吉林高速：2024年年度报告

公司代码：601518公司简称：吉林高速

吉林高速公路股份有限公司

2024年年度报告

重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、公司全体董事出席董事会会议。

三、中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、公司负责人蒋涛、主管会计工作负责人隋庆及会计机构负责人（会计主管人员）秦莹声明：

保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案2024年度利润分配预案：按年末总股本1,890,553,169股为基数，每10股派发现金股利0.86元（含税），共计派发现金股利162,587,572.53元（现金分红比例30.17%）。

六、前瞻性陈述的风险声明

√适用□不适用本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。

七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况否

八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否

九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十、重大风险提示公司已在本报告中描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节管理层讨论与分析中“关于公司未来发展的讨论与分析”中可能面对的风险因素及对策部分的内容，敬请广大投资者注意投资风险。

十一、其他

□适用√不适用

目录

第一节释义 ...... 4

第二节公司简介和主要财务指标 ...... 4

第三节管理层讨论与分析 ...... 8

第四节公司治理 ...... 21

第五节环境与社会责任 ...... 36

第六节重要事项 ...... 39

第七节股份变动及股东情况 ...... 50

第八节优先股相关情况 ...... 54

第九节债券相关情况 ...... 55

第十节财务报告 ...... 59

备查文件目录	载有法定代表人、主管会计工作负责人（如设置总会计师，须为总会计师）、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
	载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
	报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

第一节释义

一、释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

常用词语释义
中国证监会	指	中国证券监督管理委员会
上交所	指	上海证券交易所
吉林省国资委	指	吉林省人民政府国有资产监督管理委员会
吉高集团	指	吉林省高速公路集团有限公司
公司或本公司	指	吉林高速公路股份有限公司
长春高速	指	长春高速公路有限责任公司
吉林能源	指	吉林省高速能源有限公司
东高油脂	指	吉林东高科技油脂有限公司
收费分公司	指	吉林高速公路股份有限公司长平收费分公司
运营分公司	指	吉林高速公路股份有限公司运营分公司
科维公司	指	吉林省科维交通工程有限公司

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息

公司的中文名称	吉林高速公路股份有限公司
公司的中文简称	吉林高速
公司的外文名称	JilinExpresswayCo.,Ltd.
公司的外文名称缩写	JLEC
公司的法定代表人	蒋涛

二、联系人和联系方式

	董事会秘书	证券事务代表
姓名	隋庆	徐丽
联系地址	吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号	吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号
电话	0431-8466479884622188	0431-8466479884622188
传真	0431-8466479884622168	0431-8466479884622168
电子信箱	[e-mail]	[e-mail]

三、基本情况简介

公司注册地址	长春市经济技术开发区浦东路4488号
公司注册地址的历史变更情况	吉林省长春市宽城区兰家镇兰家大街155号
公司办公地址	长春市经济技术开发区浦东路4488号
公司办公地址的邮政编码	130033
公司网址	http://www.jlgsgl.com
电子信箱	[e-mail]

四、信息披露及备置地点

公司披露年度报告的媒体名称及网址	《中国证券报》《上海证券报》
公司披露年度报告的证券交易所网址	上海证券交易所http：//www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点	公司审计法规部

五、公司股票简况

公司股票简况
股票种类	股票上市交易所	股票简称	股票代码	变更前股票简称
A股	上海证券交易所	吉林高速	601518	无

六、其他相关资料

公司聘请的会计师事务所（境内）	名称	中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）
	办公地址	北京市西城区阜成门外大街2号万通金融中心A座24层
	签字会计师姓名	郎玉明宁超

七、近三年主要会计数据和财务指标

(一)主要会计数据

单位：元币种：人民币

主要会计数据	2024年	2023年	本期比上年同期增减(%)	2022年
营业收入	1,484,434,408.83	1,447,121,153.26	2.58	1,459,140,786.21
归属于上市公司股东的净利润	538,829,185.08	546,486,735.66	-1.40	393,619,016.60
归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润	514,936,037.94	516,369,130.75	-0.28	393,174,178.84
经营活动产生的现金流量净额	785,489,719.13	1,008,496,778.41	-22.11	643,618,310.12
	2024年末	2023年末	本期末比上年同期末增减（%）	2022年末
归属于上市公司股东的净资产	5,386,290,265.05	5,017,747,860.44	7.34	4,471,261,124.78
总资产	6,281,374,586.10	6,583,518,377.36	-4.59	6,034,779,035.70

(二)主要财务指标

主要财务指标	2024年	2023年	本期比上年同期增减(%)	2022年
基本每股收益（元／股）	0.29	0.29	0.00	0.21
稀释每股收益（元／股）	0.29	0.29	0.00	0.21
扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股）	0.27	0.27	0.00	0.21
加权平均净资产收益率（%）	10.39	11.52	减少1.13个百分点	9.14
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）	9.93	10.88	减少0.95个百分点	9.13

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

□适用√不适用

八、境内外会计准则下会计数据差异

(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(三)境内外会计准则差异的说明：

□适用√不适用

九、2024年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

	第一季度（1-3月份）	第二季度（4-6月份）	第三季度（7-9月份）	第四季度（10-12月份）
营业收入	265,581,335.66	273,809,658.09	329,633,207.90	615,410,207.18
归属于上市公司股东的净利润	119,714,544.39	124,411,082.00	145,615,701.34	149,087,857.35
归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润	119,695,465.42	124,981,667.61	143,647,385.58	126,611,519.33
经营活动产生的现金流量净额	119,913,576.60	103,036,069.01	272,089,306.17	290,450,767.35

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用√不适用

十、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

非经常性损益项目	2024年金额	附注（如适用）	2023年金额	2022年金额
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分	61,013.01	七、73	-116,289.43	17,972.51
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外	30,457,916.87	七、67	40,679,456.59	1,244,702.80
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回				492,597.09
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	2,672,811.32	七、74、75	-268,903.54	-493,956.76
减：所得税影响额	8,311,579.81		10,035,373.00	-531,820.08
少数股东权益影响额（税后）	987,014.25		141,285.71	1,348,297.96
合计	23,893,147.14		30,117,604.91	444,837.76

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用

十一、采用公允价值计量的项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目名称	期初余额	期末余额	当期变动	对当期利润的影响金额
其他权益工具投资		5,447,935.38	5,447,935.38	0
合计		5,447,935.38	5,447,935.38	0

十二、其他

□适用√不适用

第三节管理层讨论与分析

一、经营情况讨论与分析

2024年，公司坚持稳中求进工作总基调，以持续推动高质量发展为主题，狠抓高速公路主营业务，坚持精细化管理，坚持降本增效，从而不断提升高速公路运营服务质量。年度内，在公司全体员工的共同努力下，较好的完成了年初制定的各项经营目标。

报告期内，公司实现营业收入14.84亿元，同比上升2.58%；归属于上市公司股东的净利润

5.39亿元，同比下降1.4%；每股收益0.29元，同比下降0.00%。

（一）坚持党建引领，提升公司管理效能

公司始终坚持党的领导，不断强化党的建设，坚决落实国有企业“第一议题”制度，学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习党的二十大精神、二十届三中全会精神；党章、党委组织了理论学习中心组集中学习，党委领导核心作用得到充分发挥，持续助推企业文化的建设，激发了管理的活力。

（二）坚持引流增收，确保主业稳步增长

一是加大收费数据分析，深入研究新型逃费治理措施，进一步加大打逃治逃力度，积极主动与辖区公安机关组建警企联动机制，目前警企协做完成追缴187.73万元；二是开展“吉路畅行”品牌创建，每月进行一次收费投诉大讨论（或讲评）活动，强化收费人员的服务意识；三是开展窗口文明服务规范、收费秩序维护和舆情应对、绿色通道法规政策解读等业务培训，提高收费人员的业务能力；四是全力开展吉高ETC会员活动，成立吉高ETC会员发展专班，专门查找、对接大型重点货运企业。

(三）坚持科学养护，服务保障能力再提升

一是加强了日常巡查与维护，及时发现并处理路面病害。同时，注重预防性养护，通过定期检测和评估，对潜在问题进行提前干预，延长道路使用寿命；二是采用现代化的数据系统，实现养护工作的信息化、智能化管理，确保养护决策的精准化和科学化；三是加强了养护人员的培训和管理，提升专业技能和责任意识。通过定期培训和考核，确保养护工作的高效执行；四是针对汛期等突发天气和交通事故等紧急情况，加强应急处置能力。建立了应急抢修队伍，配备了必要的抢修设备和材料，确保在发生突发情况时能够迅速响应，及时修复受损道路；五是做好雪期保畅工作。共组织规模除雪5场，其中大雪2场，中雪1场，小雪2场，累计在除雪91.46万立方米，有效保障道路安全畅通。

（四）坚持资本运作，有效拓宽融资渠道

一是深化金融合作，加强与银行、券商、信托、保险、基金全面对接，科学研判宏观经济、资本市场最新变化，合理制定融资方案，落实偿债资金需求，全面提高公司抗风险能力；二是通过调降利率、提前还款、发行超短期融资券等方式，增强公司的盈利能力；三是积极与多家证券公司保持密切联系，寻找围绕主责主业相关联的投资项目。

（五）坚持产学研合作，科维公司多元再创新绩

一是开展了11个产品研发项目的立项与实施，获得实用型专利5项。完成高清车牌识别一体机国产化改造项目研发，包括样机生产、软件移植、产品性能测试与系统联调；完成基于LORA无线通信的公路隧道智能照明系统项目研发，包括方案设计与相关产品研发试验。二是与东北师范大学开展符合我公司产品战略发展方向领域的研发工作，进一步深化完善高清视频与高清车牌识别相关产品研发。三是参与吉高集团及吉林高速科技研发相关活动，如“五小”竞赛、科技创新“揭榜挂帅”等活动。四是完成辉南至白山高速公路凉水特大桥健康监测项目的验收工作。

（六）坚持内控建设，促进公司规范运作

建立健全内部控制监督检查和自我评价制度，通过日常监督和专项监督，夯实公司内部各项基础工作，保证经营活动合法合规，有效防范廉政风险。年度内，完成了对公司2023年度重大专项工程项目全过程审计的收尾工作、2023年高速公路养护工程（路基专项）等3个专项工程的最终审核工作，出具了工程结算审核报告及财务决算审核报告；开展2024年度重大专项工程项目全过程审计，完成13个养护设计专项和6个机电设计专项施工图预算审核、施工合同履约情况检查、工程量和绿化提升项目种植及成活率情况的现场抽检、工程计量及结算的审核工作；完成对子公司例行审计及公司重大投资项目的专项审计。

（七）坚持筑牢安全底线，杜绝责任事故发生

公司进一步建立健全安全监管网络，层层组织签订安全生产责任书，重点抓好各项制度的落实和考核。每次公司党委会上都进行安全生产法律、法规的学习，每季度都进行宣贯习近平总书记关于安全生产的重要论述，每月至少2次通过微视频、文字课件的形式，对员工进行安全应急知识科普。通过加强日常巡查检查、开展应急演练、开展安全生产专项行动、加强员工培训等措施，使公司安全生产态势保持良好。全年共组织安全培训11次、应急演练4次，安全专项隐患排查下达整改通知书57次，下发通报6次。全年无安全生产责任事故发生。

二、报告期内公司所处行业情况

公司的主营业务为高速公路收费管理，经营区域位于吉林省，是连接北部黑龙江省与南部中国内陆的重要省份，所属的路段长平高速公路是东北三省相互联系的重要路段，其运营的路

产区位优势明显。公司目前主要经营性资产包括长平高速公路以及长春绕城高速公路西北环，管理的收费公路总里程为151.7公里。

根据交通运输部2024年6月18日发布的《2023年交通运输行业发展统计公报》，2023年底，中国高速公路通车里程达18.36万公里，增加0.64万公里，国家高速公路里程12.23万公里，增加0.24万公里，中国高速公路通车里程占公路总里程543.68万公里的3.40%，较2022年底提升0.10个百分点。吉林省人民政府办公厅印发的《吉林省干线公路网中长期规划（2023-2035年）》中吉林省干线公路网规划总规模约1.96万公里，其中：高速公路约7212公里，包括国高4947公里、省高2265公里；普通国省干线公路约12476公里，包含普通国道7904公里、普通省道4572公里。规划方案中提出按照“兼顾当前长远、完善网络布局，保持总体稳定、增补区域路线，实现有效连接、提升支撑能力”的思路，立足当下、从长计议，在保持吉林省既有高速公路网布局及框架总体稳定的基础上，增加国际、省际路线和沿边抵边地区快速通达内地路线，加密长春等区域中心城市辐射周边县（市）路线，适当补充城镇集聚发展区、县际连通路线，新增连接县级以上节点或民航机场、4A级以上景区、重要口岸等节点路线，支撑形成区域快速通道，构建更加完善的高速公路网，更好促进区域协调发展，服务构建现代产业体系，支撑经济社会发展。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司是吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。高速公路企业的主要收入来源是通行费收入，公司通行费收入主要是来自于长平高速公路和长春绕城高速公路西北环。目前公司主要路产运行状况良好、成本控制良好、盈利能力较强，为公司稳步拓展可持续发展空间奠定了坚实的基础。

公司控股子公司吉林省科维交通工程有限公司核心业务涵盖高速公路工程信息化机电系统工程实施及运维服务，具备公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质、电子与智能化工程专业承包二级资质、消防设施工程二级资质和施工劳务资质，成功通过高新技术企业认证，拥有22项软件著作权，取得1项发明专利，19项实用新型专利。2024年，通过积极开拓省内外市场，努力为公司创造更大的收益。

四、报告期内核心竞争力分析

√适用□不适用

高速公路是现代化基础设施体系的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑。公司的核心业务主要为交通基础设施的特许经营，通过对路产进行收费、经营、管理，收回投资并获得回报。核心竞争力如下：

1.路产区位优势明显。公司通行费收入主要来自于公司持有的长平高速公路和长春绕城高速公路西北环，其中长平高速是国家高速公路网主线路段，是中国东北地区通向京津冀等其他地区的动脉通道之一，双向八车道通行能力好，黄金通道作用明显；长春绕城高速公路西北环是导流过境长春车辆、疏解长春城市交通压力的重要通道。

2.路产盈利能力强。长平高速公路和长春绕城高速公路西北环两条路产的运行状况和成本控制良好、收益水平稳定、盈利能力强，为公司稳步拓展和可持续发展奠定了坚实的基础。

3.财务融资渠道畅通。公司作为区域内唯一的路桥运营A股上市公司，拥有“AA+”级信用评级，具备良好的融资能力；公司目前资产负债率低，财务弹性良好，公司融资渠道畅通，为公司从事交通基础设施的投资运营，进军高速公路产业链、价值链相关行业及国家支持的科技成果转化项目奠定了坚实的基础。

4.外部需求环境较好。随着经济的持续增长和城市化进程的加速，人们对高速公路的需求也在不断增加。高速公路作为重要的交通基础设施，对于促进区域经济发展、提高物流效率等方面具有不可替代的作用。

五、报告期内主要经营情况

报告期内，公司营业收入（主要是通行费收入）14.84亿元，营业利润7.33亿元，实现净利润5.90亿元。截止本报告期末，公司总资产62.81亿元，比上年同期下降4.59%，资产负债率

7.33%，公司所有者权益58.21亿元，比上年同期增长7.77%。

(一)主营业务分析

1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

科目	本期数	上年同期数	变动比例（%）
营业收入	1,484,434,408.83	1,447,121,153.26	2.58
营业成本	702,123,964.26	628,547,297.85	11.71
销售费用	182,799.04	596,680.54	-69.36
管理费用	73,973,308.81	65,935,812.52	12.19
财务费用	-12,918,482.57	4,135,992.80	-412.34
研发费用	11,396,799.24	10,024,254.46	13.69
经营活动产生的现金流量净额	785,489,719.13	1,008,496,778.41	-22.11
投资活动产生的现金流量净额	-18,051,994.41	-22,246,440.76	不适用

筹资活动产生的现金流量净额

-608,596,516.96

-417,474,311.27

不适用

营业收入变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司竣工验收项目较上年同期有所增加，相应确认收入有所增加。营业成本变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司竣工验收项目较上年同期有所增加，相应结转营业成本有所增加。

销售费用变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司销售人员较上年同期有所减少，相应费用支出有所下降。

管理费用变动原因说明：主要原因是本期公司支付职工薪酬较上年同期有所增加，导致相应费用支出增长。

财务费用变动原因说明：主要是本期公司偿还了全部超短期融资券，导致相应利息费用支出降低。

研发费用变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司研发费用投入增加，所以相应研发费用支出增长。

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司收到工程款较上年同期有所减少所致。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是本期公司支付长平改扩建项目收尾工程款较上年同期有所减少所致。

筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是本期公司偿还了全部超短期融资券所致。本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用√不适用

2、收入和成本分析

√适用□不适用

公司实现营业收入148,443万元，比上年同期144,712万元增加了3,731万元，增长了2.58%。主要原因是本年度公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司机电工程收入34,206万元较上年同期22,515万元增加了11,691万元，增长了51.93%，主要原因是本年度该公司竣工验收项目较上年同期有所增加，本期确认收入相应增长。

公司营业成本支出70,212万元，比上年同期62,855万元增加7,357万元，增长了11.70%。主要原因是由于本年度公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司竣工验收项目较上年同期有所增加，结转营业成本相应增长。

(1).主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：元币种：人民币

主营业务分行业情况
分行业	营业收入	营业成本	毛利率（%）	营业收入比上年增减（%）	营业成本比上年增减（%）	毛利率比上年增减（%）
高速公路通行业务	1,137,613,301.37	399,895,410.14	64.85	-6.50	-9.41	增加1.13个百分点

机电工程业务

342,058,702.82

300,438,425.98

12.17

51.92

62.11

减少5.51个百分点

营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明

公司2024年高速公路管理实现收入113,761万元，比上年同期下降6.50%；控股子公司吉林省科维交通工程有限公司机电工程收入34,206万元，比上年同期增长51.92%。

(2).产销量情况分析表

□适用√不适用

(3).重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用√不适用

(4).成本分析表

单位：元

分行业情况
分行业	成本构成项目	本期金额	本期占总成本比例(%)	上年同期金额	上年同期占总成本比例(%)	本期金额较上年同期变动比例(%)	情况说明
高速公路通行业务	高速公路运营	399,895,410.14	56.96	441,423,993.61	70.23	-9.41	本期公司及子公司长春高速公路有限责任公司按最新测算的车流量计提折旧，折旧额降低，导致营业成本降低。
机电工程业务	技术开发及服务	300,438,425.98	42.79	185,333,215.15	29.49	62.11	本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司竣工验收项目较上年同期有所增加，结转成本相应增长。

成本分析其他情况说明

公司2024年高速公路通行业务营业成本39,990万元，比上年同期下降9.41%；控股子公司吉林省科维交通工程有限公司机电工程业务技术开发及服务营业成本30,044万元，比上年同期增长62.11%。

(5).报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

□适用√不适用

(6).公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用√不适用

(7).主要销售客户及主要供应商情况A.公司主要销售客户情况

□适用√不适用报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用√不适用B.公司主要供应商情况

□适用√不适用报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用√不适用其他说明：

无

3、费用

√适用□不适用销售费用变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司销售人员较上年同期有所减少，相应费用支出有所下降。

管理费用变动原因说明：主要原因是本期公司支付职工薪酬较上年同期有所增加，导致相应费用支出增长。

财务费用变动原因说明：主要是本期公司偿还了全部超短期融资券，导致相应利息费用支出降低。

4、研发投入

(1).研发投入情况表

√适用□不适用

单位：元

本期费用化研发投入	11,396,799.24
本期资本化研发投入
研发投入合计	11,396,799.24
研发投入总额占营业收入比例（%）	0.77
研发投入资本化的比重（%）

(2).研发人员情况表

√适用□不适用

公司研发人员的数量	27
研发人员数量占公司总人数的比例（%）	3.26
研发人员学历结构
学历结构类别	学历结构人数
博士研究生
硕士研究生	2
本科	13
专科	12
高中及以下

研发人员年龄结构
年龄结构类别	年龄结构人数
30岁以下（不含30岁）	3
30-40岁（含30岁，不含40岁）	6
40-50岁（含40岁，不含50岁）	11
50-60岁（含50岁，不含60岁）	7
60岁及以上

(3).情况说明

□适用√不适用

(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用√不适用

5、现金流

√适用□不适用

（1）经营活动产生的现金流量净额比上年同期减少22,301万元，主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司收到工程款较上年同期有所减少所致。

（2）投资活动产生的现金流量净额比上年同期增加419万元，主要原因是本期公司支付长平改扩建项目收尾工程款较上年同期有所减少所致。

（3）筹资活动产生的现金流量净额比上年同期减少19,112万元，主要原因是本期公司偿还了全部超短期融资券所致。

(二)非主营业务导致利润重大变化的说明

□适用√不适用

(三)资产、负债情况分析

√适用□不适用

1、资产及负债状况

单位：元

项目名称	本期期末数	本期期末数占总资产的比例（%）	上期期末数	上期期末数占总资产的比例（%）	本期期末金额较上期期末变动比例（%）	情况说明
应收票据	1,615,106.69	0.03	21,037,370.98	0.32	-92.32	主要是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司收到商业承兑汇票减少所致。
预付款项	3,711,605.05	0.06	1,621,672.24	0.02	128.88	主要是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司预付供应商货款增加所致。
其他应收款	7,642,704.02	0.12	21,794,432.45	0.33	-64.93	主要是本期公司收回部分其他应收款所致。
其他流动资产	23,472,655.85	0.37	3,233,242.47	0.05	625.98	主要是本期公司预

						缴税金增加所致。
其他权益工具投资	5,447,935.38	0.09			不适用	主要是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司增加其他权益工具投资所致。
递延所得税资产	22,899,437.05	0.36	36,031,826.96	0.55	-36.45	主要是本期公司资产减值准备减少导致计提递延所得税资产减少所致。
应交税费	20,929,980.53	0.33	72,467,234.71	1.10	-71.12	主要是本期公司应交税金减少所致。
合同负债	152,932,371.52	2.43	385,207,436.47	5.85	-60.30	主要是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司预收客户工程款减少所致。
一年内到期的非流动负债	15,100,727.69	0.24	21,947,675.00	0.33	-31.20	主要是本期公司一年内到期的租赁负债金额减少所致。
其他流动负债	34,857.00		406,322,917.65	6.17	-99.99	主要是本期公司偿还了全部超短期融资券所致。
租赁负债	15,018,368.50	0.24	23,927,086.73	0.36	-37.23	主要是本期公司租赁负债减少所致。
预计负债	2,886,809.54	0.05	967,408.72	0.01	198.41	主要是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司产品维修保证金增加所致。

其他说明：

无

2、境外资产情况

□适用√不适用

3、截至报告期末主要资产受限情况

□适用√不适用

4、其他说明

□适用√不适用

(四)行业经营性信息分析

√适用□不适用

公司主营业务为长平高速公路收费、运营和管理。依照国家批准的公路网规划、标准、路线走向承担长平高速公路的融资、建设、运营管理和养护等任务，同时依法取得收费权，通过对路产进行收费、经营、管理实现资金还贷任务，并获得预期的投资回报。

详见第三节管理层讨论与分析中的“五、报告期内主要经营情况——（一）主营业务分析”

(五)投资状况分析对外股权投资总体分析

□适用√不适用

(1).重大的股权投资

□适用√不适用

(2).重大的非股权投资

□适用√不适用

(3).以公允价值计量的金融资产

□适用√不适用证券投资情况

□适用√不适用证券投资情况的说明

□适用√不适用私募基金投资情况

□适用√不适用衍生品投资情况

□适用√不适用

(4).报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用√不适用

(六)重大资产和股权出售

□适用√不适用

(七)主要控股参股公司分析

√适用□不适用

公司名称	注册地	注册资本（万元）	出资比例	总资产（万元）	净资产（万元）	净利润（万元）	经营范围
长春高速公路有限责任公司	长春市	20,000	63.80%	114,136	109,206	10,819	公路管理与养护；路基路面养护作业；建设工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：汽车拖车、求援、清障服务；建筑材料销售；金属材料销售；机械设备销售；木材销售；五金产品批发；五金产品零售；广告设计、代理；广告制作；广告发布。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
吉林省高速能源有限公司	公主岭市	3,000	公司持股80%，控股子公司长春高速持股20%	2,423	2,419	-38	新能源开发；项目投资；成品油存储、运输、销售（该项目筹建，不得开展经营活动）；商品批发、零售（需专项审批的取得专项审批后方可经营）；设计、制作、代理发布广告业务；建筑材料制造；生物工程开发；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
吉林省科维交通工程有限公司	长春市	12,000	54%	38,187	8,552	2,600	建设工程施工；道路货物运输（不含危险货物）；建筑劳务分包；建筑智能化系统设计。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：电线、电缆经营；光缆销售；电子、机械设备维护（不含特种设备）；软件开发；软件销售；信息系统集成服务；信息技术咨询服务；劳务服务（不含劳务派遣）；机械设备研发；机械设备销售；交通安全、管制专用设备制造；电子产品销售；电气信号设备装置制造；电气信号设备装置销售；数字视频监控系统制造；数字视频监控系统销售；消防技术服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；数据处理和存储支持服务；安全技术防范系统设计施工服务；计算机及通讯设备租赁；交通及公共管理用标牌销售；计算机软硬件及辅助设备零售；计算机软硬件及辅助设备批发；通讯设备销售；技术进出口。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

(八)公司控制的结构化主体情况

√适用□不适用详情请见本报告第十节财务报告中“十、在其他主体中的权益”。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

（一）行业格局和趋势

√适用□不适用高速公路作为现代交通基础设施的重要组成部分，不仅是国家经济发展的动脉，也是区域互联互通的关键纽带，经过多年的发展，已形成了较为稳定的行业格局。高速公路企业的主要收入来源是通行费收入，随着经济的持续稳定增长，高速公路的通行费收入也保持了较为稳定的增长态势。

从竞争格局的变化来看，公路作为最基础、最广泛的交通基础设施，是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑，现代物流及快递业的快速发展也将对后续公路货运量的增长提供保障。据国家统计局出具的《中华人民共和国2024国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年度国家新改建高速公路里程8968公里，公路运输承担了我国68.97%的旅客运输量和72.42%的货物运输量，在综合交通运输体系中具有不可替代的作用。

（二）公司发展战略

√适用□不适用

“做优、做强、做大吉林高速促进吉林综合交通运输先行发展”是公司目前的发展战略，“促进吉林省现代综合交通运输先行发展”是吉林高速战略规划的战略愿景。作为吉林省内唯一一家交通领域国有控股上市公司，公司有着得天独厚的优势。

公司充分把握当前形势，利用吉林省“十四五”期间大发展机遇尽快做优、做强、做大，为战略愿景的实现提供有力保障。强化科技创新对产业发展的支撑，集中优质资源合力推进技术更新，充分激发公司创新活力。紧跟科技创新的国家政策导向，为构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系贡献力量，努力实现公司的多元化发展。

（三）经营计划

√适用□不适用

2025年,公司将会持续强化所辖路段的收费服务水平，进一步提升所辖路段通行环境，开展引流增收、打造品牌服务等多项措施，吸引更多司乘人员选择公司所辖路段通行，努力提高公司主营通行费收入。

2025年公司通行费收入计划总计约114,706.05万元，计划较上年同期减少约5,864.83万元，同比下降约4.86%。其中长平高速通行费收入计划约89,206.26万元，计划较上年同期减少约2,733.55万元，同比下降约2.97%；公司控股子公司长春高速通行费收入计划约25,499.79万元，计划较上年同期减少约3,131.28万元，同比下降约10.94%。

