2015 年年度报告
公司代码：600021 公司简称：上海电力
上海电力股份有限公司
2015 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人王运丹、主管会计工作负责人王怀明及会计机构负责人（会计主管人员）陈文灏
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据公司2015年度经审计的财务报告，2015年度母公司实现净利润727,774,280.15元，扣除
按当期净利润10%提取的法定盈余公积72,777,428.02元，当年尚余可供股东分配利润为
654,996,852.13元，加上2015年初未分配利润1,549,450,593.93元，扣除2014年度现金红利分配
534,934,814.25元，2015年末可供股东分配的利润余额为1,669,512,631.81元。
根据公司发展及经营实际情况，考虑到公司发展项目所需资金量较大，建议本次利润分配方
案为：按2015年底总股本2,139,739,257股为基数，每股派发现金红利0.25元（含税），预计分配
534,934,814.25元。
以上利润分配方案需经公司股东大会批准后实施。
六、 前瞻性陈述的风险声明
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请
投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
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九、 重大风险提示
报告期内，不存在对公司生产经营产生实质性影响的特别重大风险。公司已在本报告中详细
阐述公司在生产经营过程中可能面临的各种风险及应对措施，包括电力需求下滑风险、上网电价
下调风险、海外投资风险、汇率风险和环保风险等，敬请查阅第四节管理层讨论与分析中“可能
面对的风险”部分。
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目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 7
第三节 公司业务概要 ................................................................................................................... 11
第四节 管理层讨论与分析 ........................................................................................................... 13
第五节 重要事项 ........................................................................................................................... 28
第六节 普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 35
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 40
第八节 公司治理 ........................................................................................................................... 45
第九节 公司债券相关情况 ........................................................................................................... 48
第十节 财务报告 ........................................................................................................................... 50
第十一节 备查文件目录 ................................................................................................................. 167
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
本公司/公司/上海电力 指 上海电力股份有限公司
国家电投集团/控股股东 指 国家电力投资集团公司
中国电力 指 中国电力国际发展有限公司
长江电力 指 中国长江电力股份有限公司
外高桥发电 指 上海外高桥发电有限责任公司
漕泾热电 指 上海漕泾热电有限责任公司
上电工程 指 上海上电电力工程有限公司
上电工程马耳他 指 上海电力工程（马耳他）有限公司
上电运营 指 上海上电电力运营有限公司
上电漕泾 指 上海上电漕泾发电有限公司
前滩新能源 指 上海前滩新能源发展有限公司
明华电力 指 上海明华电力技术工程有限公司
华东电力试验研究院 指 华东电力试验研究院科技开发有限公司
燃料公司 指 上海电力燃料有限公司
翔安航运 指 上海翔安电力航运有限公司
联合能源 指 上海漕泾联合能源有限公司
闵行燃气 指 上海闵行燃气发电有限公司
绿色能源 指 上海电力绿色能源有限公司
