再生 共生 新生
环境、社会及治理（ESG）报告2022
201820172016
201320142015
202020212019
关于本报告
编制依据本报告编制遵循国际标准化组织《ISO 26000：社会责任指南》（2010）、国务院国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》、国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会《社会责任指南》（GB/T36000-2015）、上海证券交易所《上市公司自律监管指引第1号?规范运作》、香港联合交易所《环境、社会及管治报告指引（ESG指引）》等相关要求，参照《GRI可持续发展报告标准》（GRI Standards）《社会责任报告编写指南（GB/T36001-2015）》联合国《2030年可持续发展议程》。
报告范围
以“上海电力股份有限公司”为主体，包括所属分、子公司及直属机构。具体参见“公司架构”。指代说明为方便阐述和阅读，“上海电力股份有限公司”在本报告中也以“上海电力”“公司”和“我们”表示。发布周期本报告为年度报告，公司于2014年3月25日发布首份企业社会责任报告，本报告是第十份报告，并首次更名为环境、社会及治理（ESG）报告。时间范围报告时间范围为2022年1月1日至2022年12月31日，部分内容涉及以往年份和2022年报告发布日前。
内容范围如无特别说明，报告信息数据均源自公司年度报告、正式文件、统计报告与财务报告，以及经由公司统计、汇总与审核的分、子公司及直属机构的ESG实践情况。部分数据由于数据统计和口径的原因，有不完善的地方。上海电力将不断完善数据指标统计系统，以保证提供更加全面的信息。指标选择在披露指标选择方面，本报告主要考虑了与主题有关各指标的相关性、实质性以及可获得性，既能够有效反映公司环境、社会及治理（ESG）议题实践的绩效表现，又能够通过现有的ESG管理体系进行收集。报告获取方式本报告以纸质版和网络版两种形式提供。如需索要纸质版报告，请致函上海电力股份有限公司。地址：中国上海市中山南路268号电话：021-23108718传真：021-23108717邮箱：shanghaipower@spic.com.cn您可登录上海电力股份有限公司官方网站http://www.shanghaipower.com/浏览或下载电子版报告，了解公司企业社会责任、ESG相关的活动动态信息。
2022
目录
优化能源结构赋能火电清洁转型开发国内市场布局海外项目引领低碳创新推动节能减排
筑牢本质安全提供可靠能源构建责任供应链保护生态环境打造成长平台保障职工权益
聚焦党建引领夯实治理基础强化创新驱动全面深化改革推进数字化转型增强风险防控
关于本报告致辞关于上海电力可持续发展管理
可持续发展战略ESG治理架构实质性议题分析利益相关方沟通ESG关键绩效
展望附录
专家评价读者反馈表
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
应对气候变化再生
增进民生福祉共生
完善企业治理新生
致辞
2022年是“十四五”规划关键之年，是第二个百年目标开局之年。上海电力股份有限公司乘着党的二十大胜利召开的东风，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署和国家电投集团各项工作要求，踔厉奋发、笃行不怠，全面开启绿色低碳高质量发展之路。这一年，我们“铁肩担重任”，可靠供电护民生。
坚决全力落实能源保供各项举措，在上海连续高温期间全力保发电、保供电、保民生，获时任上海市委书记李强调研吴泾电厂保供工作时的肯定，以及上海市经信委感谢信的表扬。在沪电厂发电量占上海市保障电源发电量的三分之一，供热量占上海市公用电厂供热量超50%，有力保障了地方电力供应和城市安全稳定运行。这一年，我们“重彩绘蓝图”，蓄力高质量发展。围绕公司新发展战略，大批低碳转型项目、新能源项目、海外项目以及“六新”项目捷报频传，西部基地级新能源项目开发势头强劲，在新疆、甘肃、内蒙古等实现储备项目容量超过1300万千瓦，日本福岛一期 7.65 万千瓦光伏项目提前全容量投产，土耳其胡努特鲁电厂两台66万千瓦机组提前投产，匈牙利Tokaj 20万千瓦光伏并购项目顺利交割。
正气、树形象”主题活动，持续转思想、转作风、优机制、强执行、促落实，党的建设持续加强，公司精气神焕然一新。这一年，我们“共生促共荣”，创造美好生活。培育优秀的人文环境，与员工同心同德、奋勇前进，着力打造“春申杯”技能大赛与“高手论坛”两大品牌，争做“解决问题的高手和“干事创业的骁勇干将”氛围愈加浓厚。弘扬志愿精神和服务精神，为所在社区和生态环境寻求更为可持续的发展道路，在实干中做到“真信、真干、真成”。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司“深耕上海，站稳周边，推进海外，打造西部规模化清洁能源大基地”全面发力之年。公司将坚定“绿色、创新、融合”方向，进一步突出高质量协调发展，以全新的姿态在打造千万千瓦级新能源航母新征程上阔步向前！
这一年，我们“低碳生价值”，筑路绿色转型。聚焦“碳达峰 碳中和”目标，全力建设西部规模化清洁能源基地，在上海打造清洁绿色高效煤电，争取海上风电和气电基地资源。上海临港、嘉定郊野公园加氢站顺利开工，长兴岛10万吨级CCUS创新示范项目成功试运，金山工业区智慧零碳电厂项目顺利投产。加强碳管理和生态环境保护，在公司和全社会营造节能氛围，让低碳理念和知识深入人心。
这一年，我们“改革促发展”，激发内生动能。全面完成国企改革“三年行动”，荣获国资委优秀“双百企业”称号。优化公司治理架构，统筹完成本部机构优化、新能源开发模式、火电运营维检一体化、技术监督体系重塑等一系列体制机制改革。惠誉国际信用评级有限公司对上海电力的主体信用评级A-，评级展望均为稳定。在上海证券交易所2021至2022年度信息披露工作评价中获得最高评级A级（优秀），规范运作水平和资本市场形象稳步提升、广受认可。这一年，我们“矢志弘正气”，赓续红色血脉。紧紧围绕“迎接党的二十大胜利召开”“学习宣传贯彻党的二十大精神”，加强理论武装。结合企业实际，启动“感党恩、知荣辱、弘
上海电力股份有限公司党委书记、董事长
关于上海电力
上海电力股份有限公司（简称“上海电力”或“公司”）是一家集清洁能源、新能源、智慧能源科技研发与应用、现代能源供应和服务于一体的现代能源企业，是国家电投集团旗下最主要的上市公司之一和重要的国际化发展平台，是上海市重要的能源保供企业和主要的综合能源供应商和服务商之一，是上海市最大的热能供应商。公司起源于1882年，旗下杨树浦电厂等是中国电力工业的摇篮。公司改制成立于1998年6月，2003年10月在上海证券交易所上市，股票代码（600021）。
| 391.61 亿元营业收入 | 227 亿元境外资产总额 | 2091.53 万千瓦控股装机容量 | 1106.73 万千瓦清洁能源控股装机容量 | 52.91 %清洁能源装机占比 | 417.56 亿千瓦时市场交易结算电量 | 209.68 亿千瓦时清洁能源发电量 |
2022年
公司总监、副总监
战略委会员提名委会员薪酬与考核委会员审计专业委会员
股东大会董事会总经理副总经理、总会计师
监事会董事会秘书
上海电力组织结构图
总法津顾问、总经理助理、总监
主要子公司
EMBA
支持中心分支机构
ESG治理架构可持续发展管理
可持续发展战略公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实新发展理念，将可持续发展理念融入新发展战略，确保公司的可持续发展经营，提升资本市场可持续竞争力。
公司结合企业实际，不断完善上海电力ESG治理架构，董事会是公司ESG事项的最高负责及决策机构，
负责公司整体ESG事宜的部署、监督和推进。由董事会直接授权的ESG管理工作领导小组负责统筹协
调ESG事项执行并定期向董事会汇报。由相关部门协同配合组成的ESG工作推进小组负责公司ESG
相关事宜的具体推进，确保公司ESG各项计划有序执行。
总体思路
深耕上海、站稳周边、推进海外，全力打造西部规模化清洁能源大基地，全面开启千万千瓦级新能源航母新征程
深耕上海
推进海外
★ 大力开展保供火电项目建设，依托大型煤
电能源基地，打造全国领先的“火风光储氢”+城市环境治理融合式能源基地★ 全力争取上海海上风电项目资源，打造拥
