客户、渠道而进行的借款，不属于财务性投资。本次发行董事会决议日前六个月起至今公司不存在实施或拟实施的财务性投资情况。
2、是否存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资
产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形，并将财务性投资总额与本次募集资金、公司净资产规模对比说明本次募集资金的必要性和合理性
最近一期末，公司不存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。具体分析如下：
(1)交易性金融资产
截至2019年3月31日，公司交易性金融资产账面余额为0。
(2)可供出售金融资产(其他权益工具投资)
截至2019年3月31日，公司其他权益工具投资账面余额7,000万元，全部为南方海上风电10%股权。2012年6月20日，公司与南方电网综合能源有限公司、广东省广业资产经营有限公司等8家企业签订《关于共同出资成立南方海上风电联合开发有限公司的合作协议》，协议约定投资设立南方海上风电，注册资本3亿元，其中公司持股比例10%，并于2012年-2013年累计注资3,000万元；2017年新增4,000万元投资成本，持股比例不变。南方海上风电是由南方电网牵头设立，公司与各大国有发电集团参与投资的企业，主营业务为风电场开发建设，与公司主营业务相关。公司向南方海上风电派驻董事，参与经营决策。因此该项投资不属于财务性投资。
(3)借予他人款项
截至2019年3月31日，公司子公司北京洁源累计向定边国能提供借款144.30万元，向吉林中能提供借款908.63万元，由于上述借款属于公司为发展主营业务或拓展客户、渠道而进行的借款，因此不属于财务性投资。
(4)委托理财
截至2019年3月31日，公司不存在委托理财的情形。
(5)设立或投资产业基金、并购基金
截至2019年3月31日，公司参与设立或投资的产业基金为东方盛世及能源基金叁号，均列报至持有待售资产，账面余额为1,623.99万元，其中东方盛世28%股权账面余额为1,623.99万元，能源基金叁号99.90%合伙人份额账面价值0元。
东方盛世成立于2013年，设立时注册资本2,000万元，设立时股东为能投集团，持股比例100%；2015年8月，能投集团将其持有的东方盛世100%股权按实缴资本1,000万元转让给公司，转让完成后公司补缴了剩余1,000万注册资本。2015年11月公司与中广核风电有限公司、深圳能源集团股份有限公司、东方盛世(香港)资产管理有限公司对东方盛世进行增资，其中公司增资800万元。增资完成后东方盛世注册资本为1亿元，公司出资2,800万元，持股28%。
能源基金叁号成立于2016年，由公司及东方盛世共同出资组建。其中，东方盛世为普通合伙人，认缴出资100万元，出资比例0.10%；公司为有限合伙人，认缴出资100,000万元，出资比例99.90%，截至目前，公司实缴出资为0元。
公司最初投资东方盛世并作为有限合伙人入伙能源基金叁号的原因是联合中广核风电有限公司、深圳能源集团股份有限公司大型发电集团，探索对广东省内可再生能源项目进行投资。东方盛世及能源基金叁号自成立至今，均未正式开展业务，未进行任何项目投资。
公司在首次公开发行股票之前，已对东方盛世及能源基金叁号作出处置安排。2018年11月10日，公司与能投集团签署股权转让协议，约定能投集团按实缴出资额2,800万元收购公司持有的东方盛世28%股权，按实缴出资0元收购公司持有的能源基金叁号99.90%合伙人份额。目前，因为其他国企股东内部决策时间较长，尚未履行完毕，暂未办毕工商变更登记手续。公司承诺积极与其他股东进行协商，最迟于2019年12月31日前，办毕上述股权及份额转让的工商变更登记手续。
东方盛世及能源基金叁号属于公司以战略整合或收购为目的，设立或投资与主业相关的产业基金、并购基金，且上述两家公司均已安排处置计划，因此不属于财务性投资。
(6)以超过集团持股比例向集团财务公司出资或增资
截至2019年3月31日，公司不存在以超过集团持股比例向集团财务公司出资或增资的情形。
(7)购买收益波动大且风险较高的金融产品
截至2019年3月31日，公司不存在购买收益波动大且风险较高的金融产品的情形。
(8)投资类金融业务
截至2019年3月31日，公司不存在投资类金融业务的情形。
(9)长期股权投资
截至2019年3月31日，公司长期股权投资明细如下：
单位：万元被投资单位
金额
Global Wind Power Limited -MW EP Renewables International Ltd. -MW Wind Power OOD -华能明阳新能源投资有限公司
305.27
中核河南新能源有限公司
2,944.80格尔木明阳新能源发电有限公司
1,741.58广东粤财金融租赁股份有限公司
35,404.22攀枝花市仁和洁源新能源有限公司
159.90
合计
40,555.77
1)Global Wind Power Limited
Global Wind Power Limited设立于2007年2月23日，由Reliance Capital Limited、RelianceNet Limited、Reliance Share and Stockbrokers Private Limited等公司投资设立，公司下属子公司新加坡明阳于2012年7月1日以2,000.05万美元收购Global Wind Power Limited 50%股权，账面以长期股权投资权益法核算。GWPL的主营业务为风机设备制造，主要经营模式是向公司采购风机及核心部件并在当地购买零部件进行组装，组装完成后销售给当地风场业主。2016年公司已终止与Reliance Capital Limited及其关联方关于Global Wind Power Limited的合作。截至2019年3月31日，因GWPL净资产已为负值，公司对GWPL的长期股权投资账面价值已减记为零。公司投资GWPL的主要原因与当地企业合作开发印度风电市场，与公司主营
业务密切相关，不属于财务性投资。
2)MW EP Renewables International Ltd.
MW EP Renewables International Ltd.设立于2012年9月18日，是公司下属子公司明阳国际与Grission Management投资设立，其中明阳国际出资金额为680.00欧元，持股比例66.67%。根据公司章程约定，董事会作出决议须经双方一致同意，明阳国际对其不具有控制权，账面以长期股权投资权益法核算。MW EP Renewables International Ltd. 为管理机构，无实际业务，下设两家子公司MW Renewable International SR和A1 Development EOOD。MW RenewableInternational SRL最初设立目的为收购当地风场，但因当地新能源政策发生重大变化，发电收入无法取得补贴，且市场电价较低，收购风场预计将发生重大损失，已中止运营，计划注销。A1 Development EOOD在当地主营业务为风力发电，运营4.5MW风电场，同受当地新能源政策及市场环境影响，经营状况较不稳定。截至2019年3月31日，因MW EP RenewablesInternational Ltd.净资产已为负值，公司对MW EP Renewables International Ltd.的长期股权投资账面价值已减记为零。公司投资MW EP Renewables International Ltd.的主要原因是与当地企业合作开发保加利亚和罗马尼亚风电市场，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
3)MW Wind Power OOD
MW Wind Power OOD设立于2011年6月17日，由W.Power Group EOOD投资设立，公司子公司明阳国际于2011年7月19日以660.00保加利亚列弗收购MW Wind Power OOD的66%股权；根据公司章程约定，董事会作出决议须经双方一致同意，明阳国际对其不具有控制权，账面以长期股权投资权益法核算。MW Wind Power OOD无实际业务，下设两家子公司W.Power EOOD及W.Power-2 EOOD。子公司设立目的为合并建造120MW风电场，因保加利亚当地发电政策发生重大变化，发电场并网后需延迟7-8年才允许发电，且无法签署售电合同，该风电建设项目无经济可行性，项目目前已终止。截至2019年3月31日，因MW WindPower OOD净资产已为负值，公司对MW Wind Power OOD的长期股权投资账面价值已减记为零。公司投资MW EP Renewables International Ltd.的主要原因是与当地企业合作开发保加利亚风电市场，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
4)华能明阳新能源投资有限公司
2012年8月31日，公司与华能新能源股份有限公司签订了《关于共同出资成立华能明阳北京新能源投资有限公司的合作协议》，协议约定设立华能明阳新能源投资有限公司(以下
简称“华能明阳”)，注册资本1亿元，公司仅完成首期出资740万元，持股比例37%，账面以长期股权投资权益法核算。华能明阳主营业务为能源技术开发及发电项目投资管理，目前尚未开始正式运营。截至2019年3月31日，公司对华能明阳长期股权投资账面价值为305.27万元。公司参与投资设立华能明阳的主要原因是联合华能新能源探索风电领域项目投资，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
5)中核河南新能源有限公司