上电投资 指 上海上电电力投资有限公司
世博能源 指 上海世博绿色能源发展有限公司
褐美能源 指 上海褐美能源科技有限公司
新能源公司 指 上海电力新能源发展有限公司
金湖振合 指 金湖振合新能源科技有限公司
高邮振发 指 高邮市振发新能源科技有限公司
振发太阳能 指 振发太阳能科技滨海有限公司
南通弘煜 指 南通市弘煜投资有限公司
南通建海 指 南通建海投资有限公司
海安鼎辉 指 海安鼎辉新能源有限公司
江苏苏美达 指 江苏苏美达上电发电有限公司
苏美达东台 指 苏美达东台发电有限公司
泗阳沃达 指 泗阳沃达行新能源有限公司
萧县协合 指 萧县协合风力发电有限公司
宿州协合 指 宿州协合风力发电有限公司
烟台亿豪 指 烟台亿豪新能源开发有限公司
宿迁协合 指 宿迁协合新能源有限公司
天长协合 指 天长协合风力发电有限公司
丰县苏新 指 丰县苏新新能源有限公司
海安策兰 指 海安策兰投资有限公司
嘉兴上电 指 嘉兴上电光伏发电有限公司
中电投中旗 指 中电投中旗光伏发电有限公司
江苏格雷德 指 江苏格雷德投资有限公司
鄯善海林 指 鄯善海林光伏发电有限公司
赤峰市永能 指 赤峰市永能新能源有限公司
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张北天宏 指 张北天宏太阳能发电科技有限公司
麻城市孚旭 指 麻城市孚旭电力有限公司
新疆融信华创 指 新疆融信华创股权投资有限公司
巴里坤融信华创 指 巴里坤融信华创风电投资有限公司
西吉县融信 指 西吉县融信风电有限公司
盐城北龙港 指 上海电力盐城北龙港光伏发电有限公司
浙江天台山 指 浙江上电天台山风电有限公司
江苏阚山 指 江苏阚山发电有限公司
上电八菱 指 江苏上电八菱集团有限公司
盐城热电 指 盐城市热电公司
楼王光伏 指 上海电力盐城楼王光伏发电有限公司
浙江长兴 指 浙江浙能长兴天然气热电有限公司
淮沪电力 指 淮沪电力有限公司
上电哈密 指 上海电力哈密宣力燃气发电有限公司
土耳其 EMBA 指 土耳其 EMBA 发电有限公司
上坦发电 指 上坦发电有限公司
香港公司 指 上海电力能源发展（香港）有限公司
澳大利亚能源 指 上海电力澳大利亚能源发展有限公司
马耳他公司 指 上海电力（马耳他）控股有限公司
D3 公司 指 D3 发电有限公司
金融公司 指 上海电力金融有限公司
上电日本 指 上海电力日本株式会社
福岛西乡 指 上电福岛西乡太阳能发电株式会社
大阪南港 指 上电大阪南港太阳能发电合同会社
那须乌山 指 上电那须乌山太阳能发电合同会社
上电三田 指 上电三田太阳能发电合同会社
NOBSP 会社 指 NOBSP 合同会社
筑波太阳能 指 上电茨城筑波太阳能发电株式会社
江苏贾汪 指 江苏上电贾汪发电有限公司
杨厂公司 指 上海杨树浦发电厂有限公司
杨电技术 指 上海杨电能源环境技术服务有限公司
杨电科技 指 上海杨电能源环境科技有限公司
两吉新能源 指 上海两吉新能源投资有限公司
宁夏太阳山 指 宁夏太阳山华盛风电有限公司
北京瑞启达 指 北京瑞启达新能源科技发展有限公司
格尔木瑞启达 指 格尔木瑞启达风力发电有限公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
国家发改委 指 国家发展与改革委员会
上交所 指 上海证券交易所
装机容量 指 发电机组的额定功率之和
上网电量 指 发电厂销售给电网的电量
上网电价 指 发电厂销售给电网的单位电力价格
利用小时数 指 统计期间机组（发电厂）实际发电量与机组
（发电厂）平均容量（新投产机组按时间折
算）的比值，即相当于把机组（发电厂）折
算到按额定容量满出力工况下的运行小时
数
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
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《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司章程》 指 《上海电力股份有限公司章程》
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 上海电力股份有限公司
公司的中文简称 上海电力
公司的外文名称 SHANGHAI ELECTRIC POWER COMPANY LIMITED
公司的外文名称缩写 SEP
公司的法定代表人 王运丹
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 夏梅兴 邹忆
联系地址 上海市中山南路268号36层 上海市中山南路268号36层
电话 021-23108718或021-23108800转 021-23108718或021-23108800转
传真 021-23108717 021-23108717
电子信箱 sepco@shanghaipower.com sepco@shanghaipower.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 上海市中山南路268号
公司注册地址的邮政编码
公司办公地址 上海市中山南路268号
公司办公地址的邮政编码
公司网址 www.shanghaipower.com
电子信箱 sepco@shanghaipower.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 上海市中山南路268号
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
A股 上海证券交易所 上海电力
六、 其他相关资料