影响主营业务通行费收入计划的原因主要有三方面因素，一是由于102线及其他路段分流因素影响，预计导致2025年通行费收入减少；二是受ETC车辆5%优惠影响，随着ETC用户的增长，预计导致2025年通行费收入减少；三是进一步深化对超载超限车辆的治理工作，对车流量及通行费收益将会带来影响。

2025年，公司将全力以赴抓费源、保任务、促增收，做优做强收费主业，以高质量发展为核心，深化国企改革提升行动，高效推进精细化管理，持续加强人才队伍建设、严格成本管控、强化风险防控，努力打造健康、优质、可持续的发展格局。

（四）可能面对的风险

√适用□不适用

1.收费公路行业政策风险

（1）国家及地方相关政策的变化及调整对高速公路交通流量及收费额会有所影响，会导致公司主营收费业务收入存在一定的不确定性。

（2）与我公司所辖的高速公路路段相关联或毗邻的公路路网的完善及改造，会导致司乘人员出行道路选择的变化，从而会导致公司通行费主营业务收入在一定时期一定程度上有所波动。

（3）依据交通运输部交办公路明电【2019】45号，即交通运输部办公厅关于大力推广高速公路ETC发展应用工作的通知要求，加大ETC车辆通行优惠力度（2019年7月1日起,严格落实ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策），对通行费收益带来影响。

应对措施：

（1）公司会根据实际情况，按照国家及地方的相关文件精神，采取各项积极措施，快速疏导和处理入口超载超限车辆，最大限度减少相关政策带来的影响。

（2）公司会完善和加强所辖路段的收费服务水平，进一步提升所辖路段通行服务质量，吸引更多司乘人员选择公司所辖路段通行，提高公司主营通行费收入。

2.财务风险

本公司的主营业务为高速公路运营管理。属于国民经济基础设施保障行业，受所在地区经济政策影响较大。受未来全球宏观经济增速放缓，贸易流通受限，国家出台新的保供降费政策刺激消费、流通等影响，公司2025年的通行费收入和经营状况存在较大不确定性。

应对措施：

公司将全面对标行业内标杆企业，强化落实“以效益为中心”理念，统筹发展，筑牢底线，防范化解重大财务风险，一是加强全面预算管理，突出预算执行和刚性约束，有目标有计划地安排好生产经营、资金筹措、债务兑付等工作，加快财务工作从粗放式管理向精细化管理转变。二

是继续采取“开源节流、降本增效”措施，采用定额定量管理，细化财务管理指标，加强经营过程监督，从管理中要效益。三是多举措推行“1+N”多元化发展战略，聚焦主业，积极发挥主观能动性，积极延伸产业链，重点推进专业化战略合作，增加利润增长点，在实现保值增值的前提下加快主业发展步伐。四是充分发挥上市公司平台作用，综合利用多种融资方式筹集资金，降低融资成本，提升盈利能力，努力将利润及现金流量维持在一个合理的水平上，从而降低财务风险。

3.业务经营风险从高速公路养护和运营角度来看，公司自主创新能力和现代治理水平不足带来的挑战越来越明显，高速公路管理与大数据AI人工智能技术融合不够；从业务的延展性来看，公司的生产经营存在着过度依赖单一收费业务的风险，公司跨行业拓展、多渠道探索发展存在一定的难度，公司可持续发展面临考验；公司路产里程长期保持稳定，制约了收入增长空间,且目前无在建收费公路项目，预计公司未来通行费收入增长空间受限。

应对措施：

公司将严格执行内控制度，加强对成本、支出的控制；努力探索信息化，提升公路智能化水平，促进传统业态融合发展，大力推进大数据AI人工智能技术与公路交通运输的深度融合。充分利用资产优良、收益稳定、现金流充足等优势，积极稳妥地进行多元化业务的探索和实践，结合公司自身优势，有步骤地进行跨地区、跨行业业务延伸尝试，通过参股等方式参与优质科技成果转化项目实现业务领域多元化，培育利润增长点，减少收费依赖，提升公司整体抗风险能力。

（五）其他

□适用√不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用√不适用

第四节公司治理

一、公司治理相关情况说明

√适用□不适用

报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，不断强化管理，公司股东大会、董事会、监事会和经营层权责明确，规范运作，努力提高公司治理水平，促进公司持续稳健发展。

公司第四届董事会由7名成员组成，其中：独立董事3名（会计专业人士的独立董事1名，法律专业人士的独立董事1名）；监事会由3名成员组成，其中1名职工监事。

报告期内，公司完成变更独立董事、选举公司副董事长、更换监事会主席及股东监事选举等相关会议的审议程序，及时完成董事会相关委员会委员的补选工作，进一步完善公司法人治理结构，促进公司更加健康、规范的运作。

报告期内，公司共召开股东大会4次，会议的召集、召开及表决程序符合《公司法》《证券法》《上市公司股东大会规则》等有关法律、法规和《公司章程》的规定。为了确保所有股东特别是中小股东充分地行使权利，公司采用网络投票、中小投资者单独计票等方式，切实维护中小股东的平等地位及合法权益。在审议关联交易事项时，关联股东回避了表决，公司聘请的法律顾问出席公司股东大会并全程见证。

报告期内，公司董事会共召开8次会议，会议的召集、召开和表决程序符合《公司法》等法律法规和《公司章程》的规定。根据《公司法》《证券法》及《上海证券交易所股票上市规则》的规定，公司严格按照证监会及上交所的要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，及时在指定媒体披露定期报告及公司经营的重要信息，确保所披露信息真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。董事会各专门委员会各司其职，认真履行专门委员会的职能。2024年董事会审计委员会召开会议8次、董事会提名委员会召开会议1次、董事会薪酬与考核委员会召开会议3次、董事会战略委员会召开会议1次，公司全体董事忠实、诚信、勤勉地履行职责，积极推动和促进公司规范、健康发展。

报告期内，监事会共召开7次会议，严格按照《公司法》等相关法律法规的规定履行监督职能，依法对公司治理、财务状况等方面进行监督检查，切实维护了公司及全体股东的合法权益；公司3名监事积极出席股东大会、监事会会议，列席董事会会议，从公司和全体股东利益出发，忠实、诚信、勤勉地履行职责。

报告期内，公司严格按照《投资者关系管理制度》等相关规定，与投资者进行有效沟通。2024年公司共召开业绩说明会3次、参加上市公司集体业绩说明会1次，通过连线互动、回答提问等多种形式与投资者进行近距离的交流，增进投资者对公司的了解，切实保护投资者合法权益。

报告期内，公司无差错披露定期报告4份，临时公告48份，公平、及时、准确、完整的披露公司经营等重大信息，切实维护股东合法权益；公司严格按照《内幕信息知情人登记管理制度》要求对内幕知情人进行管理，有效地做好了内幕信息保密工作，切实防范内幕交易事件发生。

报告期内，公司未收到被监管部门采取行政监管措施的有关文件、无限期整改事项。公司董事、监事、高级管理人员没有受到中国证监会的行政处罚、通报批评或公开谴责。公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用√不适用

二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划

□适用√不适用控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

□适用√不适用

三、股东大会情况简介

会议届次	召开日期	决议刊登的指定网站的查询索引	决议刊登的披露日期	会议决议
2024第一次临时股东大会	2024年1月9日	中国证券报》《上海证券报》上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）	2024年1月10日	审议通过关于修订《独立董事工作制度》的议案；关于修订《董事会议事规则》的议案
2023年年度股东大会	2024年5月10日	中国证券报》《上海证券报》上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）	2024年5月11日	审议通过2023年度董事会工作报告；2023年度监事会工作报告；2023年度报告及摘要；2023年度财务决算报告；2024年度财务预算报告；2023年度利润分配预案；2024年度公司日常关联交易预计；2023年度独立董事述职报告
2024第二次临时股东大会	2024年6月27日	中国证券报》《上海证券报》上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）	2024年6月28日	审议通过关于选举公司董事的议案（李平先生）；关于选举公司独立董事的议案（王彦明先生）
2024第三次临时股东大会	2024年12月19日	中国证券报》《上海证券报》上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）	2024年12月20日	审议通过关于监事会主席薪酬调整的议案；关于增加公司2024年度投资计划及财务预算的议案；关于续聘公司审计机构的议案；关于更换公司股东监事的议案

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用√不适用股东大会情况说明

□适用√不适用

四、董事、监事和高级管理人员的情况

（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用□不适用

单位：股

姓名	职务	性别	年龄	任期起始日期	任期终止日期	年初持股数	年末持股数	年度内股份增减变动量	增减变动原因	报告期内从公司获得的税前报酬总额（万元）	是否在公司关联方获取报酬
蒋涛	董事长	男	52	2023年5月9日	2026年5月8日	0	0	0		0	是
李平	副董事长	男	47	2024年6月27日	2026年5月8日	0	0	0		0	是
鲁明威	董事	男	50	2023年5月9日	2026年5月8日	0	0	0		34.55	否
	总经理			2023年8月21日	2026年5月8日	0	0	0
梁开宇	董事	男	57	2023年5月9日	2026年5月8日	0	0	0		30.96	否
战国义	独立董事	男	64	2020年1月7日	2026年5月8日	0	0	0		8.57	否
王彦明	独立董事	男	57	2024年6月27日	2026年5月8日	0	0	0		4.28	否
林建忠	独立董事	男	62	2023年5月9日	2026年5月8日	0	0	0		8.57	否
盛桥	职工监事	男	51	2024年12月16日	2026年5月8日	0	2,400	2,400	二级市场买卖	20.04	否
	监事会主席			2024年12月19日	2026年5月8日
霍长顺	监事	男	42	2024年12月19日	2026年5月8日	0	0	0		0	是
姜越	监事	男	42	2016年4月26日	2026年5月8日	0	0	0		0	是
隋庆	财务总监	男	52	2018年11月16日	2026年5月8日	0	0	0		39.56	否
	董事会秘书			2019年12月19日	2026年5月8日	0	0	0
王鹏	副总经理	男	38	2023年5月9日	2026年5月8日	0	0	0		34.55	否
孙研	副总经理（离任）	男	49	2023年5月9日	2024年2月1日	0	0	0		12.09	是
房绍坤	独立董事（离任）	男	62	2023年5月9日	2024年6月27日	0	0	0		4.28	否
刘先福	副董事长（离任）	男	60	2016年9月26日	2024年6月27日	0	0	0		0	是
冯秀明	监事会主席（离任）	男	60	2019年1月11日	2024年12月19日	0	0	0		39.08	否
张建华	监事（离任）	男	54	2019年1月11日	2024年12月16日	0	0	0		21.67	否
合计	/	/	/	/	/				/	258.2	/

姓名	主要工作经历
蒋涛	1972年出生，中共党员，大学本科学历，正高级工程师。历任吉林省吉长交通发展建设有限责任公司办公室主任、经营开发部主任兼工程管理部经理，吉林省高速文化传媒有限公司副总经理，吉林省高速公路集团有限公司经营管理部部长，吉林省高速公路集团得一渔府有限公司董事长，长春市得一物业服务有限公司董事长，吉林省高速公路集团有限公司长春管理分公司经理，吉林省高速公路集团有限公司房建工程协调办公室主任，吉林省高速公路集团有限公司总师办主任工程师，吉林省高速公路集团有限公司靖宇分公司党总支书记、经理，吉林省高速公路集团有限公司副总经济师(兼)；吉林省吉高服务区管理有限公司党总支书记、董事长，吉林省高速公路集团有限公司总经济师(兼)；吉林省吉高服务区管理有限公司党总支书记、董事长，吉林省高速公路集团有限公司服务区管理分公司经理；吉林高速公路股份有限公司总经理。现任吉林省高速公路集团有限公司总经济师(兼)，吉林高速公路股份有限公司党委书记、董事长。
李平	1977年出生，中共党员，高级工程师，毕业于长安大学机械设计及理论专业，获工学硕士学位。曾任贵州金关公路有限公司稽查部经理，福建厦漳大桥有限公司合约部经理，浙江温州甬台温高速公路有限公司副总经理，招商局公路网络科技控股股份有限公司企业管理部（运营管理中心）副总经理，重庆沪渝高速公路有限公司、重庆渝黔高速公路有限公司总经理。现任招商局公路网络科技控股股份有限公司副总经理，兼任重庆成渝高速公路有限公司副董事长、吉林高速公路股份有限公司副董事长。
鲁明威	1974年出生，中共党员，大学本科学历，工程硕士，高级工程师。历任吉林省高速公路管理局延边管理处养护科副科长、吉林省高速公路管理局松原管理分局养护科科长、吉林省高速公路管理局松原管理分局养护科科长兼前郭管理处副处长(正科级)、吉林省高速公路管理局敦化管理分局副局长、吉林省高速公路集团有限公司敦化分公司副经理、吉林省高速公路集团有限公司伊通分公司副经理,吉林省高速公路集团有限公司长白山分公司副经理，吉林高速公路股份有限公司副总经理。现任吉林高速公路股份有限公司董事、总经理。
梁开宇	1967年出生，中共党员，省委党校研究生学历。历任长春高速公路有限责任公司监事、总经理助理、副总经理、工会主席、董事、总经理。现任吉林高速公路股份有限公司党委副书记、董事。
战国义	1960年出生，中共党员，本科学历，会计师，高级经济师。历任国营第六三六厂（1988年更名为首钢吉林柴油机厂）204车间会计；首钢吉林柴油机厂财务处资金资产管理室主任；长春冶金设备制造厂财务科长；首钢吉林柴油机厂财务处副处长；长铃集团有限公司摩托车产业财务负责人；长铃集团长春摩托车工业有限公司财务总监、副总经理。现任吉林高速公路股份有限公司独立董事。
王彦明	1967年出生，毕业于吉林大学法学专业，博士学历。现吉林大学就职，法学院教授、博士生导师。历任法学院助教、法学院讲师、法学院副教授、硕士生导师。曾兼任通化东宝药业股份有限公司独立董事；现兼任吉林吉大律师事务所律师、长春仲裁委员会仲裁员、吉林靖宇农村商业银行股份有限公司董事、长春致远新能源装备股份有限公司独立董事、吉林高速公路股份有限公司独立董事。
林建忠	1962年出生，中共党员，经济学研究生，高级经济师。曾任中国工商银行福建省分行高级专家。兼任福建省现代金融学会副会长、福建省反洗钱协会副会长。先后担任中国工商银行厦门江头支行副行长，厦门分行东区支行行长，厦门分行公司业务部总经理，厦门市分行党委委员、纪委书记，福建省分行党委委员、纪委书记。现任吉林高速公路股份有限公司独立董事。

盛桥	1973年出生，中共党员，吉林大学会计学学士。2010年2月至今在吉林高速公路股份有限公司工作，曾任财务管理部副部长，兼任吉林省高速能源有限公司董事，现任吉林高速公路股份有限公司第四届监事会主席、职工监事，公司资本运营部副部长。
霍长顺	1982年出生，中共党员，大学学历，工学学士，高级工程师。历任吉林省交通科学研究所设计二室职员、吉林省龙蒲高速公路有限公司计划合同部职员、吉林省龙蒲高速公路有限公司安全生产部副部长(主持工作)、吉林省高速公路集团有限公司综合规划部职员、吉林省高速公路集团有限公司德惠分公司副经理；现任吉林省高速公路集团有限公司经营管理部副部长，吉林高速公路股份有限公司第四届监事会监事。
姜越	1982年出生，管理学硕士，中国注册会计师（非执业）、美国特许金融分析师、金融风险管理师。2009年7月至今在招商局公路网络科技控股股份有限公司工作，曾任股权管理一部、企业管理部项目经理，现任资本运营部总经理助理；兼任安徽皖通高速公路股份有限公司监事、吉林高速公路股份有限公司监事。曾兼任华北高速公路股份有限公司监事、河南中原高速公路股份有限公司监事、黑龙江交通发展股份有限公司监事。
隋庆	1972年出生，中共党员，本科学历，正高级会计师。历任吉林省米沙子收费站财务科长，中城建交通建设股份有限公司办公室主任、财务经理，吉林省高速公路集团有限公司财务审计部部长兼资本运营部部长。现任吉林高速公路股份有限公司财务总监、董事会秘书。
王鹏	1986年出生，中共党员，大学本科学历，工程师。历任吉林省高速公路管理局靖宇管理分局养护科负责人、吉林省高速公路集团有限公司靖宇分公司养护工程部负责人、吉林省高速公路集团有限公司靖宇分公司养护管理部副部长、吉林省吉高服务区管理有限公司副总经理。现任吉林高速公路股份有限公司副总经理。
孙研	1975年出生，中共党员，工程硕士，高级经济师。历任吉林省高速公路管理局长吉管理处江密峰收费站副站长、吉林省高速公路管理局收费管理处主任科员、吉林省高速公路管理局吉林管理分局吉林收费站站长、吉林省高速公路管理局收费管理处七级非领导职员、吉林省高速公路管理局双辽管理分局副局长、吉林省高速公路管理局路政法规处七级非领导职员、吉林省高速公路集团有限公司高速公路运营事业部收费管理中心副主任、吉林省高速公路集团有限公司高速公路运营事业部收费管理中心主任、吉林省高速公路集团有限公司延吉分公司副经理、吉林高速公路股份有限公司副总经理。现任吉林省高速公路集团有限公司高速公路运营事业部收费管理中心主任。
房绍坤	1962年出生，中共党员，法学博士。历任烟台大学法学院院长、副校长、校长；现在吉林大学法学院任职。兼任教育部高等学校法学类专业教学指导委员会副主任委员、中国法学会民法学研究会常务理事、中华司法研究会理事；曾任吉林高速公路股份有限公司独立董事。
刘先福	1964年出生，中共党员，高级会计师，大学本科学历，财会专业学士学位。曾任招商局华建公路投资有限公司财务总监，华建交通经济开发中心财务总监、计划财务部经理、东北高速公司筹备组组员，招商局集团财务部主任，审计署驻交通部审计局基建事业处科员、副主任科员、主任科员、副处长、地方交通处处长，招商局公路网络科技控股股份有限公司党委委员、财务总监、高级顾问；曾兼任湖北楚天高速公路股份有限公司、黑龙江交通发展股份有限公司、江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司副董事长，浙江温州甬台温高速公路有限公司，现任国高网路宇信息技术有限公司董事。曾任吉林高速公路股份有限公司副董事长。

冯秀明	1964年出生，硕士学位，高级工程师。历任吉林省公路管理局米沙子收费站副站长，吉林省公路管理局收费科副科长、科长，吉林省公路管理局收费管理处处长（正科级），吉林省公路管理局副局长，吉林省航道管理局局长，吉林高速公路股份有限公司副董事长、总经理；吉林高速公路股份有限公司监事会主席、工会主席。
张建华	1970年出生，中共党员，管理学硕士，高级会计师。2010年2月至今在吉林高速公路股份有限公司工作，曾任证券部经理、资产管理部经理、计划投资发展部经理、财务管理部部长；曾任吉林东高科技油脂有限公司董事长、总经理，吉林高速公路股份有限公司职工监事。现任吉林高速公路股份有限公司资本运营部部长。

其它情况说明

□适用√不适用

（二）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1、在股东单位任职情况

√适用□不适用

任职人员姓名	股东单位名称	在股东单位担任的职务	任期起始日期	任期终止日期
蒋涛	吉林省高速公路集团有限公司	总经济师	2022年11月
刘先福	招商局公路网络科技控股股份有限公司	高级顾问	2022年4月	2024年1月
李平	招商局公路网络科技控股股份有限公司	副总经理	2022年12月
姜越	招商局公路网络科技控股股份有限公司	资本运营部总经理助理	2009年7月
孙研	吉林省高速公路集团有限公司	高速公路运营事业部收费管理中心主任	2024年1月
霍长顺	吉林省高速公路集团有限公司	经营管理部副部长	2024年1月
在股东单位任职情况的说明	无

2、在其他单位任职情况

√适用□不适用

任职人员姓名	其他单位名称	在其他单位担任的职务	任期起始日期	任期终止日期
刘先福	湖北楚天智能交通股份有限公司	副董事长	2010年6月	2024年5月
	江苏广靖锡澄高速公路有限公司	副董事长	2016年4月	2024年7月
	黑龙江交通发展股份有限公司	副董事长	2020年2月	2024年8月
	浙江温州甬台温高速公路有限公司	董事	2017年6月	2025年1月
李平	重庆成渝高速公路有限公司	副董事长	2024年9月
姜越	安徽皖通高速公路股份有限公司	监事	2016年5月
蒋涛	吉林省科维交通工程有限公司	董事长	2023年3月
隋庆	吉林省科维交通工程有限公司	董事	2023年3月
王鹏	长春高速公路有限责任公司	董事长	2023年5月
王彦明	长春致远新能源装备股份有限公司	独立董事	2019年11月
在其他单位任职情况的说明	无

（三）董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用□不适用

董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序	公司董事、监事的报酬、津贴等由董事会薪酬与考核委员会提议，董事会审议、股东大会批准。
董事在董事会讨论本人薪酬事项时是否回避	是
薪酬与考核委员会或独立董事专门	同意确定的企业负责人考核指标及经理层成员任期经营业

会议关于董事、监事、高级管理人员报酬事项发表建议的具体情况	绩考核结果的相关事项。
董事、监事、高级管理人员报酬确定依据	吉林高速公路股份有限公司企业负责人薪酬管理办法、吉林高速公路股份有限公司企业负责人绩效考核管理办法。
董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况	本年度公司董事、监事、高级管理人员报酬实际支付情况详见“（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”。
报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得的报酬合计	258.2万元

（四）公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用□不适用

姓名	担任的职务	变动情形	变动原因
孙研	副总经理	离任	工作调整
房绍坤	独立董事	离任	身体原因
刘先福	副董事长	离任	退休原因
冯秀明	监事会主席	离任	退休原因
张建华	职工监事	离任	工作调整
李平	副董事长	选举	工作调整
王彦明	独立董事	选举	工作调整
盛桥	监事会主席	选举	工作调整
霍长顺	监事	选举	工作调整

（五）近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用√不适用

（六）其他

□适用√不适用

五、报告期内召开的董事会有关情况

会议届次	召开日期	会议决议
第四届董事会第三次会议	2024年4月11日	审议并通过《2023年度董事会工作报告》《2023年度报告及摘要》《2023年度财务决算报告》《2023年度利润分配预案》《2023年度总经理工作报告》《2023年度独立董事述职报告》《董事会审计委员会2023年度履职情况报告》《公司对会计师事务所2023年度履职情况评估报告》《2023年度内部控制评价报告》《2023年度内部控制审计报告》《2024年内部审计工作计划》《2023年度社会责任报告》《2024年度财务预算报告》《2024年度公司日常关联交易预计的议案》《关于企业负责人2023年度考核结果的议案》《关于会计政策变更的议案》《关于会计估计变更的议案》《关于召开2023年年度股东大会的议案》

第四届董事会2024年第一次临时会议	2024年4月18日	审议并通过《关于调整2023年度利润分配预案的议案》
第四届董事会2024年第二次临时会议	2024年4月26日	审议并通过《公司2024年第一季度报告》《关于确定企业及经理层成员考核指标的议案》
第四届董事会2024年第三次临时会议	2024年6月11日	审议并通过《关于更换公司独立董事的议案》《关于更换公司董事的议案》《关于召开2024年第二次临时股东大会的议案》
第四届董事会2024年第四次临时会议	2024年6月27日	审议并通过《关于选举公司第四届董事会副董事长的议案》《关于公司第四届董事会专门委员会增补委员的议案》
第四届董事会第四次会议	2024年8月26日	审议并通过《吉林高速公路股份有限公司2024年半年度报告及摘要》《关于企业负责人薪酬调整的议案》《关于总经理年度绩效考核结果的议案》
第四届董事会2024年第五次临时会议	2024年10月28日	审议并通过《公司2024年第三季度报告》《关于吉林省科维交通工程有限公司投资入股吉林省高速公路建设投资有限公司暨关联交易的议案》《关于增加公司2024年度投资计划及财务预算的议案》
第四届董事会2024年第六次临时会议	2024年12月2日	审议并通过《关于续聘公司审计机构的议案》《关于召开公司2024年第三次临时股东大会的议案》

六、董事履行职责情况

(一)董事参加董事会和股东大会的情况

董事姓名	是否独立董事	参加董事会情况						参加股东大会情况
		本年应参加董事会次数	亲自出席次数	以通讯方式参加次数	委托出席次数	缺席次数	是否连续两次未亲自参加会议	出席股东大会的次数
蒋涛	否	8	8	6	0	0	否	3
李平	否	4	4	3	0	0	否	2
鲁明威	否	8	8	6	0	0	否	4
梁开宇	否	8	8	6	0	0	否	4
战国义	是	8	8	6	0	0	否	4
王彦明	是	4	4	3	0	0	否	2
林建忠	是	8	8	6	0	0	否	4
刘先福	否	4	4	3	0	0	否	2
房绍坤	是	4	4	3	0	0	否	2

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用√不适用

年内召开董事会会议次数	8
其中：现场会议次数	1
通讯方式召开会议次数	6
现场结合通讯方式召开会议次数	1

(二)董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用√不适用

(三)其他

□适用√不适用

七、董事会下设专门委员会情况

√适用□不适用

(一)董事会下设专门委员会成员情况

专门委员会类别	成员姓名
审计委员会	战国义、李平、梁开宇、林建忠、王彦明
提名委员会	王彦明、蒋涛、李平、战国义、林建忠
薪酬与考核委员会	林建忠、蒋涛、李平、战国义、王彦明
战略委员会	蒋涛、李平、鲁明威、梁开宇、林建忠

(二)报告期内审计委员会召开8次会议

召开日期	会议内容	重要意见和建议	其他履行职责情况
2024年4月8日	第四届董事会审计委员会第五次会议审议通过《2023年度重大专项工程专项审计情况汇报》《2023年度大额使用专项审计情况汇报》	1.长兴工程造价咨询有限责任公司能够遵循独立、客观、科学的原则，依据法律法规对工程项目实事求是、客观公正、真实准确地出具相关工程造价审核报告，有效防范公司工程建设领域风险。2.大额资金使用专项审计，能够完整反映资金使用过程和真实用途，客观分析公司偿债能力，准确评价大额资金风控点和降本增效的效果，全面有效控制公司大额资金风险。
2024年4月11日	第四届董事会审计委员会第六次会议审议通过《董事会审计委员会2023年度履职情况报告》《董事会审计委员会对会计师事务所2023年度履行监督职责情况报告》《2023年度报告及摘要》《2023年度财务决算报告》《2023年度利润分配预案》《2023年度内部控制评价报告》《2023年度内部控制审计报告》《2024年内部审计工作计划》《关于会计政策变更的议案》《关于会计估计变更的议案》《2024年日常关联交易预计》听取《审计法规部2023年度吉林高速内审工作总结》	本次会计政策变更属于根据国家统一会计制度要求做出的会计政策变更。执行变更后的会计政策能够客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果，不会损害公司和全体股东的利益。同意将该议案提交公司董事会审议；本次会计估计变更符合《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的相关规定和公司实际经营情况，会计估计的变更合理，符合有关法律法规、会计准则以及本公司《公司章程》和相关管理制度的规定。同意将该议案提交公司董事会审议；公司2023年已发生的日常关联交易事项公平、合理，不存在损害公司和其他非关联方股东利益的情形。本次预计2024年度日常关联交易符合公开、公平、公正的原则，定价公允；公司与关联方的交易符合公司日常生产经营业务需要，不会损害公司及其股东特别是中小股东的利益，也不会影响公司的独立性。我们同意本次关联交易事项，并同意将该事项提交公司第四届董事会三次会议审议。
2024年4月18日	第四届董事会审计委员会第七次会议审议通过《关于调整2023年度利润分配预案的议案》	同意调整2023年度利润分配预案，将此议案提交董事会审议。
2024年4月25日	第四届董事会审计委员会第八次会议审议通过《吉林高速公路股份有限公司2024年第一	同意提交董事会审议。