中核河南新能源有限公司(以下简称“中核河南”)成立于2013年，由公司与中核汇能有限公司、国电中投盈科共同投资设立，公司注册资本2,000万元，其中公司出资500万元，持股比例25%。2017年12月，公司子公司河南明阳收购郑州亚新100%股权，而郑州亚新间接持有中核河南14.4%股权。收购完成后，公司累计持有中核河南新能源有限公司39.40%股权，账面以长期股权投资权益法核算。中核河南的主营业务为新能源电站的投资与开发，下设两家全资子公司方城七顶山风力发电有限公司、河南中投盈科风力发电有限公司。该两家子公司分别为建设运营方城七顶山风电场一期工程项目和叶县马头山风电项目的项目公司。截至2019年3月31日，公司对中核河南的长期股权投资账面价值为2,944.80万元。公司投资中核河南的主要原因是联合中核汇能有限公司，参与方城七顶山及叶县马头山风电项目的开发与建设，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
6)格尔木明阳新能源发电有限公司
格尔木明阳由下属子公司北京洁源2015年投资设立，设立时注册资本500万元，持股比例100%，采用成本法核算。2016年，国家电投集团西藏能源有限公司对格尔木明阳增资520万元，北京洁源对格尔木明阳的持股比例由100%变更为49%，账面改按长期股权投资权益法核算。2017年，公司及国家电投集团西藏能源有限公司分别对格尔木明阳增资2,930万元、3,050万元，双方持股比例不变。格尔木明阳是运营格尔木五子河49.5MW风电场项目的项目公司，该项目于2017年并网发电，目前风场运营正常。截至2019年3月31日，公司对格尔木明阳的长期股权投资账面价值为1,741.58万元。公司投资格尔木明阳的主要原因是与国家电投集团共同进行风电项目的开发，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
7)攀枝花市仁和洁源新能源有限公司
攀枝花仁和洁源由公司子公司北京洁源于2015年11月投资设立，设立时注册资本400万元，北京洁源持股100%。2018年5月，北京洁源将其持有的攀枝花洁源90%股权以360
万元转让给国家电投集团四川电力有限公司。转让完成后北京洁源持有攀枝花洁源10%股权，账面以长期股权投资权益法核算。攀枝花仁和洁源是运营攀枝花市仁和洁源太平30MWp并网光伏项目的项目公司，该项目于2017年并网发电，目前项目运营正常。截至2019年3月31日，公司对攀枝花仁和洁源的长期股权投资账面价值为159.90万元。公司投资格尔木明阳的主要原因是与国家电投集团共同进行光伏项目的开发，与公司主营业务密切相关，不属于财务性投资。
8)广东粤财金融租赁股份有限公司
广东粤财由公司与广东粤财投资控股有限公司和中国铁路通信信号股份有限公司于2017年6月共同出资设立，公司注册资本10亿元人民币，其中公司出资3.5亿元，持有35%股权。公司委派两名董事，参与广东粤财的管理经营。截至2019年3月31日，公司持有广东粤财35%股权，账面价值35,404.22万元，公司实际出资额35,000.00万元。广东粤财是经中国银监会批复设立的金融租赁公司，为清洁能源、高端装备、轨道交通、基础设施等行业的客户提供租赁服务。报告期内，广东粤财为公司的子公司提供融资租赁服务，且具有业务合作性质。由于广东粤财属于金融企业，公司将对广东粤财的35,000万元投资认定为财务性投资。公司对广东粤财的投资发生在2017年6月，本次可转债董事会决议6个月以前，不需要从募集资金中扣除。
综上所述，截至2019年3月31日，公司的财务性投资总额为35,000万元，占公司最近一期末净资产比例为6.11%。公司不存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
3、结合公司是否投资产业基金、并购基金及该类基金设立目的、投资方向、投资决策机
制、收益或亏损的分配或承担方式及公司是否向其他方承诺本金和收益率的情况，说明公司是否实质上控制该类基金并应将其纳入合并报表范围，其他方出资是否构成明股实债的情形
东方盛世、能源基金叁号的设立目的为各投资方共同参与可再生能源领域产业投资。根据东方盛世《公司章程》及能源基金叁号《合伙协议》，东方盛世的相关经营活动及投资决策须经2/3以上董事同意，能源基金叁号的投资决策由普通合伙人东方盛世决定。公司在东方盛世的五名董事中仅占一席，公司享有的权利没有能力主导东方盛世、能源基金叁号的相关活动。东方盛世、能源基金叁号自成立之日起未进行任何项目投资，且公司已对东方盛世、能源基金叁号做出处置安排。因此，公司不存在实质上控制该类基金并应将其纳入合并报表
范围的情形。
公司与其他出资方不存在任何明股实债的协议安排，其他出资方不构成明股实债的情形。
上述事项已在募集说明书“第七节 管理层讨论与分析 一、财务状况分析 (五)财务性投资情况”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：公司本次发行相关董事会决议日前六个月起至今，不存在实施或拟实施的财务性投资，不存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形，本次募集资金具有必要性和合理性。公司不存在实质上控制产业基金、并购基金并应将其纳入合并报表范围的情形，公司所投资产业基金、并购基金的其他方出资不构成明股实债的情形。
经核查，会计师认为：公司本次发行相关董事会决议日前六个月起至今，不存在实施或拟实施的财务性投资，不存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形，本次募集资金具有必要性和合理性。公司不存在实质上控制产业基金、并购基金并应将其纳入合并报表范围的情形，公司所投资产业基金、并购基金的其他方出资不构成明股实债的情形。
二、一般问题
问题1报告期内，申请人应收账款金额持续增长，占期末总资产比例较高，请申请人在募集说明书“管理层讨论与分析”中披露：(1)最近一期末应收账款的明细情况，账龄结构、主要应收账款的对方及金额；(2)结合同行业可比上市公司情况，说明报告期内应收账款占比持续较高的原因及合理性；(3)结合应收账款构成、账龄、坏账核销、同行业可比上市公司减值准备计提情况说明发行人应收账款坏账准备计提是否充分。请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、最近一期末应收账款的明细情况，账龄结构、主要应收账款的对方及金额
2019年3月末，公司应收账款账龄明细及预期信用损失情况如下表所示：
单位：万元账龄
期末余额 预期信用损失应收账款 占比
整个存续期预期
信用损失
预期信用损失率 占比6个月以内 336,078.61 53.24% 2,047.94 0.61% 7.92%6个月至1年 163,575.98 25.91% 1,565.11 0.96% 6.06%1至2年 58,667.76 9.29% 3,218.96 5.49% 12.46%2至3年 32,740.77 5.19% 2,830.78 8.65% 10.95%3至4年 22,868.52 3.62% 4,368.65 19.10% 16.90%4至5年 8,197.92 1.30% 3,115.10 38.00% 12.05%5年以上 3,298.95 0.52% 2,869.11 86.97% 11.10%小计 625,428.52 99.08% 20,015.65 3.20% 77.45%单项计提 5,826.90 0.92% 5,826.90 100.00% 22.55%合计 631,255.41 100.00% 25,842.55 100.00%截至2019年3月31日，公司前五大应收账款余额的对应方及金额如下：
单位：万元
序号同一控制人
客户名称 年限
应收账款
余额
余额占比
预期信用损失1 大唐集团 宁夏同心惠风新能源有限公司 6个月-1年 24,240.23 3.84% 231.93
序号
同一控制人
客户名称 年限
应收账款
余额
余额占比
预期信用损失大唐国信滨海海上风力发电有限公司
1年以内 18,334.17 2.90% 119.98中国大唐集团国际贸易有限公司 6个月以内 13,773.40 2.18% 83.93宁夏大唐国际红寺堡新能源有限责任公司
2-4年 7,799.92 1.24% 878.30青海大唐国际新能源有限公司 6个月-1年 5,999.40 0.95% 57.40其他 15,886.68 2.52% 212.61
国家电网公司
国网黑龙江省电力有限公司
2年以内 18,163.18 2.88% 466.74国网河北省电力有限公司
2年以内 15,584.96 2.47% 261.95内蒙古电力(集团)有限责任公司
2年以内 12,974.76 2.06% 197.77国网内蒙古东部电力有限公司
2年以内 8,522.78 1.35% 271.32国网青海省分公司
1年以内 5,114.31 0.81% 39.08其他 6,029.07 0.96% 146.64
3 华润电力
华润新能源(唐河)有限公司 6个月以内 14,869.75 2.36% 90.61润电风能(青岛)有限公司 1年以内 13,806.25 2.19% 95.93华润风电(滑县)有限公司 1年以内 12,271.85 1.94% 77.92华润新能源(随县天河口)风能有限公司
6个月以内 9,997.84 1.58% 60.92华润风电(雷州)有限公司 1年以内 5,000.94 0.79% 35.01润电风能(偃师)有限公司 6个月-2年 255.00 0.04% 5.97
4 国家电投
中电投电力工程有限公司 1年以内 13,188.84 2.09% 77.50山东鲁电国际贸易有限公司 6个月以内 12,967.08 2.05% 79.02青海黄河中型水电开发有限责任公司
