安徽皖通高速公路股份有限公司
Anhui Expressway Company Limited
(于中华人民共和国注册成立的股份有限公司)
2013 年 年 度 报 告
2014 年 3 月 28 日
（A 股）
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、
准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、除董事李洁之先生因个人原因无法出席董事会会议外，其他董事均出席董事会
会议。
三、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）（中国会计师）、 罗兵咸永道会计
师事务所（香港会计师）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司董事长周仁强先生，副总经理谢新宇先生，副总经理兼财务部经理梁冰女
士声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。本公司审核委员会对本年度财务报告
进行了审阅。
五、经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案：因本公司法定盈
余公积金累计额已达到总股本的 50%以上，故本年度不再提取。2013 年度本公司按中国
会计准则编制的会计报表净利润为人民币 834,890 千元，本公司按香港会计准则编制的
会计报表年度利润为人民币 811,676 千元，按中国会计准则和香港会计准则实现的可供
股东分配的利润分别为人民币 834,890 千元和人民币 811,676 千元。按照国家有关规定，
应以境内外会计准则分别计算的可供股东分配利润中孰低数为基础进行分配。因此，2013
年度可供股东分配的利润为人民币 811,676 千元。公司董事会建议以公司总股本
1,658,610,000 股为基数，每 10 股派现金股息人民币 2.2 元（含税），共计派发股利人民
币 364,894 千元。本年度，本公司不实施资本公积金转增股本方案。
六、本公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，敬请查阅第四节董事会报告。
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成对投资者的承诺。敬请广大
投资者理性投资，并注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况？否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？否
目 录
第一节 释义及重大风险提示
第二节 公司简介
第三节 会计数据和财务指标摘要
第四节 董事会报告
第五节 重要事项
第六节 股份变动及股东情况
第七节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 49
第八节 公司治理
第九节 内部控制
第十节 财务报告
第十一节 备查文件目录
附录
——公路情况介绍
——车型分类及收费标准
——载货汽车计重收费标准
——国道主干线图
——安徽省高速公路路网示意图
第一节 释义及重大风险提示
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
“本公司”、“公司” 指 安徽皖通高速公路股份有限公司
“本集团” 指 本公司、附属公司与联营公司合称本集团
“总公司”、“安徽高 指 安徽省高速公路控股集团有限公司（即原
速集团” 安徽省高速公路总公司），两者为同一企
业法人
“上交所” 指 上海证券交易所
“香港联交所” 指 香港联合交易所有限公司
“华建中心”、“招商 指 招商局华建公路投资有限公司（即原华建
局华建” 交通经济开发中心）
“宣广公司” 指 宣广高速公路有限责任公司
“高速传媒” 指 安徽高速传媒有限公司
“新安金融” 指 安徽新安金融集团股份有限公司
“宣城交投” 指 宣城市交通投资有限公司（即原宣城市高
等级公路建设管理有限公司）
“宁宣杭公司” 指 安徽宁宣杭高速公路投资有限公司
“公路工程监理公司” 指 安徽省高等级公路工程监理有限公司
“邦宁物业” 指 合肥市邦宁物业管理有限公司
“高速检测中心” 指 安徽省高速公路试验检测科研中心
“现代交通” 指 安徽省现代交通设施工程有限公司
“高速石化” 指 安徽省高速石化有限公司