名称 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事
办公地址 北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 A 座 9 层
务所（境内）
签字会计师姓名 郑卫军、廖志勇
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七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
主要会计数据 2015年 2014年 本期比上年同期增减(%) 2013年
营业收入 17,006,343,897.76 16,101,966,797.82 5.62 15,131,722,554.59
归属于上市公司股
1,332,442,623.44 1,325,640,614.94 0.51 1,139,641,563.19
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 1,024,910,547.03 650,659,797.96 57.52 1,227,708,504.05
损益的净利润
经营活动产生的现
4,630,953,861.06 2,691,332,562.85 72.07 3,445,827,419.12
金流量净额
本期末比上年同期末增
2015年末 2014年末 2013年末
减（%）
归属于上市公司股
10,257,099,016.06 9,759,485,959.82 5.10 7,967,464,301.60
东的净资产
总资产 51,990,753,421.55 47,343,654,103.25 9.82 35,187,269,207.47
期末总股本 2,139,739,257.00 2,139,739,257.00 0.00 2,139,739,257.00
(二) 主要财务指标
主要财务指标 2015年 2014年 本期比上年同期增减(%) 2013年
基本每股收益（元／股） 0.6227 0.6195 0.52 0.5326
稀释每股收益（元／股） 0.6227 0.6195 0.52 0.5326
扣除非经常性损益后的基本每股收益
0.4790 0.3041 57.51 0.5738
（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 13.31 14.96 减少1.65个百分点 15.11
扣除非经常性损益后的加权平均净资
10.24 7.34 增加2.90个百分点 16.28
产收益率（%）
八、 2015 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 4,306,446,284.91 4,008,043,882.49 4,388,549,478.02 4,303,304,252.34
归属于上市公司股东的净
297,373,185.54 417,097,641.23 197,507,702.89 420,464,093.78
利润
归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益后的净利 269,519,670.24 260,165,978.95 174,416,772.41 320,808,125.43
润
经营活动产生的现金流量
2,022,597,946.16 1,108,550,019.64 1,113,153,837.33 386,652,057.93
净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
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九、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注（如
非经常性损益项目 2015 年金额 2014 年金额 2013 年金额
适用）
非流动资产处置损益 -52,922,642.05 512,559,441.12 -154,384,281.80
越权审批，或无正式批准文件，或
0.00 0.00 0.00
偶发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与公
司正常经营业务密切相关，符合国
111,113,269.44 110,336,959.53 63,404,761.87
家政策规定、按照一定标准定额或
定量持续享受的政府补助除外
计入当期损益的对非金融企业收
0.00 0.00 0.00
取的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合营
企业的投资成本小于取得投资时
72,079,922.29 10,478,011.08 0.00
应享有被投资单位可辨认净资产
公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益 0.00 0.00 0.00
委托他人投资或管理资产的损益 0.00 0.00 0.00
因不可抗力因素，如遭受自然灾害
0.00 0.00 0.00
而计提的各项资产减值准备
债务重组损益 0.00 0.00 0.00
企业重组费用，如安置职工的支
0.00 0.00 0.00
出、整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的
0.00 0.00 0.00
超过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公
