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*ST信威关于*ST信威参与发起设立基金的问询函的回复公告 下载公告
公告日期:2019-11-15

证券代码:600485 证券简称:*ST信威 公告编号:临2019-132

北京信威科技集团股份有限公司关于*ST信威参与发起设立基金的问询函的回复公告

北京信威科技集团股份有限公司(简称“公司”)于2019年11月7日收到上海证券交易所《关于*ST信威参与发起设立基金的问询函》(上证公函【2019】2947号)(以下简称“《问询函》”),根据问询函的要求,现将相关问题回复如下:

一、关于本次投资的资金来源

1.根据公司公告,公司计划以运营商归还的欠款以及被银行履约的保证金合计约26亿美元作为出资投入基金,并由基金投资至前期公司合作的6个国家的电信运营商。但公司前期公告显示,海外项目普遍存在运营及建设不达预期的情形,并导致大额担保履约事项的发生,公司已就相关担保风险敞口全额计提预计负债。请公司核实并披露:

(1)相关运营商欠款是否已经计提相关预计负债或减值准备,相关履约保证金是否已被划扣。如是,请说明具体情况,同时说明在计提及划扣的情况下,本次出资是否真实可靠,并充分提示相关风险;公司回复:

①相关预计负债、减值准备及担保履约情况

截至2019年9月30日,公司海外项目相关履约保证金绝大部分已被相关金融机构扣划,且其中大部分已被担保履约,公司已经按照相关企业会计准则及公司会计制度要求计提了相关预计负债46.62亿元。同时,对于运营商所欠货款,公司也已经按照相关企业会计准则及公司会计制度计提了坏账准备46.46亿元。具体情况详见公司2019年第三季度报告和公司前期披露的担保履约的相关公告,具体披露情况如下:

2019年6月6日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于北京信威为金华融信担保履约的公告》;

2019年6月15日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

威集团关于北京信威为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年7月3日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;2019年7月12日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于公司担保履约等事项的问询函的回复公告》;2019年7月25日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年8月22日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年9月3日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年9月16日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年9月27日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》;

2019年10月11日,公司在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上发布了《信威集团关于为海外项目客户担保履约的公告》。

② 5G基金出资情况是否真实可靠

六个海外运营商目前均处于亏损状态,其归还对公司欠款的资金来源为向金融机构的融资,若海外运营商无法取得金融机构的贷款,将导致公司无法按时对5G基金完成出资。前期公司与运营商已开始就还款事宜进行磋商,由于在有新的资金进入后,海外项目仍具可行性,公司与海外运营商初步达成共识,公司协助运营商积极寻找潜在融资方,通过多种形式进行股权或债权融资,分批次归还所欠公司货款及履约保证金,预计于2019年12月底前归还部分或全部欠款。已有部分运营商与当地金融机构就此进行沟通。因此,公司对5G基金的出资是真实可靠的。但是,在资金流转过程中,存在资金被包括商业银行在内的债权人扣划的风险。因此,针对可能存在的资金被扣划的风险,公司将积极与债权人保持充分沟通,并密切关注可能存在的扣划行为。

(2)说明是否已就还款事宜与各欠款方达成还款共识,相关欠款的回收时间、回收计划和回收进展;

公司回复:

目前公司与各海外运营商尚未就还款事宜签署正式的协议。前期公司与运营商已开始就还款事宜进行磋商,由于在有新的资金进入后,海外项目仍具可行性,公司与海外运营商初步达成共识,公司协助运营商积极寻找潜在融资方,通过多种形式进行股权或债权融资,分批次归还所欠公司货款及履约保证金,预计于2019年12月底前归还部分或全部欠款。已有部分运营商与当地金融机构就此进行沟通。目前,正在与融资方进行沟通,相关情况如下:

国别运营商欠款金额(亿美元)资金来源预计还款时间还款进展
柬埔寨XINWEI (CAMBODIA) TELECOM CO., LTD.5.92借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
乌克兰PROSAT LTD.5.60借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
俄罗斯LIMITED LIABILITY COMPANY NIRIT-XINWEI TELECOM TECHNOLOGY CO. LTD.7.81借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
尼加拉瓜XINWEI INTELCOM. NIC S.A.2.55借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
坦桑尼亚WIAFRICA TANZANIA LIMITED4.04借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
巴拿马INNOVACIONES TECHNOLOGICAS (INNOVATECH), S.A.0.07借款2019年12月31日前正在与融资方沟通
合计-25.99---