有百万千瓦装机的华东区域海上风电龙头★ 坚持生态优先、绿色发展，大力发展新能源、分布式能源项目，积极推动综合智慧零碳电厂、绿电零碳交通、绿能替代及双碳服务、绿能生态融合、绿电转化等新兴产业
★ 快速高质量提升装机★ 分级分区域开发国别★ 加强资产提质增效★ 加强“朋友圈”建设★ 加强支持保障能力
★ 全力争取抽水蓄能项目资源
★ 以国家电投集团“三类一区”大型风光基地开发布局为指导，在新疆、甘肃等省份开发一批大规模项目
全力打造西部规模化清洁能源大基地
站稳周边
负责公司ESG重大事项的审议、决策与日常ESG事项的监督负责公司ESG议题识别、编制ESG报告、规划ESG相关活动、组织ESG培训宣贯等各类ESG事项协调工作负责公司ESG计划实施、部门归口ESG信息管理、统计、收集、上报等
协调推进
实施汇报
董事会
ESG管理工作领导小组
ESG工作推进小组
指导监督
报告及
建议
上海电力ESG治理架构
上海电力ESG治理架构各层级主要工作职责
决策层组织层执行层
董事会及其成员参与ESG管理重大事项的审议、决策与日常ESG事项的监督，包括公司ESG战略、ESG风险、ESG报告、ESG计划、气候变化风险、影响及应对等专项审议
ESG管理工作领导小组由董事会直接授权，公司领导参与，各部门协同配合，专门负责公司ESG议题识别、编制ESG报告、规划ESG相关活动、组织ESG培训宣贯等各类ESG事项协调推进工作，并定期向ESG管理工作委员会汇报ESG管理进程
ESG工作推进小组由公司各部门负责人为第一责任人、部门指定ESG联络员参与，各业务部门及职能部门协同配合，专门负责公司ESG计划执行、各项ESG议题的归口管理、部门归口ESG信息管理、统计、收集、上报，定期报送ESG相关管理举措、ESG绩效指标及优秀ESG案例，以及各类ESG相关活动的组织实施及向ESG管理工作领导小组汇报，并积极参加ESG培训
利益相关方沟通
公司高度关注利益相关方互动与沟通，已经与政府、国务院国资委、股东、员工、社区、客户、合作伙伴、同业者等重要利益相关方建立了良性互动关系。通过主动了解利益相关方对公司发展的期望和诉求，及时给与相应反馈，营造合作共赢、可持续发展良好互动生态。
1110
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
①能源绿色转型
②电力安全可靠供应
③服务地方经济社会发展
④促进区域协调发展
⑤公司高效治理
⑥依法合规运营
⑦坚持创新驱动
⑧推动改革发展
⑨服务国家战略
⑩优化能源结构?推动火电转型?开发西部能源?减少各类排放?加强党的建设?员工发展与关爱?国际化经营?共建和谐社区
实质性议题分析
公司以问卷调研的方式专门开展2022年上海电力环境、社会及治理（ESG）报告议题调研，从对公司可持续发展的重要性和对外部利益相关方的重要性两个维度进行ESG实质性议题识别，共计回收有效问卷100余份，综合交易所/环境等监管机构、投资机构、政府、合作伙伴、供应商、社会公众、媒体、公司管理人员、公司员工、ESG/CSR专家等利益相关方沟通情况，筛选并披露实质性较强的关键议题，重点进行相关信息报告，增强公司ESG信息披露的实质性。
对公司可持续发展的重要程度
★ 影响公司可持续发展的重要ESG议题★ 公司重点与外部沟通的特色议题★ ESG评级机构关注、ESG标准普遍强调的议题
实质性议题识别维度
对利益相关方的重要性程度
★ 公司重要利益相关方高度关注的议题★ 社会普遍关注的ESG议题
对利益相关方的重要性高较高
①
②⑩
③⑥⑨?④
⑦???⑤⑧??
?
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主要利益相关方责任期望责任履行政府
★ 遵守国家政策法律法规★ 电力热力供应★ 提供就业岗位★ 带动经济发展★ 贡献税收
★ 遵守所在国法律法规★ 贯彻落实国家政策★ 依法足额纳税★ 参加国家部委和地方政府会议★ 专题汇报、报告与拜访
客户
★ 稳定电力热力能源供应★ 提供专业优质的服务
★ 依法签订合同、协议★ 提供专业、优质、高效的服务★ 客户满意度回访
股东
★ 降低企业经营风险★ 提高公司市值★ 披露重要信息★ 保护股东利益
★ 规范三会运作★ 提升企业盈利水平★ 强化信息公开★ 保障股东收益分红员工
★ 维护员工合法权益★ 保障职业安全健康★ 提供合理薪酬福利★ 创造有前景的职业发展平台★ 关怀退休员工
★ 遵守劳动合同★ 实施民主管理★ 畅通员工职业生涯通道★ 提供完善的职业发展培训★ 加强退管会工作社区
★ 支持地区经济发展★ 促进社会进步★ 保护环境
★ 技术创新★ 贡献清洁能源★ 开展节能减排★ 参与公益事业
合作伙伴
★ 合作共赢★ 互惠互利★ 共同进步
★ 认真履行合同协议★ 互访沟通★ 规范运作同业者
★ 严守政策与行业法规★ 共同营造健康的竞争环境★ 共同推动电力工业发展
★ 加强交流★ 技术共享★ 共同进步
国务院国资委
★ 国有资产保值增值★ 提高盈利能力与核心竞争力★ 保障能源安全
★ 认真接受监管部门的监管★ 参与重要会议★ 工作汇报、日常沟通
ESG关键绩效
优化能源结构
减少污染物排放
注重平等雇佣与权益保障注重供应商环境与社会风险管理保障员工发展与培训
强化碳管理
6754 人
员工总数
人
其中少数民族人数
人外籍员工
积极参与碳交易、探索绿电绿证市场、加强碳资产管理、出售火电企业盈余配额获得碳收益
%火电机组脱硫装置投运率
%劳动合同签订覆盖率
1.3
%
员工总流失比率4234.7 万元员工培训投入
98.5
%
公开采购率
2524 家审核环境和社会风险的供应商数
1858 家满足供应商环境和社会风险管理政策的供应商
%员工年休假率
%受训员工总比率
86.3
%海外员工本地化雇佣比例
209.68
亿千瓦时清洁能源发电量
14.04
%同比增长
89.67
亿千瓦时风电发电量
9.66
%
同比上升
50.96
亿千瓦时光伏发电量
27.19
%
同比上升
投身社区公益与慈善
1214 人次
员工志愿活动参与达
1810 天次常态化志愿活动时间累计
19000 天次抗疫志愿活动时间累计
42.34
万元
社会慈善捐赠总额
1106.73 万千瓦
清洁能源控股装机容量
52.91
%清洁能源占比
388.41
万千瓦风电项目装机容量
18.57
%
占总装机容量
430.80
万千瓦
光伏项目装机容量
20.60
%
占总装机容量
社会绩效
环境绩效
经营效率大幅增长
27.00
%
同比增长
391.61
亿元
营业收入
35.00
亿元同比增加
25.46
亿元
利润总额
3.13
个百分点
同比下降
72.63
%
资产负债率
经济绩效
8.40
亿元
提质增效累计增利
多板块经营绩效稳步提升
6.67
%同比上升
637.28
亿千瓦时发电量
加大科技创新投入
14.72
亿元
研发总投入
1.42
亿元数字化投入总额
12.42
亿元境外板块实现利润
1.89
亿元同比增利
13.01
亿元
新能源板实现利润总额
62.82
%同比上升
417.56
亿千瓦时
市场交易结算电量
21.57
亿元同比增加
3.20
亿元
净利润
注：以上数据如无特殊说明，均为2022年年度数据
99.99
%脱硝装置投运率
应对全球气候变化关注度日益提升，上海电力坚持“深耕上海、站稳周边、推进海外，全力打造西部规模化清洁能源大基地，全面开启千万千瓦级新能源航母新征程”新发展战略。从能源供给端减排降碳，加快新能源产业布局，加快光伏、风电等新能源快速发展。引领低碳创新，发展“六新”产业，推动清洁能源转型发展，为落实国家双碳目标，践行能源革命贡献力量。
应对气候变化
再生
1514
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
| 984.8 | 287.52 |
公司控股装机容量单位：万千瓦
388.41430.80
2091.53100%
截至2022年底
47.08%煤电13.75%气电18.57%风电20.60%光伏发电
1106.63 万千瓦清洁能源控股装机容量
52.91
%
清洁能源占比
2022年
52.91
%
清洁能源占比
819.21
万千瓦
新能源项目装机容量
| 819.21 万千瓦新能源项目装机容量 | ||
| 53.32 万千瓦新增装机规模 | ||
6.96
%同比增长
6.96
%同比增长
