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鞍山森远路桥股份有限公司2013年半年度报告 下载公告
公告日期:2013-08-26
                 鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
鞍山森远路桥股份有限公司
    2013 年半年度报告
      2013 年 08 月
                                        鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                      第一节 重要提示、释义
    本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料
不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确
性、完整性承担个别及连带责任。
    所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
    公司负责人郭松森、主管会计工作负责人薛萍及会计机构负责人(会计主管
人员)张松声明:保证本半年度报告中财务报告的真实、完整。
    公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。
                                                                                    鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                                                                   目录
第一节 重要提示、目录和释义 ........................................................................................................ 2
第二节公司基本情况简介 ................................................................................................................. 5
第三节董事会报告.............................................................................................................................. 9
第四节重要事项................................................................................................................................ 21
第五节股份变动及股东情况 ........................................................................................................... 27
第六节董事、监事、高级管理人员情况 ....................................................................................... 30
第七节 财务报告 .............................................................................................................................. 32
第八节 备查文件目录 .................................................................................................................... 129
                                                   鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                                     释义
                   释义项   指                                 释义内容
公司、森远公司、森远股份    指   鞍山森远路桥股份有限公司
                                 具有节能环保、循环利用资源、在公路养护施工中不封闭交通,能提
新型公路养护设备            指
                                 高功效、缩短施工周期的养护设备。
―十二五‖                  指   ―十二五‖公路养护管理发展纲要。
                                 以柴油为燃料,通过热风炉对强制循环的空气进行加热,经加热后的
                                 高温空气受炉膛内的正压作用被送到路面加热器,以辐射和对流方式
沥青混合料                  指
                                 使沥青路面软化,热空气的热量大部分传给路面,带有余热的空气通
                                 过循环风机送回到热风炉再次加热,形成热空气循环。
吉公、吉公筑机、吉公机械    指   吉林省公路机械有限公司
公司章程                    指   鞍山森远路桥股份有限公司公司章程
报告期                      指   2013 年 1 月 1 日至 2013 年 6 月 30 日
上年同期                    指   2012 年 1 月 1 日至 2012 年 6 月 30 日
股东大会                    指   鞍山森远路桥股份有限公司股东大会
董事会                      指   鞍山森远路桥股份有限公司董事会
监事会                      指   鞍山森远路桥股份有限公司监事会
                                                                  鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                                 第二节 公司基本情况简介
一、公司信息
股票简称                        森远股份                       股票代码
公司的中文名称                  鞍山森远路桥股份有限公司
公司的中文简称(如有)          森远股份
公司的外文名称(如有)          ANSHAN SENYUAN ROAD & BRIDGE CO.,LTD
公司的外文名称缩写(如有)      SENYUAN
公司的法定代表人                郭松森
注册地址                        鞍山市鞍千路 281 号
注册地址的邮政编码
办公地址                        鞍山市鞍千路 281 号
办公地址的邮政编码
公司国际互联网网址              http://www.assyrb.com.
电子信箱                        assyrb@assyrb.com.