0.00 0.00 3,018,507.55
司期初至合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有
0.00 0.00 0.00
事项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有
效套期保值业务外，持有交易性金
融资产、交易性金融负债产生的公
163,158,380.92 181,986,899.67 0.00
允价值变动损益，以及处置交易性
金融资产、交易性金融负债和可供
出售金融资产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减
0.00 0.00 0.00
值准备转回
对外委托贷款取得的损益 3,370,560.46 0.00 0.00
采用公允价值模式进行后续计量
的投资性房地产公允价值变动产 0.00 0.00 0.00
生的损益
根据税收、会计等法律、法规的要
求对当期损益进行一次性调整对 0.00 0.00 0.00
当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入 0.00 0.00 0.00
除上述各项之外的其他营业外收
58,557,072.67 22,533,068.49 2,668,189.78
入和支出
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其他符合非经常性损益定义的损
0.00 0.00 0.00
益项目
少数股东权益影响额 -18,022,680.55 -11,099,531.05 7,331,838.08
所得税影响额 -29,801,806.77 -151,814,031.86 -10,105,956.34
合计 307,532,076.41 674,980,816.98 -88,066,940.86
十、 采用公允价值计量的项目
单位：元 币种：人民币
对当期利润的影响金
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
额
可供出售金融资产- 1,291,487,651.46 548,318,953.57 -743,168,697.89 171,823,345.42
海通证券股票
合计 1,291,487,651.46 548,318,953.57 -743,168,697.89 171,823,345.42
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第三节 公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
（一）公司主营业务情况
公司致力于能源高效利用、清洁能源、新能源、现代电力服务业以及循环经济等领域的发展。
通过不断开拓、改革和创新，公司业务涵盖高效燃煤火力发电、燃气发电和风电、太阳能发电及
分布式供能等新能源为一体的现代能源企业；产业布局遍及全国，并逐步向海外开拓。公司主营
业务包括发电、供热、电力服务等领域，具体如下：
1、发电业务
发电业务是公司的核心业务。在加快煤电低碳高效发展的基础上，公司大力发展风电、太阳
能发电等可再生新能源产业，大力提高可再生能源的发电比重。按照“做精上海、做优国内、做
强海外”的发展思路，公司发电产业发展已经辐射全国。截至 2015 年底，公司控股装机容量为
936.27 万千瓦，其中：煤电 648 万千瓦、占比 69.21%，气电 206.88 万千瓦、占比 22.10%，风电
42.19 万千瓦、占比 4.50%，光伏发电 39.20 万千瓦，占比 4.19%。清洁能源占装机规模的 30.79%，
60 万千瓦以上装机容量占总煤电装机容量 70.9%。
2、热力业务
热力业务是公司的重要业务。公司售热业务集中于上海地区，热力收入主要来自公司所属漕
泾热电、吴泾热电厂、外高桥发电等电厂，主要服务对象为重点工业企业以及电厂所在地区居民。
公司全面贯彻上海市大力推行小型燃煤锅炉关停替代工作，不断扩大集中供热量，在上海市公共
热力市场的占有率为 56.3%。公司热电联供机组容量较大、效率较高。公司所属漕泾热电拥有国
内最大的燃气蒸汽联合循环热电联供机组，其供热量、供热参数等均在业内领先，处于国内外同
类设备领先水平。
3、电力服务业
在提供电力能源的同时，公司围绕发电主业，依托人才、技术、运行管理等多种内在优势，
扩大电站管理、技术服务、运营、检修维护等能源服务市场。
公司所属工程公司取得了在欧盟 EPC 总承包资质，运营公司取得了对外劳务合作经营资格，
具有了承接国内电力行业核心业务 O&M 能力，专业从事电站运行、维护、检修工作，目前已经走
出上海，在国内外的火电、核电、新能源电站开展服务工作，在行业内具有较强竞争力。在服务
全国的基础上，公司电力服务业率先实现了\"走出去\"战略，先后承接了赤道几内亚、伊拉克、土
耳其等国火电机组委托运营等海外电站服务。
公司所属明华电力，是上海市高新技术企业，也是上海市科技“小巨人”培育企业。明华电
力不断提升技术服务品质与技术含量，大力推动科技成果产业化进程，促进公司业务由常规技术
服务逐步向技术咨询、产品研发与推广等高端技术服务转型。
（二）行业情况
根据中电联报告，2015 年，受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级
以及气温等因素影响，全社会用电量同比增长 0.5%、增速同比回落 3.3 个百分点，第二产业用电
量同比下降 1.4%、40 年来首次负增长。固定资产投资特别是房地产投资增速持续放缓，导致黑色