209.68
亿千瓦时
清洁能源发电量
| 209.68 亿千瓦时清洁能源发电量 | ||
| 14.04 %同比增长 | ||
%
三项污染浓度平均达标率为
共谋绿色发展 助力双碳战略
2022年6月17日，上海电力在上海湾区高新技术产业开发区（原金山工业区）管委会举办的“共谋绿色发展，助力双碳战略”整区域新能源建设项目集中签约活动，公司成功签约分布式光伏开发及综合智慧能源项目，建成后预计平均每年发电量835万度电，减少二氧化碳排放7014吨。项目将带动园区企业、管委会、小区等利益相关方形成就地消纳产业群，创造绿电就地消纳发展新模式，推动环保低碳能源创新开发示范基地建设。
优化能源结构
公司坚持开放发展，统筹国内国外，推动能源结构优化转型，持续提高清洁能源装机占比。在国内，加快新能源项目开发和县域新能源开发，完善新能源项目并购开发模式和运作机制，建立并购项目开发的“朋友圈”。在海外，积极支持当地新能源开发与可持续的利用，合作推进地方经济社会环境的可持续发展。
1716国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
清洁能源控股装机容量
单位：万千瓦
202020212022
823.49
1052.5
1106.63
清洁能源占比
单位：%
202020212022
49.13
55.24
52.91
新能源项目装机容量
单位：万千瓦
202020212022
583.67
765.89
819.21
清洁能源发电量
单位：亿千瓦时
202020212022
132.36
183.87
209.68
风电项目装机容量
单位：万千瓦
202020212022
293.9
379.84
388.41
光伏项目装机容量
单位：万千瓦
202020212022
289.77
386.05
430.80
建立能源合作“朋友圈”
★ 积极建立和完善新能源项目并购开发模式和运作机制，建立并购项目开发的“朋友圈”，持续跟踪光伏、风电项目★ 持续拓宽外部项目资源获取渠道，
立足长三角和华东区域，积极参与安徽省抽水蓄能项目的竞争性配置，建设千瓦级风光基地资源★ 2022年，上海电力新能源场站产业数据中台接入率100%，平南风电场、庆云风电场获中国电力技术市场协会“百日无故障风电场”称号
拓展新能源项目开发★ 积极推进华东区域清洁能源项目落地，组建海上风电项目专班，开发杭州湾海上风电资源★ 大力发展西部基地级新能源项目，积极推进陇电、蒙电入沪，促进西部清洁能源的开发利用★ 2022年，公司风电发电量89.67亿千瓦时，同比上升9.66%；光伏发电量50.96亿千瓦时，同比上升27.19%
加快县域能源资源开发★ 充分利用存量电站遍布国内20个省、市、自治区的优势，将生态能源项目延伸到县、镇、村各级政府，为乡村振兴、县域发展提供能源支撑★ 2022年，公司共计签署各类县域合作协议88份，并根据县域实际制定整县（区）能源开发方案，并深耕上海临港新片区、金山工业区、金山区、松江区以及安徽宿州、涡阳、云南双柏等地，已完成14个县域开发
开拓国际能源市场★ 在海外，稳定布局土耳其、马耳他、日本、黑山、匈牙利等国家新能源项目★ 2022年，土耳其胡努特鲁电厂两台机组高质量提前投产；日本福岛一期7.65万千瓦光伏项目提前全量投产，青森东北町10兆瓦光伏项目完成股权交割；匈牙利Tokaj 20万千瓦光伏并购项目、匈牙利Victor 13.2万光伏项目顺利推进，以自身优势力量促进海外能源清洁利用与可持续发展土耳其胡努特鲁风光混合电站项目首批屋顶光伏组件顺利并网，充分利用闲置土地和已构筑屋顶，是土耳其首批批准的煤电+新能源“多能源混合型发电站”。
湖北省孝感光伏电站，将水产养殖同发电结合，是一个集现代农业种植，复合型养殖为一体的绿色环保能源示范项目。
二氧化硫排放量单位：吨
202020212022
2029.092018.612410.24
氮氧化物排放量单位：吨
202020212022
4186.983977.784849.31
烟尘排放量
单位：吨
202020212022
209.77
236.82
247.38
漕泾电厂厂区周边可移动式光伏
1918
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
赋能火电清洁转型
公司积极落实国家灵活性改造政策，着力推进火电产业优化升级，通过建设超超临界清洁高效燃煤机组大力优化火电结构，实现火电产业跨越式升级。积极布局低碳技术研究，开展燃煤二氧化碳捕集资源利用技术研究，推动火电清洁高效管理。
发展清洁高效火电★ 推进建设外高桥一厂扩容量替代项目，建设2台100万千瓦清洁高效煤电机组，同步建设高效除尘、高效脱硫和高效脱硝设施★ 外高桥一厂两个项目烟尘、二氧
化硫、氮氧化物设计浓度低于5毫克/立方米、25毫克/立方米、35毫克/立方米，远优于上海市《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB31/963-2016）要求
推进火电技术降碳
★ 充分利用“碳捕集、利用与封存”技术（CCUS技术），漕泾电厂二期和外高桥一厂分别预留二氧化碳捕集利用（CCUS）装置用地，单个项目预计较同类型项目每年减少二氧化碳排放200万吨★ 建设电厂碳捕集资源化利用等环境综合治理中心，助力节省燃煤消耗量，减少二氧化碳排放
2022年
%公司火电机组脱硫装置投运率为
98.90
%
脱硫效率为
99.99
%脱硝装置投运率为
86.12
%综合脱硝效率为
%三项大气污染物排放达标率
注：上海电力2022年排放物总量有所上升主要是由于上海电力闵行F型燃机项目及土耳其胡努特鲁煤电项目投运导致。
2120
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
开发国内市场
公司立足长三角和华东区域，坚持深耕上海，大力发展新能源。着眼于全国范围清洁能源发展机会的获取与落地，助力区域协同发展，为推进能源转型变革，构建安全可靠、坚强稳定的能源供给体系。
2022年7月16日，上海电力与上海环境能源交易所股份有限公司、北京国氢中联氢能科技研究院和上海临港氢能产业发展有限公司共同签署合作协议，将最大程度地优化资源配置，提高氢能利用率，推动绿氢产业规模化发展。
深耕上海市场
公司充分依托在华东地区资源和底蕴优势，聚焦开发上海海上风电项目，打造清洁绿色高效煤电。积极开拓市场，争取海上风电和气电基地资源，服务上海区域经济社会可持续的发展。
布局氢能产业
★ 进一步推动上海嘉定、上海驿蓝、
临港新片区等加氢站项目，以制氢、加氢为核心业务，全力打造华东氢能平台
开发清洁能源★ 统筹各方资源，开展长三角地
区光伏、海上风电项目，中标洋山港水公铁集疏运系统合同能源管理项目、上海金山海上风电场二期项目、上海奉贤海上风电场二期项目
★ 大力发展分布式能源，推进绿能
替代，推动上海区域内分布式项目接入综合智慧零碳电厂★ 开发综合智慧能源项目，上海世博、西岸综合智慧能源项目建成投产，推动临港103科创总部、机场南片区等综合智慧能源项目落地
政企协同 助力新能源产业高质量发展
2022年11月21日，上海电力股份有限公司与甘肃省定西市人民政府举行战略合作协议签约仪式，推动双方在新能源领域开展务实合作。公司将发挥专业优势，依靠定西丰富的风、光、生物质等资源，积极布局推动新能源产业，共同推动新能源、新材料开发利用，实现资源共享、优势互补、共赢发展。
能源生态与乡村振兴有机融合安徽省宿州市240兆瓦户用分布式光伏发电项目（一期120兆瓦）是上海电力首个户用分布式光伏项目。该项目是国电投安徽生态能源有限公司在国家电投集团“三网融合”的理念和构架下，将乡村振兴和清洁能源相结合的新模式探索。公司思考构想“能源网”、联通“政务网”、丰富“社群网”，全面服务乡村振兴和新型城镇化建设，将综合智慧能源连接到千家万户实施路径和方案，赋能县域开发，创造值得时代铭记的生态价值。在接下来的涡阳、双柏等整县项目中，此模式将进行复刻再提升，建树综合能源生态圈价值。
开发西部能源公司锚定打造西部规模化清洁能源大基地目标，积极开发新疆、内蒙、甘肃等23个省份清洁能源资源。同时用好自身优势，寻求“外电入沪”基地开发的机会，以高质量能源开发推动区域协调发展。
★ 开发、储备项目容量达到7.2吉瓦★ 积极推进新疆抽水蓄能和5.5吉瓦光伏基地项目★ 巴里坤颐氢2吉瓦风氢储一体化项目已成立合资公司，按自治区“七
