武汉锐科光纤激光技术股份有限公司
2018 年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以
下简称“企业内部控制规范体系”），结合武汉锐科光纤激光技术股份有限公司（以下简
称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我
们认真开展了公司治理及内部控制的自查工作，对公司 2018 年 12 月 31 日（内部控制
评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价，具体情况如下：
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，
并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。公司监事会对董事会建立和实施内
部控制进行监督，经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会
及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大
遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信
息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限
性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变
得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部
控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，公
司不存在财务报告内部控制重大缺陷，公司董事会认为，公司已按照企业内部控制规范
体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公
司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有
效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
纳入评价范围的主要单位包括：武汉锐科光纤激光技术股份有限公司（母公司）、武汉睿
芯特种光纤有限责任公司(子公司)。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资
产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。纳入评价范
围的主要业务和事项及高风险领域涵盖内部控制环境、风险评估、内部控制活动、信息
与沟通、内部监督五个方面，详细情况如下：
1.内部控制环境
（1）公司的治理机构
公司依据《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板上市公
司规范运作指引》等相关法律法规的要求，建立了完善的法人治理结构。公司权力机构
为股东大会，董事会、监事会向股东大会负责。董事会下设战略委员会、审计委员会、
提名委员会和薪酬与考核委员会四个专门委员会。同时，制定了股东大会、董事会及监
事会的议事规则，以及各专门委员会的议事规则。公司董事会成员 9 人，其中 3 人为独
立董事，独立董事均遵从公司《独立董事工作制度》，独立董事在公司募集资金使用、对
外投资、对外担保、关联交易等方面严格按照相关规定发表独立意见，起到了必要的监
督作用。公司监事会由 5 名监事组成，其中包括 2 名职工代表监事。监事会负责对董事、
高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，检查公司财务以及行使公司章程规定的其
他职权。
（2）内部组织机构
公司根据运营的需要，结合公司实际情况设立了第一事业部、第二事业部、第三事
业部、第四事业部、第五事业部、营销服务部、综合管理部、人力资源部、计划发展部、
财务管理部、品质管理部、物流管理部、资产管理部、审计监察部、证劵管理部（董事
会办公室）等 15 个部门。通过贯彻不相容职务相分离的原则，使得各部门之间形成分工
明确、相互配合、相互制衡的机制，确保公司有序运行。
（3）内部审计
公司成立了专门的内审机构，负责对公司及子公司内部控制和风险管理的有效性、
财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等进行审计和监督，对其经济效
益的真实性、合理性、合法性做出合理评价，并针对存在的问题向公司管理层提出建议
和意见。
（4）人力资源政策
公司已建立和实施较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升等人事管理制度；
通过实施有激励效果的薪酬体系，充分调动广大员工的积极性，以提高公司经营效益。
（5）企业文化建设
公司管理层一贯秉承“立足国内、开拓国际”的市场战略，坚持“锐意进取，科技
创新”的企业精神，将企业作风定为“严、慎、细、实”，并身体力行，践行“国家利
益高于一切”的核心价值观，在经营过程中，培育职工积极向上的价值观和社会责任感，
倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意
识。
2.风险评估
公司通过对光纤激光器行业的国内外发展趋势及政策变动的综合分析和判断，结合
