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国投中鲁果汁股份有限公司2011年度内部控制自我评价报告 下载公告
公告日期:2012-04-27
            公司 2011 年度内部控制自我评价报告
    董事会全体成员保证本报告内容真实、准确和完整,没有虚假记
载、误导性陈述或者重大遗漏。
国投中鲁全体股东:
    国投中鲁果汁股份有限公司董事会对建立和维护充分的财务报
告相关内部控制制度负责。
    财务报告相关内部控制的目标是保证财务报告信息真实完整和
可靠、防范重大错报风险。由于内部控制存在固有局限性,因此仅能
对上述目标提供合理保证。
    董事会已按照《企业内部控制基本规范》要求对财务报告相关内
部控制进行了评价,并认为其在 2011 年 12 月 31 日(基准日)有效。
    我公司在内部控制自我评价过程中未发现与非财务报告相关的
内部控制缺陷。
    2011 年度公司未聘请会计师事务所对公司财务报告相关内部控
制的有效性进行审计。
                                     国投中鲁果汁股份有限公司
                                                 董事长    郝建
                                              2012 年 4 月 25 日
                  国投中鲁果汁股份有限公司
                       内部控制相关情况
    一、内部控制基本目标
    1、建立和完善符合现代管理要求的法人治理结构及内部组织结
构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理
目标的实现;
    2、建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各
项业务活动的正常有序运行;
    3、建立良好的公司内部经营环境,防止并及时发现、纠正各种
错误、舞弊行为,保护公司财产安全、完整,保护投资者合法权益;
    4、规范公司会计行为,保证会计资料真实完整,提高会计信息
质量;
    5、建立合理的信息传达及报告制度,保证公司信息披露的及时
性、真实性、有效性和完整性;
    6、确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
    二、内部控制环境
    1、公司治理结构
    按照现代企业制度的要求以及《公司法》、《证券法》和《公司
章程》的规定,公司建立了较为完善的法人治理结构,设有股东大会、
董事会、监事会和经营管理层。股东大会为公司最高权力机构;董事
会是公司的常设决策机构,下设发展战略与投资委员会、薪酬委员会、
审计委员会,董事会向股东大会负责,董事会根据其授权履行其决策
职能;董事会中独立董事占三分之一,独立董事发挥监督职能,对董
事会的科学决策、规范运作以及公司发展起到了积极作用,切实维护
了广大中小股东的利益;经营管理层对公司日常生产经营实施有效控
制;公司建立和健全了法定代表人对总经理、总经理对分管副总经理
及业务总监、分管副总经理及业务总监对分管业务部门的分级授权制
度;监事会是公司的监督机关,向股东大会负责并报告工作,起到了
对公司决策层和经营管理层的监督职能;公司形成了权力机构、决策
机构、监督机构与经理层之间权责分明、各司其职、有效制衡、科学
决策、协调运作的法人治理结构。
    2、公司组织构架
    公司根据职责划分并结合公司实际情况,设立了董事会办公室、
监察审计部、公司办公室、人力资源部、财务部、市场部、研发部、
企业管理部、物流部等职能部门,并制定了相应的岗位职责,各职能
部门分工明确、各负其责,相互协作、相互制约、相互监督。
    3、公司内部审计监督
    按照《公司法》、《证券法》等法律法规规定,公司设立监察审
计部,其主要职责包括但不限于:负责组织对公司总部及下属分、子
公司的财务收支、经济效益及其经济活动、财经规章的执行进行审计
监督;组织对公司总部及下属分、子公司各项内控管理制度进行调查、
审核,出具管理评价报告,指出存在的问题,提出完善建议;接受董
事会委托负责组织对相关人员的任期进行离任审计;负责对子公司负
责人在职期间的违法、违纪情况进行检查监督;组织、实施董事会审
计委员会、监事会交办的其他审计工作。
    4、内控制度建立和实施情况
    公司经过多年持续的风险控制体系建设与完善,形成良好的内部
控制环境,基本上建立了相应的内部控制制度。 2011 年,公司按照