条路径”中“新增负荷消纳”路径落实指标申请★ 与新疆巴音郭楞蒙古自治州就开发抽水蓄能及新能源基地达成共识，前期工作有序推进★ 昌吉和阿瓦提项目已向县级政府提交指标申请文件，预计2023年初正式下达
促进区域协同
公司将业务辐射全国，积极抢抓江苏、浙江、安徽等周边清洁能源发展机会，推进县域开发。2022年，公司签署各类县域合作协议逾80份，并深耕安徽宿州、涡阳、云南双柏等地，确保项目落地，提升可再生能源的消纳能力，提高华东区域绿电比例，助力区域低碳清洁发展。
★ 推进汾阳10万千瓦光储一体化项目
建设★ 山西襄汾20万千瓦光伏项目、山西平陆10万千瓦光伏项目取得指标★ 启动山西侯马200兆瓦/200兆瓦时
电网侧独立储能电站项目
★ 推进赞皇10万千瓦风电项目，赞
皇10万千瓦光伏项目建设
★ 宿州12万千瓦户用光伏项目即将全
容量投产★ 涡阳12万千瓦户用光伏项目开工★ 跟进安徽抽水蓄能项目，按单个120
万千瓦的抽水蓄能电站计，每年可
节约系统煤耗23.5万吨
★ 推进浙江铁塔5G基站6.2万千瓦
光伏服务项目工程建设，是国内首
个在铁塔通讯基站范围内大规模推
广的直流微网分布式光伏项目
★ 开拓湖南共享调峰储能电站市场，
推进建设华容县100兆瓦/200兆
瓦时共享储能项目
内蒙古
河北山西
湖南
安徽
浙江
新疆
甘肃
★ 成立工作专班，并制定“蒙电入沪”“四步走”工作方案，结合外送通道建设，进行基地项目开发★ 杭锦旗6.5吉瓦项目、阿拉善4吉瓦项目均已与旗政府、合作方签订合作协议，计划2023年上半年锁定指标
★ 开发、储备容量近1.5吉瓦★ 获得陇南市宕昌县兴化20万千瓦风电项目竞争性配置项目建设指标★ 在“沙戈荒”区域积极谋划“风光蓄”一体化多能互补清洁能源基地★ 跟进甘肃西部若干抽水蓄能项目，按单个120万千瓦的抽水蓄能电站计，
每年可节约系统煤耗23.5万吨，大幅增加可再生能源的消纳能力，提高华东区域绿电比例，助力区域低碳清洁发展
布局海外项目
面对复杂多变的国际政治、经济、能源市场，公司在做精做细深国际业务的同时，作为国家电投集团境外重要开发平台，加速开发新市场、寻求新机遇，形成新的海外投资热点，并在提高项目开发率的同时控制风险，保障境外项目落地并健康运营。
日本马耳他
土耳其匈牙利
保加利亚
★ 土耳其胡努特鲁132万千瓦
煤电项目提前实现双投运，1、2号机组分别较计划提前1.5个月和3个月投产★ 土耳其混合电厂一期21兆瓦光伏项目屋顶2.58兆瓦部分完成全容量并网投运★ 土耳其胡努特鲁混合电站实现开工及部分投产
★ 日本福岛西乡村7.65万千瓦
光伏项目顺利如期并网，发电量可供当地2万余户居民日常使用★ 日本青森1万千瓦光伏项目完成股权交割
人
境外员工
17.74
%
国际化指数（TNI）
亿元境外资产总额
50.88
亿元
境外业务收入
个
海外项目数量
个国家（地区）遍布
168.48
万千瓦境外控股在运装机容量
18.59
万千瓦在建装机容量
截至2022年底
发展境外业务
公司抓住俄乌冲突、欧洲电价上涨窗口期积极开拓重点战略区域新市场，实现利润大幅增长，并储备一批欧洲其他重点国别可再生能源项目、新兴产业项目机会，包括意大利铝厂光伏、西西里岛海风、塞尔维亚风电、克罗地亚光伏、波兰光伏等，为2023年新开工、新投产项目提前做好准备。
12.42
亿元境外板块实现利润2022年
★ 匈牙利Tokaj 20万千瓦光伏
并购项目完成股权交割，获批国家电投集团首个境外战略性项目，匈牙利Victor 13.2万光伏并购项目已完成公司内部和集团公司所有审批
★ 马耳他新光伏项目开发权得
到落实★ 马耳他海上漂浮式风电项目
已根据政府专属经济区公开
市场征询要求提交应标方案
★ 保加利亚3万千瓦光伏项目
已启动合资公司注册程序
开展属地化运营
公司积极完善海外属地化运营管理，通过设立境外代表处、持续强化外事和境外安全管理、推动境外市场研究和“友朋行动”等方式，建立互相支撑协调配合的境外工作机制，保障项目建设，推动公司境外可持续发展。设立境外代表处
★ 依托土耳其公司和欧洲团队组建土耳其代表处、欧洲代表处强化境外安全管理★ 积极响应国家电投集团“暖风”行动，先后完成4架次包机,接返土耳其项目人员共计817人，确保了员工人身安全，保障了工程平稳有序建设，维护了国家及企业的社会形象★ 2022年，合计报送出国团组153批次，回国团组46批次，新办护照与签证65人次提升境外发展保障能力★ 就新一轮欧洲能源危机对欧洲能源发展投资的影响开展专题分析并完成分析报告★ 加强国际经济政策与境外市场信息收集和研究工作，编制发布重点国别研究报告★ 持续梳理境外项目风险，每季度更新境外风险台账★ 开展境外恶性竞争和利用境外项
目佣金牟取私利两个专项整治工作
日本福岛西乡村7.65万千瓦光伏项目全容量并网土耳其胡努特鲁燃煤电厂工程2号机组投产运行
15.32
亿元
同比增利
引领低碳创新
公司围绕新兴产业规模化高质量发展，积极发展“六新”产业，推动绿色基础设施建设与发展，助力绿色上海建设。积极探索低碳技术，打造标杆示范项目，带动能源行业智慧升级，助力公司建成世界一流清洁能源企业。2022年，公司有关新兴产业的典型案例入选《全球可持续发展商业案例库：绿色低碳典范案例》，并在第二十届联合国气候变化大会“中国角”边会发布。
发展“六新”产业公司加速新兴产业与传统产业融合发展，积极推广“雪炭行动”，推进绿能零碳交通、绿电转化等“六新”产业建设，推动新兴产业规模化高质量发展，引领行业示范发展。
助力绿能零碳交通★ 推动上港零碳无人驾驶换电重卡项目，终期建设15兆瓦光伏、4兆瓦/8兆瓦时的储能，5座换电站，满足单程行驶40公里350台无人驾驶重卡的用能需求★ 水城南路家乐福停车场充电站项
目建成后将成为上海出租车最高等级示范充电站
开展大用户合作★ 与上港集团合作建设全球首个“光伏+储能+换电+无人驾驶技术”示范项目，打造“能源+交通”应用场景
推进绿电转化
★ 加速推进储能项目，启动山西侯
马200兆瓦/200兆瓦时独立储能电站项目，建设湖南华容100兆瓦/200兆瓦时共享储能电站项目★ 加快氢能产业布局，上海嘉定国际汽车城加氢站项目（供氢能力1600公斤/天）实现开工，开展收购全球规模最大的上海化工区驿蓝加氢母站（供氢能力5000公斤/天）
建设分布式智能电网★ 开展中国铁塔5G基站分布式光伏项目，打造“5G+光伏”应用场景，是国内首个在铁塔通讯基站范围内大规模推广的直流微网分布式光伏项目★ 依托金山区高楼村分布式光伏项
目，建成包含智能微网、虚拟电厂、户用光储、三网融合等元的综合智慧零碳电厂示范项目
能源生态融合发展
★ 依托大型煤电能源基地，打造火光风储及生态融合智能一体化基地，因地制宜开展能源生态融合★ 深度参与崇明世界级生态岛、长兴岛低碳岛建设，打造崇明零碳岛多元化清洁能源供应体系
拓展城市楼宇清洁供暖（供热）★ 推广城市楼宇清洁供能，在上海前滩、世博、张江、临港等重点区域，运用“互联网+”、虚拟电厂等先进技术，针对用户特点开展能源梯级利用、用户侧需求管理，满足用户个性化用能需求，提高能源利用效率★ 推动顶科社区、101区域能源站建设，采用全电方案，结合热源塔系统及大规模蓄能装置，利用综合智慧能源管控平台，为50万平米社区、101商文体旅区73万平方米办公区域提供高品质冷热供应
2022年
个项目案例集上海金山综合智慧零碳电厂试点项目实现投运，并入选国家电投集团首批前滩分布式能源
打造标杆示范
公司以低碳技术创新，驱动新兴产业示范应用，结合降碳数字化智能化提升与“三网融合”技术，加快公司综合智慧零碳电厂、氢能、储能、绿电交通等新兴产业落地，高质量开发区域供能综合智慧能源项目，积极开展CCUS示范应用和绿电转化技术迭代创新。
全面启动马耳他零碳岛项目支持海外新能源可持续发展上海电力支持并响应马耳他政府的需求，通过风、光、储综合利用、岛外新能源项目开发、海缆输送至岛内等方式，打造国家电投集团马耳他综合智慧能源项目，促进绿电转化。改变马耳他目前以天然气发电为主的单一能源形式，采用最新的漂浮式海上风电技术解决当地可再生能源发展受到有限土地资源和电力高度依赖进口的约束，促进马耳他绿色能源可持续开发和利用。
创新打造上海电力金山综合智慧零碳电厂上海市电力供应呈现“总体形势趋紧，局部时段极为短缺”的特点，保供压力大。上海电力金山综合智慧零碳电厂以“户用光储+分布式光储充”为主场景，综合考虑用户形态、用能特点和电价等因素，合理配置储能规模和设备选型，实现光储充绿色经济运行，推进美丽乡村建设及“三网融合”落地。