	季度报告的议案》
2024年8月15日	第四届董事会审计委员会第九次会议审议通过《吉林高速公路股份有限公司2024年半年度报告及摘要》	审计委员会对公司2024年半年度报告及摘要进行了事前审核，同意将此项议案提交公司董事会审议。
2024年10月23日	第四届董事会审计委员会第十次会议审议通过《公司2024年第三季度报告》《关于吉林省科维交通工程有限公司投资入股吉林省高速公路建设投资有限公司暨关联交易的议案》	审计委员会对公司2024年第三季度报告进行了事前审核，同意将此项议案提交公司董事会审议；审计委员会对此项议案进行了事前审核，认为本次关联交易事项符合《公司法》《证券法》和《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规和公司《章程》的规定，有利于公司的经营发展，符合公司和广大股东的利益，未损害公司及其他股东，特别是中小股东和非关联股东的利益。同意将此项议案提交公司董事会审议。
2024年11月15日	第四届董事会审计委员会第十一次会议审议通过《关于续聘公司财务报告、内部控制审计机构的议案》	公司董事会审计委员会通过审计机构提供的资料进行了解、审核，认为中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）具备证券、期货相关业务执业资格，具备为公司提供年度财务审计和内部控制审计服务的经验与能力，具备独立性、专业胜任能力，投资者保护能力，诚信状况良好。董事会审计委员会同意续聘中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度财务审计机构和内部控制审计机构，并提交公司董事会审议。
2024年12月23日	第四届董事会审计委员会第十二次会议听取《审计法规部对子公司例行审计及公司重大投资项目专项审计情况汇报》《中兴财光华会计师事务所关于吉林高速公路股份有限公司2024年度内部控制总体审计策略》《中兴财光华会计师事务所关于吉林高速公路股份有限公司2024年度财务报表审计总体审计策略》	吉林致诚会计师事务所（普通合伙）能够遵循独立、客观、科学的原则，依据《中华人民共和国审计法》《中国注册会计师其他鉴证业务准则》以及有关法规制度开展审计工作，实事求是、客观公正、真实准确地出具专项审计报告。通过对长春高速等三家子公司运营情况、管理质量和经济效益等方面的审查和评估，发现了经营管理的薄弱环节，并及时提出改进建议，增强了企业内部管理的规范性和有效性，降低了运营风险，有利于企业的可持续发展；中兴财光华会计师事务所对公司年度报告及财务报告内部控制的审计时间及审计计划安排充分考虑了公司年度报告的要求，合理地制定出总体审计策略和具体的审计计划。在独立性方面采取了必要的防护措施，以防止可能出现的对独立性的威胁。对公司的重大会计问题给予充分关注，为完成审计任务，减少审计风险做好了充分的准备。

(三)报告期内提名委员会召开1次会议

召开日期	会议内容	重要意见和建议	其他履行职责情况
2024年6月6日	第四届董事会提名委员会2024年第一次会议审议通过《关于更换公司独立董事的议案》《关于更换公司董事的议案》	同意提交董事会审议

(四)报告期内薪酬与考核委员会召开3次会议

召开日期	会议内容	重要意见和建议	其他履行职责情况
2024年3月29日	第四届董事会薪酬与考核委员会2024年第一次会议审议通过《关于确认2023年度公司高管人员薪酬发放情况的议案》《关于企业负责人2023年度考核结果的议案》	同意提交董事会审议
2024年4月22日	第四届董事会薪酬与考核委员会2024年第二次会议审议通过《关于确定公司及经理层成员考核指标的议案》	同意提交董事会审议
2024年8月16日	第四届董事会薪酬与考核委员会2024年第三次会议审议通过《关于企业负责人薪酬调整的议案》《关于总经理年度	同意提交董事会审议

(五)报告期内战略委员会召开1次会议

绩效考核结果的议案》

召开日期

召开日期	会议内容	重要意见和建议	其他履行职责情况
2024年10月23日	第四届董事会战略委员会2024年第一次会议审议通过《关于吉林省科维交通工程有限公司投资入股吉林省高速公路建设投资有限公司暨关联交易的议案》	同意提交董事会审议

(六)存在异议事项的具体情况

□适用√不适用

八、监事会发现公司存在风险的说明

□适用√不适用监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一)员工情况

母公司在职员工的数量	492
主要子公司在职员工的数量	336
在职员工的数量合计	828
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数	79
专业构成
专业构成类别	专业构成人数
生产人员	594
销售人员	0
技术人员	74
财务人员	25
行政人员	135
合计	828
教育程度
教育程度类别	数量（人）
大学专科、本科、硕士研究生及以上	565
中专、技校、职业高中及以下	263
合计	828

(二)薪酬政策

√适用□不适用

公司薪酬政策以外部竞争、内部公平、绩效导向及成本可控为原则，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，以更好地吸引人才、稳定人才、激励人才，实现公司发展战略目标。

(三)培训计划

√适用□不适用

公司注重培训工作的计划制定与组织实施，根据不同岗位需求分类培训，以满足各层级人员需求，使员工不但提高工作能力，同时增强责任感与自信心。继续加强与同行业企业的交流沟通，加强先进经验和先进理念的推广。

(四)劳务外包情况

□适用√不适用

十、利润分配或资本公积金转增预案

(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用□不适用

报告期内，公司严格执行《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》以及《公司章程》关于现金分红政策的相关规定。经公司2023年年度股东大会审议通过《2023年度利润分配预案》，以总股本1,890,553,169股为基数，每股派发现金股利0.09元（含税）。公司于2024年7月4日完成利润分配工作，共计向全体股东派发1.70亿元。

(二)现金分红政策的专项说明

√适用□不适用

是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求	√是□否
分红标准和比例是否明确和清晰	√是□否
相关的决策程序和机制是否完备	√是□否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用	√是□否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护	√是□否

(三)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应

当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用√不适用

(四)本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

每10股送红股数（股）	0
每10股派息数（元）（含税）	0.86
每10股转增数（股）	0
现金分红金额（含税）	162,587,572.53
合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润	538,829,185.08
现金分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%）	30.17
以现金方式回购股份计入现金分红的金额	0
合计分红金额（含税）	162,587,572.53
合计分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%）	30.17

(五)最近三个会计年度现金分红情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

最近三个会计年度累计现金分红金额（含税）(1)	332,737,357.74
最近三个会计年度累计回购并注销金额(2)	0
最近三个会计年度现金分红和回购并注销累计金额(3)=(1)+(2)	332,737,357.74
最近三个会计年度年均净利润金额(4)	492,978,312.45
最近三个会计年度现金分红比例（%）(5)=(3)/(4)	67.50
最近一个会计年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润	538,829,185.08
最近一个会计年度母公司报表年度末未分配利润	2,874,207,760.63

十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用√不适用

(二)临时公告未披露或有后续进展的激励情况股权激励情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用员工持股计划情况

□适用√不适用其他激励措施

□适用√不适用

(三)董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用√不适用

(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

□适用√不适用

十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用□不适用

报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，持续推进内控体系制度建设相关工作。通过制定科学的内部控制管理体系，有效提高公司治理水平，防范各类风险发生，确保公司持续规范运作、健康发展。

公司第四届董事会第五次会议审议通过了《吉林高速公路股份有限公司2024年度内部控制评价报告》，于2025年4月11日与公司年度报告一并在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露。

报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用√不适用

十三、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用□不适用报告期内，公司严格按照上海证券交易所及公司各项规章制度的要求，持续对各子公司进行规范管理。根据各子公司年度经营计划指标确定各子公司的经营绩效考核；对子公司发生的关联交易，严格遵照《上海证券交易所股票上市规则》以及《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》的要求执行，须经公司董事会或股东大会审议的重大事项，子公司在召开董事会、股东会之前，应提报公司董事会或股东大会审议通过后方可进行。

2024年，对子公司进行了例行审计及公司重大投资项目的专项审计，对长春高速等三家子公司运营情况、管理质量和经济效益等方面的审查和评估，及时发现经营管理的薄弱环节，有效降低了运营风险。

报告期内，无新增子公司的情况。

十四、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用□不适用

中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）为公司出具了《内部控制审计报告》，将于2025年4月11日与公司年度报告一并在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露。是否披露内部控制审计报告：是内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用

十六、其他

□适用√不适用

第五节环境与社会责任

一、环境信息情况

是否建立环境保护相关机制	否
报告期内投入环保资金（单位：万元）

(一)属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明

□适用√不适用

(二)重点排污单位之外的公司环保情况说明

□适用√不适用

(三)有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

√适用□不适用

公司努力实现公路建设、运营与环境保护的良性协调整共同发展。报告期内，公司采取积极

有效的措施，对所辖路段的噪声污染进行防治，开展环境清理整治工作，为公众出行提供安全、舒适、美观的通行环境。

1.2024年，公司集中清理所辖路段50座通道桥下的淤泥及陈旧性垃圾，疏通排水系统，消除安全隐患，直接惠及沿线10余个社区、数万居民，有效提升日常出行环境。

2.2024年，公司在重点路段实施景观提升工程，双向栽植各类景观乔木共计2.15万株。通过科学搭配四季树种，形成层次分明、色彩丰富的道路景观带，显著提升区域绿化覆盖率，进一步优化高速公路生态空间。

3.2024年，针对交通噪声扰民问题，公司采取有效措施，在所辖路段的敏感区域安装声屏障，总长度覆盖关键路段，有效降低噪声分贝，改善周边居民生活环境；及时清理枯树、杂枝及废弃垃圾20.1万平方米，消除火灾隐患，为沿线百姓营造安全、整洁的居住环境。

(四)在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

是否采取减碳措施	否
减少排放二氧化碳当量（单位：吨）
减碳措施类型（如使用清洁能源发电、在生产过程中使用减碳技术、研发生产助于减碳的新产品等）	不适用

具体说明

□适用√不适用

二、社会责任工作情况

(一)是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或ESG报告

√适用□不适用

报告期内，公司认真遵守国家法律、法规及相关政策的要求，始终依法诚信经营，积极缴纳税费，为出行公众提供优质服务，积极履行社会责任。

公司自2010年分立上市以来，始终坚持自愿披露的原则已连续15年披露社会责任报告。

公司《2024年度社会责任报告》将于2025年4月11日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露。

(二)社会责任工作具体情况

□适用√不适用具体说明

□适用√不适用

三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用□不适用

扶贫及乡村振兴项目	数量/内容	情况说明
总投入（万元）	3.03
其中：资金（万元）	3.03

物资折款（万元）	0
惠及人数（人）	0
帮扶形式（如产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等）	产业扶贫	采购黄豆、木耳、小米、粉条、黑米、地瓜等农产品

具体说明

√适用□不适用按照吉高集团扶贫工作的整体安排，公司与汪清县罗子沟镇扶贫点对接，通过采购黄豆、木耳、小米、粉条、黑米、地瓜等农产品对贫困农村地区进行帮扶。

第六节重要事项

一、承诺事项履行情况

(一)公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用□不适用

承诺背景	承诺类型	承诺方	承诺内容	承诺时间	是否有履行期限	承诺期限	是否及时严格履行	如未能及时履行应说明未完成履行的具体原因	如未能及时履行应说明下一步计划
其他对公司中小股东所作承诺	解决关联交易	吉林省高速公路集团有限公司	在吉高集团作为吉林高速控股股东或主要股东期间尽量减少与吉林高速的关联交易，并严格遵守相关法律、法规及吉林高速《公司章程》的规定规范运作关联交易。	2010年3月17日	否	吉林高速存续期间	是
	解决同业竞争	吉林省高速公路集团有限公司	在吉林高速存续期间，吉高集团及其所控制的子公司、分公司、合营或联营公司及其他任何类型的企业将不会从事与吉林高速所属收费高速公路或其所从事的主营业务构成竞争的业务；如果吉林高速或证券监管部门认为吉高集团不时拥有的业务与其形成实质竞争，吉高集团将采取法律、法规及中国证监会许可的方式加以解决。	2010年3月17日	否	吉林高速存续期间	是
	其他	吉林省高速公路集团有限公司	吉高集团严格按照《公司法》等法律、法规、规范性文件和证券监管部门的要求履行股东权利、承担股东义务。保证吉林高速在业务、资产、财务、人员、机构等方面与吉高集团及其关联人保持独立，符合中国证监会关于上市公司独立性的相关规定。促使吉林高速建立、健全有效的法人治理结构。	2010年3月17日	否	吉林高速存续期间	是

(二)公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到□未达到√不适用

(三)业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

□适用√不适用

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用√不适用

三、违规担保情况

□适用√不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用√不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

√适用□不适用

2024年12月，财政部发布了《企业会计准则应用指南汇编2024》《企业会计准则解释第18号》，规定对不属于单项履约义务的保证类质量保证产生的预计负债，应当按确定的金额计入“主营业务成本”、“其他业务成本”，不再计入“销售费用”。因此，公司需对原采用的相关会计政策进行相应调整。

本次会计政策变更是公司根据财政部相关规定和要求进行的变更，符合相关法律法规的规定，执行变更后的会计政策能够客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果。本次会计政策变更不会对公司财务状况、经营成果和现金流量产生重大影响，不存在损害公司及股东利益的情况。

（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用√不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用√不适用

（四）审批程序及其他说明

□适用√不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：元币种：人民币

	现聘任
境内会计师事务所名称	中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬	300,000
境内会计师事务所审计年限	4年
境内会计师事务所注册会计师姓名	郎玉明宁超
境内会计师事务所注册会计师审计服务的累计年限	郎玉明累计审计服务4年宁超累计审计服务1年

名称

	名称	报酬
内部控制审计会计师事务所	中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）	180,000

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

□适用√不适用审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用√不适用

审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用√不适用

七、面临退市风险的情况

(一)导致退市风险警示的原因

□适用√不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用√不适用

(三)面临终止上市的情况和原因

□适用√不适用

八、破产重整相关事项

□适用√不适用

九、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项√本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚

及整改情况

□适用√不适用

十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

√适用□不适用报告期内，公司及公司控股股东、实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等情况。

十二、重大关联交易

(一)与日常经营相关的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用□不适用

事项概述	查询索引
报告期内已发生的关联交易：一、接受关联人提供技术服务吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司、吉林省交通实业发展有限公司、吉林省路桥工程（集团）有限公司、吉林省高速公路集团试验检测有限公司、吉林省吉高智慧交通科技有限公司、吉林省公路工程监理事务所有限公司（已更名：吉林省吉高工程咨询有限公司）发生的桥涵经常性检查、高速公路养护、收费软	详见公司公告：临2024-008《吉林高速公路股份有限公司关

件服务费、监理服务等业务共计14,646,062元。二、向关联人购买材料、商品向吉林省交通实业发展有限公司、吉林省吉高智慧交通科技有限公司、中铁（吉林）北方工业有限公司、吉林省吉高服务区管理有限公司购买矿泉水、购买高速公路除雪用融雪盐、高速公路日常维修护栏板及配件等交通安全设施费用共计19,781,385.64元。三、接受关联人提供的劳务吉林省吉高服务区管理有限公司、长春市得一物业服务有限公司、吉林省吉高融资担保有限公司、吉林省吉高智慧交通科技有限公司提供的租车服务、物业服务、保函手续费及项目设备和软件技术服务共计12,693,101.44元。四、接受关联人提供的房屋、土地租赁长平高速公路沿线土地、房屋租金及长春绕城高速沿线土地及两处办公用房租金共计14,792,767.95元。五、向关联人提供房屋、土地租赁吉林省高速公路集团有限公司、吉林省吉高融资担保有限公司、吉林省公路工程监理事务所有限公司（已更名：吉林省吉高工程咨询有限公司）、长春市绕城高速公路建设管理中心出租办公楼共计4,853,200元。六、向关联人提供劳务向吉林省高速公路集团有限公司及所属分公司、吉林省高等级公路投资开发有限公司、吉林省海通高速公路有限公司、吉林省辉白高速公路有限公司、吉林省路桥工程（集团）有限公司、吉林省吉高服务区管理有限公司提供劳务等业务共计19,351,071.33元。七、向关联人销售产品、商品向吉林省高速公路集团有限公司及所属分公司、吉林省吉高智慧交通科技有限公司、吉林省辉白高速公路有限公司销售产品及商品发生的业务共计119,371元。

于2024年度日常关联交易预计的公告》

公司的控股子公司吉林省科维交通工程有限公司通过债转股的方式转换债权574.64万元，认购吉林省高速公路建设投资有限公司注册资本金517.68万元，剩余部分计入资本公积，占0.34%股权比例。

详见公司公告：临2024-038《吉林高速公路股份有限公司关于吉林省科维交通工程有限公司投资入股吉林省高速公路建设投资有限公司暨关联交易公告》

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

关联交易方	关联关系	关联交易类型	关联交易内容	关联交易定价原则	关联交易价格	关联交易金额
吉林省交通实业发展有限公司	股东的子公司	接受劳务	长春绕城高速公路2024年养护专项工程(桥梁及桥梁护栏维修部分)QL01标段	公开招标	1,603,836	1,603,836

吉林省交通实业发展有限公司	股东的子公司	接受劳务	长春绕城高速公路2024年养护专项工程(桥梁及桥梁护栏维修部分)QL02标段	公开招标	1,118,360	1,118,360
吉林省交通实业发展有限公司	股东的子公司	接受劳务	长春绕城高速公路2024年养护专项工程(安全设施部分)	公开招标	1,643,726	1,643,726
吉林省路桥工程（集团）有限公司	股东的子公司	接受劳务	长春绕城高速公路2024年养护专项工程—路面及桥面	公开招标	8,523,815	8,523,815
吉林省高速公路集团有限公司	控股股东	提供劳务	2024年高速公路养护工程(机电工程)主干光缆增容改造二期工程(JD01)	公开招标	4,721,952	4,721,952
吉林省交通实业发展有限公司	股东的子公司	接受劳务	2024年高速公路养护工程（路基、桥涵、交安及收费站路面）施工	公开招标	8,125,436	8,125,436
合计				/	25,737,125	25,737,125

(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用√不适用

(三)共同对外投资的重大关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用□不适用

事项概述	查询索引
公司第四届董事会2024年第五次临时会议，审议通过了《关于吉林省科维交通工程有限公司投资入股吉林省高速公路建设投资有限公司暨关联交易的议案》，同意控股子公司吉林省科维交通工程有限公司通过债转股的方式转换债权574.64万元，认购吉林省高速公路建设投资有限公司注册资本金517.68万元，剩余部分计入资本公积，占0.34%股权比例。	详见公司公告：临2024-038

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(四)关联债权债务往来

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联关系	向关联方提供资金			关联方向上市公司提供资金
		期初余额	发生额	期末余额	期初余额	发生额	期末余额
吉林省长平公路工程有限公司	联营公司				5,814,834.35		5,814,834.35
合计					5,814,834.35		5,814,834.35
关联债权债务形成原因
关联债权债务对公司的影响		无

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

十三、重大合同及其履行情况

(一)托管、承包、租赁事项

1、托管情况

□适用√不适用

2、承包情况

□适用√不适用

3、租赁情况

□适用√不适用

(二)担保情况

□适用√不适用

(三)委托他人进行现金资产管理的情况

1、委托理财情况

(1)委托理财总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托理财情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托理财减值准备

□适用√不适用

2、委托贷款情况

(1)委托贷款总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托贷款情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托贷款减值准备

□适用√不适用

3、其他情况

□适用√不适用

(四)其他重大合同

□适用√不适用

十四、募集资金使用进展说明

□适用√不适用

十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

√适用□不适用

1、关于硅谷互通立交桥补偿事项的进展情况依据长春市《南部新城控制性详规》，公司所属的收费管理分公司办公楼、长春收费站处于南部新城核心区域中心位置，因长春市南部新城建设需要，拟对本公司所属收费管理分公司办公楼、长春收费站进行迁移。经长春市委、市政府专门成立的拆迁谈判小组与本公司协商于2013年10月30日，形成长春市人民政府专题会议纪要（第52次）（以下简称《会议纪要》）。

《会议纪要》中涉及本公司所属办公楼、收费站迁移补偿等事项确定如下：

（1）本公司所属的收费管理分公司办公楼拆迁按土地及地上物一并评估原则补偿，由长春市土地储备中心负责实施。

（2）关于本公司通行费损失问题。由于绕城高速公路硅谷互通立交桥建设和改移人民大街高速公路出口，致使本公司通行费损失，依据会议谈判结果，同意在硅谷互通立交桥建成通车前，以财政补贴方式一次性给予本公司5亿元补偿。

（3）关于本公司所属的长春收费站人员安置补偿问题。为了长春市人民大街出口改移工程的顺利实施及保持稳定，依据最终谈判结果，同意支付给本公司500万元的收费人员安置补偿费。

（4）在符合规划的前提下，同意本公司所属的吉林东高科技油脂有限公司30公顷工业用地变性为住宅用地。2019年长春市财政局根据长春市人民政府2019年第19次专题会议纪要有关事项的落实精神，向长春市政府提出5亿元通行费损失10年还款计划。公司目前已收到2019年的补偿款2,000万元；2020年的补偿款2,000万元；2021年的补偿款3,000万元；2022年的补偿款4,000万元于2023年收到；2023年的补偿款5,000万元于2024年收到3,000万元,剩余2,000万元分两年延后支付（即：

2025年1,000万元，2026年1,000万元）。2019年至2024年累计收到补偿款1.4亿元。

2、东高油脂公司破产清算进展情况公司于2018年1月22日，收到吉林省长春市中级人民法院作出的《民事裁定书》（2018）吉01破1号之一，宣告吉林东高科技油脂有限公司破产；2020年7月收到吉林东高科技油脂有限公司破产管理人的《吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配公告》，根据《吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配方案》及案件事实情况，确定于2020年7月27日开始实施吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配。2020年7月28日、30日公司收到吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配款项共计18,708,186.25元；2020年9月24日收到吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配款项1,295,837.79元；2020年10月29日收到吉林东高科技油脂有限公司破产财产分配款项55,471.29元。

2021年7月27日公司收到吉林省高级人民法院作出的《民事判决书》（2021）吉民终322号，判决维持长春市中级人民法院原判，二审案件受理费93,684元，由黑龙江交通发展股份有限公司、吉林高速公路股份有限公司各负担46,842元。

长春市中级人民法院判决为：一、植物油集团于判决生效之日起十日内向东高油脂履行章程规定的无形资产出资义务；在上述期限内未能履行或未能全面履行的，植物油集团应立即在250万元人民币出资额范围内向东高油脂补足出资差额并支付利息（利息自2002年2月8日起至实际缴足之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；二、吉林高速、黑龙江交通对前述第一项判决承担连带责任。案件受理费46,842元，由植物油集团、吉林高速、黑龙江交通共同负担。（2021）吉民终322号《民事判决书》已经执行完毕。

2021年8月20日收到吉林东高科技油脂有限公司破产财产补充分配款项2,688,367.07元。

2024年10月，公司收到吉林东高科技油脂有限公司破产管理人的《告知函》，根据长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定，管理人在2024年10月18日将吉林东高科技油脂有限公司税务注销，2024年10月22日工商注销,针对吉林东高科技油脂有限公司破产清算管理人工作已履职完毕。

3、公司申请注册发行超短期融资券的相关事项

经公司2022年第二次临时股东大会审议通过，同意公司向中国银行间市场交易商协会申请注册规模不超过人民币20亿元超短期融资券，发行期限不超过270天。募集资金用途为偿还银行贷款、调整债务结构，补充流动资金及其他符合规定的用途。

公司于2022年9月16日收到中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）出具的《接受注册通知书》（中市协注[2022]SCP342号），同意接受公司超短期融资券注册，注册金额为20亿元，注册额度有效期为2年；2022年9月20日，公司发行了2022年度第一期超短期融资券，金额为8亿元，期限为270天；2023年6月12日，公司发行了2023年度第一期超短期融资券，金额为4亿元，期限为270天；2023年6月19日，公司偿还了2022年度第一期超短期融资券8亿元；2024年3月4日，公司发行了2024年度第一期超短期融资券，金额为4亿元，期限为269天；2024年3月10日，公司偿还了2023年度第一期超短期融资券4亿元；2024年11月29日，公司偿还了2024年度第一期超短期融资券4亿元。

4、长春绕城高速公路实施差异化收费的相关事项

按照《吉林省人民政府关于同意长春绕城高速公路实行差异化收费政策的批复》文件要求，公司从2023年8月1日0时至2024年7月31日24时（视政策执行及效果评估情况决定是否延期或调整）执行长春绕城高速公路点对点差异化收费政策。随着长春市政道路相继通车，长春市区周边道路通行状况明显改善，经省政府批准，自2024年11月1日0时起，长春绕城高速公路终止一类客车差异化收费政策，一类客车不再执行通行费优惠政策，恢复原收费标准。

5、公司实际控制人变更的相关事项

根据省政府办公厅印发的《吉林省人民政府办公厅关于86户企业解除委托监管和脱钩划转有关事项的通知》（吉政办函〔2024〕71号），省政府决定对吉高集团解除与吉林省交通运输厅的委托监管关系，由吉林省国资委履行出资人职责。公司于2024年10月完成实际控制人变更的全部信息披露工作。

据此，吉林高速实际控制人发生变更后，吉林省国资委持有吉高集团100%股权，吉高集团持有吉林高速的股权未发生变化，持有1,027,598,219股股份，占总股本的比例为54.35%。

第七节股份变动及股东情况

一、股本变动情况

(一)股份变动情况表

1、股份变动情况表报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。

2、股份变动情况说明

□适用√不适用

3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用√不适用

4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用√不适用

(二)限售股份变动情况

□适用√不适用

二、证券发行与上市情况

(一)截至报告期内证券发行情况

□适用√不适用截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用√不适用

(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用√不适用

(三)现存的内部职工股情况

□适用√不适用

三、股东和实际控制人情况

(一)股东总数

截至报告期末普通股股东总数(户)	45,127
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户)	42,844

(二)截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
股东名称（全称）	报告期内增减	期末持股数量	比例(%)	持有有限售条件股份数量	质押、标记或冻结情况		股东性质
					股份状态	数量
吉林省高速公路集团有限公司	0	1,027,598,219	54.35	0	无	0	国有法人
招商局公路网络科技控股股份有限公司	0	265,528,042	14.04	0	无	0	国有法人
张亨明	7,221,840	7,221,840	0.38	0	无	0	未知
UBSAG	2,237,300	3,877,642	0.21	0	无	0	未知
吴耀波	4,500	3,768,820	0.20	0	无	0	未知
梁波	359,600	3,689,676	0.20	0	无	0	未知
雷军杰	3,399,541	3,399,541	0.18	0	无	0	未知
刘立生	2,319,600	3,295,000	0.17	0	无	0	未知
沈盛	32,000	3,064,680	0.16	0	无	0	未知
饶撝之	585,060	3,039,960	0.16	0	无	0	未知
前十名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
股东名称		持有无限售条件流通股的数量		股份种类及数量
				种类		数量
吉林省高速公路集团有限公司		1,027,598,219		人民币普通股		1,027,598,219
招商局公路网络科技控股股份有限公司		265,528,042		人民币普通股		265,528,042
张亨明		7,221,840		人民币普通股		7,221,840
UBSAG		3,877,642		人民币普通股		3,877,642
吴耀波		3,768,820		人民币普通股		3,768,820
梁波		3,689,676		人民币普通股		3,689,676
雷军杰		3,399,541		人民币普通股		3,399,541
刘立生		3,295,000		人民币普通股		3,295,000
沈盛		3,064,680		人民币普通股		3,064,680
饶撝之		3,039,960		人民币普通股		3,039,960
前十名股东中回购专户情况说明		无
上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表决权的说明		无
上述股东关联关系或一致行动的说明		吉林省高速公路集团有限公司为本公司的控股股东，与其他股东之间不存在关联关系或属于《上市公司收购管理办法》规定的一致行动人；招商局公路网络科技控股股份有限公司为本公司的第二大股东，与其他股东之间不存在关联关系或属于《上市公司收购管理办法》规定的一致行动人。公司未知悉其他股东之间是否存在关联关系或属于《上市公司收