1年以内 11,807.33 1.87% 82.44国家电投集团广西灵川风电有限公司
6个月以内 7,966.78 1.26% 48.55中电投广西兴安风电有限公司 1-3年以内 5,150.30 0.82% 323.26其他 2,467.28 0.39% 264.315 南方电网
南方海上风电联合开发有限公司 3年以内 36,833.68 5.83% 751.30云南电网有限责任公司 2年以内 2,327.00 0.37% 34.84广东电网有限责任公司 6个月以内 24.38 0.004% 0.15合计 301,357.15 47.74%
2、结合同行业可比上市公司情况，说明报告期内应收账款占比持续较高的原因及合理性
(1)公司所处行业经营模式情况
公司所生产销售的风力发电机组是大型发电集团风电场投资建设的重要装备，应用于风电场重大公用事业建设工程，构成风电场主要造价固定资产核心设备。公司所处风电行业应收账款的回收期受风电场工程建设周期，并网发电时间，试运行验收时间，补贴申请落实时间等诸多因素的影响，时间相对较长。公司风力发电机组在风电场完成吊装验收后，业主项目建设并未完成，距离项目预验收试运行的时间间隔为6-18个月，平均8-9个月。风电场正式投入运营后，申请电价补贴的周期一般约为两年。因此，公司应收账款在1-3年内尚未全部收回属于正常情况。
(2)应收账款占比情况分析
报告期内，公司应收账款账面价值分别为473,456.44万元、394,290.31万元、548,939.97万元、605,412.86万元，占各期末资产总额比例分别为26.12%、20.62%、24.58%、24.96%，应收账款金额增长主要受到营业收入规模不断增长的影响。报告期内，公司与同行业可比上市公司应收账款账面价值及增长情况如下：
单位：万元上市公司 项目
2019.3.31/2019年1-3月
2018.12.31/2018年度
2017.12.31/2017年度
2016.12.31/2016年度金额 增长率 金额 增长率 金额 增长率 金额
金风科技
应收账款账面价值
1,646,872.89 11.10% 1,482,300.49 -1.19% 1,500,128.19 3.12% 1,454,761.19营业收入 539,574.61 39.80% 2,873,060.73 14.33% 2,512,945.60 -4.80% 2,639,582.93应收账款占总资产比例
18.94% 0.73% 18.22% -2.39% 20.61% -1.97% 22.58%
运达股份
应收账款账面价值
- - 193,245.17 37.32% 140.722.71 27.56% 110,316.34营业收入 67,885.72 306.97% 331,176.77 1.68% 325,720.42 3.93% 313,395.42应收账款占总资产比例
- - 29.30% 5.10% 24.21% 2.08% 22.13%
明阳智能
应收账款账面价值
605,412.86 10.29% 548,939.97 39.22% 394,290.31 -16.72% 473,456.44营业收入 174,591.06 233.02% 690,214.72 30.27% 529,819.89 -18.74% 652,036.45应收账款占总资产比例
24.96% 0.38% 24.58% 3.96% 20.62% -5.51% 26.12%注：可比公司选取同为上市公司的专业风机制造厂商，湘电股份拥有较大金额的其他行业业务未选取，ST锐电数据异常未选取，运达股份未披露2019年1-3月应收账款账面价值数据，2019年1-3月营业收入同比数据选取2018年1-3月数据进行比较数据来源：同花顺、上市公司年报、招股说明书
报告期内，公司应收账款占总资产比例分别为26.12%、20.62%、24.58、24.96%，公司应收账款占总资产比例与金风科技、运达股份相比在两者指标区间之内，由于可比公司规模不同导致占比略差异，但是总体在相同区间之内，应收账款占总资产比例较为稳定。公司应收账款增长率分别为-16.72%、39.22%、10.29%，公司应收账款增长率总体呈现上升态势，主要原因是因为营业收入规模增长导致。
2017年末，公司应收账款账面价值较2016年末下降16.72%，主要原因为2014年12月，国家发改委颁布《关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格[2014]3008号)，下调陆上风电标杆上网电价。上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。风电场需于2016年前建设完成才能按照下调前的上网电价进行结算，由此引发风电行业2015年的“抢装潮”，风电场建设单位在2015年加快了建设进度，集中建设装机，市场需求旺盛，公司订单、营业收入大幅增加，导致2015年、2016年应收账款同步增加。2017年全年风电行业对前期集中装机的影响进行消化，2017年我国风电全行业风电新增装机1,966万千瓦，较2016年下降
15.88%，行业整体装机量同比增幅降低，导致年末应收账款账面价值减少。
2018年末，公司应收账款账面价值较2017年末增加39.22%，主要原因为进入2018年中期后，风电行业受到国家新能源政策的积极影响，如国家出台风电等新能源发电消纳的指导意见、弃风限电状况改善、海上风电建设项目启动等，全行业景气度开始回暖。公司风机中标订单数量、营业收入、应收账款等增加。报告期内，公司提前布局海上风电与“大风机业务”，2018年公司3.0MW及以上型号风力发电机组销售收入220,733.02万元，较2017年增长
986.50%，增长明显。
2019年3月末，公司应收账款账面价值较2018年末增加10.29%，主要原因为2019年1季度延续了2018年中期后行业回暖的影响。
综上，报告期内公司应收账款占营业收入比例较高具有合理的原因。报告期内公司收现情况较好，不存在应收账款持续增加，到期无法收回，进而导致经营现金流不佳的情况。
3、结合应收账款构成、账龄、坏账核销、同行业可比上市公司减值准备计提情况说明发
行人应收账款坏账准备计提是否充分
(1)应收账款构成、账龄情况
报告期内各期末，公司应收账款情况如下：
单位：万元项目 2019.3.31 2018.12.31 2017.12.31 2016.12.31应收账款余额 631,255.41 572,754.78 427,800.98 515,671.73坏账准备/预期信用损失
25,842.55 23,814.82 33,510.66 42,215.29应收账款账面价值 605,412.86 548,939.97 394,290.31 473,456.44报告期内，公司应收账款账面价值分别为473,456.44万元、394,290.31万元、548,939.97万元、605,412.86万元，占各期末资产总额比例分别为26.12%、20.62%、24.58%、24.96%。报告期内，公司应收账款的构成主要为风力发电机组销售和新能源电站发电产生的应收账款，公司主要客户为大型央企国有发电集团，客户经营规模大，实力雄厚，财务状况良好，信用等级高，公司应收账款发生坏账损失的可能较小。
报告期内，公司应收账款账龄情况如下：
单位：万元账龄
2019.3.31 2018.12.31 2017.12.31 2016.12.31应收账款
余额
占比
应收账款
余额
占比
应收账款
余额
占比
应收账款
余额
占比
6个月以内 336,078.6153.24%315,770.4855.13%155,471.7636.34%171,144.0833.19%6个月至1年
163,575.9825.91%122,471.9421.38%54,012.4212.63%92,813.7818.00%1至2年 58,667.769.29%54,135.599.45%113,284.3226.48%149,479.3528.99%2至3年 32,740.775.19%46,282.588.08%61,999.1214.49%62,996.3212.22%3至4年 22,868.523.62%22,867.573.99%25,259.735.90%6,251.821.21%4至5年 8,397.921.33%3,239.610.65%5,333.371.25%15,877.443.08%5年以上 8,925.851.41%7,487.021.31%12,440.252.91%17,108.953.32%合计 631,255.4125.91%572,754.7821.38%427,800.98100%515,671.73100%报告期内，公司一年以内应收账款余额占比分别为51.19%、48.97%、76.51%、79.15%。2018年公司加强应收账款管理，一年以内应收账款占比明显上升，账龄结构持续改善。
(2)坏账核销情况
报告期内，公司未发生大额应收账款坏账核销情况，仅2017年核销11.52万元，主要原因为公司合营企业Global Wind Power Limited持续亏损，2016年公司终止与Reliance CapitalLimited及其关联方关于Global Wind Power Limited的合作。公司确认核销坏账。
(3)应收账款坏账计提政策
2016年至2018年，公司应收款项采用实际损失模型，根据个别方式和组合评估减值损失。其中，当运用组合方式评估应收账款的减值损失时，减值损失金额是根据具有类似信用风险特征的应收账款(包括以个别方式评估未发生减值的应收账款)的以往损失经验，并根据反映当前经济状况的可观察数据进行调整确定的。公司按信用风险特征组合计提坏账准备的计提方法为账龄分析法。自2019年1月1日起，公司根据《企业会计准则第22号——金融工具的确认和计量》的规定，将金融资产减值准备计提由“已发生损失法”改为“预期损失法”。具体会计政策如下：