一星级创新成果“虚拟电厂”协调控制与优化调度技术燃煤机组低成本大比例掺烧污泥关键技术
2022年度
新兴产业创新成果入库名单
二星级标杆项目
长兴岛电厂10万吨级燃煤燃机全周期二氧化碳
捕集与利用示范项目
2022年度新兴产业标杆项目入库名单
全国首套 打造长兴岛CCUS创新示范项目2022年6月，上海电力结合驻岛企业对二氧化碳应用需求，启动实施长兴岛CCUS创新示范项目。项目建成后，将成为全国首套10万吨级燃机低浓度烟气碳捕集装置，填补国内万吨级燃机碳捕集装置的空白，捕集燃煤烟气效率不小于90%，对我国低浓度烟气CCUS领域技术水平提升和产业化发展具有重要意义。同时，该项目也是国内最大且首个二氧化碳直供现代造船与港机企业用于气体保护焊的CCUS全流程项目，每年可减少岛外输入二氧化碳9万吨，同时减少船运排放二氧化碳约1.04万吨，两项合计减排量达到10万吨/年，相当于种植了556万棵树，对打造崇明世界级生态岛、长兴岛低碳岛有很好的示范和引领作用。
推动节能减排
公司坚持绿色发展理念，积极推动企业生产经营过程中的节能增效管理，强化电源侧的废水、废弃物等排放物的管理，促进企业节能减排，最大化减少电力生产对环境的影响。
3130
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
推动节能增效公司推进有效益的节能改造，提高设备效能，开展节能诊断分析，深挖节能潜力。持续提高经济煤掺烧比例，减少节约燃料成本。漕泾电厂2号机组30%最低出力深度调峰灵活性改造，田集电厂智慧运行系统上线试运行。2022年，公司供电煤耗282.99克/千瓦时，同比降低0.55克/千瓦时，火电综合厂用电率4.18%，同比降低0.01个百分点。
减少废弃物排放
公司严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《危险废物鉴别技术规范》等法律法规要求，严格做好有害废弃物和无害废弃物的分类排放，长兴燃机通过改造封闭式危废贮存间和一般工业固废堆场，让所有危废、固废管理“示范化”“可视化”，实现废弃物“全过程”管控和治理，推动固废环保管理。田集电厂编制《生态环保规范管理手册》，规范固废运输、处置及综合利用全流程管理，严格履行产废单位主体责任，杜绝倾倒、非法填埋等违法违规行为。针对工程建设、生产运营中的固体废弃物、设施器件的包装材料，转由具有回收资质的专业机构进行分类回收。研发环保数据云平台，实时监控传输、异常及时预警，避免粉煤灰转运车辆非法倒转。
加强节水管理
公司严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，科学有效使用水资源。通过建立用水管理台账，对生产工业水、工业回用水、除盐水、脱硫工艺用水、取水用量进行统计和管理，确保环保使用。严格执行用水计划，在主要耗水设备汽轮发电机组的补给水管理上制订管理标准，进行节水技术改造、设施建设和维护，促进实现节水目标。提倡和推进雨水、海水和中水等非传统水资源开发利用，回收化学制水系统排污排水以及机组排水，减少新鲜水的取水量。减少工业水的使用量，煤场冲洗水进行汇聚、处理后，用于煤场以及输煤栈桥的冲洗用水，综合提升水资源利用效率。
打造“花园式”燃机电厂，提升生态环保治理水平
无害废弃物
单位：吨
202020212022
3554540.154117461.704229149.05
无害废弃物排放密度
单位：克/千瓦时
202020212022
0.0298
0.0175
0.0145
有害废弃物
单位：吨
202020212022
1227.05
837.75
659.40
有害废弃物排放密度
单位：克/千瓦时
202020212022
86.28
86.10
93.21
污泥掺烧 助力城市减污降碳漕泾电厂通过设备改造、技术创新和管理创新，形成火电直接掺烧含水率60%城市污泥的总技术路线。污泥掺烧服务范围已涵盖上海市6个行政区内各大污水厂，单机运行时污泥处置量可达每天500吨以上，双机运行时污泥处置量达到每天900~1000吨，投产至今共处置污泥超57万吨，减少二氧化硫排放超标现象。有效助力上海市解决污泥处置问题，推进城市绿色、循环、低碳发展。
2022年
在中电联火电能效水平对标竞赛中获得奖项
个
“AAAAA”级
个
“AAAA”级
个
“AAA”级
增进民生福祉
共生
3332
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
| 1908 个供应商总数1860 个中国供应商数 | |
| 48 个海外供应商数 | |
86.3
%
海外员工本地化雇佣比例
4234.7 万元员工培训投入2022年
40887 人次组织参加国家电投集团及系统外培训班，培训
%高技能人才占生产人员的比例达2022年
利益相关方管理是企业开展社会责任的重要实践活动，上海电力积极关注企业经营发展与客户、供应商、环境、员工的关系，切实筑牢安全底线，保障能源可靠供应，并积极为员工发展与成长、生态环境友好发展贡献力量。
3534
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
筑牢本质安全
公司坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚持人民至上、生命至上，持续完善QHSE管理体系，大力夯实安全管理工作基础，着力提升安全生产管理水平，严格落实安全生产责任，全力打造本质安全型企业。
%
职业健康体检率
人次
安全上岗证取证和复训
人次注册安全工程师考前培训
人次参加注册安全工程师考试
次职业健康卫生工作培训次数
安全生产事故单位：件
202020212022
员工因工伤亡人数
单位：人
202020212022
员工因工死亡比例
单位：%
202020212022
因工伤损失工作日数
单位：天
202020212022
安全隐患整改数
单位：次
202020212022
110911451481
健全QHSE管理体系
公司持续完善质量健康安全环境（QHSE）管理体系建设，积极参与各项质量创建工作，提升质量管理规范化、标准化水平。2022年，各单位完成QHSE体系换证复审和田集、漕泾电厂安健环体系第二方评估，推动田集电厂安健环体系“四钻三星”、漕泾电厂“四钻一星”创建。漕泾热电荣获亚太质量组织全球卓越绩效奖。
提升安全管理水平
公司牢固树立安全生产红线意识，不断健全安全管理体系，强化风险管控，开展风险综合监督和隐患排查治理，扎实开展安全警示教育，营造安全文化氛围，持续提升应急能力，筑牢安全底线。2022年，公司连续安全生产运行319天，发生安全生产事故1起。
治理设备隐患
★ 开展“四不两直”安全监督检查60余次，排查治理承包商和分包商683家，针对安全督导制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改时限，整改计划完成率100%，全面整治环保设施风险隐患，完成16台机组除尘器检测加固，可靠性鉴定结果均达到B级★ 落实设备主人制，加强缺陷分析和管理，确保“缺陷不过夜”★ 加快推进重大危险源消除，实施吴泾热电、田集电厂四台机组尿素替代改造，全面自查建构筑物462项，15年以上和交变负荷建构筑物330项
2022.2.15外高桥电厂除尘器坍塌较大事故中死亡人员均为承包商人员，不列入员工伤亡统计。
2022年
夯实管理基础
★ 修订《安全生产工作规定》等20余项制度，完善作业风险数据库和分级管控机制，推进承包商等同化管理，健全安全生产制度★ 编制领导班子成员安全责任清单和行动项，通过早会、例会进行风险会商、研判，推进班组安全管理全覆盖达标建设，强化主体责任★ 发布《安全环保考核激励实施细则》，实行安全环保积分和经营班子风险抵押，破格选拔年轻“科级”专业干部为三级单位副厂长，加大安全生产奖惩力度
开展安全生产月活动时任上海市委书记李强调研吴泾电厂生产运行情况，并慰问高温期间坚守一线的员工
3736
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
严控现场作业
★ 制定以“三铁”反“三违”十条措施，严令各电厂主要负责人必须每天组织生产例会、带头开展现场巡查，严格执行三级值班制度★ 实行生产区域监控视频和作业现场执法仪相结合，推进视频监控全覆盖，开展生产区域门禁“防跟随”改造，防止未经许可进入生产现场，提升现场违章查处和管控能力