(3)结合交易背景、具体交易情况,说明前述欠款的运营商名称、各自的欠款金额、账龄分布、坏账准备、预计负债的计提情况;公司回复:

公司历年来采用买方信贷模式进行的海外项目主要包括坦桑尼亚、俄罗斯、尼加拉瓜、柬埔寨、巴拿马、乌克兰项目,相关应收货款情况及预计负债计提情况详见下表:

单位:人民币万元

项目名称单位名称应收账款余额账龄分布坏账准备净值预计负债计提金额
一年以内1-2年2-3年3-4年4-5年5年以上
坦桑尼亚项目WiAfrica Tanzania Ltd.227,206.940.000.0092.27227,114.670.000.00227,206.940.0040,641.31
俄罗斯项目Polaris Genies Telecom Limited180,058.570.000.000.000.00180,058.570.00180,058.570.00101,746.48
尼加拉瓜项目Xinwei Intelcom.NIC,S.A.79,723.64778.020.009,176.1368,884.60884.890.0040,907.6438,816.0096,996.28
柬埔寨项目Xinwei(Cambodia)Telecom Co.,Ltd.36,533.380.0019.45341.837,348.2227,575.911,247.9716,034.0420,499.34218,721.03
巴拿马项目INNOVACIONES TECHNOLOGICAS2,618.73
乌克兰项目北京大唐高鸿数据网络技术有限公司2,017.502,017.50403.501,614.005,439.75
合计/525,540.03778.0219.4511,627.73303,347.49208,519.371,247.97464,610.7060,929.34466,163.57

(4)截至2019年三季度末,公司应收账款仅为7.75亿元,货币资金仅为2.26亿元,资金及可回收欠款金额较小。结合公司当前财务和货币资金情况,补充说明如欠款无法收回,后续投资基金的资金来源,是否存在对外融资计划以及融资计划的可行性;

公司回复:

截至2019年三季度末,公司应收账款余额为7.75亿元,货币资金余额为2.26亿元,净资产为-87.16亿元,归属于母公司的净利润为-158.58亿元。与公司拟对5G基金的投资相比,后续融资压力较大,公司立足于对海外运营商的追偿作为对5G基金的投资资金来源。

欠款的收回为公司出资5G基金的来源,当欠款无法及时收回时,根据公司目前的财务状况,将导致公司无法按时对5G基金完成出资,但目前尚无明确的融资计划。

(5)结合前述情况,说明本次交易的支付安排和支付进度,并充分提示风险。

公司回复:

六个海外运营商目前均处于亏损状态,其归还对公司欠款的资金来源为向金融机构的融资,若海外运营商无法取得金融机构的贷款,将导致公司无法按时对5G基金完成出资。公司根据5G基金募资和对运营商的投资进展,首先由运营商采用对外借款方式归还所欠货款及因担保履约而发生的欠款,公司在收到后将其分批次投资至5G基金并最终完成26亿美元的出资。预计在2019年12月31日前全部完成。

本次投资的资金来源主要为运营商归还的欠款以及被银行划转的担保履约保证金,相关资金来源存在不确定性,存在公司无法按时对5G基金完成出资的风险。

2. 根据公司公告,公司原有融资合同约定,公司投资基金需要与债权人沟通,存在不能及时取得债权人同意而无法实施投资的风险。请公司补充披露:

(1)目前公司是否已经与债权人就投资基金事项进行了沟通及相关具体情况;

公司回复:

公司已经与商业银行等金融机构债权人就投资5G基金等事项进行了专题汇报,但目前尚未与相关债权人形成正式的书面协议。其中关于公司对外投资需取得债权人同意或需书面通知的机构如下:

单位:元人民币

金融机构起始日到期日借款本金余额沟通情况
盛京银行2018/11/222019/11/22222,200,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
2017/12/262018/12/26222,200,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
2017/12/222018/12/22222,200,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
2017/12/282018/12/28222,200,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
2018/9/52019/9/5333,330,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
建设银行重庆分行2016/11/252019/11/22180,000,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
中国银行重庆分行2017/8/32020/8/2293,987,062.69沟通中,尚未取得对方正式书面同意
中国进出口银行重庆分行2016/9/262019/9/25492,000,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
大连银行2018/11/162019/11/15119,000,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
华融资产2017/4/12020/4/1270,000,000.00沟通中,尚未取得对方正式书面同意
平安银行买方信贷业务担保行,担保金额7000万沟通中,尚未取得对方正式书面同意

(2)是否存在即使相关欠款收回后,仍存在被债权人冻结不能顺利投资的风险。

公司回复:

在资金流转过程中,存在资金被包括商业银行在内的债权人扣划导致公司不能按时对5G基金出资的风险。目前尚未与相关债权人形成正式的书面协议,后续公司仍将与相关债权人积极沟通,取得其支持,努力化解上述风险。

二、关于拟投资基金

3.根据公司公告,本次拟投资的基金尚未最终确定基金管理人,以及尚未与意向合伙人签署正式的合伙协议。请公司补充披露:

(1)在尚未确定合作方的情况下,即拟定了投资方案,且暂定基金规模75亿美元的合理性;

公司回复:

目前,公司正在与潜在的基金管理人及拟有意作为有限合伙人出资的金融机构和电信运营商就基金的募资规模、投资时间和投资方向等进行积极沟通,并以此为基础初步拟定了投资方案,但尚未签署正式的协议。基金规模的确定综合考虑了基金的投资方向,并按照快速切入市场的原则,初步选定目前已与公司有合作关系的六家海外运营商作为试点,以网络建设规模及相应的设备、工程、运营所需的投资作为依据,以及基金后续在“一带一路”国家的目标国别的投资,初步估算基金规模为75亿美元。

(2)海外项目实际财务状况、建设运营情况,公司及中介机构对其业务真实性的核查情况,鉴于海外项目普遍存在担保履约、应收账款减值等重大风险事项,本次基金仍然将其作为投资项目,是否真实可靠,并说明如何控制项目风险;

公司回复:

① 海外项目实际财务状况、建设运营情况

A柬埔寨项目。该项目目前处于运营初期。根据运营商提供的数据,截至2018年12月31日,其总资产为252,193,547.00美元,净资产为-112,518,977.00美元,主营业务收入为90,816,799.00美元,经营性现金流量净额为1,576,483.00美元,净利润为-57,448,588.00美元。根据运营商提供的信息,结合柬埔寨电信市场的实际情况,XINWEI (CAMBODIA) TELECOM CO.,LTD.面向市场推出了智能手机、CPE无线数据终端、光纤宽带、CooBill移动支付、CamTalk(含电话号码拨打功能的即时通信产品)、CooTV(IPTV)、CooMarts网上商城、CooGame 、CooNews业务等“互联网+电信”业务。。

B乌克兰项目。该项目目前处于建设期。目前尚未正式进入商业运营阶段,暂无规模化主营业务收入。根据运营商提供的数据,截至2018年12月31日,其总资产为98,121,469.06美元,主营业务收入为9,826,220.31美元,利润为-8,448,113.14美元(乌克兰电信运营商财务报表货币单位为格里夫纳,本公告货币单位为美元,本公告数据来源为根据电信运营商报表并参考https://cn.exchange-rates.org按照当前汇率进行折算)。根据运营商提供的信息,截止2018年末,Prosat已取得乌克兰全国通信和信息领域调控委员会颁发的1785-1805MHz 段频率全国使用牌照,并获得了无线网络运营维护许可证;获得了基辅、基辅州宽频无线接入许可;获得了7个州的微波频率

使用牌照。

C俄罗斯项目。该项目目前处于建设期。目前尚未正式进入商业运营阶段,暂无规模化主营业务收入。根据运营商提供的数据,截至2018年9月30日,其总资产为1,306,559,537美元,净资产为-63,335,235美元,主营业务收入为9,686,754.71美元,净利润为-147,028,882美元(俄罗斯电信运营商财务报表货币单位为千卢布,本公告货币单位为美元,本公告数据来源为根据电信运营商报表并参考https://cn.exchange-rates.org按照当前汇率进行折算)。根据运营商提供的信息,截止2018年末,项目仍处于建设期,同时,已完成通信技术标准在俄罗斯联邦的国标注册,通信技术各环节的标准均已注册完成。已获取17个百万级人口城市核心网互联互通认证证书。

D尼加拉瓜项目。该项目目前处于运营初期。根据运营商提供的数据,截至2018年9月30日,其总资产为229,192,269美元,净资产为-41,344,439.78美元,主营业务收入为4,797,911.99美元,净利润为-23,946,327.95美元(尼加拉瓜电信运营商财务报表货币单位为科多巴,本公告货币单位为美元,本公告数据来源为根据电信运营商报表并参考https://cn.exchange-rates.org按照当前汇率进行折算)。根据运营商提供的信息,截止到2018年12月31日,运营商已完成包括首都马那瓜在内的全国多个重点城市商用放号,商用网络覆盖人口总数超300万(占全国总人口超过50%)。