对于不含重大融资成分的应收款项以及合同资产，公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
公司基于单项和组合评估金融工具的预期信用损失。公司考虑了不同客户的信用风险特征，以账龄组合为基础评估应收账款、长期应收款及其他应收款的预期信用损失。
公司在评估预期信用损失时，考虑有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息。
(4)应收账款坏账计提情况
2016年末、2017年末、2018年末，公司及同行业可比上市公司对应收账款信用期组合采用账龄法计提坏账准备，具体坏账计提比例如下：
账龄法 逾期账龄法账龄 运达股份 明阳智能 账龄 金风科技 湘电股份 ST锐电6个月以内 - - 未逾期1年以内 2% 2% 逾期6个月以内 5% 4%1-2年 5% 5% 逾期1年以内 3% 5% 4%2-3年 10% 10% 逾期1-2年 10% 20% 10%3-4年 20% 20% 逾期2-3年 30% 50% 25%4-5年 50% 50% 逾期3-4年 80% 80% 35%5年以上 100% 100% 逾期4-5年 80% 90% 80%- - 逾期5年以上 80% 100% 100%注：金风科技2018年末已经采用预期损失法计提与预期信用损失
同行业公司(不含港股上市公司国电科环)中，运达股份按应收账款账龄计提坏账准备，金风科技、湘电股份、ST锐电均采用逾期账龄法计提坏账准备，对于未逾期的应收账款，不计提坏账准备，从逾期开始，按逾期的账龄计提坏账准备。
2016年-2018年，公司与运达股份均采取账龄法计提坏账准备，且计提比例一致。同行业中，采用逾期账龄法计提坏账准备的公司，因计算账龄的方法与公司不同，坏账准备计提比例与公司不具备直接的可比性。考虑逾期账龄法计算账龄均在应收账款逾期之后，且未逾期应收账款不计提坏账准备。因此公司使用账龄法计提坏账比同行业公司逾期账龄法计提坏账更为充足、谨慎。
2019年，公司根据《企业会计准则第22号——金融工具的确认和计量》的规定，将金融资产减值准备计提由“已发生损失法”改为“预期损失法”。
2019年3月末，公司应收账款预期信用损失情况如下：
单位：万元账龄
2019年3月末应收账款余额
整个存续期预期信用损失
预期信用损失率
个月以内
336,078.61 2,047.94 0.61%
个月至
年
163,575.98 1,565.11 0.96%
至
年
58,667.76 3,218.96 5.49%
至
年
32,740.77 2,830.78 8.65%
至
年
22,868.52 4,368.65 19.10%
至
年
8,197.92 3,115.10 38.00%
年以上
3,298.95 2,869.11 86.97%小计
625,428.52 20,015.65 3.20%单项计提
5,826.90 5,826.90 100.00%合计
631,255.41 25,842.55
根据《财政部关于印发修订<企业会计准则第37号——金融工具列报>的通知》(财会[2017]14号)的规定，在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报告的企业，自2018年1月1日起施行；其他境内上市企业自2019年1月1日起施行。因此公司自2019年1月1日起按预期信用损失率计算应收账款减值损失。目前A股可比上市公司中，金风科技自2018年1月1日起施行新准则。公司2019年1-3月
应收账款预期信用损失率与金风科技2018年度应收账款预期信用损失率比较如下：
账龄 明阳智能 金风科技6个月以内 0.61% 0.13%6个月至1年 0.96% 0.75%1至2年 5.49% 4.84%2至3年 8.65% 9.06%3至4年 19.10% 17.34%4至5年 38.00% 32.57%5年以上 86.97% 75.29%
公司2019年1-3月应收账款预期信用损失率与可比上市公司相比较为谨慎，公司已充分计提信用损失。
综上所述，公司应收账款坏账准备计提处于行业较高水平，计提政策谨慎，坏账准备计提充分。
上述事项已在募集说明书“第七节 管理层讨论与分析 一、财务状况分析 (一)资产状况分析 2、应收票据及应收账款”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：公司应收账款占比较高具有合理性，公司下游收款不存在恶化的情况，报告期内应收账款坏账核销金额较小，核销原因合理；与同行业上市公司相比，公司已经按既定会计政策充分计提了坏账准备。
经核查，会计师认为：公司应收账款占比较高具有合理性，公司下游收款不存在恶化的情况，报告期内应收账款坏账核销金额较小，核销原因合理；与同行业上市公司相比，公司已经按既定会计政策充分计提了坏账准备。
问题2报告期内，申请人固定资产金额增长较快，请申请人在募集说明书“管理层讨论与分析”中披露：(1)报告期内新增固定资产和最近一期末在建工程的主要内容，涉及的主要产品、主要项目具体情况，新增的和拟新增的产能情况，新增产能产能利用率情况；(2)说明新增固定资产和本次募投项目的联系，是否存在重复建设情况。请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、报告期内新增固定资产和最近一期末在建工程的主要内容，涉及的主要产品、主要项
目具体情况，新增的和拟新增的产能情况，新增产能产能利用率情况
(1)固定资产的变化情况
单位：万元项目
房屋及建
筑物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备
及其他
合计
一、账面原值
1.2019.01.01 114,357.97 480,918.48 6,050.15 9,065.00 6,908.11 12,954.69 630,254.39
2.本期增加金额 7,185.04 18,209.39 244.91 318.25 182.71 141.47 26,281.76
(1)购置 123.48 2,058.36 244.91 318.25 182.71 141.47 3,069.17
(2)在建工程转入 7,061.56 16,151.03 - - - - 23,212.59
(3)企业合并增加 - - - - - - -
3.本期减少金额 3.60 720.89 37.58 45.14 4.01 223.31 1,034.54
(1)处置或报废 3.60 718.65 37.58 45.14 4.01 223.31 1,032.30
(2)本年处置子公司 - - - - - - -
(3)其他减少 - 2.24 - - - - 2.24
4.2019.03.31 121,539.41 498,406.97 6,257.48 9,338.11 7,086.80 12,872.85 655,501.62
二、累计折旧 - - - - - - -
1.2019.01.01 23,412.85 67,484.29 4,392.33 6,150.84 4,634.86 4,943.34 111,018.52
2.本期增加金额 1,574.62 6,774.62 184.61 228.52 224.51 233.97 9,220.86
(1)计提 1,574.62 6,774.62 184.61 228.52 224.51 233.97 9,220.86
(2)企业合并增加 - - - - - - -
3.本期减少金额 1.04 649.09 20.49 42.47 3.81 193.28 910.19
(1)处置或报废 1.04 649.09 20.49 42.47 3.81 193.28 910.19
项目
房屋及建
筑物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备
及其他
合计
(2)本年处置子公司 - - - - - - -
(3)其他减少 - - - - - -- -
4.2019.03.31 24,986.44 73,609.82 4,556.46 6,336.89 4,855.56 4,984.03 119,329.19
三、减值准备 - - - - - - -
1.2019.01.01 - 674.25 31.87 0.23 - - 706.35
2.本期增加金额 - - - - - - -
3.本期减少金额 - - - - - - -
4.2019.03.31 - 674.25 31.87 0.23 - - 706.35
四、账面价值 - - - - - - -
1.2019.03.31账面价值96,552.98 424,122.91 1,669.15 3,000.99 2,231.24 7,888.82 535,466.08
2.2019.01.01账面价值90,945.12 412,759.94 1,625.94 2,913.93 2,273.25 8,011.35 518,529.52
单位：万元项目
房屋及建筑物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备
及其他
合计
一、账面原值：
1.2018.01.01 111,717.61 280,697.69 5,403.17 8,107.66 5,954.26 12,242.57 424,122.96
2.本期增加金额 11,956.47 218,340.87 1,200.02 1,094.14 1,063.71 2,003.09 235,658.30
(1)购置 379.39 5,316.34 1,134.12 1,088.91 1,056.48 717.77 9,693.01