强化安全意识★ 开展安全总监述职和安全总监约谈，强化责任落实监督★ 开展全员安健环培训，完成三期安健环在线培训4500余人，安全员、班组长轮训84人，两期安健环体系审核员培训103人★ 召开安全生产专题民主生活会，设立安全警示日，开展事故警示教育和安全生产事故经验反馈
提升应急能力★ 成立上海区域应急管理委员会和办公室，建立区域应急大协同机制★ 大力开展防灾减灾宣传教育、隐患排查，组织相关单位防台防汛、全厂停电、危化品等等实战演练★ 密切跟踪台汛信息，发布两期台风预警令等灾害信息，督促各单位落实应急准备
保障人身安全★ 严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，组织员工职业健康体检，开展职业危害因素监测检测，提升员工职业防护意识★ 扎实开展防高坠20条、防触电20条和施工反措三十项重点要求，全面筛查承包商人员身体健康状况，严防意外事件发生1158 次开展应急演练
个制定应急预案4687 人次完成安全培训2022年
安全文明生产“上台阶、创标杆”
作为上海电力安全文明生产“上台阶、
创标杆”的火电企业，田集电厂积极
成立了安全文明的生产“上台阶、创
标杆”推进办，下设方案组、物资保
障组、督导组，全面负责组织管理与
机制、现场安全及设施配置、现场卫
生及作业环境、设备无渗漏等重点工
作。通过13周的安全文明生产“上
台阶、创标杆”治理，已完成整改项
2262个，消除渗漏点160多个，利
用“随手拍”消除设备隐患223个，
细分安全文明生产标准160大项整改
内容到17个专业和部门共计463项，
切实提升现场安全文明生产管理水
平。
提供可靠能源
2022年，受持续性大范围高温天气、经济恢复增长等因素影响，全国用电需求持续走高，形势严峻。上海电力发挥好电力保供“压舱石”的作用，完善“一案四保”和专项措施，制定2022年能源保供重大事项清单、工作计划并严格落实，保障人员安全、设备稳定运行，做到应开尽开、满发稳发，为保供应、保民生做出贡献。
隐患消缺 可靠供应
★ 强化高温期间设备消缺管理，加强值班值守，做好机组检修工作，严控质量、安全、工期，确保电力可靠供应★ 2022年，公司发电量637.28亿千瓦时，同比上升6.67%
做精存量 节能提效★ 推进有效益的节能改造，提高设备效能，深挖节能潜力★ 加强从采购到入炉的全过程管理，通过提高经济煤掺烧比例、积极调整调度运行方式等手段，进一步控制成本和降低损耗
燃料供应 保量控价★ 通过加强与国家能源投资集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司合作，积极争取地方政府、国家电投集团等各方支持，国内长协合同量下半年增幅31%★ 常驻内蒙地区，重点推动资源落地和长协履约，开拓坑口自提模式，2022年，国内长协煤按照国家发改委要求实现三个100%做好设备检修，保障电力可靠供应
高温天气下，规范操作220千伏升压站设备，确保安全生产和能源保供
共度难关 彰显中资企业的责任与担当
2023年2月6日，土耳其卡赫拉曼马拉什省一天内发生两次强震。地震发生后，胡努特鲁电厂为保障当地电力供应和百姓生命安全，迅速成立应急指挥机构，开展应急抢修和抗震救灾攻坚战，在不停机情况下，实现胡努特鲁电厂1号机组满负荷运转，2号机组85%负荷运转，保障当地安全生产与能源可靠供应。同时，电厂携手中国驻土耳其大使馆和土耳其中资企业总商会全力支援中国救援队做好物资保障与捐款，并为受灾群众提供生活用品。电厂心系属地员工安全，地震发生后，电厂迅速与所有土耳其籍员工进行联系，了解掌握人员伤亡和家庭房屋受损情况。快速腾出厂区部分员工宿舍，安置受灾员工家庭，并提供食堂就餐、医疗药品、生活物资等，共同度过艰难时刻，彰显中资企业的责任与担当。
“感谢国家电投上海电力EMBA公司胡努特鲁电厂为阿达纳省（Adana）、马拉蒂亚省（Malatya）提供救援物资，支援电厂急救车，还用电厂宿舍收留了很多员工家属，我代表受灾的土耳其百姓向您们表示崇高的敬意和诚挚的感谢。”
?土耳其能源部副部长阿卜杜拉·汤嘉（Abdullah Tancan）先生 致电EMBA公司
637.28
亿千瓦时发电量
6.67
%同比上升
在沪电厂发电量占上海市保障电源发电量的
%供热量占上海市公用电厂供热量超
2022年
4140
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
构建责任供应链
公司持续探索建立责任供应链，规范公司采购管理流程，促进阳光透明采购，强化供应商管理，重视供应商环境与社会风险审查，推动公司产业链上下游可持续的友好合作，构建良好合作环境。
完善责任采购
公司遵循公开、公正、公平、择优选择和诚实信用的原则，持续完善采购制度和管理办法，不断提高采购合规性、降低采购成本、提高采购效率，将责任采购理念融入采购管理过程，携手供应商打造负责任的采购模式。2022年，公司公开采购率98.6%。
规范供应商管理公司视供应商为重要合作伙伴，已建立《供应商管理办法》《承包商安全管理办法》等相关制度，持续规范供应商准入、择用、评价、风险行为处置、反映情况核查等方面的管理要求，致力于与供应商携手打造互利共赢的商业环境。
合规采购
★ 修订完善《采购管理规定》《采购实施细则》《境外采购管理办法》和《采购与供应链管理综合评价实施细则》等制度，不断健全采购管理体系★ 强化合作开发项目采购管理，引导项目公司优先选择国家电投集团内单位作为招标代理，实施公开招标
供应商安全源头治理★ 将供应商安全管理前移到招标评标阶段，从承包商和分包商“准入”“选择”及“评价”环节，落实安全生产“十五条”举措行动项★ 加强资质、业绩等关键点审查，严查违法分包、转包、挂靠资质等行为
供应商履约评价管理★ 调整供应商履约评价标准，依托信息化系统对供应商进行一单一评，从报价行为、质量、安健环状况、进度、服务满意度五个方面进行考评★ 形成年度考评结果，结果为优秀、不合格的分别给予不同优惠或处罚，全年供应商履约评价完成8219单，其中好评29单，差评3单，终止合作的供应商数量0家
阳光采购★ 完善专业化采购服务平台，优化调整采购计划提报方式及流程，纳入指标统计范围且采购估算金额在10万元及以上的项目均按二级集采通过采购管理系统上报★ 提升信息化系统应用水平，大力推行采购管理系统2.0，扩展公司ERP中采购综合评价模块应用，促进采购信息安全、透明
供应商环境与社会风险审查
★ 在施工类招标文件中增加更严格
的安全监督条款★ 注重承包商安全方面评审，按照
项目风险高低程度，合理设置“安
健环体系及人员配置等”评标因
子权重，安全监督人员适时参与
评审工作★ 强化对供应商提供产品的环保审
查，拒绝在环保方面有被处罚情
形的供应商参与评标
供应商风险行为管理★ 结合招标和询价批次，强化供应商审查规范，加强资质审查、安全管理督查、供应商相互关系核查，持续打击围标、串标行为等系列不良行为★ 严格查处供应商不良行为，根据情节轻重以1~3年采购资格不合格处理，2022年共发现供应商严重不良行为记录24起，涉及供应商51家；发现供应商一般不良行为记录1起，涉及供应商1家
节约采购★ 发布《境内新能源项目招标模式
选择与确定应用指南》，对新能
源项目招标模式实施分类管理，
降低工程造价★ 2022年，公开完成竞争性招标
采购373个标段，金额约32.5
亿元，节约采购成本约4.1亿元，
成本下降约11.2%
合格供应商名录管理★ 将具有集约效应的物资品类调整到总包配送目录形成框架采购，零散品类采用国家电投集团电子商城和公开询价等更适宜模式★ 通过公开征集方式综合评审形成公司三新产业、新能源项目小型EPC总承包（标的400万元以下）、工程监理（标的100万元以下）等2个单元的合格供应商名录
1908 个供应商总数
1860
个中国供应商数
个海外供应商数
1908 家审核环境和社会风险的供应商
1908
家满足供应商环境和社会风险管理政策的供应商
8219 单供应商履约评价单共计
次/月供应商审查频次为
2022年
4342
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
保护生态环境