	购管理办法》规定的一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明	无

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用√不适用前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用√不适用前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

□适用√不适用

(三)战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用√不适用

四、控股股东及实际控制人情况

(一)控股股东情况

1、法人

√适用□不适用

名称	吉林省高速公路集团有限公司
单位负责人或法定代表人	谢忠岩
成立日期	1993年08月06日
主要经营业务	许可项目：公路管理与养护；建设工程施工；建设工程设计；建设工程质量检测；建设工程监理；公路工程监理；第二类增值电信业务；住宿服务；餐饮服务；燃气经营；发电业务、输电业务、供（配）电业务；道路危险货物运输；道路货物运输（不含危险货物）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：以自有资金从事投资活动；土地使用权租赁；住房租赁；非居住房地产租赁；机械设备租赁；特种设备出租；建筑材料销售；普通机械设备安装服务；机动车修理和维护；工程管理服务；广告制作；广告发布；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；信息技术咨询服务；信息系统集成服务；软件开发；物联网技术研发；信息系统运行维护服务；数据处理和存储支持服务；大数据服务；工业互联网数据服务；地理遥感信息服务；物联网技术服务；互联网安全服务；网络技术服务；互联网数据服务；数据处理服务；软件销售；互联网销售（除销售需要许可的商品）；网络设备销售；电子产品销售；租赁服务（不含许可类租赁服务）；林业产品销售；树木种植经营；公路水运工程试验检测服务；汽车拖车、求援、清障服务；园林绿化工程施工；装卸搬运；道路货物运输站经营；成品油仓储（不含危险化学品）；光伏发电设备租赁；电气设备修理；机动车充电销售；集中式快速充电站。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
报告期内控股和参股的其他境内外上市公司的股权情况	无
其他情况说明	无

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内控股股东变更情况的说明

□适用√不适用

5、公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

(二)实际控制人情况

1、法人

√适用□不适用

名称	吉林省人民政府国有资产监督管理委员会
单位负责人或法定代表人	吕鑫
主要经营业务	机关法人
报告期内控股和参股的其他境内外上市公司的股权情况	无
其他情况说明	无

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用√不适用

5、公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

6、实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用√不适用

(三)控股股东及实际控制人其他情况介绍

√适用□不适用

报告期内，根据省政府办公厅印发的《吉林省人民政府办公厅关于86户企业解除委托监管和脱钩划转有关事项的通知》（吉政办函〔2024〕71号），省政府决定对吉高集团解除与吉林省交通运输厅的委托监管关系，由吉林省国资委履行出资人职责。

公司实际控制人由吉林省交通运输厅变更为吉林省国资委，持股比例不变。

五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达

到80%以上

□适用√不适用

六、其他持股在百分之十以上的法人股东

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

法人股东名称	单位负责人或法定代表人	成立日期	组织机构代码	注册资本	主要经营业务或管理活动等情况
招商局公路网络科技控股股份有限公司	白景涛	1993年12月18日	91110000101717000C（统一社会信用代码）	6,178,217,338	公路、桥梁、码头、港口、航道基础设施的投资、开发、建设和经营管理；投资管理；交通基础设施新技术、新产品、新材料的开发、研制和产品的销售；建筑材料、机电设备、汽车及配件、五金交电、日用百货的销售；经济信息咨询；人才培训。
情况说明	无

七、股份限制减持情况说明

□适用√不适用

八、股份回购在报告期的具体实施情况

□适用√不适用

第八节优先股相关情况

□适用√不适用

第九节债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

√适用□不适用

(一)公司债券（含企业债券）

□适用√不适用

(二)公司债券募集资金情况

□公司债券在报告期内涉及募集资金使用或者整改

√本公司所有公司债券在报告期内均不涉及募集资金使用或者整改

(三)专项品种债券应当披露的其他事项

□适用√不适用

(四)报告期内公司债券相关重要事项

□适用√不适用

(五)银行间债券市场非金融企业债务融资工具

√适用□不适用

1、非金融企业债务融资工具基本情况

单位：元币种：人民币

债券名称

简称

代码

发行日

起息日

到期日

债券余额

利率（%）

还本付息方式

交易场所

投资者适当性安排（如有）

交易机制

是否存在终止上市交易的风险

吉林高速公路股份有限公司2024年度第一期超短期融资券

24吉高股份SCP001

012480705

2024年03月04日

2024年03月05日

2024年11月29日

4亿

2.49%

兑付日一次性还本付息

全国银行间债券市场

合格机构投资者

竞价、协议

否

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

□适用√不适用逾期未偿还债券

□适用√不适用报告期内债券付息兑付情况

√适用□不适用

债券名称	付息兑付情况的说明
吉林高速公路股份有限公司2023年度第一期超短期融资券	2024年3月10日，公司按时兑付2023年度第一期超短期融资券本金4亿元，付息金额8,203,278.69元；
吉林高速公路股份有限公司2024年度第一期超短期融资券	2024年11月29日，公司按时兑付2024年度第一期超短期融资券本金4亿元，付息金额7,340,383.56元。

2、公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□适用√不适用

3、为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构

中介机构名称	办公地址	签字会计师姓名	联系人	联系电话
中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）	北京市西城区阜成门外大街2号万通金融中心A座24层	郎玉明宁超	宁超	15143089827

上述中介机构发生变更的情况

□适用√不适用

4、报告期末募集资金使用情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

债券名称	募集资金总金额	已使用金额	未使用金额	募集资金专项账户运作情况（如有）	募集资金违规使用的整改情况（如有）	是否与募集说明书承诺的用途、使用计划及其他约定一致
吉林高速公路股份有限公司2024年度第一期超短期融资券	400,000,000	400,000,000	0			是

募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益

□适用√不适用报告期内变更上述债券募集资金用途的说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

5、信用评级结果调整情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

6、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响

□适用√不适用

7、非金融企业债务融资工具其他情况的说明

□适用√不适用

(六)公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产10%

□适用√不适用

(七)报告期末除债券外的有息债务逾期情况

□适用√不适用

(八)报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响

□适用√不适用

(九)截至报告期末公司近2年的会计数据和财务指标

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

主要指标	2024年	2023年	本期比上年同期增减（%）	变动原因
归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润	514,936,037.94	516,369,130.75	-0.28	主要是本期车流量较上年同期有所减少，导致收入下降，利润降低。
流动比率	4.53	1.77	155.93	主要是本期公司偿还了全部超短期融资券，导致流动负债减少。
速动比率	4.19	1.49	181.21	同上
资产负债率（%）	7.33	17.96	-59.19	同上
EBITDA全部债务比	0.00	2.81	不适用	主要是本期公司偿还了全部超短期融资券。
利息保障倍数	68.54	38.06	80.08	主要是本期公司偿还了全部超短期融资券，导致利息费用降低。
现金利息保障倍数	72.12	48.51	48.67	同上
EBITDA利息保障倍数	89.82	53.64	67.45	同上
贷款偿还率（%）	100.00	100.00
利息偿付率（%）	100.00	100.00

二、可转换公司债券情况

□适用√不适用

第十节财务报告

一、审计报告

√适用□不适用

审计报告

中兴财光华审会字（2025）第307014号

吉林高速公路股份有限公司全体股东：

一、审计意见我们审计了吉林高速公路股份有限公司（以下简称吉林高速公司）财务报表，包括2024年12月31日的合并及公司资产负债表，2024年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及财务报表附注。我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了吉林高速公司2024年12月31日的合并及公司财务状况以及2024年度的合并及公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于吉林高速公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。

（一）固定资产之公路及构筑物折旧

1、事项描述如财务报表“附注三、主要会计政策和会计估计16与附注五、合并财务报表项目注释11”所述，吉林高速公司固定资产公路及构筑物系2条拥有收费公路经营权的资产，截至2024年12月31日，公路及构筑物净值为人民币3,888,561,852.81元，占期末资产总额的61.91%，2024年度该资产计提折旧金额为人民币198,839,168.19元，占当期营业成本的28.32%；该资产系采用车流量法在收费公路经营期限内计提折旧，涉及吉林高速公司对收费公路经营期限内预计总车流量的估计，由于未来经营期限内行业发展政策、产业结构变化、综合运输格局等方面存在着诸多不确定因素，该等估计存在不确定性，吉林高速公司每隔3-5年或当折算标准车流量与预测标准车流量出现重大差异时，将委任独立的专业交通研究机构对未来交通车流量进行研究，并根据重新预测的总标准车流量调整以后年度的单位车流量折旧额。由于固定资产之公路及构筑物折旧计提涉及管理层的重大会计估计且对财务报表影响重大，故将该事项识别为关键审计事项。

2、审计应对

（1）了解吉林高速公司与公路及构筑物折旧计提相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；

（2）对吉林高速公司聘请的执行交通流量预测的第三方机构的独立性和专业胜任能力进行评估；

（3）获取第三方机构出具的交通流量预测报告，了解预测未来经营期限车流量的方法，并通过比较过往年度预测的车流量和该期间实际车流量来评价交通流量预测的可靠性；

（4）检查吉林高速公司在公路及构筑物折旧计算过程中所使用的基础数据是否与高速公路通行费收费的基本数据一致；

（5）对公路及构筑物折旧进行重新计算程序，验证财务报表中公路及构筑物折旧金额的准确性。

（二）高速公路通行费收入的确认

1、事项描述

如财务报表“附注三、主要会计政策和会计估计26收入的确认原则与附注五、合并财务报表项目注释34”所述，吉林高速公司通行服务收入系依据长春区域高速公路联网收费系统提供的结果进行确认。吉林高速公司2024年度营业收入1,484,434,408.83元，其中通行服务收入为1,134,902,107.69元，占总收入的76.45%。通行服务收入是吉林高速公司收入的主要来源，且通行服务收入确认高度依赖于长春区域高速公路联网收费系统的稳定性以及收入拆分过程的准确性，故我们将高速公路通行服务收入识别为关键审计事项。

2、审计应对

（1）了解吉林高速公司通行服务收入确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；

（2）检查吉林省政府关于长平高速公路改扩建项目收费期限的批复文件、吉林省政府关于高速公路通行费收费标准的批复文件、交通部关于高速收费权的批复文件、收费八方协议等，并根据文件检查执行情况；

（3）对为高速公路收费系统提供系统维护的公司进行了实地访谈，检查收费系统的稳定及数据的准确性；

（4）对通行费收入进行函证程序；

（5）对通行费收入进行截止测试。

四、其他信息

吉林高速公司管理层(以下简称管理层)对其他信息负责。其他信息包括吉林高速公司2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估吉林高速公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算吉林高速公司、终止运营或别无其他现实的选择。治理层负责监督吉林高速公司的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对吉林高速公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致吉林高速公司不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报（包括披露）、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就吉林高速公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

中兴财光华会计师事务所		中国注册会计师：
（特殊普通合伙）		（项目合伙人）
		中国注册会计师：
中国?北京

二、财务报表

合并资产负债表2024年12月31日编制单位：吉林高速公路股份有限公司

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年12月31日	2023年12月31日
流动资产：
货币资金	七、1	1,670,361,842.38	1,512,510,659.51
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据	七、4	1,615,106.69	21,037,370.98
应收账款	七、5	102,723,371.54	140,670,732.98
应收款项融资
预付款项	七、8	3,711,605.05	1,621,672.24
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款	七、9	7,642,704.02	21,794,432.45
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货	七、10	145,691,541.12	322,587,882.42
其中：数据资源
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产	七、13	23,472,655.85	3,233,242.47
流动资产合计		1,955,218,826.65	2,023,455,993.05
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资
其他权益工具投资	七、18	5,447,935.38
其他非流动金融资产
投资性房地产	七、20	45,917,428.45	47,707,556.59
固定资产	七、21	4,204,181,964.28	4,421,635,391.08
在建工程	七、22	46,351.00	46,351.00
生产性生物资产
油气资产
使用权资产	七、25	29,620,740.01	36,334,174.78
无形资产	七、26	18,041,903.28	18,307,083.90

其中：数据资源
开发支出
其中：数据资源
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产	七、29	22,899,437.05	36,031,826.96
其他非流动资产
非流动资产合计		4,326,155,759.45	4,560,062,384.31
资产总计		6,281,374,586.10	6,583,518,377.36
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款	七、36	150,868,861.87	154,839,113.22
预收款项	七、37	3,606,664.84	3,580,079.79
合同负债	七、38	152,932,371.52	385,207,436.47
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬	七、39	9,043,709.62	8,429,195.86
应交税费	七、40	20,929,980.53	72,467,234.71
其他应付款	七、41	79,319,979.13	92,045,722.10
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债	七、43	15,100,727.69	21,947,675.00
其他流动负债	七、44	34,857.00	406,322,917.65
流动负债合计		431,837,152.20	1,144,839,374.80
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债	七、47	15,018,368.50	23,927,086.73
长期应付款
长期应付职工薪酬	七、49	2,750,450.99	2,956,878.10
预计负债	七、50	2,886,809.54	967,408.72
递延收益	七、51	305,614.15	342,104.01
递延所得税负债	七、29	7,338,550.54	9,083,543.70
其他非流动负债		283,018.86
非流动负债合计		28,582,812.58	37,277,021.26

负债合计		460,419,964.78	1,182,116,396.06
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）	七、53	1,890,553,169.00	1,890,553,169.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积	七、55	115,392,712.52	121,187,542.79
减：库存股
其他综合收益	七、57	-136,995.26
专项储备
盈余公积	七、59	401,195,038.67	355,702,486.11
一般风险准备
未分配利润	七、60	2,979,286,340.12	2,650,304,662.54
归属于母公司所有者权益（或股东权益）合计		5,386,290,265.05	5,017,747,860.44
少数股东权益		434,664,356.27	383,654,120.86
所有者权益（或股东权益）合计		5,820,954,621.32	5,401,401,981.30
负债和所有者权益（或股东权益）总计		6,281,374,586.10	6,583,518,377.36

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

母公司资产负债表2024年12月31日编制单位：吉林高速公路股份有限公司

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年12月31日	2023年12月31日
流动资产：
货币资金		738,613,330.91	716,781,286.76
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款	十九、1	24,466,262.93	41,404,136.23
应收款项融资
预付款项		219,070.58	259,416.79
其他应收款	十九、2	6,161,795.68	6,800,430.30
其中：应收利息
应收股利
存货		2,415,036.17	943,620.48
其中：数据资源
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产		17,284,036.09
流动资产合计		789,159,532.36	766,188,890.56
非流动资产：

债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资	十九、3	654,230,000.00	654,230,000.00
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产		45,249,971.61	47,016,307.11
固定资产		3,915,074,001.20	4,103,899,810.31
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产		19,463,070.36	28,332,918.62
无形资产		260,707.90	332,814.30
其中：数据资源
开发支出
其中：数据资源
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产		17,376,397.30	31,543,365.28
其他非流动资产
非流动资产合计		4,651,654,148.37	4,865,355,215.62
资产总计		5,440,813,680.73	5,631,544,106.18
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款		11,077,993.29	6,882,304.38
预收款项		3,606,664.84	3,580,079.79
合同负债
应付职工薪酬		2,851,021.42	2,927,223.76
应交税费		2,770,831.14	45,800,611.59
其他应付款		112,395,648.68	122,472,511.63
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债		10,074,216.95	19,385,353.91
其他流动负债			405,941,917.64
流动负债合计		142,776,376.32	606,990,002.70
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债		9,780,465.67	18,497,501.67
长期应付款
长期应付职工薪酬		1,558,746.13	2,189,028.04
预计负债

递延收益		200,625.34	211,403.64
递延所得税负债		4,865,767.59	7,083,229.66
其他非流动负债		283,018.86
非流动负债合计		16,688,623.59	27,981,163.01
负债合计		159,464,999.91	634,971,165.71
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）		1,890,553,169.00	1,890,553,169.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积		115,392,712.52	115,392,712.52
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积		401,195,038.67	355,702,486.11
未分配利润		2,874,207,760.63	2,634,924,572.84
所有者权益（或股东权益）合计		5,281,348,680.82	4,996,572,940.47
负债和所有者权益（或股东权益）总计		5,440,813,680.73	5,631,544,106.18

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

合并利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年度	2023年度
一、营业总收入		1,484,434,408.83	1,447,121,153.26
其中：营业收入	七、61	1,484,434,408.83	1,447,121,153.26
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本		781,079,202.40	717,229,441.47
其中：营业成本	七、61	702,123,964.26	628,547,297.85
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加	七、62	6,320,813.62	7,989,403.30
销售费用	七、63	182,799.04	596,680.54
管理费用	七、64	73,973,308.81	65,935,812.52
研发费用	七、65	11,396,799.24	10,024,254.46
财务费用	七、66	-12,918,482.57	4,135,992.80
其中：利息费用		10,892,063.00	20,959,116.32
利息收入		25,626,669.02	20,353,372.43

加：其他收益	七、67	30,483,006.80	40,701,733.49
投资收益（损失以“－”号填列）
其中：对联营企业和合营企业的投资收益
以摊余成本计量的金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“－”号填列）
净敞口套期收益（损失以“-”号填列）
公允价值变动收益（损失以“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列）	七、71	-911,050.60	6,600,502.46
资产减值损失（损失以“-”号填列）
资产处置收益（损失以“－”号填列）	七、73	61,013.01	-116,289.43
三、营业利润（亏损以“－”号填列）		732,988,175.64	777,077,658.31
加：营业外收入	七、74	4,026,892.59	15,767.42
减：营业外支出	七、75	1,354,081.27	284,670.96
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列）		735,660,986.96	776,808,754.77
减：所得税费用	七、76	145,704,866.80	186,804,914.82
五、净利润（净亏损以“－”号填列）		589,956,120.16	590,003,839.95
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”号填列）		589,956,120.16	590,003,839.95
2.终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润（净亏损以“-”号填列）		538,829,185.08	546,486,735.66
2.少数股东损益（净亏损以“-”号填列）		51,126,935.08	43,517,104.29
六、其他综合收益的税后净额		-253,694.93
（一）归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额		-136,995.26
1．不能重分类进损益的其他综合收益		-136,995.26
（1）重新计量设定受益计划变动额
（2）权益法下不能转损益的其他综合收益
（3）其他权益工具投资公允价值变动		-136,995.26
（4）企业自身信用风险公允价值变动

2．将重分类进损益的其他综合收益
（1）权益法下可转损益的其他综合收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综合收益的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合收益的税后净额		-116,699.67
七、综合收益总额		589,702,425.23	590,003,839.95
（一）归属于母公司所有者的综合收益总额		538,692,189.82	546,486,735.66
（二）归属于少数股东的综合收益总额		51,010,235.41	43,517,104.29
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)		0.29	0.29
（二）稀释每股收益(元/股)		0.29	0.29

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0元,上期被合并方实现的净利润为：0元。公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

母公司利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年度	2023年度
一、营业收入	十九、4	889,404,473.20	932,933,366.79
减：营业成本	十九、4	304,296,126.33	283,655,376.69
税金及附加		4,994,878.90	5,046,709.78
销售费用
管理费用		51,013,653.47	43,869,915.84
研发费用
财务费用		151,815.23	15,439,199.16
其中：利息费用		10,372,360.42	20,931,145.50
利息收入		11,669,880.72	8,403,017.14
加：其他收益		30,298,227.34	40,157,994.85
投资收益（损失以“－”号填列）
其中：对联营企业和合营企业的投资收益
以摊余成本计量的金融资产终止确认收益
净敞口套期收益（损失以“-”号填列）

公允价值变动收益（损失以“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列）		-939.80	10,137,016.03
资产减值损失（损失以“-”号填列）
资产处置收益（损失以“－”号填列）			57,696.12
二、营业利润（亏损以“－”号填列）		559,245,286.81	635,274,872.32
加：营业外收入		84,724.44	14,483.66
减：营业外支出		863,858.63	267,755.01
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列）		558,466,152.62	635,021,600.97
减：所得税费用		103,540,627.06	160,831,385.10
四、净利润（净亏损以“－”号填列）		454,925,525.56	474,190,215.87
（一）持续经营净利润（净亏损以“－”号填列）		454,925,525.56	474,190,215.87
（二）终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综合收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合收益
3.其他权益工具投资公允价值变动
4.企业自身信用风险公允价值变动
（二）将重分类进损益的其他综合收益
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额		454,925,525.56	474,190,215.87
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

合并现金流量表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年度	2023年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金		1,342,315,209.64	1,859,441,670.44
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还		110,002.05	17,135.16
收到其他与经营活动有关的现金	七、78（1）	80,151,647.01	75,521,768.10
经营活动现金流入小计		1,422,576,858.70	1,934,980,573.70
购买商品、接受劳务支付的现金		240,592,686.53	534,456,506.28
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的现金		131,620,171.97	142,122,757.09
支付的各项税费		244,331,834.74	198,435,856.02
支付其他与经营活动有关的现金	七、78（1）	20,542,446.33	51,468,675.90
经营活动现金流出小计		637,087,139.57	926,483,795.29
经营活动产生的现金流量净额		785,489,719.13	1,008,496,778.41
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其		174,420.00	166,080.00

他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计		174,420.00	166,080.00
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金		18,226,414.41	15,133,421.42
投资支付的现金			7,279,099.34
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计		18,226,414.41	22,412,520.76
投资活动产生的现金流量净额		-18,051,994.41	-22,246,440.76
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金
取得借款收到的现金		400,000,000.00	400,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计		400,000,000.00	400,000,000.00
偿还债务支付的现金		800,000,000.00	800,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现金		185,693,447.46	14,794,520.55
其中：子公司支付给少数股东的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金	七、78（3）	22,903,069.50	2,679,790.72
筹资活动现金流出小计		1,008,596,516.96	817,474,311.27
筹资活动产生的现金流量净额		-608,596,516.96	-417,474,311.27
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额		158,841,207.76	568,776,026.38
加：期初现金及现金等价物余额		1,498,636,912.40	929,860,886.02
六、期末现金及现金等价物余额		1,657,478,120.16	1,498,636,912.40

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

母公司现金流量表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	附注	2024年度	2023年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金		931,248,614.65	963,942,818.08
收到的税费返还			17,135.16
收到其他与经营活动有关的现金		52,338,913.28	56,343,608.40
经营活动现金流入小计		983,587,527.93	1,020,303,561.64
购买商品、接受劳务支付的现金		62,301,458.88	39,486,446.87
支付给职工及为职工支付的现金		81,238,850.64	85,549,661.64
支付的各项税费		183,785,986.14	169,968,994.53
支付其他与经营活动有关的现金		8,885,302.20	17,312,889.73
经营活动现金流出小计		336,211,597.86	312,317,992.77
经营活动产生的现金流量净额		647,375,930.07	707,985,568.87
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金净额			129,000.00
处置子公司及其他营业单位收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计			129,000.00
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金		14,371,029.41	11,776,910.28
投资支付的现金
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计		14,371,029.41	11,776,910.28
投资活动产生的现金流量净额		-14,371,029.41	-11,647,910.28
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金		400,000,000.00	400,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计		400,000,000.00	400,000,000.00
偿还债务支付的现金		800,000,000.00	800,000,000.00

分配股利、利润或偿付利息支付的现金		185,693,447.46	14,794,520.55
支付其他与筹资活动有关的现金		20,398,166.50	617,239.72
筹资活动现金流出小计		1,006,091,613.96	815,411,760.27
筹资活动产生的现金流量净额		-606,091,613.96	-415,411,760.27
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额		26,913,286.70	280,925,898.32
加：期初现金及现金等价物余额		708,629,210.88	427,703,312.56
六、期末现金及现金等价物余额		735,542,497.58	708,629,210.88

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

合并所有者权益变动表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	2024年度
	归属于母公司所有者权益													少数股东权益	所有者权益合计
	实收资本(或股本)	其他权益工具			资本公积	减：库存股	其他综合收益	专项储备	盈余公积	一般风险准备	未分配利润	其他	小计
		优先股	永续债	其他
一、上年年末余额	1,890,553,169.00				121,187,542.79				355,702,486.11		2,650,304,662.54		5,017,747,860.44	383,654,120.86	5,401,401,981.30
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额	1,890,553,169.00				121,187,542.79				355,702,486.11		2,650,304,662.54		5,017,747,860.44	383,654,120.86	5,401,401,981.30
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）					-5,794,830.27		-136,995.26		45,492,552.56		328,981,677.58		368,542,404.61	51,010,235.41	419,552,640.02
（一）综合收益总额							-136,995.26				538,829,185.08		538,692,189.82	51,010,235.41	589,702,425.23
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本

3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配							45,492,552.56		-215,642,337.77		-170,149,785.21		-170,149,785.21
1．提取盈余公积							45,492,552.56		-45,492,552.56
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的分配									-170,149,785.21		-170,149,785.21		-170,149,785.21
4．其他
（四）所有者权益内部结转			-5,794,830.27						5,794,830.27
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他			-5,794,830.27						5,794,830.27
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额	1,890,553,169.00		115,392,712.52		-136,995.26		401,195,038.67		2,979,286,340.12		5,386,290,265.05	434,664,356.27	5,820,954,621.32

项目	2023年度
	归属于母公司所有者权益													少数股东权益	所有者权益合计
	实收资本(或股本)	其他权益工具			资本公积	减：库存股	其他综合收益	专项储备	盈余公积	一般风险准备	未分配利润	其他	小计
		优先股	永续债	其他
一、上年年末余额	1,350,395,121.00				661,345,590.79				308,273,356.82		2,151,148,112.24		4,471,162,180.85	340,138,226.90	4,811,300,407.75
加：会计政策变更									10,107.70		88,836.23		98,943.93	-1,210.33	97,733.60
前期差错更正
其他
二、本年期初余额	1,350,395,121.00				661,345,590.79				308,283,464.52		2,151,236,948.47		4,471,261,124.78	340,137,016.57	4,811,398,141.35
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	540,158,048.00				-540,158,048.00				47,419,021.59		499,067,714.07		546,486,735.66	43,517,104.29	590,003,839.95
（一）综合收益总额											546,486,735.66		546,486,735.66	43,517,104.29	590,003,839.95
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本
3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配									47,419,021.59		-47,419,021.59
1．提取盈余公积									47,419,021.59		-47,419,021.59

2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的分配
4．其他
（四）所有者权益内部结转	540,158,048.00		-540,158,048.00
1．资本公积转增资本（或股本）	540,158,048.00		-540,158,048.00
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额	1,890,553,169.00		121,187,542.79		355,702,486.11		2,650,304,662.54		5,017,747,860.44	383,654,120.86	5,401,401,981.30

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

母公司所有者权益变动表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目	2024年度
	实收资本(或股本)	其他权益工具	资本公积	减：库	其他综合	专项储	盈余公积	未分配利润	所有者权益合计

