上海浦东路桥建设股份有限公司 2013 年年度报告
上海浦东路桥建设股份有限公司
2013 年年度报告
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重要提示
一、 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 陈岱松 因公未出席 邓传洲
董事 马成 因公未出席 周亚栋
三、 众华会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人葛培健、主管会计工作负责人朱音及会计机构负责人（会计主管人员）范
素霞声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 前瞻性陈述的风险声明
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请
投资者注意投资风险。
六、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况？
否
七、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
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目录
第一节 释义及重大风险提示 ....................................................................................................... 1
第二节 公司简介........................................................................................................................... 3
第三节 会计数据和财务指标摘要 ............................................................................................... 5
第四节 董事会报告....................................................................................................................... 7
第五节 重要事项......................................................................................................................... 18
第六节 股份变动及股东情况 ..................................................................................................... 23
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ..................................................................... 29
第八节 公司治理......................................................................................................................... 38
第九节 内部控制......................................................................................................................... 42
第十节 财务会计报告 ................................................................................................................. 43
第十一节 备查文件目录 ........................................................................................................... 122
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第一节 释义及重大风险提示
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
本公司/公司/浦东建设 指 上海浦东路桥建设股份有限公司
公司控股股东/浦发集团 指 上海浦东发展（集团）有限公司
上海浦东发展集团财务有限责任
浦发财务公司 指
公司
BT 指 建设-移交（Build-Transfer）
上海浦东路桥建设股份有限公司
董事会 指
董事会
上海浦东路桥建设股份有限公司
股东大会 指
股东大会
上海浦东路桥建设股份有限公司
公司章程 指
公司章程
元 指 人民币元
二、 重大风险提示：
可能对公司未来发展战略和经营目标的实现产生不利影响的重大风险:
1、BT 项目回购风险
由于 BT 项目具有投资金额大、投资时间长的特点，因此回购主体的偿付能力十分重要，
存在一定的回购风险。公司在选择项目时对回购主体的信誉和偿债能力进行全方位的考察，
不仅要考虑回购主体的信誉，同时也综合考虑回购主体所在地区的经济发展情况，政府财政
实力和支付能力，政府对市政建设的重视程度等。公司还会通过第三方担保方式控制回购风
险尝试融资创新等来转移回购风险。
2、BT 项目融资风险
公司 BT 项目所取得的投资收益一定程度上取决于项目内部收益率能否高于项目自身的
融资成本。随着公司经营规模的扩大和 BT 项目的增加，公司的资本支出增加较快。公司能
否在未来筹集到足够的资金，将影响公司的盈利水平。此外，在当前宏观经济金融环境复杂
多变的背景下，企业融资面临的难度相应提升。为此，公司坚持融资创新，探索多渠道融资