气候与环境问题成为全人类面临的共同挑战。公司坚持生态优先，努力提升环保治理能力和治理水平，健全生态环保责任制，开展生态环保可视化标杆示范建设。坚持开发与保护并重，保护生物多样性，践行企业环境责任。持续推进办公节能降耗，开展有关清洁电力、绿色环保的宣传，提高员工、社会公众等利益相关方的低碳生活意识，降低企业及产业链上下游碳排放，为全球生态文明建设贡献，营造良好低碳氛围。
致力绿色经营
公司通过提升日常办公场所的能源资源利用效率，创新开发利用办公经营场所的新能源，拓展可再生能源利用。加强能源资源、水资源及其他办公经营所涉及的原材料的管理，致力绿色办公，倡导员工做绿色低碳生活的践行者。
节约能源资源使用★ 降低办公经营场所的设备耗能，节约空调用能，合理设定空调温度，夏季不低于26度，冬季不高于20度，无人时不开空调★ 节约照明用电，室内空间尽量采用自然光，离开房间时随手关灯、关空调、关电脑等★ 减少耗油公务车使用，鼓励使用新能源汽车，推动绿色出行
减少物料使用
★ 推进无纸化办公，提倡双面使用打印纸，充分利用网上办公系统，倡导无纸化会议，减少纸张消耗★ 用充电电池代替普通电池，出差带上洗漱用具，提倡自备水杯，少饮瓶装水，减少一次性制品的污染及浪费★ 分类保存和回收处理废纸、饮料
瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排★ 准确计算发文数量并严格按发文
数量印制文件，尽量减少会议用纸
减少办公水资源消耗★ 随手关闭水龙头，做到人离水断，鼓励生活中一水多用★ 严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流
水，发现浪费主动制止或报修★ 慎用清洁剂，保护水源不污染
57.67
万千瓦时
电力消耗总量
22302 升
汽油消耗总量
6918 万吨水资源消耗总量
1.67
吨
办公用纸总量
3281 次视频会议
2022年
拓展可再生能源利用
★ 创新开发自用光伏发电模式，公司罗泾燃机发电厂（简称“罗泾燃机”）另有自发自用光伏发电量128万千瓦时，其中外高桥电厂自发自用光伏发电量52万千瓦时，阚山电厂自发自用光伏发
电量376万千瓦时，长兴燃机自
发自用光伏发电量52万千瓦时，
长兴岛热电自发自用光伏发电量
27万千瓦时，土耳其电厂自发自
用光伏62万千瓦时
公司本部大楼能源资源使用情况
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强化生态环保管理公司严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等国家法律法规，积极贯彻落实《国家电投集团生态环境保护规范化管理手册》《国家电投集团生态环境保护管理工作规定》等规定，严格生态环保管理，推动制定生态环保可视化标准和规范文件，将生态环保区域进行划分，落实责任人，开展生态环保的可视化管理工作，实现生态环保区域可视化覆盖率100%，促进生态环保管理水平提升。开展生态环保风险点梳理，依法依规排查环保隐患，环保设备、排口集中整治，固危废全流程监督，降低生态环保风险，提高生态环境保护管控水平。培育生态环保文化，通过宣贯生态环保理念、改善现场环境、规范作业行为等提升员工生态环保意识和工作执行能力。同时，积极开展中央生态环境保护督察典型案例和碳排放通报事件经验，累计排查“两清单”问题66项，按计划整改率100%。2022年，持续组织田集电厂、长兴燃机创建集团公司生态环保可视化标杆示范建设，公司年度环评通过率100%。
保护生物多样性
公司积极提升对环保生态环境的责任主体意识，不断提升生物多样性保护和管理能力，注重项目建设所在地区的有关动物、植物及其赖以生存的生态环境保护，促进人与自然和谐发展。
保护海龟生态环境 推动生物多样性保护土耳其胡努特鲁电厂坐落在地中海岸边，项目旁是濒危动物绿海龟的产卵地，电厂员工在海龟产卵期码头工程停止施工、设计了跨海龟产卵地大桥、在产卵区附近采用长波长光源，控制亮度和散射、组织志愿者清理沙滩上的杂物，为小海龟返回大海提供便利，工程期间，海龟产卵量没有受到影响，得到了海龟专家的高度认可。此外，为了尽量减少对环境的影响，土耳其胡努特鲁电厂在脱硫、脱硝、工业废水、生活污水及码头海龟保护钢桁架桥等方面的投资超过7亿人民币。土耳其国家广播电视台两次将焦点投向土耳其胡努特鲁电厂，肯定项目在生态环保方面作出的努力，增强土耳其民众对项目的认识和理解。
营造低碳氛围
公司倡导员工以自觉行动积极践行绿色低碳理念，在日常工作和生活中养成节约资源、保护环境的工作和绿色生活方式。开展以“绿色低碳 节能先行”为主题的节能宣传周，发起光盘行动、节约用纸等倡议活动，并结合低碳文化开展普及双碳知识的活动。鼓励员工参加各类环保志愿服务活动，拥抱低碳生活。
未发生一般及以上生态环境突发事件
次生态环保和文物保护违法违规行为
个
火电、新能源产业生态环保规范化管理示范项目
2022年
公司承办“绿色电力 美好生活”高峰论坛暨纪念中国有电140周年，与利益相关方共同探讨和展望“双碳”目标下加快绿色低碳能源转型的路径，分享构建新型电力系统和建设低碳智慧城市的新技术、新产业、新模式，推动绿色低碳赋能美好生活。
运行中的土耳其胡努特鲁电厂
打造成长平台
公司营造公平的晋升环境，推进多通道评聘工作常态化，增加专业技术及操作技能通道专业和工种，拓宽通道，为员工职业发展提供更多可能。激励创新创造，发扬工匠精神，加快高技能人才队伍建设。在为干部和技能人才提供差异化成长道路的同时，引导全体员工把个人理想融入企业发展实践。
4746
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2022年上海电力职工培训情况
受训人次单位：人次
人均小时
单位：小时
受训覆盖率
单位：%
按职级划分
36684
4088
144.89
46.3
100100
基层员工中层及以上管理人员
畅通人才发展通道
★ 大胆选拔任用符合条件的优秀年
轻干部★ 开展“张榜纳贤”新能源省域公
司负责人竞聘工作，公司主要负
责人带队进行面试，好中选优，
优中选强★ 聚焦后备人才培养，招募52名“青年英才”并建立英才库★ 修订《员工职业发展实施细则》，
完成多通道续聘22人，新聘任
33人，不断提高专业技术及操
作技能通道人员的比例
营造尊才重技氛围
★ 14家所属单位、262名选手参
加“春申杯”技能大赛，涉及安全、热工等9个项目，是公司有史以来参赛范围最大、竞赛专业最全、参赛人数最多、激励力度最大的技能竞赛★ 根据“春申杯”等竞赛成绩，授予12人公司首席技术能手称号，并获得所在部门中层副职待遇，授予15人公司技术能手称号，8位外委员工被录用为上海电力员工
扫一扫！查看公司首届“春申杯”技能大赛，打造了一批高素质高技能人才
公司在2022年上海市电力行业职业技能大赛中斩获佳绩2022年公司积极参加上海市电力行业职业技能大赛（继电保护员），本次技能竞赛共有33家电力企业参加，99位选手同台竞技，交流技艺。秉持以赛促训、以赛促练的目的，选拔出一批优秀的继电保护人才。公司漕泾电厂代表队荣获发电组团体一等奖，外高桥电厂代表队荣获发电组团体三等奖，漕泾电厂王青庆、刘瑞分别荣获发电组个人一等奖和个人二等奖，外高桥电厂董宁、胡进分别荣获发电组个人二等奖和个人三等奖。
%
管理层中女性员工比例为
组织参加国家电投集团及系统外培训班40887 人次
培训
%高技能人才占生产人员的比例达
2022年
期开展培训项目
%受训员工总比率
2022年上海电力员工职称和技能提升情况
晋升人数 单位：人
晋升正高级专业技术
晋升副高级专业技术
晋升中级专业技术
晋升高级技师
晋升技师
举办高手论坛，营造“让人人成为解决问题的高手”的良好氛围举办“春申杯”技能大赛，促进技能兴企业
保障职工权益
公司在提供健康工作环境、保障员工权益与薪酬福利，通过落实民主管理制度、股权激励计划，积极回应职工声音、健全薪酬体系、完善关心关爱等方式，为职工发挥主人翁精神提供良好的环境与平台。
员工学历结构 单位：人研究生及以上本科专科中技及以下
2769
1655
1776
8.2%
41.0%24.5%
26.3%
员工年龄结构 单位：人35岁及以下35-45岁45岁及以上
17991638
3317
26.7%
24.3%
49%
上海电力2022年职工人数及构成情况员工性别与地区结构 单位：人男性女性中国籍外籍
5697
6340414
1057
15.6%
84.4%
6.1%
93.9%
平等雇佣员工
★ 严格遵循劳动法等有关法律法规，
