证券代码：000717 证券简称： 韶钢松山 公告编号：2020－21
广东韶钢松山股份有限公司关于在宝钢集团财务有限责任公司办理存贷款业务的风险评估
报告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
根据深圳证券交易所《主板信息披露业务备忘录第 2 号—交易和关联交易》的要求，广东韶钢松山股份有限公司（以下简称“公司”）通过查验宝钢集团财务有限责任公司（以下简称“宝钢财务公司”）《金融许可证》、《营业执照》等证件资料，取得其财务相关数据（未经审计），对其与财务报表相关的资金、信贷、投资、稽核、信息管理等风险管理体系的制定及实施情况进行了评估。具体情况如下：
一、宝钢财务公司基本情况
宝钢财务公司是 1992 年6 月经监管部门批准成立的全国性非银行金融机构，由宝山钢铁股份有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司及宝钢发展有限公司共同出资组建，注册资本 14 亿元（人民币，下同）,其中宝山钢铁股份有限公司占 62.10%、中国宝武钢铁集团有限公司占37.38%、宝钢发展有限公司占 0.52%。
经银监会批准、工商部门登记，宝钢财务公司经营范围为：对成员单位办理财务顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收付；经批准的保险代理业务；对成员单位提供担保；办理成员单位之间的委托贷款和委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位之间内部转帐结算及相应的结算，清算方案设计；吸收成员单位存款；对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业拆借；经批准发行宝钢财务公司债券；承销成员单位的企业债券；对金融机构的股权投资；有价证券投资；成员单位产品的买方信贷及融资租赁；经外管局批准，获得即期结售汇资格。
二、宝钢财务公司内部控制基本情况
（一）控制环境
宝钢财务公司根据《公司法》等法律法规，设立了股东会、董事会、监事和经理层，董事会下设风险监督管理委员会。宝钢财务公司制定了《公司章程》、《股东会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工作规则》、《风险监督管理委员会工作规则》等公司治理文件，使三会一层的议事程序和管理运作合乎科学、规范、高效的要求，其中《公司章程》、《分级授权和风险业务审查管理办法》明确了三会一层职责权限，对董事、监事、经理层的产生也在《公司章程》中予以规定。宝钢财务公司法人治理结构完善，职责界面清晰，制衡协作有序，决策民主科学，运行规范高效，三会一层认真履行各自职责。
宝钢财务公司下设 10个部门，包括公司金融部、供应链金融部、资金运用部、支付结算部、产品创新部、综合管理部、信息科技部、经营财务部、风险管理部、稽核部等，具体如下：
宝钢财务公司组织结构图
（二）风险评估
宝钢财务公司董事会设立风险管理委员会，负责确定宝钢财务公司的风险管理策略与基本方针，经理层执行董事会确定的风险管理政策。宝钢财务公司设立信贷、投资、资产风险分类三个专业风险管理委员会，负责具体业务风险审查，制定了《风险管理办法》、《合规管理办法》等基本风险管理制度，设立了风险管理部、稽核部，负责组织开展公司风险管理各项工作。宝钢财务公司建立了季度资产配置与信贷、投资策略审查机制，定期审查与调整业务开展的风控策略，各管理与业务人员在工作中执行各项业务的管理、操作制度，对风险结果负责。宝钢财务公司按照风险管理的基本原则和要求，明确部门和岗位职责，明确权限，不断提升各项工作的规范化、程序化。
（三）控制活动
1.信贷业务管理
宝钢财务公司贷款对象为宝武集团成员单位及延伸供应链客户，通过制定《贷款综合管理办法》、《商业汇票贴现业务管理办法》及供应链业务风险管理等覆盖全部融资业务的一系列管理制度与操作规程，有效规范各类融资业务运作。宝钢财务公司信贷业务管理实行贷前、贷中、贷后持续跟踪调查，相关调查、审查、审批机制三权分立。
2.资金计划业务管理
宝钢财务公司制定了《资金管理办法》、《存款准备金管理办法》、《资金调度操作规程》等基本制度规范公司资金计划管理，资金管理遵循安全性、流动性、效益性的基本原则，遵循立足集团、服务集团的基本定位，在配置上优先向信贷业务倾斜。
3.投资业务管理
宝钢财务公司制定了《证券投资管理办法》及覆盖债权、信托、基金业务的一系列操作规程规范各项投资业务，在确保流动性管理下的收益补充，以低风险固定收益投资为主营特色。
4.稽核审计管理
宝钢财务公司制定了《稽核管理办法》和《业务稽核操作规程》，规范稽核工作，稽核部的职责是：建立健全各项内部控制制度，不断完善各项内部控制管理，对业务过程中出现的违章、违规、违纪行为予以制止和纠正；开展对业务的常规稽核和专项稽核。
5.信息系统管理
宝钢财务公司制定了《计算机信息系统管理制度》、《业务系统计算机操作授权管理办法》等信息化管理制度提升信息化安全水平，2015 年公司信息系统安全通过了国家三级等级保护水平验收。
（四）宝钢财务公司内部控制总体评价
宝钢财务公司内部控制制度基本完善，内控机制有效运作，各类资产总体风险控制在较低水平。
三、宝钢财务公司经营管理及风险管理情况
（一）经营情况
截止 2019年 12月31 日，宝钢财务公司资产总额1,965,967.58 万元，2019年度营业收入 70,147万元，净利润 27,270万元。
（二）管理情况
自成立以来，宝钢财务公司一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《企业会计准则》、《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为，加强内部管理。根据对财务公司风险管理的了解和评价，尚未发现风险控制体系存在重大缺陷。
（三）监管指标
根据《企业集团财务公司管理办法》规定，截止 2019年 12 月 31 日，宝钢财务公司的各项监管指标均符合规定要求，具体如下：
1.资本充足率不得低于 10%
宝钢财务公司资本充足率=资本净额/（风险加权资产+12.5 倍市场风险资产）=15.47%，不低于 10%。
2.拆入资金余额不得高于资本总额
宝钢财务公司拆入资金余额为0万元，资本总额为140,000万元，拆入资金余额不
高于资本总额。
3.担保余额不得高于资本总额
宝钢财务公司对外担保余额为0万元，资本总额为140,000万元，对外担保余额不高于资本总额。
4.短期证券、长期投资与资本总额的比例不得高于 70%
宝钢财务公司证券投资余额为0万元，资本总额为140,000万元，不高于 70%。
5.自有固定资产与资本总额的比例不得高于20%
宝钢财务公司自有固定资产余额为5,032万元，资本总额为140,000万元，比例为
3.59%，不高于 20%。
综上分析，宝钢财务公司具有合法有效的《金融许可证》和《企业法人营业执照》，且建立了较为完整合理的内部控制制度，不存在违反银监会颁布的《企业集团宝钢财务公司管理办法》规定的情况，资产负债比例符合该办法相关规定，风险控制体系不存在重大缺陷。公司与宝钢财务公司之间发生的关联存、贷款等金融业务风险可控。
特此公告。
广东韶钢松山股份有限公司董事会
2020年3月31日