二、联系人和联系方式
                                                  董事会秘书                          证券事务代表
姓名                               于健                                    李艳微
联系地址                           鞍山市高新区鞍千路 281 号               鞍山市高新区鞍千路 281 号
电话                               0412-5223028                            0412-5223068
传真                               0412-5223068                            0412-5223068
电子信箱                           dmassy@assyrb.com                       dmassy@assyrb.com
三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸的名称               《中国证券报》、《证券时报》
登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址   http://www.cninfo.com.cn
公司半年度报告备置地点                     公司证券投资部
四、主要会计数据和财务指标
公司是否因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
                                                                 鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                                                                                              本报告期比上年同期增减
                                            本报告期                 上年同期
                                                                                                      (%)
营业总收入(元)                                215,585,786.76            110,552,661.25                       95.01%
归属于上市公司股东的净利润(元)                 49,245,533.95             42,927,207.30                       14.72%
归属于上市公司股东的扣除非经常性损
                                                 39,277,507.89             33,551,861.88                       17.07%
益后的净利润(元)
经营活动产生的现金流量净额(元)                -70,782,543.80             20,268,372.77                      -449.23%
每股经营活动产生的现金流量净额(元/
                                                         -0.53                         0.15                   -453.33%
股)
基本每股收益(元/股)                                     0.37                         0.32                    15.63%
稀释每股收益(元/股)                                     0.37                         0.32                    15.63%
净资产收益率(%)                                        7.08%                    6.93%                         0.15%
扣除非经常损益后的净资产收益率(%)                      5.64%                    5.42%                         0.22%
                                                                                              本报告期末比上年度末增
                                           本报告期末                上年度末
                                                                                                     减(%)
总资产(元)                                  1,125,030,408.00            973,386,288.61                       15.58%
归属于上市公司股东的所有者权益(元)            707,061,029.79            671,223,984.66                        5.34%
归属于上市公司股东的每股净资产(元/
                                                         5.248                     4.982                        5.34%
股)
五、非经常性损益项目及金额
                                                                                                               单位:元
                         项目                                      金额                             说明
非流动资产处置损益(包括已计提资产减值准备的冲销部分)                     3,951.16
计入当期损益的政府补助(与企业业务密切相关,按照国家统
                                                                     11,737,486.64 详见本附注―五‖、36(2)
一标准定额或定量享受的政府补助除外)