模式，降低融资成本，提高 BT 项目综合收益水平。
3、应收账款风险
由于公司所处的建筑行业一般项目工程工期都比较长，工程的完工、验收、审计决算有
一定滞后期，因此公司应收账款金额较大，应收账款周转速度较慢，公司存在一定的应收账
款回收风险。公司将继续通过加强项目风险评估、合同管理、客户信用管理等方式来控制该
风险。
4、原材料价格波动风险
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沥青作为摊铺的主要原材料之一，受国际石油价格的波动影响较大，具有一定的价格波
动风险。公司通过三种方式规避该风险：①在项目中标后即下达采购单，锁定施工期间的沥
青价格风险；②通过签署半开口施工合同，在沥青等主要原材料价格波动超过施工合同约定
幅度后，双方另行调整价格；③与主要供应商签署长期合同，锁定价格波动的风险。
5、行业竞争风险
公司主业为市政道路工程施工和沥青摊铺业务，这个行业特点是准入门槛较低，竞争激
烈，毛利率低。为缓解行业竞争对公司的影响，公司努力借助上市公司的直接融资优势，向
上延伸产业链，拓展业务领域，从传统的施工业务向投资施工一体化转变，改善公司盈利结
构，提高公司综合盈利能力和市场竞争力，努力打造成为优秀的城市基础设施金融与集成服
务商。
6、工程安全风险
公司主要经营业务为市政基础设施施工项目，因此，工程安全管理面临较大考验。为此，
公司强化了安全、文明施工有关制度，如：加强对安全、文明施工措施费使用监管力度，建
立健全安全、文明施工考核制度，加大工程安全事故问责力度等，以此来控制工程安全风险。
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第二节 公司简介
一、 公司信息
公司的中文名称 上海浦东路桥建设股份有限公司
公司的中文名称简称 浦东建设
公司的法定代表人 葛培健
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 颜立群 宋成馨
上海市浦东新区银城中路 8 号 上海市浦东新区银城中路 8 号
联系地址
中融碧玉蓝天大厦 14 楼 中融碧玉蓝天大厦 14 楼
电话 021-58206677-226 021-58206677-219
传真 021-68765759 021-68765759
电子信箱 yanlq@pdjs.com.cn songcx@pdjs.com.cn
三、 基本情况简介
公司注册地址 上海市浦东新区佳林路 1028 号
公司注册地址的邮政编码
上海市浦东新区银城中路 8 号中融碧玉蓝天大厦
公司办公地址
14 楼
公司办公地址的邮政编码
公司网址 www.pdjs.com.cn
电子信箱 pdjs@pdjs.com.cn
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 www.sse.com.cn
上海市浦东新区银城中路 8 号中融碧玉蓝天大厦
公司年度报告备置地点
14 楼董事会办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
A股 上海证券交易所 浦东建设
六、 公司报告期内注册变更情况
(一) 基本情况
公司报告期内注册情况未变更。
(二) 公司首次注册情况的相关查询索引
公司首次注册情况详见 2004 年年度报告公司基本情况。
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(三) 公司上市以来，主营业务的变化情况
公司上市以来，主营业务未发生过变化。
(四) 公司上市以来,历次控股股东的变更情况
2005 年，经国务院国有资产监督管理委员会批准，上海浦东新区建设（集团）有限公司将
其所持有的占本公司当年总股本 22.12%的 50,000,000 股国有法人股无偿划转给上海浦东发展
（集团）有限公司，上海浦东发展（集团）有限公司持有本公司 50,000,000 股国有股权，成为
本公司第一大股东，上海浦东新区建设（集团）有限公司不再持有本公司的股份。其后至今，
本公司控股股东再未发生变更。
七、 其他有关资料
名称 众华会计师事务所
公司聘请的会计师事务所
办公地址 上海市延安东路 550 号海洋大厦 12F
名称（境内）
签字会计师姓名 傅林生、莫旭巍
名称 海通证券股份有限公司
上海市广东路 689 号海通证券大厦
报告期内履行持续督导职 办公地址
1401 室
责的保荐机构
签字的保荐代表人姓名 赵春奎、肖磊
持续督导的期间 2013 年 2 月 6 日-2014 年 12 月 31 日
八、 其他
2013 年 2 月 6 日，公司向特定对象非公开发行股票完成，非公开发行人民币普通股（A 股）
19480 万股，每股面值人民币 1.00 元，并在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理了
登记托管手续，公司总股本增至 69304 万股。2013 年 4 月 15 日，公司完成注册资本工商变更
登记手续，注册资本由 49824 万元变更为 69304 万元。
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第三节 会计数据和财务指标摘要
一、 报告期末公司近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年
主要会计数据 2013 年 2012 年 同期增减 2011 年
(%)
营业收入 1,943,861,472.66 1,208,119,174.87 60.90 1,141,767,033.45
归属于上市公司股东的净
493,498,012.41 359,127,502.18 37.42 211,636,987.54
利润
归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益的净利 481,998,436.02 332,461,228.46 44.98 196,629,369.48
润
经营活动产生的现金流量
-83,059,661.76 13,525,657.86 -714.09 27,465,620.60
净额
本期末比上
2013 年末 2012 年末 年同期末增 2011 年末
减(%)
