北京腾信创新网络营销技术股份有限公司
关于收到行政处罚事先告知书的公告
北京腾信创新网络营销技术股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）于2019年5月22日，发布了《关于收到中国证监会调查通知书的公告》（公告编号：2019-047），因涉嫌信息披露违法违规，对公司立案调查。2021年11月30日，公司收到了中国证券监督管理委员会北京监管局发出的《行政处罚事先告知书》【2021】40号、41号、42号、43号。
一、行政处罚基本内容
“腾信股份涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法对你作出行政处罚。现将我局拟对你作出行政处罚所根据的事实、理由、依据以及你享有的相关权利予以告知。
经查，腾信股份涉嫌违法的事实如下：
2019年3月14日，腾信股份全资子公司腾信创新（青岛）数字技术有限公司（以下简称青岛数字）为朗阁（天津）商贸有限公司（以下简称朗阁商贸）申请银行承兑汇票提供质押担保，担保金额10,800万元。2019年6月17日，青岛数字与华夏银行签订《质押合同》，继续为朗阁商贸申请银行承兑汇票提供质押担保，担保金额10,800万元。前述对外担保金额约占腾信股份2018年经审计净资产48,965.84万元的22.06%。截至2020年4月30日，腾信股份未披露前述对外担保事项。
根据2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称2005年《证券法》）第六十七条第二款第三项、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第三十条第二款第十七项等规定，腾信股份应及时披露上述事项。依据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式》（证监会公告【2017】17号）第四十一条、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号——半年度报告的内容与格式》（证监会公告【2017】18号）第三
十九条的规定，腾信股份应当在相关定期报告中披露对外担保情况。腾信股份在《2019年半年度报告》、《2019年年度报告》中未披露上述对外担保事项，存在重大遗漏。
以上事实，有相关定期报告、银行账户信息、存单质押资料、有关人员询问笔录、情况说明等证据在案证明。
腾信股份未按规定披露对外担保信息，《2019年半年度报告》、《2019年年度报告》存在重大遗漏，违反2005年《证券法》第六十三条、第六十七条以及《证券法》第七十八条第二款的规定，构成2005年《证券法》第一百九十三条第一款、《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。”
二、拟行政处罚情况
1、拟对公司行政处罚
“根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局拟决定：
依据《证券法》第一百九十七条第二款规定，对腾信股份给予警告，并处以200万元罚款。”
2、拟对实际控制人徐炜行政处罚
“徐炜作为腾信股份实际控制人，决策、组织实施腾信股份前述对外担保事项，隐瞒应当披露的信息，致使腾信股份未按规定披露对外担保，《2019年半年度报告》、《2019年年度报告》信息披露重大遗漏，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述‘实际控制人组织、指使从事上述违法行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形’。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局拟决定：
依据《证券法》第一百九十七条第二款规定，对徐炜处以300万元罚款。”
3、拟对时任董事、总经理史实行政处罚
“时任腾信股份董事、总经理史实，参与决策、实施并隐瞒对外担保事项，签字确认腾信股份《2019年半年度报告》，直接导致腾信股份未按规定披露上述对外担保，《2019年半年度报告》信息披露重大遗漏，根据2005年《证券法》，是腾信股份信息披露违法行为直接负责的主管人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局拟决定：
依据2005年《证券法》第一百九十三条第一款规定，对史实给予警告，并
处以30万元罚款。”
4、拟对时任董事、财务负责人徐卓慧行政处罚
“时任腾信股份公司董事、财务负责人徐卓慧，在公司财务审批文件和《2019年半年度报告》上签字确认，在子公司对外担保财务审批过程中未履行部分勤勉尽责义务，根据2005年《证券法》，是腾信股份信息披露违法行为的其他直接责任人员。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局拟决定：
依据2005年《证券法》第一百九十三条第一款规定，对徐卓慧给予警告，并处以10万元罚款。”
“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就上述拟对你实施的行政处罚，你享有陈述、申辩、要求听证的权利。你提出的事实、理由和证据，经我局复核成立的，将予以采纳。如果你放弃陈述、申辩和听证的权利，我局将按照上述事实、理由和依据做出正式的行政处罚决定。”
三、对上市公司影响及风险提示
2019年9月，青岛数字解除了质押担保，上述对外担保事项未给上市公司造成损失。
鉴于上述情况，根据《行政处罚事先告知书》认定的相关主体的违法违规行为，公司判断不涉及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法规规定的重大违法强制退市情形；公司的违法行为不触及《上市公司重大违法强制退市实施办法》第二条、第四条和第五条规定的情形。
上述事项不会对公司生产经营造成影响，公司将持续关注上述事项的进展情况，并严格按照有关法律、法规的规定和要求，及时履行信息披露义务。
公司所有信息请以披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上的公告为准，请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
北京腾信创新网络营销技术股份有限公司
董事会2021年11月30日