“广祠公司” 指 宣城市广祠高速公路有限责任公司
“皖通典当” 指 合肥皖通典当有限公司
“皖通小贷” 指 合肥市皖通小额贷款有限公司
“华泰集团” 指 合肥市华泰集团股份有限公司
“香港子公司” 指 安徽皖通高速公路股份（香港）有限公司
二、重大风险提示
本公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，敬请查阅第四节“董事会报告”
中关于公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险因素及对策部分的内容。
第二节 公司简介
一、公司信息
公司的法定中文名称 安徽皖通高速公路股份有限公司
公司的法定中文名称缩写 皖通高速
公司的法定英文名称 Anhui Expressway Company Limited
公司的法定英文名称缩写 Anhui Expressway
公司法定代表人 周仁强
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 谢新宇 韩榕、丁瑜
联系地址 安徽省合肥市望江西路 520 号 安徽省合肥市望江西路 520 号
0551-65338697、63738923、
电话 0551-65338681
63738922、63738989
传真 0551-65338696 0551-65338696
电子信箱 wtgs@anhui-expressway.net wtgs@anhui-expressway.net
三、基本情况简介
注册地址 安徽省合肥市望江西路 520 号
注册地址的邮政编码
办公地址 安徽省合肥市望江西路 520 号
办公地址的邮政编码
公司国际互联网网址 http://www.anhui-expressway.net
电子信箱 wtgs@anhui-expressway.net
四、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》、《上海证券报》
http://www.sse.com.cn
登载年度报告的中国证监会指定网站的
http://www.hkex.com.hk
网址 http://www.anhui-expressway.net
上海市浦东南路 528 号上海证券交易所
香港皇后大道东 183 号合和中心 46 楼香港证券登
公司年度报告备置地点
记有限公司
安徽省合肥市望江西路 520 号公司本部
五、公司股票简况
公司股票简况
变更前股票
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码
简称
A股 上海证券交易所 皖通高速 600012 —
香港联合交易所
H股 安徽皖通 0995 —
有限公司
六、公司报告期内注册变更情况
（一）、基本情况
公司报告期内注册情况未变更。
（二）、公司首次注册情况的相关查询索引
公司首次注册情况详见 2002 年年度报告公司基本情况。
(三)、公司上市以来主营业务的变化情况
本公司的主营业务为持有、经营及开发安徽省境内外的收费高速公路及公路。
2012 年本公司控股成立了皖通典当公司，典当业务成为本公司的第二大主营业务。
(四)、公司上市以来历次控股股东的变更情况
1996 年 8 月，本公司由安徽省高速公路总公司作为独家发起人发起设立。
2001 年 1 月，根据财政部财管字【1999】156 号文批准，安徽省高速公路总公司与
华建交通经济开发中心签署了《国有股权管理协议》，总公司代交通部持有的本公司
37,686 万股国家股变更为国有法人股，由华建中心持有并管理。华建中心成为本公司第
二大股东。
根据安徽省国有资产监督管理委员会《关于安徽省高速公路总公司公司制改革实施
方案的批复》，安徽省高速公路总公司实施公司制改革。改制后，于 2010 年 1 月变更为
安徽省高速公路控股集团有限公司，仍为国有独资公司。
2011 年 6 月，华建交通经济开发中心完成改制更名工作，变更为招商局华建公路投
资有限公司。
七、其他有关资料
公 司 聘 请 的 会 计 名称 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
师事务所（境内） 办公地址 上海市湖滨路普华永道中心 11 楼
签字会计师姓名 周喆、童乃勇
公 司 聘 请 的 会 计 名称 罗兵咸永道会计师事务所
师事务所（境外） 办公地址 香港中环太子大厦 22 楼
签字会计师姓名 罗兵咸永道会计师事务所
中国法律顾问 安徽安泰达律师事务所 安徽省合肥市颖上路城建大厦 7 楼