归属于上市公司股东的净
4,620,097,223.20 2,901,215,624.92 59.25 2,583,608,122.74
资产
总资产 14,361,284,373.78 13,169,406,055.64 9.05 13,104,175,744.45
(二) 主要财务数据
本期比上年同
主要财务指标 2013 年 2012 年 2011 年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.7471 0.7208 3.65 0.4248
稀释每股收益（元／股） 0.7471 0.7208 3.65 0.4248
扣除非经常性损益后的基本
0.7297 0.6673 9.35 0.3946
每股收益（元／股）
减少 1.38 个百
加权平均净资产收益率（%） 11.73 13.11 8.45
分点
扣除非经常性损益后的加权 减少 0.68 个百
11.46 12.14 7.85
平均净资产收益率（%） 分点
二、 非经常性损益项目和金额
单位：元 币种：人民币
非经常性损益项目 2013 年金额 2012 年金额 2011 年金额
非流动资产处置损益 -1,912,126.72 20,352,033.85 -2,154,737.76
计入当期损益的政府补
助，但与公司正常经营 20,047,959.00 14,337,955.94 18,390,200.00
业务密切相关，符合国
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家政策规定、按照一定
标准定额或定量持续享
受的政府补助除外
与公司正常经营业务无
关的或有事项产生的损 2,110,000.00
益
除上述各项之外的其他
-137,761.58 1,679,423.95 585,338.91
营业外收入和支出
少数股东权益影响额 -2,570,149.07 -3,286,568.54 -2,341,476.23
所得税影响额 -3,928,345.24 -6,416,571.48 -1,581,706.86
合计 11,499,576.39 26,666,273.72 15,007,618.06
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第四节 董事会报告
一、 董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
2013 年，是公司\"十二五\"发展规划承前启后的重要之年，面对宏观货币政策持续收紧和信
贷管控更趋严格的不利局面，公司以科学发展为导向，积极落实\"十二五\"发展规划方案。总体
来看，报告期内，公司在提升盈利水平、加强投资管控能力、提升技术研发能力、深化内控管
理力度、展现优秀企业文化等方面都取得了较好成绩，公司经营总体上保持了健康平稳的发展。
2013 年公司完成营业收入 194,386 万元，比上年同期增加 73,574 万元，同比增长 60.90%；
实现利润总额 108,671 万元，比上年同期增加 24,354 万元，同比增长 28.88%；实现归属于母公
司所有者的合并净利润为 49,350 万元，较上年同期 35,913 万元增加 13,437 万元，同比增长
37.42%。本期业绩增长主要是本年施工工程开工较多而导致建筑施工收入增加，以及结转的 BT
项目管理收入多于上年。
报告期内，公司拟进行重大资产重组,经过前期一系列准备工作，公司于 2013 年 8 月 27 日
召开第六届董事会第三次会议审议通过了《上海浦东路桥建设股份有限公司重大资产购买暨关
联交易预案》及相关议案。通过本次并购，公司施工资质将在现有基础上进一步完善，有利于
公司提高施工能力、拓展施工业务市场份额，同时进一步促进公司投资带动施工的盈利模式，
改善财务状况、增强持续盈利能力。截至本报告披露时，本次重大资产重组的相关工作仍在积
极推进中。
报告期内，公司全力推进重点项目的施工建设，狠抓施工质量，工程项目建设收获多项荣
誉。主要包括公司荣获 2012 年全国优秀施工企业及全国工程建设质量管理先进单位称号；公司
承建的中环线浦东段荣获 2012 年全国金杯示范工程奖,唐黄路（S1-周邓公路）新建工程获上海
市建设工程\"白玉兰奖\",唐黄路、航城路分别荣获浦东新区、上海市政金奖，江苏省常州市花园
街工程 1 标工程荣获江苏省 2013 年第一批建筑施工省级文明工地的光荣称号。
为早日实现可经营性项目零的突破，报告期内，公司积极推进可经营性项目的跟踪分析，
围绕董事会既定的战略框架推进可行性项目论证。
报告期内，公司加强研发平台建设，积极推进环保路面材料的技术研发，努力提升技术创
新对公司业务转型的支撑能力。推进固废环保材料的技术应用研究，并通过召开专家讨论会，
研究确定周邓公路路面材料实际应用的课题研究方向。报告期内，公司于被认定为上海市高新
技术复审合格企业，继续享受国家关于高新技术企业的相关优惠政策，企业所得税按 15%的税
率缴纳。
股权融资方面，公司在 2013 年 2 月完成非公开增发工作，发行人民币普通股 19480 万股，
募集资金总额人民币 13.85 亿元。债权融资方面，2013 年 9 月，公司完成 14 亿元短期融资券和
3 亿元中期票据的注册工作，取得交易商协会的注册通知书。2013 年 10 月，公司完成了 4 亿元
短期融资券的发行工作，发行利率为 5.85%，低于银行同期贷款利率。融资方面的一系列动作，
使公司报告期内各项经营资金的需求得到保障。与此同时，公司加强资金管控力度，提高存量
资金管理效益，并顺利实现公司主体信用 AA+评级升级，有利于公司降低资金筹措成本。
报告期内，公司全面贯彻人力资源发展五年规划，以此为基础进行组织结构优化设置，储备
发展人才，调整员工结构。同时，通过浦东建设培训学院，大力开展内部培训，为公司发展奠
定人才储备基础。
(一) 主营业务分析
1、 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
上海浦东路桥建设股份有限公司 2013 年年度报告
营业收入 1,943,861,472.66 1,208,119,174.87 60.90
营业成本 1,043,428,214.02 621,957,025.33 67.77