金属冶炼和建材行业用电同比分别下降 9.3%和 6.7%，两行业用电下降合计下拉全社会用电量增速
1.3 个百分点，是第二产业用电量下降、全社会用电量低速增长的主要原因；两行业带动全社会
用电增速放缓的影响明显超过其对经济和工业增加值放缓产生的影响，这是全社会用电增速回落
幅度大于经济和工业增加值增速回落幅度的主要原因。四大高耗能行业用电量比重同比降低 1.2
个百分点，第三产业和城乡居民生活用电比重同比分别提高 0.8 个和 0.6 个百分点、分别拉动全
社会用电量增长 0.9 和 0.6 个百分点，反映出国家经济结构调整效果明显，工业转型升级步伐加
快，拉动用电增长的主要动力正在从传统高耗能产业向新兴产业、服务业和生活用电转换，电力
消费结构在不断调整。全年新增发电装机容量创历史最高水平，年底发电装机达到 15.1 亿千瓦、
供应能力充足，非化石能源发展迅速、年底非化石能源发电装机比重提高到 35.0%；火电发电量
负增长、利用小时降至 4329 小时。全国电力供需进一步宽松、部分地区富余。
展望 2016 年，预计宏观经济增速总体将呈现稳中缓降态势，电力消费增速将维持低速增长；
全年新增装机 1 亿千瓦左右，预计年底发电装机容量将达到 16.1 亿千瓦左右，其中非化石能源发
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电装机比重进一步提高至 36%左右；全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。火电设备利用
小时进一步降至 4000 小时左右，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程
中降价幅度较大，都将是大幅压缩煤电企业利润的因素。
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
报告期内，公司主要资产未发生重大变化。
其中：境外资产 6,583,400,020.38（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 12.66%。
三、报告期内核心竞争力分析
1、电源结构和布局优势
在加快煤电低碳高效发展的基础上，公司大力发展风电、太阳能发电等可再生新能源产业，
大力提高可再生能源的发电比重，资产结构日益优化。截至 2015 年底，公司控股装机容量为 936.27
万千瓦，清洁能源占装机规模的 30.79%，60 万千瓦以上装机容量占总煤电装机容量 70.9%。
公司产业辐射全国，上海漕泾电厂、安徽田集电厂、江苏阚山电厂等已经成为当地名牌发电
企业，公司的新能源项目覆盖江苏、安徽、内蒙古等地区，电力服务市场已经开拓到山西、新疆、
内蒙古等地。海外发展布局全球，其中日本光伏项目投产，成为中国企业在 G7 国家第一个实现投
产并盈利的项目；参股马耳他能源公司和控股德利马拉三期电站, 成为公司在欧洲的第一个落地
项目；公司还承接了伊拉克、土耳其等国家开展电站运维业务，并不断延伸海外能源服务范围。
2、持续发展优势
公司顺应低碳经济、新能源产业发展趋势，紧密结合国家能源、产业政策导向，按照“做精
上海、做优国内、做强海外”的发展思路，大力实施\"一二三四\"发展举措。
积极有序做好国内发展项目。上海前滩能源中心项目实现开工。哈密燃机一期工程建设取得
了积极进展，二期获得核准。公司的新能源发展覆盖江苏、安徽、浙江、新疆、内蒙古、广西等
省市，电力服务市场已经开拓到山西、新疆、内蒙古、江苏、浙江、福建、广东等地。2015 年，
公司新增生产能力 60.51 万千瓦，核准规模 114.9 万千瓦，开工规模 57.98 万千瓦。
以在海外再造一个上海电力为目标，积极开拓海外市场。土耳其大型燃煤发电项目通过土耳
其政府的核准，成为目前中国企业在该国最大的投资项目。坦桑尼亚燃气电站完成可研审批，正
式获得项目开发权。埃及煤电、莫桑比克煤电以及黑山新能源项目等也取得了积极进展。
3、技术和人才优势
公司坚持“科技兴企”，充分发挥科技创新在公司发展中的支撑和保障作用，重点围绕高效
清洁发电、节能环保和新能源三大技术领域，积极开展以企业为主导的产学研技术合作。公司所
属淮沪电力田集二期获得国家优质工程金质奖，3 号机组获得全国火电 600MW 级超超临界湿冷机
组竞赛一等奖第一名、国资委 600MW 超超临界等级最优供电煤耗奖等称号。公司所属漕泾电厂全
面完成超低排放改造，成为上海市首家达燃机排放标准并消除烟囱冒白烟的煤电厂。
公司加强职业发展“双通道”建设，对首批评聘的 26 位“双通道”技术专家、技术带头人实
施动态考核。生产人员中高级工及以上高技能人才占比 59.76%。在国家电投的各类技术比武中，
获得 2 项团体第一、4 项个人第一，7 人荣获中央技术能手和电力行业技术能手称号。
4、管理创新优势
以\"建成国际一流能源企业\"为目标，公司不断深化管理创新，管理水平有效提升。持续巩固
了基于 EVA 价值管理的 KPI 绩效考核体系，稳步推进 BPR 流程优化、QHSE 体系和 ERP 系统的建设，
不断夯实管理基础，形成了覆盖煤电、气电、新能源板块的 ERP 模板。启动了为期三年的精益管
理提升活动，并着手构建“互联网+信息化”的 PRO 平台。
5、融资能力优势
公司在境内外市场积累了良好的市场信誉优势，融资渠道广泛、融资能力强，可保证公司资
金链安全，有效降低融资成本。继续保持国内 AAA 主体信用评级，惠誉、穆迪、标普三大国际评
级机构给予公司投资级的主体评级。成功发行 5 亿美元债，打通海外直接融资渠道。在央行持续
降息的背景下，通过发行美元债、超短融、优化续存债务、争取低息外储贷款、上