E坦桑尼亚项目。该项目目前处于建设期。根据运营商提供的数据,截至2017年9月30日,其总资产为412,003,870美元,净资产为-15,569,040.32美元,主营业务收入为25,028.24美元,经营性现金流量净额为-2,735,540.44美元,净利润为-11,762,099.54美元(坦桑尼亚电信运营商财务报表货币单位为千坦桑尼亚先令,本公告货币单位为美元,本公告数据来源为根据电信运营商报表并参考https://cn.exchange-rates.org按照当前汇率进行折算)。根据运营商提供的信息,截止2018年末,WiAfrica核心机房已完成了基础设施和核心网设备的硬件安装与软件调试,已达到商业投产标准。

F巴拿马项目。该项目目前处于建设期。根据运营商提供的数据,截至2018年6月30日,其总资产为8,438,274.00美元,净资产为1,596,397.00美元,经营性现金流量净额-69,545.00美元,净利润-125,319.00美元。

上述项目的实施,存在项目所在国4G及未来的5G业务的发展不平衡、项目资金不能按预期到位、网络建设不能按期完成、市场推广不能获得预期用户数和收入以

及运营商在经营中的其他经营风险。故而导致5G基金对运营商的投资不能获得预期收益的风险。

② 公司及中介机构对海外项目业务真实性的核查情况

近几年,公司开展海外业务的过程中,公司与相关券商、会计师事务所等中介机构一直保持着对公司海外公网项目境外运营商实际经营状况的现场及非现场跟踪,先后走访了柬埔寨、俄罗斯、乌克兰、坦桑尼亚等项目,采取实地观察走访、关键人员访谈、审阅相关资料等方式,详细了解各年度重点项目的建设、运营进展情况,同时获取了部分现场照片,财务、工程建设资料等其他材料,最终也形成了访谈纪要、担保后跟踪报告或现场走访报告等报告文件,其中对于现场走访报告,具体走访情况详见下表:

时间实地走访参与机构走访项目形成成果备注
2015年信威集团董事、高级管理人员柬埔寨柬埔寨现场跟踪报告现场
2016年信威集团尼加拉瓜尼加拉瓜技术支持跟踪报告现场
2017年信威集团高级管理人员、安信证券、致同会计师事务所、国泰君安柬埔寨访谈纪要、担保后跟踪报告、公司澄清公告及各中介机构核查公告现场
2017年信威集团高级管理人员、安信证券、致同会计师事务所俄罗斯、乌克兰、坦桑尼亚访谈纪要、担保后跟踪报告现场
2018年信威集团、安信证券、致同会计师事务所坦桑尼亚、乌干达访谈纪要、担保后跟踪报告现场

安信证券针对前次监管工作函要求核查的事项,尚未出具最终核查意见。

③ 鉴于海外项目普遍存在担保履约、应收账款减值等重大风险事项,本次基金仍然将其作为投资项目,是否真实可靠,并说明如何控制项目风险

公司海外项目普遍存在担保履约、应收账款减值的情况,是由于金融机构认为公司担保能力下降,出于风险控制因素,将海外项目担保保证金进行扣划并用于担保履约。公司预计买方信贷业务短期内无法恢复,海外项目在当时没有其它资金来源用以恢复建设运营并归还所欠公司货款和担保履约款,故进行了相应计提。截止目前,上述重大风险依然存在。若有新的资金进入,使得海外项目最终完成建设运营,海外项

目预期能实现其经营目标。

公司是5G基金的有限合伙人。作为出资人,公司将督促5G基金在做好投资可行性研究、加强投资决策的科学性、加强投后管理等环节采取有效措施以控制投资风险。

(3)本次基金拟投资项目金额合计25.99亿美元,但公司截至2019年3季报的净资产为-87.16亿元,净利润为-158.58亿元,是否有人力、资本、技术等资源进行本次投资,请充分提示风险;

公司回复:

截止2019年9月30日,公司净资产为-87.16亿元,净利润为-158.58亿元,这主要是公司计提应收账款的坏账准备和担保履约、计提预计负债(营业外支出)的结果,本次公司对5G基金的资金来源主要为运营商归还的欠款以及被银行履约的保证金。

目前公司董事会、监事会成员和高级管理人员基本稳定,均正常履职,包含财务、投融资、技术等各职能部门、机构能够正常运作、有效决策。针对公司参与设立5G基金,公司与海外运营商就债务偿还方案进行了多次沟通,同时积极协助海外运营商寻找股权投资机构对其进行股权投资,从而增加海外运营商的经营资金实力。