香港法律顾问 何耀棣律师事务所 香港康乐广场 1 号怡和大厦 5 楼
名称 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
境内股份过户登
办公地址 上海浦东新区陆家嘴东路 166 号中国保险大
记处
厦 36 楼
境 外 股 份 过 户 登 名称 香港证券登记有限公司
记处 地址 香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 46 楼
八、公司简介
安徽皖通高速公路股份有限公司（[本公司]）于 1996 年 8 月 15 日在中华人民共和
国（[中国]）安徽省注册成立，目前注册资本为人民币 165,861 万元。
本公司主要从事收费公路之经营和管理及其相关业务。
本公司为中国第一家在香港上市的公路公司，亦为安徽省内唯一的公路类上市公
司。1996 年 11 月 13 日本公司发行的 H 股在香港联合交易所有限公司上市（代码：0995）。
2003 年 1 月 7 日本公司发行的 A 股在上海证券交易所上市（代码：600012）。
本公司的核心业务是收费公路的投资、建设、营运和管理，本公司拥有合宁高速公
路（G40 沪陕高速合宁段）、205 国道天长段新线、高界高速公路（G50 沪渝高速高界段）、
宣广高速公路（G50 沪渝高速宣广段）、广祠高速公路（G50 沪渝高速广祠段）、宁淮高
速公路天长段、连霍公路安徽段（G30 连霍高速安徽段）和宁宣杭高速公路之宣城至宁
国段等位于安徽省境内的收费公路全部或部分权益。截至 2013 年 12 月 31 日，本公司管
理的营运公路里程已达 484 公里，总资产约人民币 12,202,968 千元。
截至 2013 年 12 月 31 日，本公司、附属公司与联营公司（本集团）的架构：
安徽省高速公路控股集团有限公 招商局华建公路投资有限公司 其他 A 股股东 17.17% H 股股东 29.72%
司 31.59% 21.52%
安徽皖通高速公路股份有限公司
合宁 205 国 连霍 宁淮 高界
高速 道天 公路 高速 高速 宣广 高速 新安 宁宣杭 广祠 皖通 皖通 香港
公路 长段 安徽段 公路 公路 公司 传媒 金融 公司 公司 典当 小贷 子公司
100% 新线 100% 天长段 100% 55.47% 38% 16.67% 51% 55.47% 71.43% 10% 100%
100% 100%
第三节 会计数据和财务指标摘要
本集团按中国会计准则及按香港会计准则编制的 2013 年度财务报告，已经由普华永
道中天会计师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所分别审计，并出具了
标准无保留意见的审计报告。
一、 按中国会计准则
（一）、报告期末公司近三年主要会计数据和财务指标
1、主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比
上年同
主要会计数据 2013 年 2012 年 2011 年
期增减
(%)
营业收入 2,330,104,247.29 2,222,507,036.21 4.84 2,287,216,080.75
归属于上市公司股东
847,910,073.18 761,000,765.20 11.42 868,325,186.54
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 845,813,722.11 760,774,928.16 11.18 866,825,288.10
的净利润
经营活动产生的现金
1,493,126,682.05 1,309,791,902.29 14.00 1,557,871,041.14
流量净额
本期末
比上年
2013 年末 2012 年末 同期末 2011 年末
增减
(%)
归属于上市公司股东
7,059,531,947.53 6,543,343,874.35 7.89 6,357,009,233.19
的净资产
总资产 12,202,968,076.01 11,334,161,449.16 7.67 10,456,770,769.52
2、主要财务数据
本期比上年
主要财务指标 2013 年 2012 年 2011 年
同期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.511 0.459 11.33 0.524
稀释每股收益（元／股） 0.511 0.459 11.33 0.524