(2)在建工程转入 7,805.59 193,507.42 65.91 5.23 - 1,282.12 202,666.26
(3)企业合并增加 3,771.49 19,517.11 - - 7.23 3.20 23,299.03
3.本期减少金额 9,316.11 18,120.08 553.04 136.80 109.86 1,290.98 29,526.87
(1)处置或报废 6,517.62 1,292.48 485.94 136.80 79.97 1,287.07 9,799.88
(2)本年处置子公司 2,798.49 16,446.41 - - 29.90 3.91 19,278.71
(3)其他减少 - 381.19 67.10 - - - 448.29
4.2018.12.31 114,357.97 480,918.48 6,050.15 9,065.00 6,908.11 12,954.69 630,254.39
二、累计折旧 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.-2018.01.01 21,116.48 48,215.51 4,248.56 5,341.61 3,853.53 4,835.73 87,611.42
2.本期增加金额 5,160.85 20,897.06 639.87 854.27 862.65 1,351.07 29,765.76
(1)计提 5,160.85 20,897.06 639.87 854.27 862.65 1,351.07 29,765.76
(2)企业合并增加 - - - - - - -
3.本期减少金额 2,864.48 1,628.28 496.10 45.03 81.31 1,243.46 6,358.66
(1)处置或报废 2,774.55 1,111.75 437.91 45.03 66.37 1,241.57 5,677.18
(2)本年处置子公司 89.93 506.95 - - 14.95 1.89 613.71
项目
房屋及建
筑物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备
及其他
合计
(3)其他减少 - 9.59 58.19 - - - 67.78
4.2018.12.31 23,412.85 67,484.29 4,392.33 6,150.84 4,634.86 4,943.34 111,018.52
三、减值准备 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.-2018.01.01 - 679.35 40.45 0.23 - 0.01 720.04
2.本期增加金额 - - - - - - -
3.本期减少金额 - 5.10 8.58 - - 0.01 13.69
4.2018.12.31 - 674.25 31.87 0.23 - - 706.35
四、账面价值 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.2018.12.31账面价值90,945.12 412,759.94 1,625.94 2,913.93 2,273.25 8,011.35 518,529.52
2.2018.01.01账面价值90,601.12 231,802.84 1,114.15 2,765.82 2,100.73 7,406.83 335,791.50
单位：万元项目
房屋及建筑物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备及
其他
合计
一、账面原值：
1.2017.01.01 85,002.2282,549.675,040.646,926.584,837.2511,243.20195,599.56
2.本期增加金额 26,813.39198,856.86500.241,202.901,152.011,209.54229,734.94
(1)购置 432.134,374.01500.241,168.36901.781,014.728,391.24
(2)在建工程转入 20,545.6875,614.97-34.54-68.5096,263.69
(3)企业合并增加 5,835.58118,867.88--250.23126.32125,080.01
3.本期减少金额 98.00708.84137.7221.8135.00210.181,211.54
(1)处置或报废 -274.77137.7221.8135.00209.84679.14
(2)处置子公司 -------
(3)其他减少 98.00434.06---0.34532.40
4.2017.12.31 111,717.61280,697.695,403.178,107.665,954.2612,242.57424,122.96
二、累计折旧
1.2017.01.01 16,579.7926,822.153,697.754,443.103,014.554,046.8958,604.22
2.本期增加金额 4,556.8621,660.22656.02916.26853.54971.5129,614.42
(1)计提 4,128.0111,270.91656.02916.26730.66932.8818,634.73
(2)企业合并增加 428.8610,389.32--122.8838.6310,979.68
3.本期减少金额 20.17266.87105.2017.7514.56182.67607.22
(1)处置或报废 -55.77105.2017.7514.56182.65375.93
(2)处置子公司 -------
(3)其他减少 20.17211.10---0.02231.29
项目
房屋及建筑
物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备及
其他
合计
4.2017.12.31 21,116.4848,215.514,248.565,341.613,853.534,835.7387,611.42
三、减值准备
1.2017.01.01 -617.5735.910.23--653.71
2.本期增加金额 -61.784.55--0.0166.35
(1)计提 -61.784.55--0.0166.35
3.本期减少金额 --0.02---0.02
(1)处置或报废 --0.02---0.02
4.2017.12.31 -679.3540.450.23-0.01720.04
四、账面价值
1.2017.12.31账面价值90,601.12231,802.841,114.152,765.822,100.737,406.83335,791.50
2.2017.01.01账面价值68,422.4355,109.941,306.982,483.251,822.707,196.32136,341.62
单位：万元项目
房屋及建筑
物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备及
其他
合计
一、账面原值：
1.2016.01.01 77,913.6780,572.894,750.895,832.404,298.3010,758.50184,126.64
2.本期增加金额 7,301.654,312.28725.111,129.08748.10824.0615,040.28
(1)购置 591.712,555.57424.09812.85712.06766.675,862.94
(2)在建工程转入 6,709.94953.88301.02316.23-14.648,295.71
(3)企业合并增加 -802.84--36.0542.75881.63
3.本期减少金额 213.102,335.51435.3534.90209.15339.363,567.36
(1)处置或报废 -2,314.41407.7531.91208.43228.903,191.41
(2)处置子公司 -21.09-2.990.71110.45135.25
(3)其他减少 213.10-27.61---240.71
4.2016.12.31 85,002.2282,549.675,040.646,926.584,837.2511,243.20195,599.56
二、累计折旧
1.2016.01.01 13,168.9620,354.823,318.823,433.022,441.683,407.5546,124.84
2.本期增加金额 3,410.837,576.26735.761,022.13698.64813.8014,257.42
(1)计提 3,410.837,358.85735.761,022.13668.46787.0013,983.03
(2)企业合并增加 -217.42--30.1826.80274.40
3.本期减少金额 -1,108.93356.8312.05125.76174.461,778.04
(1)处置或报废 -1,108.93330.6112.05125.76142.901,720.25
(2)处置子公司 -----31.5631.56
项目
房屋及建筑
物
生产设备 工装设备 检测设备 运输设备
电子设备及
其他
合计
(3)其他减少 --26.23---26.23
4.2016.12.31 16,579.7926,822.153,697.754,443.103,014.554,046.8958,604.22
三、减值准备
1.2016.01.01 -------
2.本期增加金额 -617.5735.910.23--653.71
(1)计提 -617.5735.910.23--653.71