		优先股	永续债	其他		存股	收益	备
一、上年年末余额	1,890,553,169.00				115,392,712.52				355,702,486.11	2,634,924,572.84	4,996,572,940.47
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额	1,890,553,169.00				115,392,712.52				355,702,486.11	2,634,924,572.84	4,996,572,940.47
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）									45,492,552.56	239,283,187.79	284,775,740.35
（一）综合收益总额										454,925,525.56	454,925,525.56
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本
3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配									45,492,552.56	-215,642,337.77	-170,149,785.21
1．提取盈余公积									45,492,552.56	-45,492,552.56
2．对所有者（或股东）的分配										-170,149,785.21	-170,149,785.21
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）

3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额	1,890,553,169.00		115,392,712.52		401,195,038.67	2,874,207,760.63	5,281,348,680.82

项目

项目	2023年度
	实收资本(或股本)	其他权益工具			资本公积	减：库存股	其他综合收益	专项储备	盈余公积	未分配利润	所有者权益合计
		优先股	永续债	其他
一、上年年末余额	1,350,395,121.00				655,550,760.52				308,273,356.82	2,208,062,409.22	4,522,281,647.56
加：会计政策变更									10,107.70	90,969.34	101,077.04
前期差错更正
其他
二、本年期初余额	1,350,395,121.00				655,550,760.52				308,283,464.52	2,208,153,378.56	4,522,382,724.60
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）	540,158,048.00				-540,158,048.00				47,419,021.59	426,771,194.28	474,190,215.87
（一）综合收益总额										474,190,215.87	474,190,215.87
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本

3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配					47,419,021.59	-47,419,021.59
1．提取盈余公积					47,419,021.59	-47,419,021.59
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他
（四）所有者权益内部结转	540,158,048.00		-540,158,048.00
1．资本公积转增资本（或股本）	540,158,048.00		-540,158,048.00
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额	1,890,553,169.00		115,392,712.52		355,702,486.11	2,634,924,572.84	4,996,572,940.47

公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹

三、公司基本情况

1、公司概况

√适用□不适用吉林高速公路股份有限公司(以下简称公司或本公司)系经吉林省人民政府《吉林省人民政府关于东北高速公路股份有限公司分立重组上市预案的批复》(吉政函〔2010〕10号)、吉林省交通运输厅《关于东北高速公路股份有限公司分立重组上市方案的批复》(吉交函〔2010〕6号)批复，并经中国证券监督管理委员会《关于核准东北高速公路股份有限公司分立的批复》(证监许可〔2010〕194号)核准，由原东北高速公路股份有限公司分立新设的股份有限公司。公司于2010年3月1日在吉林省工商行政管理局登记注册，总部位于吉林省长春市；公司现持有统一社会信用代码为91220000550460466L的营业执照，注册资本1,890,553,169.00元人民币，股份总数1,890,553,169股(每股面值为1元)。2010年3月17日，经上海证券交易所上证发字〔2010〕11号文件核准公司股票上市。2010年3月19日公司股票在上海证券交易所挂牌交易。

本公司属公用基础设施的建设及管理行业。主要经营活动为公路投资、开发、建设、养护和经营管理。主要产品或提供的劳务：高速公路车辆通行费收取。

本财务报表业经公司2025年4月9日第四届董事会第五次会议批准对外报出。

四、财务报表的编制基础

1、编制基础

本公司财务报表以持续经营为编制基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部于2006年2月15日及以后颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定（2023年修订）》的披露规定编制。

根据企业会计准则的相关规定，本公司会计核算以权责发生制为基础。除部分金融工具外，本财务报表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。

2、持续经营

√适用□不适用本公司不存在导致对报告期末起12个月内的持续经营假设产生重大疑虑的事项或情况。

五、重要会计政策及会计估计具体会计政策和会计估计提示：

√适用□不适用

重要提示：本公司根据实际生产经营特点针对应收款项坏账准备计提、固定资产折旧、无形资产摊销、收入确认等交易或事项制定了具体会计政策和会计估计。

1、遵循企业会计准则的声明

本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司2024年12月31日的合并及公司财务状况以及2024年度的合并及公司经营成果和现金流量。

2、会计期间本公司会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

3、营业周期

√适用□不适用本公司以一年12个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。

4、记账本位币本公司的记账本位币为人民币。

5、重要性标准确定方法和选择依据

√适用□不适用

项目	重要性标准
单项金额重大的应收账款判断依据或金额标准	金额500万元以上(含)且占应收款项账面余额10%以上的款项

6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

√适用□不适用企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。企业合并分为同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并。

（1）同一控制下企业合并参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。同一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。

合并方取得的资产和负债均按合并日在被合并方的账面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。

合并方为进行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。

（2）非同一控制下企业合并

参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指购买方实际取得对被购买方控制权的日期。

对于非同一控制下的企业合并，合并成本包含购买日购买方为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值，为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他管理费用于发生时计入当期损益。购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计入合并成本，购买日后12个月内出现对购买日已存在情况的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相应调整合并商誉。购买方发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。

购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异，在购买日因不符合递延所得税资产确认条件而未予确认的，在购买日后12个月内，如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已经存在，预期被购买方在购买日可抵扣暂时性差异带来的经济利益能够实现的，则确认相关的递延所得税资产，同时减少商誉，商誉不足冲减的，差额部分确认为当期损益；除上述情况以外，确认与企业合并相关的递延所得税资产的，计入当期损益。

通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，根据《财政部关于印发企业会计准则解释第5号的通知》（财会〔2012〕19号）和《企业会计准则第33号——合并财务报表》第五十一

条关于“一揽子交易”的判断标准（参见本附注五、7（2）），判断该多次交易是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，参考本部分前面各段描述及本附注五、19“长期股权投资”进行会计处理；不属于“一揽子交易”的，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：

在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，在处置该项投资时将与其相关的其他综合收益采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转入当期投资收益）。

在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转为购买日所属当期投资收益）。

7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

√适用□不适用

（1）控制的判断标准

合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。合并范围包括本公司及全部子公司。子公司，是指被本公司控制的主体。

一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本公司将进行重新评估。

（2）合并财务报表编制的方法

从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本公司开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之日起停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制下企业合并增加的子公司，其购买日后的经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同一控制下企业合并增加的子公司，其自合并当期期初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，并且同时调整合并财务报表的对比数。

在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。

公司内往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。

子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损益在合并财务报表中股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，仍冲减少数股东权益。

当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了在该原有子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动以外，其余一并转为当期投资收益）。其后，对该部分剩余股权按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》或《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计量，详见本附注五、19“长期股权投资”或本附注五、11“金融工具”。

本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进

行会计处理：①这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；③一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；④一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况分别按照“不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资”（详见本附注五、

19、（2）④）和“因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权”（详见前段）适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

8、合营安排分类及共同经营会计处理方法

√适用□不适用

合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司根据在合营安排中享有的权利和承担的义务，将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

本公司对合营企业的投资采用权益法核算，按照本附注五、19（2）②“权益法核算的长期股权投资”中所述的会计政策处理。

本公司作为合营方对共同经营，确认本公司单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同持有的资产和共同承担的负债；确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本公司份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本公司单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。

当本公司作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）、或者自共同经营购买资产时，在该等资产出售给第三方之前，本公司仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。该等资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本公司向共同经营投出或出售资产的情况，本公司全额确认该损失；对于本公司自共同经营购买资产的情况，本公司按承担的份额确认该损失。

9、现金及现金等价物的确定标准

本公司现金及现金等价物包括库存现金、可以随时用于支付的存款以及本公司持有的期限短（一般为从购买日起，三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资。10、外币业务和外币报表折算

□适用√不适用

11、金融工具

√适用□不适用

金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。当本公司成为金融工具合同的一方时，确认相关的金融资产或金融负债。

金融资产和金融负债在初始确认时以公允价值计量：①对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；②对于其他类别的金融资产和金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。金融资产和金融负债的后续计量取决于其分类。

金融资产或金融负债满足下列条件之一的，表明持有目的是交易性的：①取得相关金融资产或承担相关金融负债的目的，主要是为了近期内出售或回购；②初始确认时属于集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明近期实际存在短期获利模式；③属于衍生工具，但符合财务担保合同定义的衍生工具以及被指定为有效套期工具的衍生工具除外。

（1）债务工具债务工具是指从发行方角度分析符合金融负债定义的工具。债务工具的分类和后续计量取决于本公司管理金融资产的业务模式，以及金融资产的合同现金流量特征。不能通过现金流量特征测试的，直接分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产；能够通过现金流量特征测试的，其分类取决于管理金融资产的业务模式，以及是否将其指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

①以摊余成本计量。本公司管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，同时并未指定此类金融资产为以公允价值计量且其变动计入当期损益。本公司对于此类金融资产按照实际利率法确认利息收入。此类金融资产因终止确认产生的利得或损失以及因减值导致的损失直接计入当期损益。

②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益。本公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付，同时并未指定此类金融资产为以公允价值计量且其变动计入当期损益。此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。此类金融资产终止确认时，累计计入其他综合收益的公允价值变动将结转计入当期损益。此类金融资产列示为其他债权投资。

③以公允价值计量且其变动计入当期损益。本公司将持有的未划分为以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具，以公允价值计量且其变动计入当期损益，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，列示为交易性金融资产或其他非流动金融资产。

（2）权益工具

权益工具是指从发行方角度分析符合权益工具定义的工具。权益工具投资以公允价值计量且其变动计入当期损益，列示为交易性金融资产，但本公司管理层指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益除外。指定为以公允价值计量且其变动计入综合收益的，列示为其他权益工具投资，相关公允价值变动不得结转至当期损益，且该指定一经作出不得撤销。相关股利收入计入当期损益。其他权益工具投资不计提减值准备，终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入留存收益。

（3）金融负债

金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债及其他金融负债。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。满足以下条件之一时，金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：①该项指定能够消除或显著减少会计错配；

②根据正式书面文件载明的风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在公司内部以此为基础向关键管理人员报告。该指定一经作出，不得撤销。

指定为以公允价值计量且变动计入当期损益的金融负债，由公司自身信用风险变动引起的公允价值的变动金额，计入其他综合收益；其他公允价值变动，计入当期损益。该金融负债终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入留存收益。

本公司其他金融负债主要包括超短期融资券。对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。

（4）金融资产和金融负债的终止确认

金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：

①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；

②该金融资产已转移，且本公司将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；

③该金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产的控制。

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。

（5）金融工具的减值

本公司以预期信用损失为基础进行金融工具减值会计处理并确认损失准备。预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。

本公司计量金融工具预期信用损失的方法反映的因素包括：通过评价一系列可能的结果而确定的无偏概率加权平均金额；货币时间价值；在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息。本公司按照下列方法确定相关金融工具的预期信用损失（根据公司实际情况进行描述）：

①对于金融资产，信用损失为本公司应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之间差额的现值；

②对于租赁应收款项，信用损失为本公司应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之间差额的现值；

③对于未提用的贷款承诺，信用损失为在贷款承诺持有人提用相应贷款的情况下，本公司应收取的合同现金流量与预期收取的现金流量之间差额的现值。本公司对贷款承诺预期信用损失的估计，与其对该贷款承诺提用情况的预期保持一致；

④对于财务担保合同，信用损失为本公司就该合同持有人发生的信用损失向其做出赔付的预计付款额，减去本公司预期向该合同持有人、债务人或任何其他方收取的金额之间差额的现值；

⑤对于资产负债表日已发生信用减值但并非购买或源生已发生信用减值的金融资产，信用损失为该金融资产账面余额与按原实际利率折现的估计未来现金流量的现值之间的差额。

对于购买或源生的未发生信用减值的金融工具，每个资产负债表日，考虑合理且有依据的信息（包括前瞻性信息），评估其信用风险自初始确认后是否显著增加，按照三阶段分别确认预期信用损失。信用风险自初始确认后未显著增加的，处于第一阶段，按照该金融工具未来12个月内的预期信用损失计量损失准备；信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备；自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备。处于第一阶段和第二阶段的金融工具，按照其账面余额和实际利率计算利息收入；处于第三阶段的金融工具，按照其摊余成本和实际利率计算确定利息收入。

对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备，其利息收入按照金融资产的摊余成本和经信用调整的实际利率计算确定。

损失准备的增加或转回，作为减值损失或利得，计入当期损益。对于持有的以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具，减值损失或利得计入当期损益的同时调整其他综合收益。

（6）金融资产和金融负债的抵销

当本公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且目前可执行该种法定权利，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。

（7）金融工具的公允价值确定

存在活跃市场的金融工具，以市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行时，使用不可观察输入值。

12、应收票据

√适用□不适用

按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据

√适用□不适用

应收票据组合1商业承兑汇票应收票据组合2银行承兑汇票应收票据组合3财务公司承兑汇票基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法

□适用√不适用按照单项计提坏账准备的单项计提判断标准

□适用√不适用

13、应收账款

√适用□不适用按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据

√适用□不适用

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

应收账款组合1关联方款项

应收账款组合2信用风险特征组合

注：上述应收账款组合1中吉林省高速公路集团有限公司内关联方一般情况下不计提预期信用损失。基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法

√适用□不适用

账龄	信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信用损失率对照表
1年以内	0.00%
1至2年	5.00%
2至3年	10.00%
3至4年	20.00%
4至5年	40.00%
5年以上	100.00%

按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准

□适用√不适用

14、应收款项融资

□适用√不适用

15、其他应收款

√适用□不适用按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据

√适用□不适用

对于划分为组合的其他应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制其他应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

其他应收账款组合1关联方款项

其他应收账款组合2应收暂付款项

注：上述其他应收账款组合1中吉林省高速公路集团有限公司关联方一般情况下不计提预期信用损失。基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法

√适用□不适用

账龄	信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信用损失率对照表
1年以内	0.00%
1至2年	5.00%
2至3年	10.00%
3至4年	20.00%
4至5年	40.00%
5年以上	100.00%

按照单项计提坏账准备的单项计提判断标准

□适用√不适用

16、存货

√适用□不适用存货类别、发出计价方法、盘存制度、低值易耗品和包装物的摊销方法

√适用□不适用

（1）存货的分类

本公司存货分为原材料、库存商品、周转材料、低值易耗品、发出商品、合同履约成本等。

（2）存货取得和发出的计价方法

本公司存货盘存制度采用永续盘存制，存货取得时按实际成本计价。原材料、在产品、库存商品、发出商品等发出时采用加权平均法、个别计价法计价。低值易耗品领用时采用一次转销法摊销；周转用包装物按照预计的使用次数分次计入成本费用。存货跌价准备的确认标准和计提方法

√适用□不适用本公司期末存货成本高于其可变现净值的，计提存货跌价准备。本公司通常按照单个存货项目计提存货跌价准备，但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。期末，以前减记存货价值的影响因素已经消失的，存货跌价准备在原已计提的金额内转回。按照组合计提存货跌价准备的组合类别及确定依据、不同类别存货可变现净值的确定依据

√适用□不适用

存货可变现净值是按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。基于库龄确认存货可变现净值的各库龄组合可变现净值的计算方法和确定依据

□适用√不适用

17、合同资产

√适用□不适用合同资产的确认方法及标准

√适用□不适用

本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。合同资产是本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。合同负债是本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。

资产负债表日，对于不同合同下的合同资产、合同负债，分别列示。对于同一合同下的合同资产、合同负债，以净额列示，净额为借方余额的，根据其流动性分别列示为合同资产或其他非流动资产，已计提减值准备的，减去合同资产减值准备的期末余额后列示；净额为贷方余额的，根据其流动性列示为合同负债或其他非流动负债。按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据

√适用□不适用

合同资产组合１工程施工项目

合同资产组合２未到期质保金基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法

□适用√不适用按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准

□适用√不适用

18、持有待售的非流动资产或处置组

□适用√不适用划分为持有待售的非流动资产或处置组的确认标准和会计处理方法

□适用√不适用终止经营的认定标准和列报方法

□适用√不适用

19、长期股权投资

√适用□不适用

本部分所指的长期股权投资，是指本公司对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资。本公司对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资，作为交易性金融资产或其他权益工具投资核算，详见财务报表“附注五、11.金融工具”。

共同控制，是指本公司按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响，是指本公司对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。

（1）投资成本的确定

对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。以发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，按照发行股份的面值总额作为股本，长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。通过多次交易分步取得同一控制下被

合并方的股权，最终形成同一控制下企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在合并日按照应享有被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，长期股权投资初始投资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股权投资的初始投资成本，合并成本包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值之和。通过多次交易分步取得被购买方的股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。原持有的股权采用权益法核算的，相关其他综合收益暂不进行会计处理。

合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益。

除企业合并形成的长期股权投资外的其他股权投资，按成本进行初始计量，该成本视长期股权投资取得方式的不同，分别按照本公司实际支付的现金购买价款、本公司发行的权益性证券的公允价值、投资合同或协议约定的价值、非货币性资产交换交易中换出资产的公允价值或原账面价值、该项长期股权投资自身的公允价值等方式确定。与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出也计入投资成本。对于因追加投资能够对被投资单位实施重大影响或实施共同控制但不构成控制的，长期股权投资成本为按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权投资的公允价值加上新增投资成本之和。

（2）后续计量及损益确认方法

对被投资单位具有共同控制（构成共同经营者除外）或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。此外，公司财务报表采用成本法核算能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。

①成本法核算的长期股权投资

采用成本法核算时，长期股权投资按初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。除取得投资时实际支付的价款或者对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或者利润外，当期投资收益按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认。

②权益法核算的长期股权投资

采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。

采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司不一致的，按照本公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合收益。对于本公司与联营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易损益按照享有的比例计算归属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。本公司向合营企业或联营企业投出的资产构成业务的，投资方因此取得长期股权投资但未取得控制权的，以投出业务的公允价值作为新增长期股权投资的初始投资成本，初始投资成本与投出业务的账面价值之差，全额计入当期损益。本公司向合营企业或联营企业出售的资产构成业务的，取得的对价与业务的账面价值之差，全额计入当期损益。本公司自联营企业及合营企业购入的资产构成业务的，按《企业会计准则第20号——企业合并》的规定进行会计处理，全额确认与交易相关的利得或损失。

在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。此外，如本公司对被投资单位负有承担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单位以后期间实现净利润的，本公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。

对于本公司首次执行新会计准则之前已经持有的对联营企业和合营企业的长期股权投资，如存在与该投资相关的股权投资借方差额，按原剩余期限直线摊销的金额计入当期损益。

③收购少数股权

在编制合并财务报表时，因购买少数股权新增的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。

④处置长期股权投资

在合并财务报表中，母公司在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司净资产的差额计入股东权益；母公司部分处置对子公司的长期股权投资导致丧失对子公司控制权的，按本附注五、7、（2）“合并财务报表编制的方法”中所述的相关会计政策处理。

其他情形下的长期股权投资处置，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。

采用权益法核算的长期股权投资，处置后的剩余股权仍采用权益法核算的，在处置时将原计入股东权益的其他综合收益部分按相应的比例采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按比例结转入当期损益。

采用成本法核算的长期股权投资，处置后剩余股权仍采用成本法核算的，其在取得对被投资单位的控制之前因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，并按比例结转当期损益；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动按比例结转当期损益。

本公司因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金融工具确认和计量准则的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。对于本公司取得对被投资单位的控制之前，因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，在丧失对被投资单位控制时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动在丧失对被投资单位控制时结转入当期损益。其中，处置后的剩余股权采用权益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益按比例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益全部结转。

本公司因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，在终止采用权益法时全部转入当期投资收益。

本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，如果上述交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理，在丧失控制权之前每一次处置价款与所处置的股权对应的长期股权投资账面价值之间的差额，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。

20、投资性房地产

(1).如果采用成本计量模式的：

折旧或摊销方法

投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。本公司投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。

本公司投资性房地产按照取得时的成本进行初始计量，与投资性房地产有关的后续支出，如果与该资产有关的经济利益很可能流入且其成本能可靠地计量，则计入投资性房地产成本，其他后续支出，在发生时计入当期损益。

本公司投资性房地产采用成本模式进行后续计量，并按照固定资产或无形资产的有关规定，按期计提折旧或摊销。

21、固定资产

(1).确认条件

√适用□不适用

本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。

与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，并且该固定资产的成本能够可靠地计量时，固定资产才能予以确认。

本公司固定资产按照取得时的实际成本进行初始计量。

(2).折旧方法

√适用□不适用

类别	折旧方法	折旧年限（年）	残值率	年折旧率
房屋及建筑物	年限平均法	40	5.00	2.375
交通设施	年限平均法	10	5.00	9.50
机器设备	年限平均法	10	5.00	9.50
运输设备	年限平均法	5	5.00	19.00
其他设备	年限平均法	3-5	5.00	19.00－31.67

①公路及构筑物固定资产计价和折旧方法。

公路及构筑物按实际发生的成本计算。实际成本包括建筑过程中支付的工程价款并考虑合同规定，以及在收费公路达到预定可使用状态之前所发生的符合资本化条件的借款费用。已交付使用但尚未办理竣工决算的公路及构筑物以其工程账面价值或工程概算价值暂估入账，待竣工决算时，再将已入账的账面价值调整为实际价值。公路及构筑物在达到预定可使用状态时，采用车流量法在收费公路经营期限内计提折旧，即以各收费公路经营期限内的预测总标准车流量和公路及构筑物的原价/账面价值为基础，计算每标准车流量的折旧额（以下简称单位折旧额），然后按照各会计期间实际标准车流量与单位折旧额计提折旧。

公司已制定政策每年对各收费公路经营期限内的预测总标准车流量进行内部复核。每隔3-5年或当实际标准车流量与预测标准车流量出现重大差异时，将委任独立的专业交通研究机构对未来交通车流量进行研究，并根据重新预测的总标准车流量调整以后年度的单位车流量折旧额，以确保相关公路及构筑物可于收费期满时提足折旧。

公路及构筑物	收费年限（年）	2024年1-12月单位标准车流量折旧额
长平高速	原收费年限30年（1999年7月21日至2029年7月21日），改扩建后25年（2015年10月30日至2040年10月30日）	9.53
绕城高速西北段	30年（2001年10月15日至2031年10月15日）	2.17

根据《吉林省人民政府关于长平高速公路改扩建项目收费期限的批复》（吉政函[2012]104号），同意长平高速公路改扩建项目作为经营性收费公路项目进行建设和经营，改扩建后收费期限25年，自工程建成通车之日起计算。长平改扩建项目于2015年10月30日试通车，长平高速公路改扩建后收费期限25年。

与收费公路有关的后续支出，如更新改造等，在相关的经济利益很可能流入本经营主体、且其成本能够可靠计量并符合固定资产确认条件的，计入固定资产成本；其他后续支出于发生时计入当期损益。

（2）除公路及构筑物以外的固定资产计价和折旧方法：固定资产以取得时的实际成本入账，并从其达到预定可使用状态的次月起采用年限平均法计提折旧。

22、在建工程

√适用□不适用

本公司在建工程成本按实际工程支出确定﹐包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。

在建工程在达到预定可使用状态时转入固定资产。

23、借款费用

√适用□不适用

借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，在资产支出已经发生、借款费用已经发生、为使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或生产活动已经开始时，开始资本化；构建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可销售状态时，停止资本化。其余借款费用在发生当期确认为费用。

专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。

资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。

符合资本化条件的资产指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

如果符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生非正常中断、并且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化，直至资产的购建或生产活动重新开始。

24、生物资产

□适用√不适用

25、油气资产

□适用√不适用

26、无形资产

(1).使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序

√适用□不适用

本公司无形资产按照成本进行初始计量，并于取得无形资产时分析判断其使用寿命。使用寿命为有限的，自无形资产可供使用时起，采用能反映与该资产有关的经济利益的预期实现方式的摊销方法，在预计使用年限内摊销；无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销；使用寿命不确定的无形资产，不作摊销。

本公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，与以前估计不同的，调整原先估计数，并按会计估计变更处理。

本公司期末预计某项无形资产已经不能给企业带来未来经济利益的，将该项无形资产的账面价值全部转入当期损益。

使用寿命有限的无形资产摊销方法如下：

资产类别	使用寿命（年）	摊销方法
土地使用权	50	直线法
计算机软件	5	直线法

（2）使用寿命不确定的判断依据

本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定的无形资产确定为使用寿命不确定的无形资产。使用寿命不确定的判断依据为：来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明确使用年限；综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。

每年年末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等。

(2).研发支出的归集范围及相关会计处理方法

√适用□不适用

本公司研究开发支出包括研发人员职工薪酬、外包合作研发等委托费用、材料费、研发资产折旧摊销费用、检验费及其他相关费用。

本公司将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。

开发阶段的支出，同时满足下列条件的，才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出计入当期损益。

本公司相应项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，形成项目立项后，进入开发阶段。

27、长期资产减值

√适用□不适用

对于固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式计量的投资性房地产及对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资等非流动非金融资产，本公司于资产负债表日判断是否存在减值迹象。如存在减值迹象的，则估计其可收回金额，进行减值测试。商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。

减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产的公允价值根据公平交易中销售协议价格确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场的，公允价值按照该资产的买方出价确定；不存在销售协议和资产活跃市场的，则以可获取的最佳信息为基础估计资产的公允价值。处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。

在财务报表中单独列示的商誉，在进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。

28、长期待摊费用

√适用□不适用

本公司发生的长期待摊费用按实际成本计价，并按预计受益期限平均摊销。对不能使以后会计期间受益的长期待摊费用项目，其摊余价值全部计入当期损益。

29、合同负债

√适用□不适用本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同负债。合同负债是本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。30、职工薪酬

(1).短期薪酬的会计处理方法

√适用□不适用

短期薪酬主要包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、非货币性福利等。本公司在职工为本公司提供服务的会计期间将实际发生的短期职工薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中非货币性福利按公允价值计量。

(2).离职后福利的会计处理方法

√适用□不适用

离职后福利主要包括设定提存计划。其中设定提存计划主要包括基本养老保险、失业保险以及年金等，相应的应缴存金额于发生时计入相关资产成本或当期损益。本公司的设定受益计划，具体为根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

(3).辞退福利的会计处理方法

√适用□不适用

在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，在本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，和本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本两者孰早日，确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益。但辞退福利预期在年度报告期结束后十二个月不能完全支付的，按照其他长期职工薪酬处理。

职工内部退休计划采用上述辞退福利相同的原则处理。本公司将自职工停止提供服务日至正常退休日的期间拟支付的内退人员工资和缴纳的社会保险费等，在符合预计负债确认条件时，计入当期损益（辞退福利）。

(4).其他长期职工福利的会计处理方法

√适用□不适用

本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划的，按照设定提存计划进行会计处理，除此之外按照设定受益计划进行会计处理。

31、预计负债

√适用□不适用

如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本公司将其确认为预计负债：

（1）该义务是本公司承担的现时义务；

（2）该义务的履行很可能导致经济利益流出本公司；

（3）该义务的金额能够可靠地计量。

预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。

如果清偿已确认预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，则补偿金额只能在基本确定能收到时，作为资产单独确认。确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。

32、股份支付

□适用√不适用

33、优先股、永续债等其他金融工具

□适用√不适用

34、收入

(1).按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策

√适用□不适用

收入是本公司在日常活动中形成的、会导致股东权益增加且与股东投入资本无关的经济利益的总流入。本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务（简称商品）的控制权时确认收入。

合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。

交易价格是本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项。本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格，该交易价格与合同承诺的对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。

满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：①客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；②客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；③本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该时段内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直至履约进度能够合理确定。对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控制权时点确认收入。