扣除非经常性损益后的 0.510 0.459 11.11 0.523
基本每股收益（元／股）
加权平均净资产收益率 增加 0.73 个
12.54 11.81 14.37
（%） 百分点
扣除非经常性损益后的
增加 0.69 个
加权平均净资产收益率 12.50 11.81 14.34
百分点
（%）
（二）、境内外会计准则下会计数据差异
单位：元 币种：人民币
净利润 归属于上市公司股东的净资产
本期数 上期数 期末数 期初数
按中国会计准则 847,910,073.18 761,000,765.20 7,059,531,947.53 6,543,343,874.35
按境外会计准则调整的项目及金额：
资产评估作价、
折旧/摊销及其 -8,768,299.99 -8,848,526.93 91,264,309.20 100,031,609.19
相关递延税项
按境外会计准则 839,141,773.19 752,152,238.27 7,150,796,256.73 6,643,375,483.54
境内外会计准则差异的说明：
为发行“H”股并上市，本公司之收费公路特许经营权、固定资产及土地使用权于
1996 年 4 月 30 日及 8 月 15 日分别经一中国资产评估师及一国际资产评估师评估，载
入相应法定报表及香港会计准则报表。根据该等评估，国际资产评估师的估值高于中
国资产评估师的估值计人民币 319,000,000 元。由于该等差异，将会对本集团及本公
司收费公路特许经营权、固定资产及土地使用权在可使用年限内的经营业绩(折旧/摊
销)及相关递延税项产生影响从而导致上述调整事项。
（三）、非经常性损益项目和金额
单位：元 币种：人民币
非经常性损益 2012 年金额 2011 年金额
2013 年金额 附注（如适用）
项目
非流动资产处 固定资产报废
-209,721.37 -1,194,438.49 -2,342,721.14
置损益 损益
与资产相关的
政府补助系本
公司于 2007 年
度收到隶属江
苏省交通厅的
计入当期损益 江苏省高速公
的政府补助，但 路建设指挥部
与公司正常经 关于宁淮高速
营业务密切相 公路(天长段)的
关，符合国家政 建设资金补贴
2,172,787.68 2,172,787.68 2,172,787.68
策规定、按照一 款以及于 2010
定标准定额或 年度收到隶属
定量持续享受 安徽省交通厅
的政府补助除 的安徽省公路
外 管理局关于合
宁高速公路及
高界高速公路
的站点建设资
金补贴款在本
期的摊销额
除上述各项之
主要为其他营
外的其他营业 821,124.68 -1,306,204.02 -38,106.03
业外收支
外收入和支出
少数股东权益
8,207.83 471,728.16 1,655,928.06
影响额
所得税影响额 81,963.71 52,009.87
-696,047.75
合计 2,096,351.07 225,837.04 1,499,898.44
第四节 董事会报告
一、 董事长致辞
各位股东：
本人谨代表董事会呈报本集团截至二零一三年十二月三十一日止的全年业绩报告。
年度业绩汇报
2013 年，按照中国会计准则，本集团全年实现营业收入人民币 2,330,104 千元，归
属于母公司股东的净利润人民币 847,910 千元，每股收益人民币 0.5112 元；按香港会计
准则，本公司权益所有人应占盈利为人民币 839,142 千元，每股基本盈利人民币 0.5059
元。
董事会已建议派发 2013 年度末期现金股息每股人民币 0.22 元。
（一）2013 年回顾
2013 年，中国经济形势复杂多变，经济发展要求稳中求进，经济体制要求改革转型，
受宏观经济和行业调控影响，国家及区域经济增速放缓，全年实现国内生产总值人民币
56.88 万亿元，同比增长 7.7%。
2013 年，公司坚持“突出主业，适度多元”的发展思路，加快推进宁宣杭高速公路建
设，顺利实现了宣宁段通车运营；积极拓展海外业务，完成了香港子公司境内外审批、
注册及设立工作。同时，公司在主业管理和辅业管控方面也取得了有益的经验和显著的
效益，圆满地完成了通行费收入、成本控制和利润绩效等各项工作目标。
一年以来，公司主要开展了以下几个方面的工作：
1、强化项目管理，确保宁宣杭项目建设稳步推进
报告期内，公司加强项目动态管理、建立协调联动机制、加强现场监督，有效推进
了宁宣杭高速公路建设提质提速、降本增效。一期宣宁段已于 2013 年 9 月通车，二期宁
千段路基工程于 2013 年 10 月完工，路面水稳层已全部完成，后续施工正积极推进，三