本次投资的资金来源主要为运营商归还的欠款以及被银行履约的保证金,相关资金来源存在不确定性,存在公司无法按时对5G基金完成出资的风险。

(4)在相关基金管理人及意向合伙人尚未确定的情况下,设立总金额为75亿美元基金的可行性,是否是公司单方面的意思表示,并充分提示风险。

公司回复:

针对参与发起设立5G基金,公司已与潜在的基金管理人和潜在的有限合伙人完成基金的可行性论证,而且正就基金的募资来源、投资方向等进行积极沟通,目前尚未签订书面合同或协议。但是考虑到5G基金设立时面临着相关部门审核批准及备案、原有融资有关合同对公司对外投资的有关约定、海外运营商原有股东股权存在不同程度稀释、注册地相关主管部门的审核批准及备案、资金募资规模等主要风险,公司将在基金的设立阶段及时履行信息披露义务,并充分揭示风险。

三、关于本次投资方案

4. 根据公司公告,公司已经召开董事会审议通过了本次对外投资公告,但公司仅作为有限合伙人,其他合作主体主要为投资机构和电信运营企业,具体尚未确

认。请公司补充披露:

(1)基金的具体投资决策运作方式;

公司回复:

截至目前,5G基金尚未设立,尚未在组织结构、规章制度等方面形成正式的文件。公司为5G基金的有限合伙人。公司将持续督促5G基金按照注册地的法律法规要求规范运作,从投前、投中和投后等环节不断完善科学决策程序和流程,并建立健全投资的全面风险管理体系,如建立投资决策委员会、审计委员会等机构。

(2)结合公司的投入、决策运行、人员委派等情况说明公司是否能够控制本次拟投资基金。

公司回复:

公司为5G基金的有限合伙人。公司将根据出资金额占5G基金的募资比例按照法律法规和治理结构等要求,合法合规的参与到基金的投资决策流程中。鉴于公司出资比例约占5G基金总体募资比例的34.7%,且不作为5G基金的普通合伙人和执行事务合伙人,公司不能对5G基金实施控制,但将根据投资比例或合伙协议约定在投资决策委员会或类似机构中派出1-2名人员。

5.公司在公告中称,本次对外投资是否构成重大资产重组事项存在不确定性。请公司核实并披露:

(1)本次投资行为是否构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组,是否应当履行重组披露义务和决策程序;

公司回复:

经核实,公司认为本次出资5G基金构成重大资产重组,这主要是基于对以下因素的考虑:

根据第二条《上市公司重大资产重组管理办法》第二条:“本办法适用于上市公司及其控股或者控制的公司在日常经营活动之外购买、出售资产或者通过其他方式进行资产交易达到规定的比例,导致上市公司的主营业务、资产、收入发生重大变化的资产交易行为。”

第十五条:“本办法第二条所称通过其他方式进行资产交易,包括:

(一)与他人新设企业、对已设立的企业增资或者减资;

(二)受托经营、租赁其他企业资产或者将经营性资产委托他人经营、租赁;

(三)接受附义务的资产赠与或者对外捐赠资产;

(四)中国证监会根据审慎监管原则认定的其他情形。

上述资产交易实质上构成购买、出售资产,且按照本办法规定的标准计算的相关比例达到50%以上的,应当按照本办法的规定履行相关义务和程序。”

公司本次对5G基金出资属于与他人新设企业的情形,按照出资金额计算的相关比例达到50%以上,构成重大资产重组行为。

(2)本次投资行为已经履行的决策程序,以及后续应当履行的决策程序和外部审批程序,并充分提示风险。

公司回复:

为满足相关部门对外投资审批的要求,公司于2019年11月7日召开了公司第六届董事会第一百次会议,同意公司管理层抓紧办理该投资的相关准备事宜,包括尽快完善投资细节、协商确定投资合同或协议的具体条款、履行各项行政审批手续等。目前,重大资产重组所需履行的决策程序尚未履行,相关中介机构的聘请及核查程序尚未开展。后续,公司将按照《重大资产重组管理办法》规定的相关程序开展工作,履行相关决策程序。

针对公司参与发起设立5G基金,公司已向北京市商务局提交申报材料。后续还需报送商务部、国家发改委、国家外汇管理局等部门审批。存在上述对外投资相关部门对本次投资不予审批通过的风险。

特此公告。

北京信威科技集团股份有限公司董事会

2019年11月15日


  附件:公告原文
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