3.本期减少金额 -------
(1)处置或报废 -------
4.2016.12.31 -617.5735.910.23--653.71
四、账面价值
1.2016.12.31账面价值68,422.4355,109.941,306.982,483.251,822.707,196.32136,341.62
2.2016.01.01账面价值64,744.7160,218.071,432.072,399.381,856.627,350.95138,001.80
2016年末、2017年末、2018年末、2019年3月末，公司固定资产账面价值分别为136,341.62万元、335,791.50万元、518,529.52万元、535,466.08万元，占各期末资产总额比例分别为7.52%、
17.56%、23.22%、22.08%。公司固定资产主要由房屋及建筑物、生产设备构成。
(2)新增固定资产的主要内容，涉及的主要产品、主要项目具体情况，新增的和拟新增的
产能情况，新增产能产能利用率情况
单位：万元项目 2019.3.31 2018.12.31 2017.12.31 2016.12.31期末固定资产原值 655,501.62 630,254.39 424,122.96 195,599.56固定资产原值增加额 25,247.23 206,131.43 228,523.40 11,472.92增比 4.01% 48.60% 116.83% 6.23%
报告期内，公司固定资产的增加主要是因为公司发电板块业务的并购整合及自建风电场、光伏电站的在建工程转固。2016年度，公司固定资产原值增加11,472.92万元，较上年末增长6.23%，主要是因为青海明阳生产基地建设完工，在建工程转固新增固定资产原值6,678.14万元，青海明阳生产基地主要生产1.5MW/2.0MW/2.5MW风力发电机组，建设完工后公司风机制造业务新增500MW年产能。2017年、2018年、2019年1-6月，青海明阳实际产量分别为308MW、362.5MW、150MW，产能利用率分别为62%、72.5%、60%。
2017年度，公司固定资产原值增加228,523.40万元，较上年末增长116.83%，主要是因为：1)公司收购大庆项目公司(大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电、大庆胡镇奶牛场风电)，大庆一期、二期、三期、四期风电项目固定资产纳入合并报表范围，累计新增固定资产原值126,516.67万元。2)骅南一期100MW风电项目在建工程转固，新增固定资产原值45,880.00万元。3)克什克腾旗红土井子50MW风电场工程项目在建工程转固，新增固定资产原值33,194.28万元。4)攀枝花仁和光伏电站项目在建工程转固，新增固定资产原值17,894.04万元。
上述发电项目的具体情况如下：
项目名称 项目地点
装机容量
2017年发电
量(兆瓦时)
2018年发电
量(兆瓦时)
2019年1-6月发电量(兆
瓦时)
备注大庆一期、二期、三期、四期风电项目
黑龙江大庆
198MW 138,056.16 384,309.24 235,698.52
该等项目于2017年8月纳入合并报表范围骅南一期100MW风电
河北黄骅 100MW 55,809.60 113,712.76 156,059.83
该项目于2017年5月陆续投入运营克什克腾旗红土井子50MW风电场工程
内蒙古克什克腾旗
50MW 142,130.00 178,551.40 83,286.45
该项目于2017年5月投入运营攀枝花仁和光伏电站
四川攀枝花
30MW 13,559.60 21,870.70 -
该项目于2017年11月投入运营，公司于2018年6月将项目公司90%股权出售
2018年度，公司固定资产原值增加206,131.43万元，较上年末增长48.60%，主要是因为：
1)黄骅旧城100MW风电项目在建工程转固，新增固定资产原值68,198.64万元。2)青海吉通
风电场(锡铁山项目)在建工程转固，新增固定资产原值53,593.83万元。3)新密蕴成风电场项目在建工程转固，新增固定资产原值38,049.81万元。4)公司收购新疆万邦，将新建万邦所运营的达坂城风电场一期项目固定资产纳入合并报表范围，新增固定资产23,299.03万元。
上述发电项目的具体情况如下：
项目名称 项目地点 装机容量
2018年发电量(兆
瓦时)
2019年1-6月发
电量(兆瓦时)
备注
项目名称 项目地点 装机容量
2018年发电量(兆
瓦时)
2019年1-6月发
电量(兆瓦时)
备注黄骅旧城100MW风电项目
河北黄骅 100MW113,712.76 156,059.83
该项目于2018年4月投入运营青海吉通风电场(锡铁山项目)
青海海西州 100MW99,262.94 94,406.28
该项目于2018年4月投入运营新密蕴成风电场项目
河南新密 49.5MW 36,931.1149,415.94
该项目于2018年8月投入运营达坂城风电场一期项目
新疆达坂城 49.5MW 43,344.40 62,414.00
该项目于2018年8月纳入合并范围2019年1-3月，公司固定资产原值增加25,247.23万元，较上年末增长4.01%，主要是因为陕西定边公布井30MWp光伏项目在建工程转固，新增固定资产20,400.34万元。陕西定边公布井30MWp光伏项目位于陕西定边，于2019年1月投入运营，累计并网容量30MW，2019年1-6月发电量为22,840.00兆瓦时。
(3)最近一期在建工程的主要内容，涉及的主要产品、主要项目具体情况、拟新增的产能
情况
单位：万元项目
2019.3.31 2018.12.31 2017.12.31 2016.12.31在建工程
107,443.83 103,722.19 176,603.03 76,850.38工程物资
- - 82.71 -合计
107,443.83 103,722.19 176,685.74 76,850.382016年末、2017年末、2018年末、2019年3月末，公司在建工程账面价值分别为76,850.38万元、176,685.74万元、103,722.19万元、107,443.83万元，占各期末资产总额的比例分别为
4.24%、9.24%、4.64%、4.43%。
最近一期末，公司主要在建工程为正处于建设期的基地厂房建设、风力发电场、光伏发电场，其涉及的主要产品、主要项目及拟新增的产能具体情况如下：
1)基地厂房建设类主要在建工程
单位：万元
项目名称 项目地点 项目类型
2019.3.31在建工程账面价值
主要产品 拟新增产能阳江高新区明阳风机装备制造叶片项目(阳江一期)
广东阳江 叶片生产基地 8,336.36
3.0MW-7.0MW
风机叶片
230套/年阳江高新区明阳风机装备制造整机项目(阳江二期)
广东阳江 整机生产基地 7,065.27
5.5MW-12.0M
W整机
300台/年锡林郭勒盟一期风电工程项目
内蒙古锡林郭勒盟
整机生产基地 6,348.80 3.0MW整机 450台/年吐鲁番新能源产业集群基地建设项目
新疆吐鲁番
整机及叶片生
产基地
5,259.43
3.0MW整机及
叶片
整机300台/年、叶片350套/年信阳基地 河南信阳
整机及叶片生
产基地
5,210.04
2.0MW、3.0MW
整机及叶片
整机200台/年、叶片200套/年合计 32,219.90
2)风电场、光伏电站类主要在建工程
单位：万元项目名称 项目地点 项目类型
2019.3.31在建工
程账面价值
拟新增装机
容量山西长治平顺一期阳高风电项目 山西平顺 风电场运营 11,557.41 49MW青海明阳锡铁山流沙坪100MW风电场项目二期
青海海西州 风电场运营 10,321.55 100MW广西桂林恭城茶江低风速试验风电场项目
广西恭城 风电场运营 8,729.35 49.5MW叶县将军山项目 河南叶县 风电场运营 8,702.11 48MW陕西靖边宁条梁一期50MW风电项目 陕西靖边 风电场运营 3,874.13 50MW西藏尼木30MWP光伏并网发电项目 西藏尼木 光伏电站运营 3,438.72 30MW明阳阳江沙扒300MW科研示范项目 广东阳江 风电场运营 3,157.04 300MW平乐白蔑风电场工程项目 广西平乐 风电场运营 2,276.35 50MW吉山梁330Kv联合升压站 陕西靖边
风电场配套升压站
2,172.10 -合计 54,228.76
2、说明新增固定资产和本次募投项目的联系，是否存在重复建设情况
报告期内，公司新增固定资产主要为风力场及光伏电站，项目地点广泛分布于黑龙江、
河北、河南、陕西、青海、四川等地。本次募投的三个风电项目位于内蒙古锡林浩特市和呼和浩特市，与报告期内新增固定资产所涉及的风电场项目位于不同地点，接入不同电网。因此，新增固定资产与本次募投项目不存在直接联系，不存在重复建设的情况。
上述事项已在募集说明书“第七节 管理层讨论与分析 一、财务状况分析 (一)资产状况分析 12、固定资产”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：公司新增固定资产与本次募投项目不存在直接联系，不存在重复建设的情况。
经核查，会计师认为：公司新增固定资产与本次募投项目不存在直接联系，不存在重复建设的情况。
问题3申请人2018年末商誉金额为1.18亿元，请申请人在募集说明书“管理层讨论与分析＂中披露：(1)商誉确认的依据是否合理，相关会计处理是否符合会计准则相关规定；(2)截至目前收购资产整合效果，并结合收购资产经营状况、财务状况、评估报告预测业绩(若适用)、承诺业绩及实现情况(若适用)，定量分析并补充披露商誉减值准备计提充分性。
请保荐机构及会计师发表核查意见。回复：