期狸宣段目前正在办理征地拆迁和相关报批工作，有望于 2014 年开工建设。
2013 年度，宁宣杭建设项目完成投资额人民币 9.43 亿元，项目累计完成投资额
人民币 29.68 亿元。
2、加强营运管理，着力提升主业运营服务水平
公司着手建设数据库管理中心、信息化平台及综合指挥调度平台，完成了收费扁平
化系统编制工作。更新了道口计重设备，开展 ETC 天线试点技术，启用钴 60 绿通检测
设备，收费、保畅及堵漏增收效果明显。公司加大安全生产检查排查力度，开展养护工
程专项设计试点工作，推行桥梁分类管理，因地制宜制定养护方案，实现养护管理科学
化，保证道路状况良好。
3、规范公司经营，着力促进公司经营活动合规高效
公司进一步加强内部控制体系建设，优化完善公司各项业务流程，加强检查监督和
考核，完成了 2013 年度风险评估和内部控制评价，有效规避了公司经营风险。同时完成
了年度全员业绩考核，充分发挥业绩考核工作的激励导向作用。
4、加大改革创新，借力投融资管理培育新的利润增长点
公司密切关注境内外资本市场动态，寻找投资项目，培育新的利润增长点，推进产
融结合。完成了香港子公司项目在国内各级部门的审批、在香港注册登记及银行开户手
续，以此为平台，公司将会获取更多境外业务拓展和投融资机会。
（二）2014 年展望
2014 年，公司改革与发展将面临着一系列的挑战和机遇。
首先，我们应正视公司治理及发展中存在的问题，准确把握政策的新形势和行业发
展的新趋势。主业发展方面，新建路段成本增加，交通领域民生工程继续呈扩大趋势，
“绿通”、“节假日免收”等减免金额持续上升；同业竞争及路网结构的不断完善、变化
对公司造成的分流影响依然存在。多元发展方面，多元业务暂处于起步阶段，投资规模
有限，盈利份额不高，市场化意识仍很薄弱。
综合分析和研究当前形势，我们认为随着十八届三中全会确定的各项改革措施相继
实施，将释放出巨大的政策红利，推动国家和安徽省经济社会实现新一轮大发展，公司
发展的宏观环境将稳中向好；同时，随着国企改革的深化，将进一步激活公司经营管理
的体制机制，为公司发展注入新的动力，公司主业的规模优势、现金流优势、品牌形象
优势将逐步凸显。
致谢
我谨代表公司董事会，衷心地感谢广大股东和各界同仁的大力支持，感谢各位董事、
监事和高管人员的睿智贡献，感谢全体员工为公司发展付出的辛勤努力。
董事长
周仁强
2014 年 3 月 28 日
二、董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
本集团主要从事收费公路之经营和管理及其相关业务。此外，本集团实施了立足主
业、适度拓展的发展策略，结合高速公路行业的自身条件与财务特性，公司陆续投资设
立了新安金融、皖通典当和皖通小贷，主要经营典当、担保、小额贷款等非银行类金融
业务。
报告期内，本集团全年实现营业收入人民币 2,330,104 千元（2012 年：2,222,507 千
元），较去年同期增长 4.84%；利润总额人民币 1,208,587 千元（2012 年：1,115,097 千元），
较去年同期增长 8.38%；归属于本公司股东的净利润人民币 847,910 千元（2012 年：
761,001 千元），较去年同期增长 11.42%；基本每股收益人民币 0.511 元（2012 年：0.459
元），较去年同期增长 11.33%。净利润增长的主要原因系本集团营业收入的增长及确认
新安金融派发股息所致。
收费公路业绩综述
报告期内，本集团共实现通行费收入 2,188,382 千元，与去年同期相比增长 2.86%。国
家宏观经济整体呈企稳回升态势，区域经济的高速发展，我省在中部区位交通优势，是本
集团通行费收入增长的几项重要因素。
2013 年全国经济运行总体平稳，全年 GDP 增速为 7.7%，安徽 GDP 增长 10.4%，增
幅居全国第 11 位，中部第 1 位。从车流量及车型结构看，报告期内，本集团各路段的客
车流量同比增长 13.96%，货车流量同比增长 4.68%。
2013 年随着国家各项减免范围的扩大，本集团各项减免金额也在快速增长。2013
年春节、清明、五一及国庆假期，本集团共免收小型客车约 316.9 万辆，免收金额约为
人民币 13,922 万元。报告期内，本集团共减免绿色通道车辆约 87.51 万辆，减免金额约
为人民币 27,991 万元。此外，持安徽交通卡享受刷卡优惠的减免金额约为人民币 1,403
万元，与去年同期相比增长 67.02%。
此外，收费公路的营运表现，还受到周边竞争性或协同性路网变化、相连或平行道