本公司在向客户转让商品前能够控制该商品的，为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入。

本公司主要收入为高速公路通行费收入和机电工程收入。

①高速公路通行服务收入高速公路通行服务由于履约义务不满足在某一时段内履行的三个条件，故本公司按照某一时点履行履约义务确认收入。

②机电工程收入机电工程业务与客户之间的工程劳务合同通常包含设备销售、安装服务、设备销售和安装服务的组合等多项承诺。对于其中可单独区分的设备销售和安装服务，本公司将其分别作为单项履约义务。对于由不可单独区分的设备销售和安装服务组成的组合，由于客户能够从每一个组合或每一个组合与其他易于获得的资源一起使用中受益，且这些组合彼此之间可明确区分，故本公司将上述每一个组合分别作为单项履约义务。由于上述可单独区分的设备销售和安装服务、以及由不可单独区分的设备销售和安装服务的组合的控制权均在客户验收时转移至客户，本公司在相应的单项履约义务履行后，客户验收完成时点确认该单项履约义务的收入；本公司与客户之间的销售商品合同通常仅包含转让商品的履约义务。

本公司转让商品的履约义务不满足在某一时段内履行的三个条件，所以本公司通常在综合考虑了下列因素的基础上，在到货验收完成时点确认收入：取得商品的现时收款权利、商品所有权上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。

具体确认收入时点：

（1）通行费收入在收讫价款或取得收取价款的凭据时确认收入。

（2）（2）新建高速公路机电系统等集成项目：高速公路交工通车后，取得监理或甲方签发

的完工证书时确认收入。

（3）（3）已通车高速公路机电系统集成等项目：取得监理或甲方签发的完工证书时确认收

入。（4）机电系统等运维项目：提供完劳务后，取得客户费用支付确认书等时确认收入。

（4）（5）机电设备等销售业务：取得客户收货确认单时确认收入。

(2).同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法

□适用√不适用

35、合同成本

□适用√不适用

36、政府补助

√适用□不适用政府补助是指本公司从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，不包括政府以投资者身份并享有相应所有者权益而投入的资本。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。

当本公司能够满足政府补助所附条件，且能够收到政府补助时，才能确认政府补助。

政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助，是指公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。与资产相关的政府补助，采用总额法，确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益，相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益，已确认的政府补助需要退回的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益。

与收益相关的政府补助，采用总额法，用于补偿公司已发生的相关成本费用或损失时，直接计入当期损益；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失时，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益。

对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，整体归类为与收益相关的政府补助。

与公司日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。

37、递延所得税资产/递延所得税负债

√适用□不适用

所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入所有者权益的交易或者事项相关的递延所得税计入所有者权益外，均作为所得税费用计入当期损益。

当期所得税是按照当期应纳税所得额计算的当期应交所得税金额。应纳税所得额系根据有关税法规定对本年度税前会计利润作相应调整后得出。本公司根据资产、负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税。

各项应纳税暂时性差异均确认相关的递延所得税负债，除非该应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的：（1）商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产生的资产或负债的初始确认：

该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额；（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。

对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非该可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的：（1）该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额；（2）对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。

对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易，对该交易因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和递延所得税资产。

于资产负债表日，本公司对递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。

于资产负债表日，本公司对递延所得税资产的账面价值进行复核。如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。

38、租赁

√适用□不适用

租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁，如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。除非合同条款和条件发生变化，本公司不重新评估合同是否为租赁或者包含租赁。

作为承租方对短期租赁和低价值资产租赁进行简化处理的判断依据和会计处理方法

√适用□不适用合同中同时包含多项单独租赁的，将合同予以分拆，分别各项单独租赁进行会计处理。合同中同时包含租赁和非租赁部分的，将租赁和非租赁部分进行分拆，按照各租赁部分单独价格及非租赁部分的单独价格之和的相对比例分摊合同对价。（新租赁准则第十二条规定了采用简化处理情形，承租人可以按照租赁资产的类别选择是否分拆合同包含的租赁和非租赁部分。选择不分拆的，将各租赁部分及其相关的非租赁部分分别合并成租赁。此处根据公司的实际情况进行描述。）租赁期是本公司有权使用租赁资产且不可撤销的期间。

①使用权资产使用权资产是指本公司可在租赁期内使用租赁资产的权利。本公司租赁资产的类别主要包括房屋建筑物、运输工具、其他设备（根据实际情况描述）。

在租赁期开始日，本公司按照成本对使用权资产进行初始计量，包括：A.租赁负债的初始计量金额；B.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；C.发生的初始直接费用；D.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本，但属于为生产存货而发生的，适用《企业会计准则第1号——存货》。

在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，根据与使用权资产有关的经济利益的预期实现方式作出决定，以直线法（根据实际情况描述）对使用权资产计提折旧，并对已识别的减值损失进行会计处理。本公司按照租赁准则有关规定重新计量租赁负债的，相应调整使用权资产的账面价值。

②租赁负债

租赁负债反映本公司尚未支付的租赁付款额的现值。本公司按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值对租赁负债进行初始计量。

租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包括：A.固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；B.取决于指数或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；C.本公司合理确定将行使购买选择权时，购买选择权的行权价格；D.租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权时，行使终止租赁选择权需支付的款项；E.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。

在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率时，采用增量借款利率作为折现率，以同期银行贷款利率（根据实际情况描述）为基础，考虑相关因素调整得出增量借款利率。

本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益，但应当资本化的计入相关资产成本。

当购买选择权、续租选择权、终止租赁选择权的评估结果发生变化，续租选择权、终止租赁选择权实际行使情况与原评估结果不一致，根据担保余值预计的应付金额发生变动，用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动，或者实质固定付款额发生变动时，重新计量租赁负债。

③租赁的变更

当租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围，且增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当时，该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理。未作为单独租赁进行会计处理的，分摊变更后合同的对价，重新确定租赁期，重新计量租赁负债。

④短期租赁和低价值资产租赁

本公司将在租赁期开始日租赁期不超过12个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；将单项租赁资产为全新资产时价值不超过20,000元（根据实际情况描述）的租赁认定为低价值资产租赁。本公司转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。本公司对短期租赁和低价值资产租赁选择不确认使用权资产和租赁负债，将租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关的资产成本或当期损益。

⑤售后租回交易

对于售后租回交易，本公司按照《企业会计准则第14号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售，属于销售的，按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关

的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失；不属于销售的，继续确认被转让资产，同时确认一项与转让收入等额的金融负债。作为出租方的租赁分类标准和会计处理方法

√适用□不适用本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁，实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁，此外为经营租赁。本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。

①融资租赁在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。对应收融资租赁款进行初始计量时，以租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。

租赁收款额，是指本公司因让渡在租赁期内使用租赁资产的权利而应向承租人收取的款项，包括：A.承租人需支付的固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；B.取决于指数或比率的可变租赁付款额；C.购买选择权的行权价格，前提是合理确定承租人将行使该选择权；D.承租人行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；E.由承租人、与承租人有关的一方以及有经济能力履行担保义务的独立第三方向本公司提供的担保余值。

本公司按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。本公司取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

②经营租赁

租赁期内各个期间，本公司采用直线法（根据实际情况描述），将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

经营租赁发生变更的，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。

（3）售后租回交易

对于售后租回交易，本公司按照《企业会计准则第14号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是否属于销售，属于销售的，根据适用的会计准则对资产购买和资产处置进行会计处理；不属于销售的，不确认被转让资产，但确认一项与转让收入等额的金融资产。

39、其他重要的会计政策和会计估计

√适用□不适用

终止经营的确认标准、会计处理方法

终止经营是满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本公司处置或被本公司划归为持有待售类别：

1.该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；

2.该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；

3.该组成部分是专为转售而取得的子公司。40、重要会计政策和会计估计的变更

(1).重要会计政策变更

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

会计政策变更的内容和原因	受重要影响的报表项目名称	影响金额
财政部2024年12月6日发布的《企业会计准则解释第18号》中规定，对于不属于单项履约义务的保证类质量保证产生的预计负债，应当按照确定的金额计入“主营业务成本”、“其他业务成本”等科目。根据该规定，本公司对可比期间财务报表数据进行了追溯调整	营业成本	900,000.00
	销售费用	-900,000.00

其他说明：

无

(2).重要会计估计变更

□适用√不适用

(3).2024年起首次执行新会计准则或准则解释等涉及调整首次执行当年年初的财务报表

□适用√不适用

41、其他

□适用√不适用

六、税项

1、主要税种及税率主要税种及税率情况

√适用□不适用

税种	计税依据	税率
增值税	高速公路车辆通行费收入	3.00%
	销售货物或提供应税劳务	9.00%、13.00%
城市维护建设税	实际缴纳流转税税额	7.00%、5.00%
教育费附加	实际缴纳流转税税额	3.00%
地方教育附加	实际缴纳流转税税额	2.00%
企业所得税	应纳税所得额	25.00%、15%

存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明

□适用√不适用

2、税收优惠

√适用□不适用

本公司子公司吉林省科维交通工程有限公司于2024年11月1日取得高新技术企业证书，有效期三年。该有效期内，享受高新技术企业税收优惠政策。

3、其他

□适用√不适用

七、合并财务报表项目注释

1、货币资金

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
库存现金
银行存款	1,670,361,842.38	1,504,358,583.63
其他货币资金		8,152,075.88
存放财务公司存款
合计	1,670,361,842.38	1,512,510,659.51

其他说明：

（1）2024年末银行存款中包含基于实际利率法计提的定期存款等利息12,883,722.22元，2023年末银行存款中包含基于实际利率法计提的定期存款等利息5,721,671.23元。

（2）2023年末其他货币资金为因工程款诉讼冻结资金8,152,075.88元。该款项于2024年2月29日解除冻结。

2、交易性金融资产

□适用√不适用

3、衍生金融资产

□适用√不适用

4、应收票据

(1).应收票据分类列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

其中：存放在境外的款项总额项目

项目	期末余额	期初余额
银行承兑票据
商业承兑票据		21,037,370.98
财务公司承兑汇票	1,615,106.69
合计	1,615,106.69	21,037,370.98

(2).期末公司已质押的应收票据

□适用√不适用

(3).期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据

□适用√不适用

(4).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的应收票据账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(5).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(6).本期实际核销的应收票据情况

□适用√不适用其中重要的应收票据核销情况：

□适用√不适用应收票据核销说明：

□适用√不适用其他说明：

√适用□不适用上述应收票据已于2025年1月28日到期承兑。

5、应收账款

(1).按账龄披露

□适用√不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内
其中：1年以内分项
1年以内	85,765,200.53	113,945,811.01
1年以内小计	85,765,200.53	113,945,811.01
1至2年	82,375.21	20,798,862.37
2至3年	14,074,160.86	1,130,139.01
3年以上
3至4年	122,375.64	6,983,092.25
4至5年	6,858,782.13	604,006.38
5年以上	9,680,523.14	9,392,671.75
合计	116,583,417.51	152,854,582.77

(2).按坏账计提方法分类披露

√适用□不适用单位：元币种：人民币

类别	期末余额					期初余额
	账面余额		坏账准备		账面价值	账面余额		坏账准备		账面价值
	金额	比例(%)	金额	计提比例(%)		金额	比例(%)	金额	计提比例(%)

按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

√适用□不适用组合计提项目：信用风险特征组合

单位：元币种：人民币

名称	期末余额
	应收账款	坏账准备	计提比例（%）
1年以内	85,765,200.53
1至2年	82,375.21	4,118.76	5.00
2至3年	14,074,160.86	1,407,416.09	10.00
3至4年	122,375.64	24,475.13	20.00
4至5年	6,858,782.13	2,743,512.85	40.00
5年以上	9,680,523.14	9,680,523.14	100.00
合计	116,583,417.51	13,860,045.97

组合计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

应收账款组合1关联方款项

应收账款组合2信用风险特征组合

账龄	信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信

按单项计提坏账准备

按单项计提坏账准备
其中：
按组合计提坏账准备	116,583,417.51	100.00	13,860,045.97	11.89	102,723,371.54	152,854,582.77	100.00	12,183,849.79	7.97	140,670,732.98
其中：
信用风险特征组合	116,583,417.51	100.00	13,860,045.97	11.89	102,723,371.54	152,854,582.77	100.00	12,183,849.79	7.97	140,670,732.98
合计	116,583,417.51	/	13,860,045.97	/	102,723,371.54	152,854,582.77	/	12,183,849.79	/	140,670,732.98

	用损失率对照表
1年以内	0.00%
1至2年	5.00%
2至3年	10.00%
3至4年	20.00%
4至5年	40.00%
5年以上	100.00%

注：上述应收账款组合1中吉林省高速公路集团有限公司关联方一般情况下不计提预期信用损失。对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(3).坏账准备的情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

类别	期初余额	本期变动金额				期末余额
		计提	收回或转回	转销或核销	其他变动
按组合计提坏账准备的应收账款
其中：信用风险特征组合	12,183,849.79	1,676,196.18				13,860,045.97
合计	12,183,849.79	1,676,196.18				13,860,045.97

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(4).本期实际核销的应收账款情况

□适用√不适用其中重要的应收账款核销情况

□适用√不适用应收账款核销说明：

□适用√不适用

(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	应收账款期末余额	合同资产期末余额	应收账款和合同资产期末余额	占应收账款和合同资产期末余额合计数的比例（%）	坏账准备期末余额
吉林省高速公路集	45,013,175.46		45,013,175.46	38.61

团有限公司
吉林中铁高速公路有限公司	34,564,812.00		34,564,812.00	29.65
中铁十九局集团第三工程有限公司	7,683,476.00		7,683,476.00	6.59	6,282,800.00
台州市黄岩交通建设发展集团有限公司	6,848,550.00		6,848,550.00	5.87	697,092.56
陕西省交通建设集团公司宝坪高速公路建设管理处	4,235,440.00		4,235,440.00	3.63	423,544.00
合计	98,345,453.46		98,345,453.46	84.35	7,403,436.56

其他说明：

上述应收吉林省高速公路集团有限公司的通行费31,242,119.59元已于2025年1月收回。其他说明：

□适用√不适用

6、合同资产

(1).合同资产情况

□适用√不适用

(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因

□适用√不适用

(3).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的合同资产账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(4).本期合同资产计提坏账准备情况

□适用√不适用

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(5).本期实际核销的合同资产情况

□适用√不适用其中重要的合同资产核销情况

□适用√不适用合同资产核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

7、应收款项融资

(1).应收款项融资分类列示

□适用√不适用

(2).期末公司已质押的应收款项融资

□适用√不适用

(3).期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资

□适用√不适用

(4).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的应收款项融资账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(5).坏账准备的情况

□适用√不适用

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(6).本期实际核销的应收款项融资情况

□适用√不适用其中重要的应收款项融资核销情况

□适用√不适用核销说明：

□适用√不适用

(7).应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况：

□适用√不适用

(8).其他说明

□适用√不适用

8、预付款项

(1).预付款项按账龄列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末余额		期初余额
	金额	比例(%)	金额	比例(%)
1年以内	3,699,827.58	99.68	1,328,934.74	81.95
1至2年	11,777.47	0.32	292,737.50	18.05
2至3年
3年以上
合计	3,711,605.05	100.00	1,621,672.24	100.00

账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：

无

(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	期末余额	占预付款项期末余额合计数的比例(%)
吉林华宇智能科技股份有限公司	2,623,637.40	70.69
中国石油天然气股份有限公司吉林四平销售分公司	151,035.41	4.07
哈尔滨轩昂科技有限公司	120,700.00	3.25
北京中交国通智能交通系统技术有限公司	59,570.00	1.61
中国石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司	57,245.55	1.54
合计	3,012,188.36	81.16

其他说明：

无其他说明：

□适用√不适用

9、其他应收款项目列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款	7,642,704.02	21,794,432.45
合计	7,642,704.02	21,794,432.45

其他说明：

□适用√不适用应收利息

(1).应收利息分类

□适用√不适用

(2).重要逾期利息

□适用√不适用

(3).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用

(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(5).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(6).本期实际核销的应收利息情况

□适用√不适用其中重要的应收利息核销情况

□适用√不适用核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用应收股利

(7).应收股利

□适用√不适用

(8).重要的账龄超过1年的应收股利

□适用√不适用

(9).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用

(10).按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例：

无对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(11).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(12).本期实际核销的应收股利情况

□适用√不适用其中重要的应收股利核销情况

□适用√不适用核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用其他应收款

(13).按账龄披露

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内
其中：1年以内分项
1年以内	1,924,486.62	17,564,618.59
1年以内小计	1,924,486.62	17,564,618.59
1至2年	1,729,037.28	886,986.29
2至3年	773,781.17
3年以上
3至4年		5,260,818.39
4至5年	5,188,132.39	188,825.61
5年以上	44,735,415.17	191,263,303.25
合计	54,350,852.63	215,164,552.13

(14).按款项性质分类情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

款项性质	期末账面余额	期初账面余额
应收暂付款	49,396,423.95	196,158,223.02
备用金	1,213,725.57	1,790,373.36
押金及保证金	1,509,788.67	15,068,301.17
其他	2,230,914.44	2,147,654.58
减：坏账准备	46,708,148.61	193,370,119.68
合计	7,642,704.02	21,794,432.45

(15).坏账准备计提情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

坏账准备	第一阶段	第二阶段	第三阶段	合计
	未来12个月预期信用损失	整个存续期预期信用损失(未发生信用减值)	整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)
2024年1月1日余额	201,349.92	47,271,944.27	145,896,825.49	193,370,119.68
2024年1月1日余额在本期	201,349.92	47,271,944.27	145,896,825.49	193,370,119.68
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提	-161,039.90	-604,105.68		-765,145.58
本期转回
本期转销
本期核销			145,896,825.49	145,896,825.49
其他变动
2024年12月31日余额	40,310.02	46,667,838.59	0.00	46,708,148.61

各阶段划分依据和坏账准备计提比例

各阶段划分依据：单项计提坏账的其他应收款代表自初始确认后已发生信用减值(第三阶段)，其余部分按账龄组合划分。账龄1年以内代表自初始确认后信用风险未显著增加(第一阶段)；账龄1-5年以上代表自初始确认后信用风险显著增加但尚未发生信用减值(第二阶段)。对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：

□适用√不适用

(16).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(17).本期实际核销的其他应收款情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	核销金额
实际核销的其他应收款	145,896,825.49

其中重要的其他应收款核销情况：

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	其他应收款性质	核销金额	核销原因	履行的核销程序	款项是否由关联交易产生
吉林东高科技油脂有限公司	应收暂付款项	145,896,825.49	破产清算完毕	长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定	否
合计	/	145,896,825.49	/	/	/

其他应收款核销说明：

√适用□不适用公司收到吉林东高科技油脂有限公司破产管理人的《告知函》，根据长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定，管理人在2024年10月18日将吉林东高科技油脂有限公司税务注销，2024年10月22日工商注销，针对吉林东高科技油脂有限公司破产清算管理人工作已履职完毕。吉林东高科技有限公司的破产清算程序已经依法完结，其他应收款确定无法收回，公司按照会计准则对吉林东高科技油脂有限公司单项计提坏账进行核销。

(18).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	期末余额	占其他应收款期末余额合计数的比例(%)	款项的性质	账龄	坏账准备期末余额
长春市绕城高速公路建设管理中心	44,675,649.32	82.20	应收暂付款项	5年以上	44,675,649.32
吉林省嘉鹏建设集团有限公司	2,472,979.70	4.55	应收暂付款项	1年以内、4-5年	831,020.81
梨树县交通运输局长四高速公路拓宽拆迁指挥部	1,823,012.67	3.35	征地补偿款	4-5年	617,454.39
吉林省交通运输综合行政执法局	921,569.25	1.70	保证金	2-3年	36,862.77
长平高速公主岭段工程建设指挥部办公室	465,220.02	0.86	征地补偿款	4-5年	157,570.02
合计	50,358,430.96	92.66	/	/	46,318,557.31

(19).因资金集中管理而列报于其他应收款

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

10、存货

(1).存货分类

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	存货跌价准备/合同履约成本减值准备	账面价值	账面余额	存货跌价准备/合同履约成本减值准备	账面价值
原材料	5,111,338.92		5,111,338.92	3,130,714.10		3,130,714.10
在产品
库存商品	389,362.33		389,362.33	296,074.19		296,074.19
周转材料
消耗性生物资产
合同履约成本	136,688,596.52		136,688,596.52	318,372,598.57		318,372,598.57
发出商品	3,502,243.35		3,502,243.35	788,495.56		788,495.56
合计	145,691,541.12		145,691,541.12	322,587,882.42		322,587,882.42

(2).确认为存货的数据资源

□适用√不适用

(3).存货跌价准备及合同履约成本减值准备

□适用√不适用本期转回或转销存货跌价准备的原因

□适用√不适用按组合计提存货跌价准备

□适用√不适用按组合计提存货跌价准备的计提标准

□适用√不适用

(4).存货期末余额含有的借款费用资本化金额及其计算标准和依据

□适用√不适用

(5).合同履约成本本期摊销金额的说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

11、持有待售资产

□适用√不适用

12、一年内到期的非流动资产

□适用√不适用一年内到期的债权投资

□适用√不适用一年内到期的其他债权投资

□适用√不适用一年内到期的非流动资产的其他说明：

无

13、其他流动资产

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
合同取得成本
应收退货成本
留抵进项税额	5,256,972.62	2,934,320.82
预缴税费	931,647.14	298,921.65
多缴企业所得税	17,284,036.09
合计	23,472,655.85	3,233,242.47

其他说明：

无

14、债权投资

(1).债权投资情况

□适用√不适用债权投资减值准备本期变动情况

□适用√不适用

(2).期末重要的债权投资

□适用√不适用

(3).减值准备计提情况

□适用√不适用各阶段划分依据和减值准备计提比例：

无对本期发生损失准备变动的债权投资账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据

□适用√不适用

(4).本期实际的核销债权投资情况

□适用√不适用其中重要的债权投资情况核销情况

□适用√不适用债权投资的核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

15、其他债权投资

(1).其他债权投资情况

□适用√不适用其他债权投资减值准备本期变动情况

□适用√不适用

(2).期末重要的其他债权投资

□适用√不适用

(3).减值准备计提情况

□适用√不适用各阶段划分依据和减值准备计提比例：

无对本期发生损失准备变动的其他债权投资账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据

□适用√不适用

(4).本期实际核销的其他债权投资情况

□适用√不适用其中重要的其他债权投资情况核销情况

□适用√不适用其他债权投资的核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

16、长期应收款

(1).长期应收款情况

□适用√不适用

(2).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用

按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用

(3).按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的长期应收款账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据

□适用√不适用

(4).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(5).本期实际核销的长期应收款情况

□适用√不适用其中重要的长期应收款核销情况

□适用√不适用长期应收款核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

17、长期股权投资

(1).长期股权投资情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

被投资单位	期初余额	本期增减变动								期末余额	减值准备期末余额
		追加投资	减少投资	权益法下确认的投资损益	其他综合收益调整	其他权益变动	宣告发放现金股利或利润	计提减值准备	其他
吉林东高科技	47,500,000.00								-47,500,000.00

油脂有限公司
合计	47,500,000.00		-47,500,000.00

(2).长期股权投资的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

1、公司收到吉林东高科技油脂有限公司破产管理人的《告知函》，根据长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定，管理人在2024年10月18日将吉林东高科技油脂有限公司税务注销，2024年10月22日工商注销，针对吉林东高科技油脂有限公司破产清算管理人工作已履职完毕。吉林东高科技有限公司的破产清算程序已经依法完结，长期股权投资确定无法收回，公司按照会计准则对吉林东高科技油脂有限公司的长期股权投资进行核销。该长期股权投资47,500,000.00元按权益法核算账面余额已经减记至0元。

2.本公司持有长平公路工程公司20%的股权，其原始投资为200,000.00元，损益调整-200,000.00元，账面余额为0。长平公路工程公司已停业多年，无法取得该公司的财务报表。

18、其他权益工具投资

(1).其他权益工具投资情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增减变动					期末余额	本期确认的股利收入	累计计入其他综合收益的利得	累计计入其他综合收益的损失	指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的原因
		追加投资	减少投资	本期计入其他综合收益的利得	本期计入其他综合收益的损失	其他
以公允价		5,746,400.00			298,464.62		5,447,935.38			298,464.62	非

值计量且其变动计入其他综合收益的股权投资									交易性权益工具投资
合计		5,746,400.00		298,464.62		5,447,935.38		298,464.62	/

(2).本期存在终止确认的情况说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

19、其他非流动金融资产

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用20、投资性房地产投资性房地产计量模式

(1).采用成本计量模式的投资性房地产

单位：元币种：人民币

项目	房屋、建筑物	土地使用权	在建工程	合计
一、账面原值
1.期初余额	58,930,881.64			58,930,881.64
2.本期增加金额
（1）外购
（2）存货\固定资产\在建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额	58,930,881.64			58,930,881.64
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额	11,223,325.05			11,223,325.05
2.本期增加金额	1,790,128.14			1,790,128.14
（1）计提或摊销	1,790,128.14			1,790,128.14
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额	13,013,453.19			13,013,453.19
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值	45,917,428.45			45,917,428.45
2.期初账面价值	47,707,556.59			47,707,556.59

(2).未办妥产权证书的投资性房地产情况

□适用√不适用

(3).采用成本计量模式的投资性房地产的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

21、固定资产项目列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
固定资产	4,204,181,964.28	4,421,635,391.08
固定资产清理
合计	4,204,181,964.28	4,421,635,391.08

其他说明：

□适用√不适用固定资产

(1).固定资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	公路及构筑物	房屋及建筑物	交通设施	运输设备	机器设备	其他设备	合计
一、账面原值：
1.期初余额	6,663,366,419.18	197,076,645.35	284,607,545.10	66,558,885.03	40,331,851.99	22,019,701.16	7,273,961,047.81
2.本期增加金额			1,834,588.74	2,898,897.00	7,494,185.00	1,508,480.28	13,736,151.02
（1）购置			1,834,588.74	2,898,897.00	7,494,185.00	1,508,480.28	13,736,151.02
（2）在建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额				256,684.08			256,684.08
（1）处置或报废				256,684.08			256,684.08
4.期末余额	6,663,366,419.18	197,076,645.35	286,442,133.84	69,201,097.95	47,826,036.99	23,528,181.44	7,287,440,514.75
二、累计折旧
1.期初余额	2,575,965,398.18	41,444,302.71	152,103,653.98	43,646,621.76	22,211,248.43	16,954,431.67	2,852,325,656.73
2.本期增加金额	198,839,168.19	4,201,913.70	16,082,078.82	6,991,936.80	2,616,090.59	2,365,288.04	231,096,476.14
（1）计提	198,839,168.19	4,201,913.70	16,082,078.82	6,991,936.80	2,616,090.59	2,365,288.04	231,096,476.14
3.本期减少金额				163,582.40			163,582.40
（1）处置或报废				163,582.40			163,582.40
4.期末余额	2,774,804,566.37	45,646,216.41	168,185,732.80	50,474,976.16	24,827,339.02	19,319,719.71	3,083,258,550.47
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提

3.本期减少金额

3.本期减少金额

（1）处置或报废

4.期末余额

4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值	3,888,561,852.81	151,430,428.94	118,256,401.04	18,726,121.79	22,998,697.97	4,208,461.73	4,204,181,964.28
2.期初账面价值	4,087,401,021.00	155,632,342.64	132,503,891.12	22,912,263.27	18,120,603.56	5,065,269.49	4,421,635,391.08