1、商誉确认的依据是否合理，相关会计处理是否符合会计准则相关规定
公司商誉主要是由于非同一控制下企业合并形成的商誉。截至2018年12月31日，公司商誉账面价值为11,842.47万元，占总资产比例0.53%，2019年3月末商誉构成无变动。公司商誉主要构成如下：
单位：万元被购买方名称
股权取得时
点
股权取得比
例
购买日 合并成本
取得的可辨认净资产公允价值份额
商誉账面价值宏润黄骅 2015.2.28 80.81%2015.2.28 14,900.0012,150.002,750.00大庆中丹瑞好 2017.7.15 100%2017.7.15 15,368.6413,323.372,045.26大庆胡镇奶牛场风电 2017.7.15 100%2017.7.15 14,807.8912,931.701,876.19大庆胡吉吐莫 2017.7.15 100%2017.7.15 13,937.1812,268.981,668.20大庆杜蒙奶牛场风电 2017.7.15 100%2017.7.15 14,542.3313,930.56611.77大庆资产组小计 58,656.0452,454.616,201.42包头易博 2017.5.22 100%2017.5.22 2,380.00919.101,460.90内蒙古风力发电 2015.6.30 96.40%2015.6.30 10,760.839,773.03987.80上述商誉账面价值占公司商誉账面价值总额96.26%。报告期内，公司收购上述资产的商誉确认具体会计处理过程如下：
1)宏润黄骅
2015年2月，公司子公司北京洁源与河北宏润重工股份有限公司、王再发签订《增资扩股协议》，协议约定对宏润黄骅的黄骅骅南风电场项目(一期100MW)工程风电资源开发权进行评估，并根据广州市华亿资产评估有限公司出具的华亿评报字[2015]第A003号评估报告的
估值对宏润黄骅进行增资，增资扩股后，北京洁源持有80.81%股权。北京洁源根据增资协议向宏润黄骅增资金额14,900万元确定为合并成本。宏润黄骅购买日可辨认净资产账面价值份额12,150万元，除已确认资产外，不存在其他需要确认的资产及负债，合并成本与购买日被购买方可辨认净资产公允价值份额差额为2,750万元，计入商誉。
2)大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电及大庆胡镇奶牛场风电
2011年3月30日，公司与大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电及大庆胡镇奶牛场风电(上述统称“大庆项目公司”)、龙江风电签订《风力发电厂开发建设战略合作协议》，根据大庆项目公司的董事会议事规则，公司经营活动的决议的表决，实行一人一票，与风场项目开发建设、运营相关的全部事项必须经全部董事一致同意并签字批准，公司能够对大庆项目公司实施共同控制，初始入账将其作为合营企业并按照权益法核算。
2017年7月15日，公司与龙江风电签订《中丹项目合作补充协议》，协议约定自2017年7月15日起，龙江风电同意放弃回购公司持有的大庆项目公司股权，同日，公司与龙江风电另行签订了《股权转让协议书》，协议约定如下：公司受让龙江风电持有的大庆中丹瑞好
9.49%股权、大庆胡吉吐莫11.11%股权、大庆杜蒙奶牛场风电11.11%股权及大庆胡镇奶牛场
风电11.11%股权；上述股权转让对价共计13,175.50万元(大庆项目各公司转让对价均为3,293.875万元)。根据股权转让协议，公司收回大庆项目公司控制权并收购龙江风电剩余股权，长期股权投资由权益法转为成本法核算，根据《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本，即合并成本，大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电、大庆胡镇奶牛场风电分别为15,368.64万元、13,937.18万元、14,542.33万元、14,807.89万元。
根据中联国际评估咨询有限公司出具的中联国际评字[2017]第XKMPD0792号、第XKMPD0793号、第XKMPD0794号、第XKMPD0795号评估报告结果，将大庆项目公司购买日可辨认净资产账面价值份额调整至公允价值，大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电、大庆胡镇奶牛场风电分别为13,323.37万元、12,268.98万元、13,930.56万元、12,931.70万元，合并成本与购买日被购买方可辨认净资产公允价值份额差额计入商誉，大庆中丹瑞好、大庆胡吉吐莫、大庆杜蒙奶牛场风电、大庆胡镇奶牛场风电分别为2,045.26万元、1,668.20万元、611.77万元、1,876.19万元。
3)包头易博
2017年4月，公司子公司明阳系统公司与北京易博新源能源科技服务有限公司(以下简称“北京易博”)签订股权转让协议，以2,380万元收购其全资子公司包头易博100%股权。明阳系统公司根据协议向北京易博支付的对价2,380万元确定为合并成本；包头易博购买日可辨认净资产账面价值919.10万元，除已确认资产外，不存在其他需要确认的资产及负债，合并成本2,380万元与购买日被购买方可辨认净资产公允价值份额差额为1,460.90万元，计入商誉。
4)内蒙古风力发电
公司2012年通过入股内蒙古风力发电方式提供风场项目资本金，出资金额8,000万元，持股比例96.40%；根据投资协议，公司放弃在内蒙古风力发电分取红利的权利，并收取资本金的固定收益；2015年，公司与内蒙古明阳风电设备有限公司(以下简称“内蒙风电设备”)签订《补充协议》，约定由公司出资2,500万元收购内蒙古风力发电控制权，在内蒙古风力发电进入国家补贴目录后，由公司向内蒙风电设备支付收购价款。
根据内蒙古风力发电的董事会议事规则，公司经营活动的决议的表决，实行一人一票，与风场项目开发建设、运营相关的全部事项必须经全部董事一致同意并签字批准，公司能够对内蒙古风力发电实施共同控制，初始入账将其作为合营企业并按照权益法核算。公司2015年收回内蒙古风力发电控制权，长期股权投资由权益法转为成本法核算，根据《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和10,760.83万元，作为改按成本法核算的初始投资成本，即合并成本。
公司根据北京国融兴华资产评估有限责任公司出具的国融兴华评报字[2017]第080030号评估报告，将内蒙古风力发电购买日可辨认净资产账面价值份额调整至公允价值9,773.03万元，合并成本与购买日被购买方可辨认净资产公允价值份额差额987.80万元计入商誉。
公司按照《企业会计准则》对于非同一控制下企业合并的规定如下：
1)非同一控制下的企业合并中，购买方取得对被购买方控制权的，在购买日应当按照确
定的企业合并成本(不包括应自被投资单位收取的现金股利或利润)，作为形成的对被购买方长期股权投资的初始投资成本，借记“长期股权投资”科目，按付出的合并对价的账面价值，贷记或借记有关资产、负债科目，按其差额，贷记“营业外收入”或“投资收益”等科目，
或借记“营业外支出”、 “投资收益”等科目。按发生的直接相关费用(如资产处置费用)，贷记“银行存款”等科目。企业合并成本中包含的应自被投资单位收取的已宣告但尚未发放的现金股利或利润，应作为应收股利进行核算。对于企业合并成本与合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额：购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉；购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应当按照下列规定处理：
①对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量
进行复核；
②经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差
额应当计入当期损益(营业外收入)，并在会计报表附注中予以说明。
2)对于非同一控制下吸收合并取得的长期股权投资，取得的资产、负债按公允价值计量；
作为合并对价的非货币性资产在购买日公允价值与账面价值的差额计入当期损益；合并成本大于可辨认净资产公允价值的差额确认为商誉，合并成本小于可辨认净资产公允价值的差额作为合并当期损益计入利润表。
综上，公司对收购各非同一控制下资产所确认商誉的会计处理符合会计准则的规定。
2、截至目前收购资产整合效果，并结合收购资产经营状况、财务状况、评估报告预测业
绩(若适用)、承诺业绩及实现情况(若适用)，定量分析并补充披露商誉减值准备计提充分性
截至2019年3月31日，公司判断确定相关资产的可收回金额(根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定)，与资产账面价值(含商誉)进行比较，判断未发生减值，具体如下：
单位：万元项目 计算过程 宏润黄骅 内蒙古风力发电 包头易博 大庆资产组对应资产组的账面价值 A 24,061.35 10,218.94 903.16 65,436.11应分配的商誉账面价值(考虑完全商誉) B 3,395.06 1,024.69 1,460.90 6,201.43小计 C=A+B 27,456.42 11,243.63 2,364.06 71,637.54预计未来现金净流量现值 D 39,900.00 13,872.00 3,383.00 73,000.00资产的公允价值减去处置费用后的净额 E N/A N/A N/A N/A