路改扩建等因素的正面或负面的影响。具体到各个公路项目，影响情况不同。
各路段 2013 年经营情况如下：
权益 折算全程日均车流量（架次） 通行费收入（人民币千元）
项目
比例 2013 年 2012 年 增减（%） 2013 年 2012 年 增减（%）
合宁高速公路 100% 23,639 21,549 9.70 1,032,605 931,374 10.87
205 国道天长段新线 100% 5,222 5,108 2.23 52,621 45,516 15.61
高界高速公路 100% 8,513 9,300 -8.46 333,888 428,467 -22.07
宣广高速公路 55.47% 16,076 15,134 6.22 408,943 382,999 6.77
连霍公路安徽段 100% 9,301 8,768 6.08 201,868 196,196 2.89
宁淮高速公路天长段 100% 24,543 17,559 39.78 90,208 75,449 19.56
广祠高速公路 55.47% 15,275 15,088 1.24 66,228 67,490 -1.87
宣宁高速公路 51% 660 —— 2,021 ——
客货车比例 每公里日通行费收入（人民币元）
权益
项目
比例
2013 年 2012 年 2013 年 2012 年 增减（%）
合宁高速公路 100% 67:33 68:32 21,112 18,991 11.17
205 国道天长段新线 100% 35:65 39:61 4,806 4,145 15.95
高界高速公路 100% 63:37 54:46 8,316 10,643 -21.86
宣广高速公路 55.47% 69:31 69:31 13,338 12,458 7.06
连霍公路安徽段 100% 61:39 60:40 10,242 9,927 3.17
宁淮高速公路天长段 100% 75:25 74:26 17,638 14,725 19.78
广祠高速公路 55.47% 73:27 70:30 12,960 13,171 -1.60
宣宁高速公路 51% 83:17 —— 488 ——
注：1、宣宁高速公路于 2013 年 9 月 8 日正式开通试运营。
2、以上车流量数据不包含节假日免收的小型客车数据。
报告期内，宁淮高速公路天长段的交通流量表现良好，主要原因是受益于南京长江
四桥的通车，但由于客车流量的增长大于货车流量的增长，货车增幅放缓，车型结构发
生变动，通行费收入的增长幅度明显低于交通流量的增幅。
报告期内，高界高速公路通行费收入继续下降。下降的主要原因是一方面继续受到
六武高速全线通车后造成的分流影响，另一方面，自 2012 年 11 月 11 日开始，江西九江
大桥施行桥梁检修，20 吨以上车辆绕道分流。自 2013 年 10 月 28 日九江长江二桥通车，
高界高速公路车流量开始呈现迅速回升态势。
报告期内，广祠高速公路通行费收入下降的主要原因是货车流量下降影响，广祠高
速公路货车流量同比下降 7.42%。
典当业务业绩综述
2012 年 6 月，本公司与华泰集团共同投资设立合肥皖通典当有限公司。其中本公司
出资人民币 15,000 万元，占其注册资本的 71.43%；华泰集团出资人民币 6,000 万元，占
其注册资本的 28.57%。
报告期内，皖通典当公司累计发放当金人民币 22,880 万元，实现营业收入人民币
5,731 万元。
（一）、主营业务分析
1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：千元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 情况说明
系本集团本报告期营业
营业收入 2,330,104 2,222,507 4.84 收入较去年同期增长所
致；
主要系宁宣杭高速公路
(安徽段)之宣城至宁国段
高速公路于 2013 年 9 月
营业成本 897,750 829,256 8.26
正式通车而引起的无形
资产摊销和固定资产折
旧增加所致；
系本集团本报告期管理
人员职数及计提管理类
管理费用 88,398 78,853 12.10
资产折旧较去年同期增
加所致；
财务费用 132,641 132,066 0.44
系皖通典当本报告期计
资产减值损
11,249 1,780 531.97 提的当金减值准备较去
失
年同期增加所致；
系本公司本报告期确认
投资收益 88,656 12,030 636.90 新安金融派发股息人民
币 7