(2).暂时闲置的固定资产情况

□适用√不适用

(3).通过经营租赁租出的固定资产

□适用√不适用

(4).未办妥产权证书的固定资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	账面价值	未办妥产权证书的原因
四平服务区	44,426,970.56	正在办理中
五里坡主线收费站管理综合楼	3,070,740.73	正在办理中
梨树东收费站	8,791,612.30	正在办理中
郭家店养护工区	7,309,796.33	正在办理中
公主岭服务区	47,605,626.52	正在办理中
范家屯养护工区	7,649,146.25	正在办理中
四平收费站	1,166,449.13	正在办理中
合计	120,020,341.82

(5).固定资产的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用固定资产清理

□适用√不适用

22、在建工程项目列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
在建工程	46,351.00	46,351.00
工程物资
合计	46,351.00	46,351.00

其他说明：

□适用√不适用在建工程

(1).在建工程情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目

期末余额

期初余额

	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
高速公路物流中心	46,351.00		46,351.00	46,351.00		46,351.00
合计	46,351.00		46,351.00	46,351.00		46,351.00

(2).重要在建工程项目本期变动情况

□适用√不适用

(3).本期计提在建工程减值准备情况

□适用√不适用

(4).在建工程的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用工程物资

(5).工程物资情况

□适用√不适用

23、生产性生物资产

(1).采用成本计量模式的生产性生物资产

□适用√不适用

(2).采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况

√适用□不适用可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用√不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用√不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因

□适用√不适用公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

□适用√不适用

(3).采用公允价值计量模式的生产性生物资产

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

24、油气资产

(1)油气资产情况

□适用√不适用

(2)油气资产的减值测试情况

√适用□不适用

可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用√不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用√不适用

前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因

□适用√不适用

公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

□适用√不适用其他说明：

无

25、使用权资产

(1)使用权资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	房屋及建筑物	土地使用权	运输车辆	合计
一、账面原值
1.期初余额	1,278,368.02	35,058,881.27		36,337,249.29
2.本期增加金额	2,979,290.90	3,133,185.78	1,694,201.02	7,806,677.70
外购	2,979,290.90	3,133,185.78	1,694,201.02	7,806,677.70
3.本期减少金额

4.期末余额

4.期末余额	4,257,658.92	38,192,067.05	1,694,201.02	44,143,926.99
二、累计折旧
1.期初余额	0.00	3,074.51		3,074.51
2.本期增加金额	1,419,219.65	12,734,788.36	366,104.46	14,520,112.47
(1)计提	1,419,219.65	12,734,788.36	366,104.46	14,520,112.47
3.本期减少金额

(1)处置
4.期末余额	1,419,219.65	12,737,862.87	366,104.46	14,523,186.98
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
(1)计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值	2,838,439.27	25,454,204.18	1,328,096.56	29,620,740.01
2.期初账面价值	1,278,368.02	35,055,806.76		36,334,174.78

(2)使用权资产的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

无

26、无形资产

(1).无形资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	土地使用权	专利权	非专利技术	计算机软件	合计
一、账面原值
1.期初余额	21,076,662.18			1,275,026.73	22,351,688.91
2.本期增加金额				409,686.56	409,686.56
(1)购置				409,686.56	409,686.56
(2)内部研发
(3)企业合并增加
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额	21,076,662.18			1,684,713.29	22,761,375.47
二、累计摊销
1.期初余额	3,407,393.69			637,211.32	4,044,605.01
2.本期增加金	421,533.24			253,333.94	674,867.18

额
（1）计提	421,533.24		253,333.94	674,867.18
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额	3,828,926.93		890,545.26	4,719,472.19
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值	17,247,735.25		794,168.03	18,041,903.28
2.期初账面价值	17,669,268.49		637,815.41	18,307,083.90

期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例是0

(2).确认为无形资产的数据资源

□适用√不适用

(3).未办妥产权证书的土地使用权情况

□适用√不适用

(3)无形资产的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

27、商誉

(1).商誉账面原值

□适用√不适用

(2).商誉减值准备

□适用√不适用

(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息

□适用√不适用资产组或资产组组合发生变化

□适用√不适用

其他说明：

□适用√不适用

(4).可收回金额的具体确定方法可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定

□适用√不适用可收回金额按预计未来现金流量的现值确定

□适用√不适用前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因

□适用√不适用公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因

□适用√不适用

(5).业绩承诺及对应商誉减值情况形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

28、长期待摊费用

□适用√不适用

29、递延所得税资产/递延所得税负债

(1).未经抵销的递延所得税资产

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额		期初余额
	可抵扣暂时性差异	递延所得税资产	可抵扣暂时性差异	递延所得税资产
	60,568,194.58	13,741,205.79	59,657,143.99	13,677,987.08
资产减值准备			47,500,000.00	11,875,000.00
内部交易未实现利润
可抵扣亏损
内退人员薪酬	4,841,661.23	1,210,415.31	5,010,089.46	1,252,522.37
预计负债	2,886,809.54	433,021.43	967,408.72	145,111.31
租赁负债	30,119,096.19	7,470,024.83	36,324,824.77	9,081,206.20
其他权益工具投资	298,464.62	44,769.69
合计	98,714,226.16	22,899,437.05	149,459,466.94	36,031,826.96

(2).未经抵销的递延所得税负债

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额		期初余额
	应纳税暂时性差异	递延所得税负债	应纳税暂时性差异	递延所得税负债

非同一控制企业合并资产评估增值
其他债权投资公允价值变动
其他权益工具投资公允价值变动
使用权资产	29,620,740.01	7,338,550.54	36,334,174.78	9,083,543.70
合计	29,620,740.01	7,338,550.54	36,334,174.78	9,083,543.70

(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债

□适用√不适用

(4).未确认递延所得税资产明细

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
可抵扣暂时性差异		145,896,825.49
可抵扣亏损
合计		145,896,825.49

(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用30、其他非流动资产

□适用√不适用

31、所有权或使用权受限资产

□适用√不适用其他说明：

无

32、短期借款

(1).短期借款分类

□适用√不适用

(2).已逾期未偿还的短期借款情况

□适用√不适用其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

33、交易性金融负债

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

34、衍生金融负债

□适用√不适用

35、应付票据

(1).应付票据列示

□适用√不适用

36、应付账款

(1).应付账款列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应付材料款	87,064,230.75	92,883,558.63
应付工程设备款	47,116,558.87	54,056,933.21
应付其他款	16,688,072.25	7,898,621.38
合计	150,868,861.87	154,839,113.22

(2).账龄超过1年或逾期的重要应付账款

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	未偿还或结转的原因
千方捷通科技股份有限公司	5,209,450.00	未到结算期
浙江宇视科技有限公司	5,006,905.61	未到结算期
哈尔滨交研交通工程有限责任公司	4,694,948.54	未到结算期
辽宁艾特斯智能交通技术有限公司	3,624,161.00	未到结算期
长春市吉华不锈钢产品电器设备厂	3,107,414.10	未到结算期
合计	21,642,879.25	/

其他说明：

□适用√不适用

37、预收款项

(1).预收账款项列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
预收租金	3,606,664.84	3,580,079.79
合计	3,606,664.84	3,580,079.79

(2).账龄超过1年的重要预收款项

□适用√不适用

(3).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

38、合同负债

(1).合同负债情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
合同负债	152,932,371.52	385,207,436.47
合计	152,932,371.52	385,207,436.47

(2).账龄超过1年的重要合同负债

□适用√不适用

(3).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

39、应付职工薪酬

(1).应付职工薪酬列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
一、短期薪酬	6,375,984.50	108,209,575.40	107,694,687.47	6,890,872.43
二、离职后福利-设定提存计划		18,938,436.38	18,508,436.38	430,000.00
三、辞退福利	2,053,211.36	2,487,289.33	2,817,663.50	1,722,837.19
四、一年内到期的其他福利
合计	8,429,195.86	129,635,301.11	129,020,787.35	9,043,709.62

(2).短期薪酬列示

√适用□不适用

单位：元币种:人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴	6,017,389.43	71,438,018.27	70,779,692.80	6,675,714.90
二、职工福利费		5,414,704.03	5,414,704.03
三、社会保险费	167,807.35	13,436,399.09	13,604,206.44
其中：医疗保险费	167,807.35	7,623,412.14	7,791,219.49
工伤保险费		484,148.73	484,148.73
生育保险费
补充医疗保险		5,328,838.22	5,328,838.22
四、住房公积金		9,348,572.48	9,348,572.48
五、工会经费和职工教育经费	90,787.72	1,681,767.95	1,707,398.14	65,157.53
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
八、其他短期薪酬	100,000.00	6,890,113.58	6,840,113.58	150,000.00
合计	6,375,984.50	108,209,575.40	107,694,687.47	6,890,872.43

(3).设定提存计划列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
1、基本养老保险		12,656,431.08	12,656,431.08
2、失业保险费		551,857.02	551,857.02
3、企业年金缴费		5,730,148.28	5,300,148.28	430,000.00
合计		18,938,436.38	18,508,436.38	430,000.00

其他说明：

□适用√不适用40、应交税费

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
增值税	3,041,802.31	2,961,264.43
企业所得税	17,237,025.68	68,959,129.37
个人所得税	234,629.80	174,608.72
城市维护建设税	200,860.71	194,533.09
教育费附加	152,090.11	148,063.22
其他税费	63,571.92	29,635.88
合计	20,929,980.53	72,467,234.71

其他说明：

无

41、其他应付款

(1).项目列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应付利息
应付股利
其他应付款	79,319,979.13	92,045,722.10
合计	79,319,979.13	92,045,722.10

其他说明：

□适用√不适用

(2).应付利息分类列示

□适用√不适用逾期的重要应付利息：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(3).应付股利分类列示

□适用√不适用

(4).其他应付款按款项性质列示其他应付款

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
暂扣应付的工程质量保证金	13,886,233.87	13,859,668.96
工程款	21,908,592.56	30,658,768.69
应付暂收款	23,298,072.69	20,880,868.94
暂收工程履约保证金	3,572,774.41	4,760,893.57
其他	16,654,305.60	21,885,521.94
合计	79,319,979.13	92,045,722.10

账龄超过1年或逾期的重要其他应付款

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	未偿还或结转的原因
吉林省众智实业有限公司	9,012,294.65	未满足支付条件
中国中铁股份有限公司	5,123,174.00	未到支付期
吉林省交通规划设计院	5,105,465.00	未到支付期
中交隧道工程局有限公司	2,906,762.00	未到支付期
中铁一局集团有限公司	1,290,540.00	未到支付期
合计	23,438,235.65	/

其他说明：

□适用√不适用

42、持有待售负债

□适用√不适用

43、1年内到期的非流动负债

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
1年内到期的长期借款
1年内到期的应付债券
1年内到期的长期应付款
1年内到期的租赁负债	15,100,727.69	21,947,675.00
合计	15,100,727.69	21,947,675.00

其他说明：

无

44、其他流动负债其他流动负债情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
短期应付债券
应付退货款
待转销项税额	34,857.00	381,000.01
超短期融资券融资		405,941,917.64
合计	34,857.00	406,322,917.65

短期应付债券的增减变动：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

45、长期借款

(1).长期借款分类

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

46、应付债券

(1).应付债券

□适用√不适用

(2).应付债券的具体情况：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）

□适用√不适用

(3).可转换公司债券的说明

□适用√不适用转股权会计处理及判断依据

□适用√不适用

(4).划分为金融负债的其他金融工具说明期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况

□适用√不适用期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表

□适用√不适用其他金融工具划分为金融负债的依据说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

47、租赁负债

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
租赁负债	15,018,368.50	23,927,086.73
合计	15,018,368.50	23,927,086.73

其他说明：

无

48、长期应付款项目列示

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用长期应付款

(1).按款项性质列示长期应付款

□适用√不适用专项应付款

(2).按款项性质列示专项应付款

□适用√不适用

49、长期应付职工薪酬

√适用□不适用

(1).长期应付职工薪酬表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
一、离职后福利-设定受益计划净负债
二、辞退福利	2,750,450.99	2,956,878.10
三、其他长期福利
合计	2,750,450.99	2,956,878.10

(2).设定受益计划变动情况设定受益计划义务现值：

□适用√不适用计划资产：

□适用√不适用设定受益计划净负债（净资产）

□适用√不适用设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：

□适用√不适用

设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用50、预计负债

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额	形成原因
对外提供担保
未决诉讼
产品质量保证
重组义务
待执行的亏损合同
应付退货款
其他
质保期运维费	2,886,809.54	967,408.72	工程产品质量保证
合计	2,886,809.54	967,408.72	/

其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：

无

51、递延收益递延收益情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额	形成原因
政府补助	342,104.01		36,489.86	305,614.15	淘汰燃煤小锅炉代偿
合计	342,104.01		36,489.86	305,614.15	/

其他说明：

□适用√不适用

52、其他非流动负债

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
合同负债	283,018.86

合计

合计	283,018.86

其他说明：

53、股本

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

	期初余额	本次变动增减（+、-）					期末余额
		发行新股	送股	公积金转股	其他	小计
股份总数	1,890,553,169.00						1,890,553,169.00

其他说明：

无

54、其他权益工具

(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况

□适用√不适用

(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表

□适用√不适用其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

55、资本公积

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
资本溢价（股本溢价）	86,187,542.79		5,794,830.27	80,392,712.52
其他资本公积	35,000,000.00			35,000,000.00
合计	121,187,542.79		5,794,830.27	115,392,712.52

其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

无

56、库存股

□适用√不适用

57、其他综合收益

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期发生金额						期末余额
		本期所得税前发生额	减：前期计入其他综合收益当期转入损益	减：前期计入其他综合收益当期转入留存	减：所得税费用	税后归属于母公司	税后归属于少数股东

				收益
一、不能重分类进损益的其他综合收益		-298,464.62			-44,769.69	-136,995.26	-116,699.67	-136,995.26
其中：重新计量设定受益计划变动额
权益法下不能转损益的其他综合收益
其他权益工具投资公允价值变动		-298,464.62			-44,769.69	-136,995.26	-116,699.67	-136,995.26
企业自身信用风险公允价值变动
二、将重分类进损益的其他综合收益
其中：权益法下可转损益的其他综合收益
其他债权投资公允价值变动
金融资产重分类计入其他综合收益的金额
其他债权投资信用减值准备
现金流量套期储备
外币财务报表折算差额
其他综合收益合计		-298,464.62			-44,769.69	-136,995.26	-116,699.67	-136,995.26

其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：

无

58、专项储备

□适用√不适用

59、盈余公积

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期初余额	本期增加	本期减少	期末余额
法定盈余公积	355,702,486.11	45,492,552.56		401,195,038.67
任意盈余公积
储备基金
企业发展基金
其他
合计	355,702,486.11	45,492,552.56		401,195,038.67

盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：

本年增加系本公司按2024年度母公司实现净利润的10%计提法定盈余公积。60、未分配利润

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期	上期
调整前上期末未分配利润	2,650,304,662.54	2,151,148,112.24
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减－）		88,836.23
调整后期初未分配利润	2,650,304,662.54	2,151,236,948.47
加：本期归属于母公司所有者的净利润	538,829,185.08	546,486,735.66
减：提取法定盈余公积	45,492,552.56	47,419,021.59
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利	170,149,785.21
转作股本的普通股股利
其他	-5,794,830.27
期末未分配利润	2,979,286,340.12	2,650,304,662.54

调整期初未分配利润明细：

1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润0元。

2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润0元。

3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润0元。

4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润0元。

5、其他调整合计影响期初未分配利润0元。

61、营业收入和营业成本

(1).营业收入和营业成本情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额		上期发生额
	收入	成本	收入	成本
主营业务	1,479,672,004.19	700,333,836.12	1,441,851,644.75	626,757,208.76
其他业务	4,762,404.64	1,790,128.14	5,269,508.51	1,790,089.09
合计	1,484,434,408.83	702,123,964.26	1,447,121,153.26	628,547,297.85

(2).营业收入、营业成本的分解信息

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(3).履约义务的说明

□适用√不适用

(4).分摊至剩余履约义务的说明

□适用√不适用

(5).重大合同变更或重大交易价格调整

□适用√不适用其他说明：

无

62、税金及附加

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
城市维护建设税	2,312,258.37	3,090,673.53
教育费附加	1,760,993.69	2,372,402.03
房产税	899,616.19	868,582.07
土地使用税	169,146.00	169,146.00
车船使用税	94,134.20	83,574.92
印花税	255,118.63	343,965.60
其他	829,546.54	1,061,059.15
合计	6,320,813.62	7,989,403.30

其他说明：

无

63、销售费用

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
职工薪酬	57,817.19	444,209.65
差旅费	35,914.29	1,632.46
广告费及推广费	84,905.66	106,036.00
折旧费用		324.25
运营维护费
其他	4,161.90	44,478.18
合计	182,799.04	596,680.54

其他说明：

无

64、管理费用

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
职工薪酬	60,477,701.50	52,569,801.83
修理费	544,939.80	696,132.71
折旧及摊销	2,271,335.28	2,258,473.95
聘请中介机构费	4,172,157.64	1,884,125.52
车辆使用费	608,229.88	972,065.66
董事监事津贴	647,478.56	572,205.47
办公费	1,371,780.31	1,864,495.52
差旅费及业务招待费	321,239.07	686,574.14
宣传费	185,339.24	774,129.14
低值易耗品	114,754.19	152,862.27
其他	3,258,353.34	3,504,946.31
合计	73,973,308.81	65,935,812.52

其他说明：

无

65、研发费用

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
直接材料	5,704,803.41	4,081,427.30
直接人工	2,894,430.75	3,203,838.28
委外开发	2,475,377.36	2,460,000.00
其他	322,187.72	278,988.88
合计	11,396,799.24	10,024,254.46

其他说明：

无

66、财务费用

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
利息费用	9,450,511.56	20,887,671.23
减：利息收入	-25,626,669.02	-20,353,372.43
手续费支出	1,816,123.45	3,530,248.91
未确认融资费用	1,441,551.44	71,445.09
合计	-12,918,482.57	4,135,992.80

其他说明：

无

67、其他收益

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

按性质分类

本期发生额

上期发生额

政府补助	30,457,916.87	40,679,456.59
代扣代缴个人所得税手续费	25,089.93	22,276.90
合计	30,483,006.80	40,701,733.49

其他说明：

无

68、投资收益

□适用√不适用

69、净敞口套期收益

□适用√不适用70、公允价值变动收益

□适用√不适用

71、信用减值损失

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
应收票据坏账损失
应收账款坏账损失	-1,676,196.18	-5,259,318.78
其他应收款坏账损失	765,145.58	11,859,821.24
债权投资减值损失
其他债权投资减值损失
长期应收款坏账损失
财务担保相关减值损失
合计	-911,050.60	6,600,502.46

其他说明：

无

72、资产减值损失

□适用√不适用

73、资产处置收益

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
处置未划分为持有待售的固定资产产生的利得	61,013.01	-116,289.43
合计	61,013.01	-116,289.43

其他说明：

无

74、营业外收入营业外收入情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额	计入当期非经常性损益的金额
非流动资产处置利得合计
其中：固定资产处置利得
无形资产处置利得
非货币性资产交换利得
接受捐赠
政府补助
补偿款	3,930,000.00		3,930,000.00
其他	96,892.59	15,767.42	96,892.59
合计	4,026,892.59	15,767.42	4,026,892.59

其他说明：

□适用√不适用

75、营业外支出

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额	计入当期非经常性损益的金额
非流动资产处置损失合计
其中：固定资产处置损失
无形资产处置损失
非货币性资产交换损失
对外捐赠
赔偿款	60,123.00	265,325.04	60,123.00
其他	1,293,958.27	19,345.92	1,293,958.27
合计	1,354,081.27	284,670.96	1,354,081.27

其他说明：

无

76、所得税费用

(1).所得税费用表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
当期所得税费用	134,272,700.36	184,630,812.29

递延所得税费用	11,432,166.44	2,174,102.53
合计	145,704,866.80	186,804,914.82

(2).会计利润与所得税费用调整过程

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额
利润总额	735,660,986.96
按法定/适用税率计算的所得税费用	183,915,246.75
子公司适用不同税率的影响	-3,075,949.63
调整以前期间所得税的影响	1,112,287.00
非应税收入的影响	19,221.95
不可抵扣的成本、费用和损失的影响	-35,582,542.13
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响	96,109.73
研发加计扣除	-779,506.87
所得税费用	145,704,866.80

其他说明：

□适用√不适用

77、其他综合收益

√适用□不适用详见附注七、57

78、现金流量表项目

(1).与经营活动有关的现金收到的其他与经营活动有关的现金

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
政府补助	30,417,444.49	40,642,966.76
利息收入	16,849,815.96	19,346,250.11
往来款	28,832,403.43	15,494,396.71
其他	4,051,983.13	38,154.52
合计	80,151,647.01	75,521,768.10

收到的其他与经营活动有关的现金说明：

无支付的其他与经营活动有关的现金

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目

本期发生额

上期发生额

保证金及押金		16,490,039.74
管理费用及销售费用等支出	4,838,837.99	12,159,683.38
往来款	1,470,726.08	8,833,226.98
银行手续费	1,816,123.45	3,530,248.91
其他	12,416,758.81	10,455,476.89
合计	20,542,446.33	51,468,675.90

支付的其他与经营活动有关的现金说明：

无

(2).与投资活动有关的现金收到的重要的投资活动有关的现金

□适用√不适用支付的重要的投资活动有关的现金

□适用√不适用收到的其他与投资活动有关的现金

□适用√不适用支付的其他与投资活动有关的现金

□适用√不适用

(3).与筹资活动有关的现金收到的其他与筹资活动有关的现金

□适用√不适用支付的其他与筹资活动有关的现金

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
债券手续费	607,932.60	617,239.72
租金	22,295,136.90	2,062,551.00
合计	22,903,069.50	2,679,790.72

支付的其他与筹资活动有关的现金说明：

无筹资活动产生的各项负债变动情况

□适用√不适用

(4).以净额列报现金流量的说明

□适用√不适用

(5).不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影响

□适用√不适用

79、现金流量表补充资料

(1).现金流量表补充资料

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

补充资料	本期金额	上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润	589,956,120.16	590,003,839.95
加：资产减值准备
信用减值损失	911,050.60	-6,600,502.46
固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧	232,886,604.28	312,855,720.74
使用权资产摊销	14,520,112.47	12,255,229.46
无形资产摊销	674,867.18	632,034.96
长期待摊费用摊销		698,516.70
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收益以“－”号填列）	-61,013.01	116,289.43
固定资产报废损失（收益以“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填列）	10,892,063.00	20,959,116.32
投资损失（收益以“－”号填列）
递延所得税资产减少（增加以“－”号填列）	13,177,159.60	-3,755,637.88
递延所得税负债增加（减少以“－”号填列）	-1,744,993.16	5,929,740.41
存货的减少（增加以“－”号填列）	176,896,341.30	-257,788,732.56
经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列）	48,509,903.34	48,351,827.27
经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列）	-301,128,496.63	284,839,336.07
其他
经营活动产生的现金流量净额	785,489,719.13	1,008,496,778.41
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
确认使用权资产的租赁	7,806,677.70	36,337,249.29
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额	1,657,478,120.16	1,498,636,912.40
减：现金的期初余额	1,498,636,912.40	929,860,886.02
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额	158,841,207.76	568,776,026.38

(2).本期支付的取得子公司的现金净额

□适用√不适用

(3).本期收到的处置子公司的现金净额

□适用√不适用

(4).现金和现金等价物的构成

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
一、现金	1,657,478,120.16	1,498,636,912.40
其中：库存现金
可随时用于支付的银行存款	1,657,478,120.16	1,498,636,912.40
可随时用于支付的其他货币资金
可用于支付的存放中央银行款项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额	1,657,478,120.16	1,498,636,912.40
其中：母公司或集团内子公司使用受限制的现金和现金等价物

(5).使用范围受限但仍作为现金和现金等价物列示的情况

□适用√不适用

(6).不属于现金及现金等价物的货币资金

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期金额	上期金额	理由
计提利息	12,883,722.22	5,721,671.23	未实际收到
受限货币资金		8,152,075.88	工程款司法冻结
合计	12,883,722.22	13,873,747.11	/

其他说明：

□适用√不适用80、所有者权益变动表项目注释说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：

□适用√不适用

81、外币货币性项目

(1).外币货币性项目

□适用√不适用

(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因

□适用√不适用

82、租赁

(1)作为承租人

√适用□不适用未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额

□适用√不适用简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用

□适用√不适用售后租回交易及判断依据

□适用√不适用与租赁相关的现金流出总额22,295,136.90(单位：元币种：人民币)

(2)作为出租人作为出租人的经营租赁

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	租赁收入	其中:未计入租赁收款额的可变租赁付款额相关的收入
房屋租赁	4,762,403.80
合计	4,762,403.80

作为出租人的融资租赁

□适用√不适用未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表

□适用√不适用未来五年未折现租赁收款额

□适用√不适用

(3)作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益

□适用√不适用其他说明：

无

83、数据资源

□适用√不适用

84、其他

□适用√不适用

八、研发支出

1、按费用性质列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
人工费	2,894,430.75	3,203,838.28
直接投入	5,704,803.41	4,081,427.30
折旧与摊销	116,338.75	25,072.71
外部研发费用	2,475,377.36	2,460,000.00
其他	205,848.97	253,916.17
合计	11,396,799.24	10,024,254.46
其中：费用化研发支出	11,396,799.24	10,024,254.46
资本化研发支出

其他说明：

无

2、符合资本化条件的研发项目开发支出

□适用√不适用重要的资本化研发项目

□适用√不适用开发支出减值准备

□适用√不适用其他说明：

无

3、重要的外购在研项目

□适用√不适用

九、合并范围的变更

1、非同一控制下企业合并

□适用√不适用

2、同一控制下企业合并

√适用□不适用

(1).本期发生的同一控制下企业合并

□适用√不适用

(2).合并成本

□适用√不适用

(3).合并日被合并方资产、负债的账面价值

□适用√不适用其他说明：

无

3、反向购买

□适用√不适用

4、处置子公司本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

5、其他原因的合并范围变动说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：

□适用√不适用

6、其他

□适用√不适用

十、在其他主体中的权益

1、在子公司中的权益

(1).企业集团的构成

√适用□不适用

单位：元币种：人民币在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：

无持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：

无对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：

无确定公司是代理人还是委托人的依据：

无其他说明：

无

(2).重要的非全资子公司

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

子公司名称	少数股东持股比例	本期归属于少数股东的损益	本期向少数股东宣告分派的股利	期末少数股东权益余额
长春高速公路有限责任公司	36.20%	39,164,644.04		395,325,991.86

子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(1).重要非全资子公司的主要财务信息

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

子公司名称	主要经营地	注册资本	注册地	业务性质	持股比例(%)		取得方式
					直接	间接
长春高速公路有限责任公司	长春市	200,000,000.00	长春市	收费公路的管理与维护	63.80		设立
吉林省高速能源有限公司	公主岭市	30,000,000.00	公主岭市	成品油经销	80.00	12.76	设立
吉林省科维交通工程有限公司	长春市	120,000,000.00	长春市	收费公路收费车道及附属配套设备、收费管理系统及配套设备的施工及安装；交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供电配套设施系统的施工安装	54.00		非同一控制下企业合并

子公司名称	期末余额						期初余额
	流动资产	非流动资产	资产合计	流动负债	非流动负债	负债合计	流动资产	非流动资产	资产合计	流动负债	非流动负债	负债合计
长春高速公路有限责任公司	831,885,262.20	309,477,838.98	1,141,363,101.18	40,699,037.35	8,603,312.84	49,302,350.19	703,255,736.80	336,977,734.02	1,040,233,470.82	48,033,894.73	8,328,449.53	56,362,344.26