除上述各项之外的其他营业外收入和支出                                      -19,910.00
其他符合非经常性损益定义的损益项目                                             0.00
减:所得税影响额                                                      1,753,501.74
合计                                                                  9,968,026.06                    --
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目,以及把《公
开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目,应
说明原因
□ 适用 √ 不适用
                                                                   鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
六、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
                                                                                                           单位:元
                                    归属于上市公司股东的净利润                 归属于上市公司股东的净资产
                                   本期数                上期数                 期末数               期初数
按中国会计准则                      49,245,533.95           42,927,207.30       707,061,029.79       671,223,984.66
按国际会计准则调整的项目及金额:
按国际会计准则                      49,245,533.95           42,927,207.30       707,061,029.79       671,223,984.66
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
                                                                                                           单位:元
                                    归属于上市公司股东的净利润                 归属于上市公司股东的净资产
                                   本期数                上期数                 期末数               期初数
按中国会计准则                      49,245,533.95           42,927,207.30       707,061,029.79       671,223,984.66
按境外会计准则调整的项目及金额:
按境外会计准则                      49,245,533.95           42,927,707.30       707,061,029.79       671,223,984.66
3、境内外会计准则下会计数据差异说明
无
七、重大风险提示
1、市场竞争风险
     《―十二五‖公路养护管理发展纲要》为公路养护行业描绘了宏伟蓝图,将推动公路养护事业将进入持续高速发展的黄金
期。国内外许多企业都看到了这种市场机遇,并纷纷加入市场竞争,像河南远东大方、山东汇强、湖南恒润高科等企业均是
新近加入的有力竞争者,中联重科等大型建筑机械企业也加大了在养护产品上的资金投入,因此,公司未来发展所面临的主
要风险是来自市场竞争加剧的风险。
     公司将采取―坚持与专注战略‖、―品质第一、用户至上‖、―保持技术领先、强化总体解决方案‖等战略,专注于主营业务,
把新型公路养护设备做深、做精、做全。同时,在现有成熟产品稳步增长的前提下,加大对高附加值产品的市场开发力度,
不断提升公司的核心竞争力。
2、管理风险
     作为新型公路养护设备第一家上市公司,为追求快速发展目标,将公司做大做强以实现股东利益最大化,必然要全力以
赴开拓市场、提高产能。这对生产管理、研发创新、质量控制、财务管理、营销管理以及资源整合等方面提出了更高的要求。
一方面,如果公司管理人员、技术人才的培养及引进跟不上公司规模扩展的速度,将直接影响公司的管理水平及研发能力;
另一方面,如果相应的管理制度、组织模式、创新机制不能随着公司规模的扩大而及时进行调整和完善,将影响公司的应变
能力和发展活力,进而削弱公司的市场竞争力。
                                                              鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
    公司将进一步强化“森远第三梯队中层后备干部学校--森远军校”的管理,充分利用公司内部和外部的培训资源向中层
管理团队源源不断的输送优秀人才,截止到报告期,已有53名员工加入三梯队,三梯队成员已有8名学员走入中层干部队伍;
从优秀的中层干部中选拔高管后备人员,将其送到高等院校深造、攻读EMBA,报告期内,已有4名二梯队成员走入高管团
队,使高管人员更加年轻化、知识化、专业化。在人才招聘方面,公司拓宽人才对外招聘方式,加大人才吸引力度,实现增
人增效。公司不断修订和完善各项制度,提升内部控制和公司治理水平,使企业管理与业务快速发展相匹配。
3、应收账款风险
   报告期内,公司应收账款账面价值为28,122.34万元,占相应期末合并报表资产总额的比列为25.09%。如果公司应收账款
不能得到有效的管理,公司可能面临一定的坏账损失或现金流动性较差风险。
   公司将在销售合同执行的全流程中加强应收账款的管理和监控,加大对市场部门销售回款率的考核力度,加大对账期较
长的应收账款的催收和清理工作,逐步降低应收账款的余额及降低应收账款发生坏账损失的风险。
4、吉公业绩增长不及预期的风险
    近年来受金融危机和国家宏观调控的影响,业绩出现一定幅度的下滑,虽然公司于2012年11月完成了对吉公的收购,但
由于时间较短,公司对吉公的治理和资源整合还在进行之中,产能扩张和产品改善工作还尚需时日,在2013年,吉公业绩仍
存在增长不及预期的风险。
                                                                鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
                                         第三节 董事会报告
一、报告期内财务状况和经营成果