销售费用 5,297,231.01 4,705,352.77 12.58
管理费用 112,797,309.55 97,810,746.28 15.32
财务费用 259,504,246.77 343,112,713.46 -24.37
经营活动产生的现金流量净额 -83,059,661.76 13,525,657.86 -714.09
投资活动产生的现金流量净额 1,135,237,083.24 598,667,999.20 89.63
筹资活动产生的现金流量净额 151,800,739.24 -982,999,609.31 115.44
研发支出 56,880,824.02 43,787,568.03 29.90
2、 收入
(1) 驱动业务收入变化的因素分析
本报告期，2013 年完成营业收入 194,386.15 万元,较上年同期增加 73,574.23 万元，增长
60.90%。其中：路桥施工工程项目主营业务收入 181,815.90 万元,较上年同期增加 68,668.79 万
元,增长 60.69%。本期主营收入较上年同期增长主要是由于本期公司结转的施工工程收入较上年
同期增加了 36,871.85 万元，以及 BT 项目管理收入较上年增加 31,653.15 万元。
(2) 主要销售客户的情况
项目名称 金额（元） 占比（%）
浦东国际机场北通道工程 700,093,134.05 36.02
周邓公路新建工程 120,646,642.00 6.21
申江路高架专用道第一标段 113,350,623.89 5.83
上海市中环线浦东段 101,593,064.00 5.23
S2 公路第三标段 82,832,599.00 4.26
合计 1,118,516,062.94 57.55
3、 成本
(1) 成本分析表
单位:元
分行业情况
本期金额
本期占总 上年同期
成本构成项 较上年同
分行业 本期金额 成本比例 上年同期金额 占总成本
目 期变动比
(%) 比例(%)
例(%)
路桥施工
931,405,431.24 89.26 561,192,056.45 90.23 65.97
工程项目
沥青砼及
相关产品 91,253,662.69 8.75 40,694,277.45 6.54 124.24
销售
环保产业 18,141,656.52 1.74 19,215,299.51 3.09 -5.59
其他 2,627,463.57 0.25 855,391.92 0.14 207.16
合计 1,043,428,214.02 100.00 621,957,025.33 100.00 67.77
(2) 成本变动情况分析：
营业成本本年数 104,342.82 万元，较上年同期增加 42,147.12 万元，增加了 67.77%，其中：路
桥施工工程项目主营业务成本 93,140.54 万元,较上年同期增加 38,268.67 万元,增长 68.19%。主
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要原因是本年施工工程的开工项目多于上年。
(3) 主要供应商情况
占公司全部采购额
名称 采购金额
的比例（%）
上海市浦东第一房屋征收服务事务所有限公司 150,000,000.00 7.00
常州市武进区住房和城乡建设局 136,810,500.00 6.38
浙江宏达建设工程有限公司 87,462,311.67 4.08
上海市浦东新区川沙人民政府 81,262,601.06 3.79
上海鑫川建筑劳务有限公司 60,177,218.46 2.81
合计 515,712,631.19 24.06
4、 费用
2013 年销售费用 529.72 万元，比上年同期增加 59.18 万元，增长 12.58%。主要是子公司
销售货物运费增加。
2013 年管理费用 11,279.73 万元，比上年同期增加 1,498.66 万元，增长 15.32%。主要是由
于研发费用增加。
2013 年财务费用 25,950.42 万元，比上年同期减少 8,360.85 万元，降低 24.37%。主要是由
于费用化利息支出减少。
2013 年所得税费用 26,575.48 万元，比上年同期增加 5,997.45 万元，增长 29.14%。主要是
子公司上海北通投资发展有限公司本年利润总额上升，该公司的所得税费用增加 3,261.53 万元。
5、 研发支出
(1) 研发支出情况表
单位：元
本期费用化研发支出 56,880,824.02
研发支出合计 56,880,824.02
研发支出总额占净资产比例（%） 0.87
研发支出总额占营业收入比例（%） 2.93
6、 现金流
公司 2013 年现金及现金等价物净增加额 120,397.82 万元，比上年同期增加 157,478.41 万元，
增长 424.69% 。
1、经营活动产生的现金流量净额-8,305.97 万元，比上年同期减少 9,658.53 万元，降低
714.09%，主要是由于本期支付的各项税费增加。
2、投资活动产生的现金流量净额 113,523.71 万元，比上年同期增加 53,656.91 万元，增长
89.63%，主要是由于本期内收到的 BT 项目回购款增加以及支付 BT 项目投资款减少。
3、筹资活动产生的现金流量净额 15,180.07 万元，比上年同期增加 113,480.03 万元，主要是
因为收到定向增发增资款 134,170.12 万元。
(二) 行业、产品或地区经营情况分析
1、 主营业务分行业、分产品情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
分行业 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入 营业成本 毛利率比
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（％） 比上年增 比上年增 上年增减
减(%) 减(%) （%）
路桥施工 减少 2.38
1,818,158,973.69 943,878,717.98 48.09 60.49 68.19
工程项目 个百分点
沥青砼及
增加 1.18
相关产品 98,067,301.16 82,424,743.69 15.95 105.39 102.55
个百分点
销售
增加 3.53