上交所《上市公司内部控制指引》的有关要求,结合公司现阶段的发
展状况和经营监管需要,各职能部门对公司现行执行的各项制度进行
了全面梳理和修订,进一步提升了公司内控管理体系,使公司内控制
度得到进一步贯彻执行。
    三、重点内部控制情况
    1、对子公司(控股公司)的管理控制
    公司高管兼任子公司(控股公司)的董事长,同时,直接委派总
经理及财务负责人,依法建立了有效合理的控制架构,全面加强了公
司总部对子公司(控股公司)的生产经营管控活动。
    2、关联交易的内部控制
    为规范公司的关联交易以及与关联方之间的资金往来,保证关联
交易公允性,有效控制公司资金管理风险,保护投资者合法权益,公
司制定了《关联交易管理办法》等与关联交易相关的决策权限和流程,
并在实际工作中严格遵照执行,保护了公司及股东的利益。
    3、对外担保的内部控制
    公司制定了《担保业务管理办法》和《境外公司管理暂行规定》,
分别规范了发行人及境内子公司,以及境外子公司的对外担保行为。
其中,境内各子公司未经公司总部同意,不得为向外提供保证、抵押、
质押等担保,各子公司不得为公司股东、股东控股的公司及发行人持
股 50%以下的其他关联方、任何非法人单位或个人提供担保;境外公
司不得对外提供任何形式的担保、抵押及从事与业务无关的承诺事
项。截至 2011 年 12 月 31 日,公司仅为控股子公司山东鲁菱果汁有
限公司在中国银行乳山分行贷款 3000 万元进行担保。
    4、募集资金的内部控制
    公司制定了《公司募集资金管理办法》,要求建立专门账户存储
并使用所有的募集资金,严格按照招股说明书等所承诺的投资项目投
入资金。募集资金项目变更经公司董事会、股东大会审议通过,合法
有效。对于募集资金的使用做到层层审批、专款专用,严格按计划开
支,杜绝浪费,充分的发挥资金的使用效果。截至 2011 年 12 月 31
日,公司 2008 年非公开发行实际募集资金 393,016,550.30 元已全部
使用完毕。
    5、投资的内部控制
    公司严格按照《公司章程》、《投资项目管理制度》、《对外投
资管理制度》等相关管理制度和业务流程,明确规定了投资项目的调
研及可行性分析、审议与决策、验收等相应决策程序,为公司进一步
提高专业化管理水平,建立科学合理、控制严密、运行高效的运营投
资体系提供了有力保障。
    6、信息披露的内部控制
    公司为了对信息披露工作实行有效管理,接受股东和社会监督,
维护股东的合法权益,建立能够涵盖公司重大事项的信息传递、信息
沟通和信息反馈系统,制定了《信息披露与管理制度》、《公司接受
媒体采访和信息披露有关规定》和《公司重大信息内部报告制度》,
《公司年报信息披露重大差错责任追究制度》、《公司内幕信息知情
人登记制度》、《公司外部信息报送和使用管理规定》明确了信息披
露责任人、信息披露事务管理部门和相关义务人、各责任人及义务人
职责、信息披露的内容与标准、信息披露的审核流程、信息披露相关
文件及资料的档案管理、投资者关系活动等,特别是对定期报告、临
时报告、重大事项的流转程序做出了严格的规定,以保证信息披露内
容的完整性、及时性、有效性和完整性。公司董事长为信息披露工作
第一责任人;董事会秘书为信息披露工作主要责任人,负责管理信息
披露事务;董事会办公室负责信息披露事务管理制度的建设、完善和
实施。
    7、全面预算的内部控制
    公司制定了《全面预算管理制度》,将生产、销售、研发、管理
等全过程、全要素纳入预算管理范畴,推行滚动预算,按月进行滚动
预算的编制,对市场、原料价格进行更深入的分析,提高滚动预算编
制的准确性、指导性、预警性,提升了公司经营决策能力。
    8、货币资金的内部控制
    根据国务院《现金管理暂行条例》和财政部《企业内部控制应用
指引第 6 号-资金活动》,公司制定了《资金管理制度》、《网上银
行管理制度》等一系列有关货币资金收支管理办法,明确了货币资金
收支范围、限额、严格的授权批准程序等,保证公司货币资金安全。
    9、采购管理的内部控制
    公司采购工作的管理遵循“统一管理、分级授权、公开透明、内
控健全”的原则,即从规范招标采购程序、明确采购物料质量标准、
供应商资质认定和筛选、物料采购的验收标准和入库管理、供应商保
证金制度、采购责任的认定与赔偿等各个环节,不断修订和完善采购
流程的风险控制,并与供应商建立了长期战略合作机制,确保拥有广
泛而稳定的物料采购渠道。
    10、生产过程的内部控制
    公司根据国家法规和行业标准,结合公司实际情况,制定了《生
产管理制度》、《果汁车

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