1、报告期内总体经营情况
(1)公司主要从事新型公路养护设备开发、生产与销售。主营业务产品包括大型沥青路面就地再生设备、预防性养护设备、
路面除雪和清洁设备。报告期内,公司紧紧围绕2013年度经营目标和任务,积极开展各项工作。报告期内,公司实现营业收
入21,558.58万元,同比增长95.01%;营业总成本16,937.67万元,同比增长137.02%,营业利润4,610.51万元,同比增长17.94%;
归属于公司普通股股东的净利润4,924.55万元,同比增长14.72%。
(2)坚定不移地推行现代管理制度,完善法人治理结构
  报告期内,公司完成了董事会与管理层的分离,董事会成员不再兼任管理层。首先,董事会能更加集中精力地在公司战
略目标的制定、监督执行、考核上发挥更大作用,更好地为接任的管理团队保驾护航。其次,管理层的新老交替,进一步使
高管人员年轻化、知识化、专业化。权责明晰,激发出高管团队更为强烈的二次创业激情,拉动企业快速发展。第三,充分
发挥各专业职能委员会(如战略、技术、质量等)的作用,树立权威性,其在专业技术领域为公司发展把关定向,为各部门
工作排疑解惑,对具体项目进行论证和评审,降低决策风险,提高决策效率。
(3)坚持了商业模式的创新
    企业间的巅峰对决就是商业模式的竞争,许多企业成功的案例表明,好的商业模式会使企业以令人难以想象的速度崛起。
报告期内,公司采取了BT模式的销售方式,收益了1.35亿重大订单,对公司产生积极影响。
(4)产品品质提升方面
    产品品质是企业的生命,各级领导和员工已高度重视。报告期内,公司的品质管理体系不断丰富和完善,增强了企业的
品质保障能力;公司装备水平有所提升,保证了产品制作质量;通过工艺革新,部分产品品质得到升级。
(5)人才培养方面
    人才战略是公司总体战略的重要组成部分。自“森远第三梯队中层后备干部学校—森远军校”组建以来,经过意志品质
的训练和业务学习,截止到报告期,已有53名员工加入三梯队,三梯队成员已有8名学员走入中层干部队伍。
    为了打造优秀的高层管理团队,公司从优秀的中层干部中选拔高管后备人员充实到“第二梯队学习班”已常态化、机制
化。实施“走出去,请进来”的培养方式,将后备高管干部送到高等院校深造、攻读EMBA,让其迅速掌握前沿的管理技术、
拓宽管理思维、提高管理素养;对现任高管,公司采取聘请外部专家来企授课或购置管理讲座的方式,传授先进的管理理念
和专业知识,从而提升高管团队的整体素质和管理技能。报告期内,已有4名二梯队成员走入高管团队,使高管人员更加年
轻化、知识化、专业化。
2、报告期内驱动业务收入变化的具体因素
       产品名称                 2013年1-6月                  2012年1-6月               同比增减
                            销量         毛利率%         销量         毛利率%       销量         毛利率%
一、除雪设备                       271        41.84%            228        40.41%          43       1.43%
1、除雪车                          196        36.62%            114        36.47%          82       0.15%
2、除雪机具                         75        59.08%            114        69.05%          -39     -9.97%
二、大型再生设备                    1         72.13%              1        65.70%           0       6.43%
1、就地热再生机组                   1         66.39%              1        65.70%           0       0.69%
                                                                    鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
三、预防性养护设备                    57          66.32%             45       53.50%         12     12.82%
1、热风式养护设备                     23          65.98%             29       53.27%         -6     12.71%
2、其它养护设备                       35          46.67%             16       55.95%         19     -9.28%
报告期内除雪设备实现销售收入10,074.51万元,较上年同期增长56.28%,主要原因是除雪整车销量比上年增加82台;报告
期内大型沥青路面就地再生设备实现销售收入1,906.72万元,较上年同期增长11.54%,但产品毛利率无显著变化;预防性养
护设备实现销售收入2,689.36万元。较上年同期增长25.93%,主要原因是热风式养护设备中热风式沥青路面修补车的销售比
重增大,而且其销售价格及毛利率也远高于其他养护设备,使预防性养护设备的综合毛利率增长12.82%。
公司重大的在手订单及订单执行进展情况
√ 适用 □ 不适用
   2013年5月7日,公司与吉林市城市建设控股集团有限公司签订了《设备(货物)投资采购合同》,全部设备均已供货,
部分设备(如桥梁检测设备、小型扫道车等)尚未验收完毕,本期确认的销售收入为9,442.96万元,本期确认收入的产品主
要为除雪设备、大型沥青路面就地热再生机组、预防性养护设备及部分垃圾清理设备。
3、主营业务经营情况
(1)主营业务的范围及经营情况
       公司主要从事新型公路养护设备开发、生产与销售。主营业务产品包括大型沥青路面就地再生设备、预防性养护设备、
路面除雪和清洁设备。
       ①报告期内公司实现主营业务收入18,902.51万元,较上年同期10,291.26万元增长83.68%。 主营业务收入增长的原因主
要是路面除雪设备和预防性养护设备销售增加及子公司吉林省公路机械有限公司纳入合并报表范围所致。报告期内路面除雪
设备实现销售收入10,074.51万元,较上年同期6,446.26万元增长56.28%;报告期内预防性养护设备实现销售收入2,689.36万
元,较上年同期2,135.60万元增长25.93%。
       ②报告期内主营业务成本发生10,694.56万元,较上年同期5,420.56万元增长97.30%,主营业务成本增长的幅度大于主营
业务收入增长的幅度,主要原因为报告期毛利率较低的路面除雪系列产品销售比重较大及子公司产品毛利率低所致。
       ③报告期内主营业务毛利率为43.42%,较上年同期47.33%减少3.91%。路面除雪和清洁设备毛利率由上年同期40.41%
增加到报告期41.84%,增加1.43%。大型沥青路面就地再生设备毛利率由上年同期65.70%增加到报告期72.13%,增加6.43%。
预防性养护设备毛利率由上年同期53.50%增加到报告期66.32%,增加12.82%。由于本期毛利率较低的路面除雪系列产品销