项目 计算过程 宏润黄骅 内蒙古风力发电 包头易博 大庆资产组可回收金额确定 F=MAX(D,E) 39,900.00 13,872.00 3,383.00 73,000.00差异 G=F-C 12,443.58 2,628.37 1,018.94 1,362.46
(1)宏润黄骅
宏润黄骅已于2017年投入运营，该电场容量为100MW，因地处风资源较为丰富地带，因此发电效益较好，自2017年投入运营以来，公司2017年及2018年净利润分别为875.90万元、5,776.19万元。根据宏润黄骅的资产评估报告，收益法评估预测的收入利润情况如下：
单位：万元项目 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
2018年
实现情况发电收入(不含税) 10,636.6710,636.6710,636.6710,636.6710,636.6712,358.53净利润 2,439.142,677.282,076.492,025.292,547.855,776.192018年，宏润黄骅实现净利润5,776.19万元，超过盈利预测金额。本次增资行为中，宏润黄骅未承诺业绩。宏润黄骅未发生商誉减值迹象。
(2)大庆项目公司
公司2017年7月15日取得大庆项目公司控制权，大庆项目公司纳入合并范围以来，发电量稳定，2017年8-12月及2018年总体净利润分别为914.81万元，4,080.35万元。根据大庆项目公司资产组的资产评估报告，收益法评估预测的收入利润情况如下：
单位：万元公司 项目
2017年7-12月
2018年 2019年 2020年 2021年
2018年
实现情况大庆中丹瑞好
营业收入2,382.12 4,783.715,185.155,438.08 5,564.55 3,382.73净利润 168.17 1,234.451,679.011,708.83 1,883.65 -212.95大庆胡吉吐莫
营业收入2,314.32 5,195.965,304.265,427.62 5,427.62 4,654.59净利润 707.40 2,019.742,203.612,057.68 2,134.01 1,292.75大庆杜蒙奶牛场风电
营业收入2,308.64 4,744.985,124.895,374.88 5,499.89 4,351.38净利润 715.72 1,598.312,019.751,995.01 2,165.06 1,405.95大庆胡镇奶牛场
营业收入2,441.81 5,195.965,317.355,441.01 5,441.01 4,702.12净利润 722.99 1,853.252,033.971,908.07 1,977.99 1,594.60
公司 项目
2017年7-12月
2018年 2019年 2020年 2021年
2018年实现情况大庆项目公司合计
营业收入9,446.89 19,920.6120,931.6521,681.59 21,933.07 17,090.82净利润 2,314.28 6,705.757,936.347,669.59 8,160.71 4,080.352018年，大庆项目公司资产组实现净利润4,080.35万元，未达到盈利预测利润水平。主要是受2018年大庆地区降雨较多，弃风限电因素的影响，以及用电需求下降等原因。2019年初上述不利影响明显缓解，2019年1-3月，大庆项目公司实现净利润1,710.96万元，预计未来会进一步回升。本次收购行为中，大庆项目公司未承诺业绩。
2018年3月末，大庆项目公司未来经营现金流预测及股权价值情况如下：
单位：万元项 目
2019年4-12月
2020年 2021年 2022年 2023年
2024年及以后营业收入 12,675.18 17,868.28 17,868.28 17,868.28 17,868.28 17,868.28净利润 2,801.36 4,990.71 5,496.89 5,484.58 5,486.27 5,480.61企业自由现金净流量 13,322.90 21,499.07 17,399.60 17,397.22 17,405.09 17,397.56折现率 11.09% 12.53% 12.53% 12.53% 12.53% 12.53%预计未来现金净流量现值 73,000.00经预测，大庆项目公司预计未来现金净流量现值为73,000.00万元，公司判断确定相关资产的可收回金额(根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定)，与资产账面价值(含商誉)进行比较，判断未发生商誉减值。
(3)包头易博
包头易博目前正处于项目筹建期，未来项目将建成集发电及配售电于一体的公司，发展前景良好，未发生商誉减值迹象。根据中联国际评估咨询有限公司中联国际评字[2017]第VYMPB0785号资产评估报告，评估方法为资产基础法，未采用收益法预测，包头易博未出具盈利预测，未承诺业绩。
(4)内蒙古风力发电
内蒙古风力发电，风场容量为49.5MW，公司自2015年6月取得内蒙古风力发电控制权以来，风场运营状况良好，收入较为稳定，2016年至2018年各年发电收入分别为4,186.60万元、4,154.64万元、4,522.39万元，净利润分别为487.15万元，668.5万元，337.68万元。
根据内蒙古风力发电的资产评估报告，收益法评估预测的收入利润情况如下：
单位：万元项目 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
2018年
实现情况营业收入 4,186.603,958.804,207.874,455.064,702.254,522.39息前税后净利润 1,924.961,627.601,677.202,170.342,389.661,615.13注：内蒙古风力发电盈利预测中净利润为息前税后净利润
2018年，内蒙古风力发电实现息前税后净利润1,615.13万元。预测息前税后净利润与实际差异较小。本次收购行为中，内蒙古风力发电未承诺业绩。内蒙古风力发电未发生商誉减值迹象。
综上，根据收购公司的经营状况及财产状况，以及公司根据被收购方历史运营状况、行业环境等情况对未来现金流量预测情况可知，公司报告期末商誉资产减值测试过程，未计提商誉减值符合企业会计准则的规定。
上述事项已在募集说明书“第七节 管理层讨论与分析 一、财务状况分析 (一)资产状况分析 16、商誉”中补充披露。
中介机构核查意见
经核查，保荐机构认为：公司报告期内收购各非同一控制下资产合并日确定依据合理，相关会计处理符合企业会计准则的规定；公司报告期末商誉资产减值测试参数选取合理，减值测试过程未见异常。经减值测试该商誉未发生减值。
经核查，会计师认为：公司报告期内收购各非同一控制下资产合并日确定依据合理，相关会计处理符合企业会计准则的规定；公司报告期末商誉资产减值测试参数选取合理，减值测试过程未见异常。经减值测试该商誉未发生减值。
问题4请申请人说明公司2018年现金分红是否符合《公司章程》的规定，请保荐机构及会计师发表核查意见。
回复：
关于现金分红金额，《公司章程》规定：“每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的母公司可供分配利润的20%”，公司《发行上市后未来三年利润分配具体规划》规定：“现金分红不少于当年实现的可供分配利润的10%。”公司2018年度利润分配方案为分配现金红利8,002.39万元(含税)，占2018年度母公司净利润(14,813.07万元)的比例为54.02%，符合公司章程的规定，占2018年度公司合并报表归属于上市公司股东的净利润(42,596.65万元)的比例为18.79%，符合公司发行上市后未来三年利润分配具体规划。
关于现金分红方案的审议程序，《公司章程》规定：“1、公司的利润分配方案由公司管理层拟定后提交公司董事会、监事会审议。董事会、监事会就利润分配方案的合理性进行充分讨论，形成专项决议后提交股东大会审议。审议利润分配方案时，公司应为股东提供网络投票的便利。2、公司在制订现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例，调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。3、股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。”
2019年4月25日，公司第一届董事会第二十二次会议审议通过了2018年度利润分配预案。同日，公司第一届监事会第十六次会议审议通过了2018年度利润分配预案。同日，公司独立董事对利润分配预案发表明确意见，对预案无异议，同意经董事会审议通过后提交公司年度股东大会审议。
2019年4月27日，公司公告了召开2018年年度股东大会的通知，披露了网络投票方式，投资者可通过交易系统投票平台(通过指定交易的证券公司交易终端)，或通过互联网投票平台(网址：vote.sseinfo.com)进行投票。
2019年5月8日，公司通过上海证券交易所“上证e互动”网络平台的“上证e访谈”
栏目(http://sns.sseinfo.com)召开了2018年度业绩及利润分配暨2019年一季度业绩说明会，与中小股东进行在线互动交流和沟通，听取中小股东的意见和诉求，答复中小股东关心的问题。2019年5月20日，公司2018年年度股东大会批准了2018年度利润分配预案。2019年7月12日，公司向全体股东发放了现金红利，2018年度利润分配方案实施完毕。
上述事项已在募集说明书“第四节 发行人基本情况 十三、股利分配情况 (三)最近三年暨上市前现金分红情况”中补充披露。
中介机构核查意见：
经核查，保荐机构认为：公司2018年度现金分红的金额和审议程序符合《公司章程》的规定。
经核查，会计师认为：公司2018年度现金分红的金额和审议程序符合《公司章程》的规定。