公司的优势和劣势，制定并调整适合公司的中长期发展战略。公司建立了有效的风险评
估体系，对公司经营过程中可能遇到的市场风险、产品质量风险、技术风险、管理风险
和财务风险等进行分析，并确定风险应对策略。
3.内部控制活动
为保证公司经营目标的实现，确保经营管理得到有效监控，公司针对主要经营活动
都采取了必要的控制措施。
（1）不相容职务分离控制
公司根据不相容职务分离控制的要求，全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的
不相容职务，实施相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。
不相容职务分离控制核心是“内部牵制”，公司要求每项经济业务都要经过两个或两个
以上的部门或人员处理，使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或
相联系，并受其监督和制约。
（2）授权审批控制
授权审批控制是在职务分工控制的基础上，由公司的权力机构或上级管理者明确规
定有关业务经办人员的职责范围和业务权限与责任，使所有的业务经办人员在办理每项
业务时都能事先得到适当的授权，并在授权范围内办理有关业务，承担相应的责任。公
司各级管理人员均在授权范围内行使职权和承担责任。对于重大的业务和事项，公司实
行集体决策审批或者联签制度，任何人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
（3）会计系统控制
会计系统控制是指通过会计的核算和监督系统所进行的控制，主要包括会计凭证控
制、复式记账控制、会计账薄控制、会计报表控制及其财务成果控制。公司按照会计法
和国家统一的会计控制规范，对会计主体发生的各项经济业务进行记录、归集、分类和
编报，进一步完善会计业务的处理流程，充分发挥会计系统的控制职能。
（4）财产保护控制
公司根据财产保护控制的要求建立了财产日常管理制度和定期清查制度，采取财产
记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保财产安全，严格限制未经授权的人
员接触和处置财产。
（5）预算控制
公司根据预算控制的要求，全面实施预算管理，明确各部门在预算管理中的职责权
限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，强化公司的预算约束。
（6）绩效考评控制
根据绩效考评控制的要求，公司建立和实施了绩效考评制度，科学设置考核指标体
系，对公司各部门和全体员工的绩效进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员
工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗和辞退等的依据。
（7）募集资金管理控制
为规范公司募集资金的存放、管理和使用，根据相关法律法规，公司制定了《募集
资金管理制度》，对募集资金的存储、审批、使用、变更、监督等进行了规定。公司募集
资金的管理、使用严格按照公司《募集资金管理制度》的相关规定执行，专户存储、专
款专用。
2018 年度，公司募集资金的存放、管理和置换符合法律法规的要求。
（8）对子公司的管理控制
为规范公司控股子公司的经营管理行为，促进子公司健康发展，优化公司的资源配
置，提高子公司的经营积极性和创造性，依照《公司法》《中华人民共和国证券法》《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》及
《公司章程》等的规定，公司制定了《控股子公司管理办法》，对控股子公司的生产经营
决策、人员配备、财务核算、信息管理等方面加强管理控制，并定期取得控股子公司经
营情况相关数据，对控股子公司进行严格有效管理。
（9）对关联交易的内部控制
为保证公司与关联方之间的交易符合公平、公正、公开的原则，确保公司的关联交
易行为不损害公司、非关联股东、债权人及其他利害关系人的合法权益，公司根据相关
法律法规的规定制定了《关联交易管理制度》，对关联交易的基本原则、涉及事项、定价
原则、关联方表决回避及关联交易信息披露等作了详细的规定。2018 年度，公司关联交
易符合规定，不存在关联方以各种形式占用或者转移公司资金、资产的情形。
（10）对外担保的内部控制
公司根据相关法律法规的规定制定了《对外担保管理制度》，明确规定对外担保的基
本原则、对外担保的决策程序、管理程序等。该制度的建立和执行，规范了公司的对外
担保行为，有效控制公司对外担保风险，保证公司资产安全。2018 年度，公司及子公司
未对外提供担保。
（11）对外投资的内部控制
为建立规范、有效、科学的投资决策体系和机制，避免投资决策失误，降低投资风
险，提高投资经济效益，实现公司资产的保值增值，公司制定了《对外投资管理制度》，
对公司对外投资管理的范围、审批权限、决策控制等进行了规范。
（12）信息披露的内部控制
为规范公司信息披露行为，确保信息披露的真实、准确、完整与及时，公司制定了
《信息披露管理制度》。该制度明确了信息披露的基本原则、内容、流程及信息披露事务
管理职责，并要求公司所有部门、所有子公司共同执行，公司有关人员按照规定履行相
关信息的内部报告程序后，由信息披露义务人进行对外披露。
2018 年度，公司真实、准确、完整、及时地披露了公司有关经营活动与重大事项的
相关公告。
4.信息与沟通
公司建立了有效地沟通渠道和机制，能够确保信息在企业内部、企业与外部之间进