售比重较大及子公司吉林省公路机械有限公司纳入合并报表范围,其产品的毛利率为19.73%,致使公司综合毛利率出现下
降。
(2)主营业务构成情况
                                                                                                         单位:元
                                                                    营业收入比上年 营业成本比上年 毛利率比上年同
                     营业收入         营业成本        毛利率(%)
                                                                    同期增减(%) 同期增减(%)     期增减(%)
分行业
机械制造业          189,025,080.92   106,945,617.97        43.42%           83.68%          97.3%            -3.91%
分产品
路面除雪和清洁
                    100,745,105.16    58,591,824.47        41.84%           56.28%         52.54%            1.43%
设备
                                                                         鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
大型沥青路面就
                     19,067,204.16       5,313,768.61           72.13%          11.54%          -9.37%             6.43%
地再生设备
预防性养护设备       26,893,588.08       9,057,228.86           66.32%          25.93%           -8.8%             12.82%
沥青拌合设备         42,319,183.52      33,982,796.03            19.7%
合计                189,025,080.92   106,945,617.97             43.42%          83.68%           97.3%             -3.91%
分地区
华北分部             18,562,025.25      12,739,472.58           31.37%         105.44%         163.38%             -15.1%
华南分部              1,324,567.62        742,097.78            43.97%         -73.47%         -63.64%            -15.15%
华东分部             21,552,199.20      13,313,851.30           38.23%         -40.05%         -19.09%              -16%
华中分部              5,691,033.91       2,873,691.22            49.5%          25.73%          15.83%             4.32%
东北分部            130,308,541.40      69,143,257.26           46.94%         588.72%         659.01%             -4.91%
西北分部              7,115,987.06       5,130,471.94            27.9%         -73.65%         -71.59%             -5.23%
西南分部                682,051.28        219,325.03            67.84%         -72.47%         -82.04%             17.12%
海外                  3,788,675.20       2,783,450.86           26.53%
合计                189,025,080.92   106,945,617.97             43.42%          83.68%           97.3%             -3.91%
4、其他主营业务情况
利润构成与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
主营业务或其结构发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
主营业务盈利能力(毛利率)与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
报告期内产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
5、公司前 5 大供应商或客户的变化情况
报告期公司前 5 大供应商的变化情况及影响
√ 适用 □ 不适用
 本期前五大供应商名称        采购金额        占公司全部采购 上年同期前五大供应商名称       主营业务收入      占公司全部营业
                                              金额的比例                                                       收入的比例
鞍钢汽车运输有限责任        29,565,905.98               27.66% 新疆时代天成汽车销售有限      12,577,094.02           35.05%
公司                                                          公司
烟台海德专用汽车有限          8,898,803.42               8.32% 东风汽车有限公司东风商用       3,344,795.29            9.32%
公司                                                          车公司
秦皇岛新谊工程有限公          4,699,145.30               4.40% 沈阳汇铭科技有限公司           3,004,235.04            8.37%
                                                                  鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