子公司名称

子公司名称	本期发生额				上期发生额
	营业收入	净利润	综合收益总额	经营活动现金流量	营业收入	净利润	综合收益总额	经营活动现金流量
长春高速公路有限责任公司	252,971,231.97	108,189,624.43	108,189,624.43	135,086,398.28	289,037,966.27	95,524,937.68	95,524,937.68	222,789,216.01

其他说明：

无

(3).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制

□适用√不适用

(4).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易

□适用√不适用

3、在合营企业或联营企业中的权益

□适用√不适用

4、重要的共同经营

□适用√不适用

5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：

□适用√不适用

6、其他

□适用√不适用

十一、政府补助

1、报告期末按应收金额确认的政府补助

□适用√不适用未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因

□适用√不适用

2、涉及政府补助的负债项目

□适用√不适用

3、计入当期损益的政府补助

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

类型	本期发生额	上期发生额
与收益相关	30,421,427.01	40,642,966.76
与资产相关	36,489.86	36,489.83
合计	30,457,916.87	40,679,456.59

其他说明：

无

十二、与金融工具相关的风险

1、金融工具的风险

√适用□不适用

本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降至最低水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围内。

本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动风险及市场风险。管理层已审议并批准管理这些风险的政策，概括如下。

（一）信用风险

信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。

本公司的信用风险主要来自银行存款和应收款项。为控制上述相关风险，本公司分别采取了以下措施。

1、银行存款

本公司将银行存款存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险较低。

2、应收款项

本公司持续对采用信用方式交易的客户进行信用评估。根据信用评估结果，本公司选择与经认可的且信用良好的客户进行交易，并对其应收款项余额进行监控，以确保本公司不会面临重大坏账风险。

（二）流动风险

流动风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。流动风险可能源于对方无法偿还其合同债务；或者源于提前到期的债务；或者源于无法产生预期的现金流量。为控制该项风险，本公司综合运用银行借款等多种融资手段，并采取长期融资方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡。本公司已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本开支。

资产负债表日，各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示

项目		2024年12月31日
	一年以内	一到二年	二到五年	五年以上	合计
应付账款	150,868,861.87				150,868,861.87

项目		2024年12月31日
	一年以内	一到二年	二到五年	五年以上	合计
其他应付款	79,319,979.13				79,319,979.13
一年内到期的非流动负债	15,100,727.69				15,100,727.69
其他流动负债	34,857.00				34,857.00
合计	245,324,425.69				245,324,425.69

续上表

项目		2023年12月31日
	一年以内	一到二年	二到五年	五年以上	合计
应付账款	154,839,113.22				154,839,113.22
其他应付款	92,045,722.10				92,045,722.10
一年内到期的非流动负债	21,947,675.00				21,947,675.00
其他流动负债	406,322,917.65				406,322,917.65
合计	675,155,427.97				675,155,427.97

三）市场风险

市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险主要包括利率风险。

利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的市场利率变动的风险主要与本公司以浮动利率计息的借款有关。

2、套期

(1)公司开展套期业务进行风险管理

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(2)公司开展符合条件套期业务并应用套期会计

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(3)公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

3、金融资产转移

(1)转移方式分类

□适用√不适用

(2)因转移而终止确认的金融资产

□适用√不适用

(3)继续涉入的转移金融资产

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

十三、公允价值的披露

1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值

□适用√不适用

2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据

□适用√不适用

3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

□适用√不适用

4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息

□适用√不适用

5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析

□适用√不适用

6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策

□适用√不适用

7、本期内发生的估值技术变更及变更原因

□适用√不适用

8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况

□适用√不适用

9、其他

□适用√不适用

十四、关联方及关联交易

1、本企业的母公司情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

母公司名称

注册地

业务性质

注册资本

母公司对本企业的持股比例(%)

母公司对本企业的表决权比例(%)

吉林省高速公路集团有限公司

长春市

高等级公路的开发建设

270,000.00

54.35

54.35

本企业的母公司情况的说明

根据吉林省政府办公厅印发的《吉林省人民政府办公厅关于86户企业解除委托监管和脱钩划转有关事项的通知》（吉政办函〔2024〕71号）变更吉高集团实际控制人，吉林省人民政府国有资产监督管理委员会持有吉高集团100%股权，并通过吉高集团间接控制吉林高速54.35%股份，成为吉林高速实际控制人，且本次涉及的相关事项已经获得吉林省政府批复。本企业最终控制方是吉林省人民政府国有资产监督管理委员会。其他说明：

无

2、本企业的子公司情况本企业子公司的情况详见附注

√适用□不适用详见附注十“在其他主体中的权益”

3、本企业合营和联营企业情况本企业重要的合营或联营企业详见附注

□适用√不适用本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

4、其他关联方情况

√适用□不适用

其他关联方名称	其他关联方与本企业关系
吉林省路桥工程（集团）有限公司	受同一控制方控制
吉林省吉高工程咨询有限公司	受同一控制方控制
吉林省吉高融资担保有限公司	受同一控制方控制
吉林省吉高智慧交通科技有限公司	受同一控制方控制
吉林省吉通信息技术有限公司	受同一控制方控制
吉林省辉白高速公路有限公司	受同一控制方控制
吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司	受同一控制方控制
吉林省交通实业发展有限公司	受同一控制方控制
吉林省高等级公路投资开发有限公司	受同一控制方控制
吉林省自然村发展有限公司	受同一控制方控制
长春市得一物业服务有限公司	受同一控制方控制
吉林省海通高速公路有限公司	受同一控制方控制
吉林省顺通筑路有限公司	受同一控制方控制
长春市绕城高速公路建设管理中心	重要子公司的少数股东
招商局公路网络科技控股股份有限公司	占股14.04%的少数股东
蒋涛	董事长
李平	副董事长

梁开宇	董事
鲁明威	总经理/董事
盛桥	监事会主席
霍长顺	监事
姜越	监事
隋庆	财务总监/董事会秘书
王鹏	副总经理

其他说明：

无

5、关联交易情况

(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易采购商品/接受劳务情况表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	本期发生额	获批的交易额度（如适用）	是否超过交易额度（如适用）	上期发生额
长春市得一物业服务有限公司	物业服务	906,870.95			798,020.77
吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司	绿化工程	737,107.00			8,912.00
吉林省交通实业发展有限公司	养护材料、养护专项工程、养护设备	15,355,885.78			2,071,749.20
吉林省吉高智慧交通科技有限公司	采购应用软件	22,534,763.50			29,161,164.58
吉林省吉高智慧交通科技有限公司	软件技术服务	332,500.00			661,850.00
吉林省吉高工程咨询有限公司	工程监理服务	443,389.00			261,158.00
吉林省吉高融资担保有限公司	担保服务	56,937.58			286,345.35
吉林省路桥工程（集团）有限公司	养护工程服务	19,681,846.09			10,125,577.63
吉林省吉高服务区管理有限公司（工区）	工程服务	1,422,477.00			1,973,158.04
吉林省高速公路集团试验检测有限公司	技术服务	846,000.00			299,191.00
中铁（吉林）北方工业有限公司	养护材料	448,663.89			115,600.00
合计		62,766,440.79			45,762,726.57

出售商品/提供劳务情况表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

关联方	关联交易内容	本期发生额	上期发生额
吉林省高速公路集团有限公司及分公司	工程服务	48,050,891.52	16,564,025.00
吉林省高速公路集团有限公司	研发服务费	283,018.86
吉林省高等级公路投资开发有限公司	工程服务		138,953.40
吉林省辉白高速公路有限公司	工程服务	84,011.99	99,252.43
吉林省海通高速公路有限公司	工程服务	11,361.73	119,102.91
吉林省吉高智慧交通科技有限公司	工程服务		1,012,599.11
吉林中铁高速公路有限公司	工程服务	296,823,498.01	189,187,278.90
吉林省吉高服务区管理有限公司	工程服务	86,064.20	14,560.20
吉林省高速公路建设投资有限公司	工程服务	141,457.54
合计		345,480,303.85	207,135,771.95

购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明

□适用√不适用

(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况本公司受托管理/承包情况表：

□适用√不适用关联托管/承包情况说明

□适用√不适用本公司委托管理/出包情况表

□适用√不适用关联管理/出包情况说明

□适用√不适用

(3).关联租赁情况本公司作为出租方：

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

承租方名称	租赁资产种类	本期确认的租赁收入	上期确认的租赁收入
长春市绕城高速公路建设管理中心	办公用房		24,816.51
吉林省路桥工程（集团）有限公司	办公用房		204,328.77
吉林省吉高融资担保有限公司	办公用房	1,658,119.10	1,808,857.20
吉林省吉通信息技术有限公司	管道	3,225.08	483,301.60
吉林省吉高智慧交通科技有限公司	办公用房	281,079.37	421,619.05
吉林省吉高工程咨询有限公司	办公用房	95,999.98	128,000.00
吉林省高速公路集团有限公司	办公用房	1,792,666.68	1,792,666.66
吉林省交通实业发展有限公司	办公用房	63,492.05
吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司	办公用房	81,936.52

合计

3,976,518.78

4,863,589.79

本公司作为承租方：

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

出租方名称	租赁资产种类	简化处理的短期租赁和低价值资产租赁的租金费用（如适用）		未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额（如适用）		支付的租金		承担的租赁负债利息支出		增加的使用权资产
		本期发生额	上期发生额	本期发生额	上期发生额	本期发生额	上期发生额	本期发生额	上期发生额	本期发生额	上期发生额
长春市绕城高速公路建设管理中心	办公用房、地					4,957,351.00	2,995,421.00	441,236.04		6,112,476.68	8,004,330.67
吉林省高速公路集团有限公司	土地使用权					19,099,873.90		12,713.53			27,510,535.43
吉林省高速公路集团有限公司	办公用房					570,960.00		754,345.14			822,383.19
吉林省吉高服务区管理有限公司	车辆					231,000.00		25,131.92		1,694,201.02
合计						24,859,184.90	2,995,421.00	1,233,426.63		7,806,677.70	36,337,249.29

关联租赁情况说明

□适用√不适用

(4).关联担保情况本公司作为担保方

□适用√不适用本公司作为被担保方

□适用√不适用关联担保情况说明

□适用√不适用

(5).关联方资金拆借

□适用√不适用

(6).关联方资产转让、债务重组情况

□适用√不适用

(7).关键管理人员报酬

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

项目	本期发生额	上期发生额
关键管理人员报酬	258.20	293.66

(8).其他关联交易

□适用√不适用

6、应收、应付关联方等未结算项目情况

(1).应收项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目名称	关联方	期末余额		期初余额
		账面余额	坏账准备	账面余额	坏账准备
应收账款	吉林省高速公路集团有限公司	45,013,175.46		70,544,174.95
应收账款	吉林省高等级公路投资开发有限公司			16,510.00
应收账款	吉林中铁高速公路有限公司	34,564,812.00		40,782,184.33
应收账款	吉林省路桥工程（集团）有限公司	2,149.15		45,338.55
应收账款	吉林省吉高智慧交通科技有限公司	1,144,237.00		1,144,237.00
应收账款	吉林省吉高服务区管理有限公司	351.08		14,900.87
应收账款	吉林省辉白高速公路有限公司	1,380.00
应收账款	吉林省吉高通信科技有限公司	7,299.86
其他应收款	吉林省高速公路集团有限公司			10,000.00
其他应收款	吉林省高速公路建设投资有限公司			13,491,215.00
其他应收款	吉林省路桥工程（集团）有限公司	13,682.51		13,682.51
预付账款	吉林省高速公路集团有限公司	154,006.29

(2).应付项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目名称	关联方	期末账面余额	期初账面余额
应付账款	吉林省吉高智慧交通科技有限公司		1,098,996.97
应付账款	吉林省吉高工程咨询有限公司		20,277.00
应付账款	吉林省路桥工程（集团）有限公司	7,180,792.63	10,109,188.00
应付账款	吉林省交通实业发展有限公司	9,369,361.61	1,525,073.38
应付账款	吉林省高速公路集团有限公司		9,304,356.97

应付账款	吉林省吉高服务区管理有限公司（工区）	119,690.00	414,003.04
其他应付款	吉林省高速公路集团有限公司		535,305.00
其他应付款	吉林省路桥工程（集团）有限公司	450,369.63	489,475.63
其他应付款	吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司	39,662.00	42,583.00
其他应付款	吉林省交通实业发展有限公司	655,433.02	88,072.00
其他应付款	吉林省吉高工程咨询有限公司	39,483.00	26,182.00
合同负债	吉林省高速公路集团有限公司	33,554,456.49	41,049,639.45
合同负债	吉林省路桥工程（集团）有限公司	772,110.29	292,228.18
合同负债	吉林省吉高服务区管理有限公司	183,223.94	21,559.63
合同负债	吉林中铁高速公路有限公司		266,494,900.00
预收账款	吉林省吉高融资担保有限公司	1,205,904.80	1,205,904.80
预收账款	吉林省高速公路集团有限公司	1,493,888.87	1,493,888.89
预收账款	吉林省吉高智慧交通科技有限公司		281,079.37
预收账款	吉林省交通实业发展有限公司	50,793.68
预收账款	吉林省吉高工程咨询有限公司	10,666.70
预收账款	吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任公司	143,388.87

(3).其他项目

□适用√不适用

7、关联方承诺

□适用√不适用

8、其他

□适用√不适用

十五、股份支付

1、各项权益工具

□适用√不适用期末发行在外的股票期权或其他权益工具

□适用√不适用

2、以权益结算的股份支付情况

□适用√不适用

3、以现金结算的股份支付情况

□适用√不适用

4、本期股份支付费用

□适用√不适用

5、股份支付的修改、终止情况

□适用√不适用

6、其他

□适用√不适用

十六、承诺及或有事项

1、重要承诺事项

□适用√不适用

2、或有事项

(1).资产负债表日存在的重要或有事项

□适用√不适用

(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：

□适用√不适用

3、其他

□适用√不适用

十七、资产负债表日后事项

1、重要的非调整事项

□适用√不适用

2、利润分配情况

□适用√不适用

3、销售退回

□适用√不适用

4、其他资产负债表日后事项说明

□适用√不适用

十八、其他重要事项

1、前期会计差错更正

(1).追溯重述法

□适用√不适用

(2).未来适用法

□适用√不适用

2、重要债务重组

□适用√不适用

3、资产置换

(1).非货币性资产交换

□适用√不适用

(2).其他资产置换

□适用√不适用

4、年金计划

□适用√不适用

5、终止经营

□适用√不适用

6、分部信息

(1).报告分部的确定依据与会计政策

√适用□不适用分部报告按业务确定，所有分部按照母公司会计政策执行。

(2).报告分部的财务信息

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	高速公路通行业务	机电工程业务	分部间抵销	合计
营业收入	1,142,375,705.17	351,898,418.55	9,839,714.89	1,484,434,408.83
营业成本	412,554,091.24	300,438,425.98	10,868,552.96	702,123,964.26
信用减值损失	734,388.78	-1,645,439.38		-911,050.60
利润总额	703,681,062.11	30,759,496.28	-1,220,428.57	735,660,986.96
净利润	562,730,711.06	26,004,980.53	-1,220,428.57	589,956,120.16
资产总额	6,606,410,075.43	381,874,260.52	706,909,749.85	6,281,374,586.10
负债总额	208,815,350.10	296,356,076.98	44,751,462.30	460,419,964.78

(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因

□适用√不适用

(4).其他说明

□适用√不适用

7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项

□适用√不适用

8、其他

√适用□不适用

依据长春市《南部新城控制性详规》，公司所属的收费管理分公司办公楼、长春收费站处于南部新城核心区域中心位置，因长春市南部新城建设需要，拟对本公司所属收费管理分公司办公

楼、长春收费站进行迁移。经长春市委、市政府专门成立的拆迁谈判小组与本公司协商，于2013年10月30日，形成长春市人民政府专题会议纪要(第52次)(以下简称会议纪要)。

会议纪要中涉及本公司所属办公楼、收费站迁移补偿等事项确定如下：

1.本公司所属的收费管理分公司办公楼拆迁按土地及地上物一并评估原则补偿，由长春市土地储备中心负责实施。

2.关于本公司通行费损失问题。由于绕城高速公路硅谷互通立交桥建设和改移人民大街高速公路出口，致使本公司通行费损失，依据会议谈判结果，同意在硅谷互通立交桥建成通车前，以财政补贴方式一次性给予本公司5亿元补偿。

3.关于本公司所属的长春收费站人员安置补偿问题。为了长春市人民大街出口改移工程的顺利实施及保持稳定，依据最终谈判结果，同意支付给本公司500万元的收费人员安置补偿费。

会议纪要中约定，迁移工作中涉及的协议签订、补偿及收费站搬迁等工作应在2013年11月20日前完成。

2019年，长春市财政局根据长春市人民政府2019年第19次专题会议纪要有关事项的落实精神，向长春市政府提出5亿元通行费损失10年还款计划的请示，明细如下：

单位：万元

年度	损失补偿金额
2019年	2,000.00
2020年	2,000.00
2021年	3,000.00
2022年	4,000.00
2023年	5,000.00
2024年	6,000.00
2025年	7,000.00
2026年	7,000.00
2027年	7,000.00
2028年	7,000.00
合计	50,000.00

根据2022年12月28日长春市财政局“关于硅谷大街腾飞立交桥补偿资金事宜的复函”内容，自2022年度起，各年度计划资金均延后一年支付。截至2024年12月31日，本公司已收到2019-2023年通行费损失补偿共14,000.00万元，未收到2023年通行费损失补偿2,000.00万元及2024年通行费损失补偿6,000.00万元。除通行费损失事项外，其他事项均未实际实施。

十九、母公司财务报表主要项目注释

1、应收账款

(1).按账龄披露

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内
其中：1年以内分项

1年以内

1年以内	24,466,262.93	41,404,136.23
1年以内小计	24,466,262.93	41,404,136.23
1至2年
2至3年

3年以上
3至4年
4至5年
5年以上
合计	24,466,262.93	41,404,136.23

(2).按坏账计提方法分类披露

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

类别	期末余额					期初余额
	账面余额		坏账准备		账面价值	账面余额		坏账准备		账面价值
	金额	比例(%)	金额	计提比例(%)		金额	比例(%)	金额	计提比例(%)
按单项计提坏账准备
其中：
按组合计提坏账准备	24,466,262.93				24,466,262.93	41,404,136.23	100			41,404,136.23
其中：
合计	24,466,262.93	/		/	24,466,262.93	41,404,136.23	/		/	41,404,136.23

按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

√适用□不适用组合计提项目：关联方款项

单位：元币种：人民币

名称	期末余额
	应收账款	坏账准备	计提比例（%）
吉林省高速公路集团有限公司	24,466,262.93
合计	24,466,262.93

按组合计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例

对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。确定组合的依据如下：

应收账款组合1关联方款项

应收账款组合2信用风险特征组合

账龄	信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信用损失率对照表
1年以内	0.00%
1至2年	5.00%
2至3年	10.00%
3至4年	20.00%
4至5年	40.00%
5年以上	100.00%

注：上述应收账款组合1中吉林省高速公路集团有限公司关联方一般情况下不计提预期信用损失。对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(3).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(4).本期实际核销的应收账款情况

□适用√不适用其中重要的应收账款核销情况

□适用√不适用应收账款核销说明：

□适用√不适用

(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	应收账款期末余额	合同资产期末余额	应收账款和合同资产期末余额	占应收账款和合同资产期末余额合计数的比例（%）	坏账准备期末余额
吉林省高速公路集团有限公司	24,466,262.93		24,466,262.93	100.00
合计	24,466,262.93		24,466,262.93	100.00

其他说明：

无其他说明：

□适用√不适用

2、其他应收款项目列示

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额	期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款	6,161,795.68	6,800,430.30
合计	6,161,795.68	6,800,430.30

其他说明：

□适用√不适用应收利息

(1).应收利息分类

□适用√不适用

(2).重要逾期利息

□适用√不适用

(3).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用

(4).按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(5).坏账准备的情况

□适用√不适用其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(6).本期实际核销的应收利息情况

□适用√不适用其中重要的应收利息核销情况

□适用√不适用核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用应收股利

(7).应收股利

□适用√不适用

(8).重要的账龄超过1年的应收股利

□适用√不适用

(9).按坏账计提方法分类披露

□适用√不适用按单项计提坏账准备：

□适用√不适用按单项计提坏账准备的说明：

□适用√不适用按组合计提坏账准备：

□适用√不适用

(10).按预期信用损失一般模型计提坏账准备

□适用√不适用各阶段划分依据和坏账准备计提比例无对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用

(11).坏账准备的情况

□适用√不适用

其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(12).本期实际核销的应收股利情况

□适用√不适用其中重要的应收股利核销情况

□适用√不适用核销说明：

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用其他应收款

(13).按账龄披露

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

账龄	期末账面余额	期初账面余额
1年以内
其中：1年以内分项

1年以内

1年以内	1,599,381.78	2,637,021.39
1年以内小计	1,599,381.78	2,637,021.39
1至2年	641,878.04	742,132.87
2至3年	655,245.24
3年以上
3至4年		5,258,618.39
4至5年	5,188,132.39	188,825.61
5年以上	44,636,924.17	190,429,483.67
合计	52,721,561.62	199,256,081.93

(14).按款项性质分类情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

款项性质	期末账面余额	期初账面余额
应收暂付款	49,396,423.95	195,422,894.44
备用金	1,213,725.57	1,790,373.36
其他	2,111,412.10	2,042,814.13
减：坏账准备	-46,559,765.94	-192,455,651.63
合计	6,161,795.68	6,800,430.30

(15).坏账准备计提情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

坏账准备	第一阶段	第二阶段	第三阶段	合计
	未来12个月预期信用损失	整个存续期预期信用损失(未发生信用减值)	整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)
2024年1月1日余额	133,773.43	46,425,052.71	145,896,825.49	192,455,651.63
2024年1月1日余额在本期	133,773.43	46,425,052.71	145,896,825.49	192,455,651.63
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提	-96,773.77	97,713.57		939.80
本期转回
本期转销
本期核销			145,896,825.49	145,896,825.49
其他变动
2024年12月31日余额	36,999.66	46,522,766.28		46,559,765.94

各阶段划分依据和坏账准备计提比例

各阶段划分依据：单项计提坏账的其他应收款代表自初始确认后已发生信用减值(第三阶段)，其余部分按账龄组合划分。账龄1年以内代表自初始确认后信用风险未显著增加(第一阶段)；账龄1-5年以上代表自初始确认后信用风险显著增加但尚未发生信用减值(第二阶段)。对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：

□适用√不适用本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：

□适用√不适用

(16).坏账准备的情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

类别	期初余额	本期变动金额				期末余额
		计提	收回或转回	转销或核销	其他变动
应收暂付	192,455,651.63	939.80		145,896,825.49		46,559,765.94

合计

合计

192,455,651.63

939.80

145,896,825.49

46,559,765.94

其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：

□适用√不适用其他说明：

无

(17).本期实际核销的其他应收款情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	核销金额
实际核销的其他应收款	145,896,825.49

其中重要的其他应收款核销情况：

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	其他应收款性质	核销金额	核销原因	履行的核销程序	款项是否由关联交易产生
吉林东高科技油脂有限公司	应收暂付款项	145,896,825.49	破产清算完毕	长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定	否
合计	/	145,896,825.49	/	/	/

其他应收款核销说明：

√适用□不适用

公司收到吉林东高科技油脂有限公司破产管理人的《告知函》，根据长春中级人民法院作出的（2018）吉01破1号之五终结裁定，管理人在2024年10月18日将吉林东高科技油脂有限公司税务注销，2024年10月22日工商注销，针对吉林东高科技油脂有限公司破产清算管理人工作已履职完毕。吉林东高科技有限公司的破产清算程序已经依法完结，其他应收款确定无法收回，公司按照会计准则对吉林东高科技油脂有限公司单项计提坏账进行核销。

(18).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

单位名称	期末余额	占其他应收款期末余额合计数的比例(%)	款项的性质	账龄	坏账准备期末余额
长春市绕城高速公路建设管理中心	43,940,320.74	83.34	应收暂付款项	5年以上	43,940,320.74
吉林省嘉鹏集团有限公司	2,472,979.70	4.69	应收暂付款项	1年以内、4-5年	831,020.81
梨树县交通运输局长四高速公路拓宽拆迁指挥部	1,823,012.67	3.46	应收暂付款项	4-5年	617,454.39
长平高速公主岭段工程建设指挥部办公室	465,220.02	0.88	应收暂付款项	4-5年	157,570.02
承德路桥建设总公司	427,761.00	0.81	应收暂付款项	4-5年	53,368.97
合计	49,129,294.13	93.18	/	/	45,599,734.93

(19).因资金集中管理而列报于其他应收款

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

3、长期股权投资

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	期末余额			期初余额
	账面余额	减值准备	账面价值	账面余额	减值准备	账面价值
对子公司投资	654,230,000.00		654,230,000.00	701,730,000.00	47,500,000.00	654,230,000.00
对联营、合营企业投资
合计	654,230,000.00		654,230,000.00	701,730,000.00	47,500,000.00	654,230,000.00

(1).对子公司投资

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

被投资单位	期初余额（账面价值）	减值准备期初余额	本期增减变动				期末余额（账面价值）	减值准备期末余额
			追加投资	减少投资	计提减值准备	其他
长春高速公路有限责任公司	624,830,000.00						624,830,000.00
吉林省高速能源有限公司	24,000,000.00						24,000,000.00
吉林东高科技油脂有限公司		47,500,000.00				47,500,000.00	0	0
吉林省科维交通工程有限公司	5,400,000.00						5,400,000.00
合计	654,230,000.00	47,500,000.00				47,500,000.00	654,230,000.00

(2).对联营、合营企业投资

□适用√不适用

(3).长期股权投资的减值测试情况

□适用√不适用其他说明：

无

4、营业收入和营业成本

(1).营业收入和营业成本情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	本期发生额		上期发生额
	收入	成本	收入	成本
主营业务	884,645,294.48	302,529,790.83	927,688,674.79	281,889,041.19
其他业务	4,759,178.72	1,766,335.50	5,244,692.00	1,766,335.50
合计	889,404,473.20	304,296,126.33	932,933,366.79	283,655,376.69

(2).营业收入、营业成本的分解信息

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

(3).履约义务的说明

□适用√不适用

(4).分摊至剩余履约义务的说明

□适用√不适用

(5).重大合同变更或重大交易价格调整

□适用√不适用其他说明：

无

5、投资收益

□适用√不适用其他说明：

无

6、其他

□适用√不适用

二十、补充资料

1、当期非经常性损益明细表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

项目	金额	说明
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分	61,013.01	七、73
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定	30,457,916.87	七、67

的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费
委托他人投资或管理资产的损益
对外委托贷款取得的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各项资产损失
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回
企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益
非货币性资产交换损益
债务重组损益
企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性费用，如安置职工的支出等
因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益产生的一次性影响
因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份支付费用
对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应付职工薪酬的公允价值变动产生的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益
交易价格显失公允的交易产生的收益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	2,672,811.32	七、74、75
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额	8,311,579.81
少数股东权益影响额（税后）	987,014.25
合计	23,893,147.14

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

2、净资产收益率及每股收益

√适用□不适用

报告期利润	加权平均净资产收益率（%）	每股收益
		基本每股收益	稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净利润	10.39	0.29	0.29
扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润	9.93	0.27	0.27

3、境内外会计准则下会计数据差异

□适用√不适用

4、其他

□适用√不适用

董事长：蒋涛董事会批准报送日期：2025年4月9日修订信息

□适用√不适用