行有效沟通，提高了管理层及各职能部门对相关信息的共享运用，为公司决策提供依据。
5.内部监督
公司监事会是公司内部的监督机构，对股东大会负责。监事会对董事、高级管理人
员执行公司事务的行为进行监督，发现公司经营情况异常，可以进行调查，必要时可以
聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作。
公司实行了内部审计机制，在董事会审计委员会下设立审计监察部，通过制订《内
部审计工作制度》，明确内部审计部门的工作职责、工作流程，规范了内部监督的程序、
方法和要求。在董事会审计委员会的领导下，审计监察部定期对公司及控股子公司的经
营活动、经济效益、资产安全、内控制度建立及执行等进行监督和检查，及时报告检查
中发现的缺陷和异常事项并提出合理化的建议。
（二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司董事会依据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要
求，结合公司规模、行业特征、风险水平等因素，研究确定了适用公司的内部控制缺陷
认定标准，并与以前年度保持一致。公司内部控制缺陷包括财务报告内部控制缺陷和非
财务报告内部控制缺陷。
1、财务报告的内部控制缺陷认定标准
公司根据实际情况，采用定性标准与定量标准相结合的工作方法，对与财务报告相
关的内部控制缺陷进行认定。
（1）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
当缺陷单独或连同其他缺陷组合可能导致的涉及收入、利润的潜在错报金额，大于
或等于上一年度末净资产的 3%或绝对金额大于或等于 1000 万元，为重大缺陷；当潜在错
报小于上一年度末净资产的 3%，但大于或等于上一年度末净资产的 1%，或绝对金额大于
或等于 500 万元小于 1000 万元，为重要缺陷；当潜在错报小于上一年度末净资产的 1%
或绝对金额小于 500 万元，为一般缺陷。当缺陷单独或连同其他缺陷组合可能导致的涉
及资产、负债、净资产的潜在错报金额，大于或等于上一年度末净资产的 5%或绝对金额
大于或等于 2500 万元，为重大缺陷；当潜在错报小于上一年度末净资产的 5%，但大于或
等于上一年度末净资产的 3%，或绝对金额大于或等于 1500 万元小于 2500 万元，为重要
缺陷；当潜在错报小于上一年度末净资产的 3%或绝对金额小于 1500 万元，为一般缺陷。
（2）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准
重大缺陷：公司董事、监事和高级管理人员舞弊行为；因会计差错导致证券监管机
构的行政处罚；注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中
未能发现该重大错报；公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效；其他可
能影响报表使用者正确判断的缺陷。
重要缺陷：未依照公认会计准则选择和应用会计政策；未建立反舞弊程序和控制措
施；对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应
的补偿性控制；对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制
的财务报告达到真实、完整的目标。
一般缺陷：除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非财务报告的内部控制缺陷认定标准
（1）非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定
量标准执行。
（2）公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准
重大缺陷：公司严重违反国家法律、法规或规范性文件；公司高级管理人员和高级
技术人员流失严重；媒体频现负面新闻，涉及面广且负面影响一直未能消除；公司重要
业务缺乏制度控制或控制体系失效；公司内部控制重大或重要缺陷未能得到整改；公司
遭受证监会处罚或证券交易所警告。
重要缺陷：公司决策程序导致出现一致失误；公司违反企业内部规章，形成损失；
公司关键岗位业务人员流失严重；媒体出现负面新闻，涉及局部区域；公司重要业务制
度或系统存在缺陷；公司内部控制重要缺陷未得到整改。
一般缺陷：除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控
制重大缺陷、重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在非财务报告内
部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司在报告期内不存在可能对投资者理解内部控制评价报告、评价内部控制情况或
进行投资决策产生重大影响的其他内部控制信息。
随着法律法规的修订和完善，以及公司不断发展、经营环境的变化等，公司内部控
制的有效性也会随之改变。公司将严格遵守企业内部控制规范体系的要求，结合外部环
境的变化和公司的实际情况，以风险管理为主线，完善公司治理结构和内部控制体系，
规范公司运作，提升公司科学决策能力和风险防范能力，促进公司健康、持续发展。
武汉锐科光纤激光技术股份有限公司
董 事 会
2019 年 4 月 16 日