司
沈阳华联工程机械有限       4,036,087.38            3.78% 鞍钢汽车运输有限责任公司         2,284,145.30              6.37%
公司
中联重科股份有限公司       3,885,897.44            3.64% 沈阳恩德尔自动化设备有限         1,551,667.85              4.32%
                                                         公司
合计                      51,085,839.52           47.80% 合计                            22,761,937.50            63.43%
公司前 5 大供应商较上年同期发生变化,属正常变动,不存在依赖单一供应商情况,不会对公司经营产生不利影响。
报告期公司前 5 大客户的变化情况及影响
√ 适用 □ 不适用
本期前五大客户名称     主营业务收入       占公司全部营业 上年同期前五大客户名 主营业务收入         占公司全部营业
                                           收入的比例             称                                 收入的比例
吉林市城市建设控股        94,429,572.53           49.96% 宜兴市创飞道路工程养   17,094,017.10              15.46%
集团有限公司                                            护有限公司
黑龙江省公路局             7,213,675.21            3.82% 乌鲁木齐市市容市政管       9,567,008.56            8.65%
                                                        理局
唐山曹妃甸融基工贸         6,230,769.24             3.3% 乌鲁木齐市水磨沟区市       9,367,521.38            8.47%
有限公司                                                政市容管理局
邢台市政建设集团有         5,470,085.46            2.89% 乌鲁木齐经济技术开发       3,760,683.76            3.40%
限公司                                                  区市政环保局
黑龙江融合嘉金市政         5,030,769.24            2.66% 江西省高速公路投资集       2,888,888.89            2.61%
工程有限公司                                            团有限公司
合计                     118,374,871.68           62.63% 合计                   42,678,119.69              38.60%
公司前5大客户随着公司市场销售情况和业务发展产生正常变动,不存在依赖单一客户情况,不会对公司经营产生不利影响。
6、主要参股公司分析
     报告期内,公司唯一全资子公司为吉林省公路机械有限公司,于2012年11月22 日完成股权交易,并取得了吉林市工商
行政管理局核发的变更登记后的《企业法人营业执照》。报告期末,吉林省公路机械有限公司注册资本5,294.8万元、总资产
31,879.36万元、净资产7,773.19万元、净利润203.12万元,是专业制造筑养路机械设备的骨干企业,主要产品为沥青混合料
拌和设备和路面旧沥青混合料厂拌再生设备。
截止报告期,公司无参股公司。
7、研发项目情况
     报告期内,主要研发项目情况:(1)相关技术研究:围绕不同路面材料的热再生施工跟进研究;现场搅拌快干水泥技
术研究。(2)丰富修补系列产品品种:研发热风修补多分区加热装置;热风保温运输设备;桥梁快速养护维修设备;井盖
加热维修设备。(3)丰富除雪系列产品品种:研发大型融雪剂撒布设备;装载机类系列化除雪机具;振动破冰系列化产品。
(4)产品专项技术提升:提升除雪系列撒布机智能化水平;增加热风养护设备遥控控制功能等。以上技术研发工作,丰富
了公司产品系列的品种,提高了各种施工解决方案的保障能力,细分产品的市场需求定位,能更全面、更准确满足用户的使
用。报告期内,公司获批发明专利1项,实用新型1项;受理申请发明专利2项,实用新型专利2项。
                                                                 鞍山森远路桥股份有限公司 2013 年半年度报告全文
8、核心竞争力不利变化分析
    报告期内,公司的核心竞争力没有发生重大变化。
9、公司业务相关的宏观经济层面或外部经营环境的发展现状和变化趋势及公司行业地位或区域市场地位
的变动趋势
    (1)我国公路建设发展现状和变化趋势
    ① 至“十二五”末期公路建设的主要任务
    交通运输“十二五”发展规划目标明确指出,到 2015 年全国公路总里程达到 450 万公里,高速公路总里程达到 10.8
万公里,二级及以上公路里程达到 65 万公里,农村公路总里程达到 390 万公里。根据 2012 年公路水路交通运输行业发展统
计公报显示,截至 2012 年年末,全国公路总里程 423.75 万公里,高速公路里程 9.62 万公里,二级及以上公路里程 50.19
万公里,农村公路里程 367.84 万公里。未来三年,公路总里程要完成 26.25 万公里,高速公路完成 1.18 万公里,二级及以
上公路完成 14.81 万公里,农村公路完成 22.16 万公里。
    ② 2013 年—2030 年公路建设的主要任务
    今年 5 月,国务院批准了《国家公路网规划(2013 年—2030 年)》,提出未来我国公路总里程将达 580 万公里。其中,40
万公里为国家公路,由普通国道和国家高速公路两个路网构成。普通国道网总规模约 26.5 万公里,将比现在增加 1 倍还多;
国家高速公路网将新增两条北南纵线,总规模约 11.8 万公里。新规划的路网总投资将达到 4.7 万亿元人民币,其中:普通
国道建设大约需要 2.2 万亿元,国家高速公路大约需要 2.5 万亿元。
    (2) 我国公路养护发展现状和变化趋势
    ① 从“建养并重”到“养护优先”
     “十二五”公路养护管理发展纲要明确指出未来五年公路将面临集中大修和改造的压力,养护任务极为艰巨,应该转
变传统“以建代养”、“建养并重”的观念,强调“养护优先”,建立稳定的养护资金渠道,加大养护投入。按照 5-10 年的
中大修年限推算,过去十年投放的新路将进入密集养护期,加强养护管理工作成为公路交通发展“繁重而紧迫”的任务。按
照公路中长期发展规划测算,“十二五”国省道中大修的总养护里程要比“十

  附件:公告原文
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