反对性别歧视，市场化招聘用工人数375人，劳动合同签订率100%
确保民主权益★ 严格落实民主管理制度，组织召
开四届一次职代会，召开联席会议两次，审议通过《员工奖惩规定》等涉及职工切身利益的制度等议案
保障薪酬福利★ 实施上市公司股权激励计划，
152名核心管理技术骨干人才纳入激励范围，针对重点发展区域和发展方向，突破传统薪酬设置，构建“薪酬特区”★ 公司员工社会保险覆盖率100%
关爱身心健康★ 进一步完善《上海电力关心关爱员工实施办法》，常态化工作更规范、更具操作性★ 抗疫保供期间，通过党费和工会经费下达专项补助资金100余万元，全力守护5000多名员工身体健康和生命安全★ “一对一”慰问境外项目员工家属1200余人次，列支专项费用40余万元
组织开展员工乒乓球比赛
组织开展员工健康跑活动
1.3
%
员工流失总流失比率
97.7
%正式合同工比例
人
离退休员工数
人
劳务派遣用工
6754 人雇佣员工总数
人少数民族员工
2022年
★ 推动国家电投集团“SPIC—家园”
落地，上报意见建议69条，协同办理率100%，回复提议人满意率100%，获评集团公司优秀联络员建议2件
企业治理是现代企业制度的核心内容，是公司实现新时期发展战略的组织保障。上海电力聚焦党建引领，不断持续优化公司治理能力。坚持创新驱动，深入推进国资国企改革，推进稳健治理与合规经营并行，促进公司高质量、可持续发展。
完善企业治理新生
5150国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
2022年
| 40 余篇开设“学习二十大精神”专栏推送报道 | 5 次共计组织召开 | A 级（优秀）获得上海证券交易所2021至2022年度信息披露工作评价中最高评级 | 100 %三年改革任务完成率 | 6 期普法培训课程数 | ||||||
| 股东大会 | ||||||||||
次
次董事会
董事会
次
| 11 次 | ||
| 监事会 | ||
5352
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
聚焦党建引领
公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻落实党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，持续深入推进“三不腐”，坚持“三铁”反“三违”，加强和规范党内政治生活，持续推动“感党恩、知荣辱、弘正气、树形象”主题活动走深走实，以高质量党建引领高质量发展。
加强党的建设
公司深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“第一议题”制度，加强政治思想建设，不断夯实党建管理基础，强化基层党组织建设，推动党建工作与业务融合发展，党建治理和实效持续提升，为公司改革发展提供坚强政治保证。
加强理论武装★ 常态化开展政治学习，全年通过党委会、中心组学习会开展“第一议题”学习44个，形成贯彻落实举措119项；制定《习近平总书记重要指示批示（共性）贯彻落实目标及措施》，共制定8条预期目标、22条落实措施★ 深入学习贯彻党的二十大精神，将党的二十大精神纳入党校培训，举办中青年干部培训班1期、党支部书记培训班2期，制定宣贯方案1份，细化形成40项具体举措★ 开展“感党恩、知荣辱、弘正气、树形象”主题活动，举办3期高手论坛，撰写8篇特邀评论员文章，编制下发15期学习资料
巩固组织建设
★ 新增《“第一议题”制度实施办法》等2项制度，修订《基层党委工作规则》等8项制度，夯实党建制度基础★ 完成党代表选举及“两委”换届
工作，新成立基层党组织4个★ 深化基层党组织“8+N促落实”行动，坚持“清单化”管理，按月明确学习任务和当月重点工作
深化党建活动
★ 深入开展党建联建，与8家二级
单位签订党建共建合作协议，牵头召开会议4次，制定9条“促落实”行动项
组织开展党的二十大精神学习活动
收看党的二十大开幕会 筑牢思想基础2022年10月16日，举国关注、举世瞩目，中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。公司党委高度重视，组织公司本部和所属各单位广大党员干部收看大会开幕现场直播。聆听完总书记所作的报告，公司领导提出在今后要以党的二十大精神为指引，以“时不待我”的紧迫感和“冲锋在前”的奋斗姿态，专心学、细心学、用心学、精心学，加强思想政治建设，把学习党的二十大精神转化为推动上海电力高质量发展的强大动力。
个党委会、中心组学习会开展“第一议题”学习
%
党风廉政教育培训的董事及员工占比均为
小时党风廉政教育培训时长
人次参与反腐倡廉教育活动（参观类活动）
期党风廉政教育培训课程数量
次开展反腐倡廉专题报告会
1893 条廉洁提醒短信发送数量
份签订反商业贿赂承诺书份数
次收到失信腐败监督举报
场组织反商业贿赂培训场次
强化正风肃纪公司深入开展党风廉政建设和反腐败工作，一体推进“三不腐”机制建设，加强党风党纪宣传教育，牢牢抓好作风建设，以强有力的政治监督推动改革、促进发展。2022年，公司未发生贪污腐败诉讼案件。
完善监督制度★ 新增、修订纪检规范性文件9项，制定《所属单位纪检规范性文件对照指导清单》，强化公司谈话管理、线索处置、党纪政务处分、监督贯通协同等工作标准化建设★ 签订反商业贿赂承诺书，发布《公司2022年度大监督检查项目清单》，制定《公司大监督工作手册》
严肃执纪问责★ 畅通检举控告渠道，加强大监督平台建设，收到信访举报12件次，信访举报处理回访率和满意率为100%★ 专项整治形式主义官僚主义突出问题，实施粉煤灰销售专项监督，对“零容忍”问题自查自纠★ 做好廉政意见把关工作，回复意
见56人次，廉洁教育约谈员工8人
深化警示教育★ 制定《公司2022年党风廉政宣
传教育行动项》《公司加强新时代廉洁文化建设实施方案》，董事和员工党风廉政教育培训占比均达100%，覆盖6935人次★ 组织学习国家电投集团系统典型案例、《防腐密钥2》系列案例等材料，以案释纪、以案释法，开展招标采购等重点领域腐败风险的培训2场
★ 在元旦春节、五一端午、中秋国
庆等关键节点发送廉洁提醒短信1893条，强化廉洁自律意识★ 开展年轻干部廉洁提醒谈话，实行选人用人全过程监督，任前提醒谈话4批次
★ 成立150余人增援一线突击队、19个党员先锋岗，助力上海抗疫保供，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
2022年
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夯实治理基础
公司严格遵循国家法律法规和监管要求，持续规范三会运作，全面提升企业治理水平，构建充满活力、精简高效、运转流畅的体制机制，切实维护投资者权益，促进公司价值持续提升。
规范三会运作
公司严格按照《公司法》《证券法》等法律法规和监管机构、上海证券交易所发布的有关公司治理的文件要求，不断完善公司法人治理结构，公司治理符合有关法律法规的规定。公司已经形成由股东大会、董事会及专门委员会、监事会及高级管理层组成的公司内部治理架构，各治理主体独立运作、协调运转，持续提升公司治理水平。
股东大会
股东大会是公司的最高权力机构。公司严格按照有关法律法规、《公司章程》以及《股东大会议事规则》等要求召开、召集股东大会，及时满足股东的信息需求，维护全体股东的知情权与利益，特别是中小股东的利益，推动公司治理水平整体提升，持续为股东和社会创造价值。报告期间，公司共计召开了1次年度股东大会、4次临时股东大会。
董事会
董事会是企业的经营决策主体，发挥着定战略、作决策、防风险，促改革、谋发展的作用。公司董事会由13名董事组成（含1名女性董事），董事会女性占比7.69%，外部董事占比85%。公司董事会成员结构合理，经验丰富，涵盖企业管理、财税、法律、战略研究等专业，符合法律法规和上市公司监管要求。公司持续规范董事会运作，报告期间两次修订《公司章程》，优化完善法人治理相关制度，确保公司各治理主体决策界面清晰、权责一致。公司董事按时出席股东大会和董事会，积极参加业务培训、相关法律法规培训，认真履行职责。报告期间，共计召开董事会会议18次，其中定期会议4次，临时会议14次，共计审议89项议案。
董事会成员构成 单位：名内部董事股东派出专职董事独立董事
15%
46%
39%
董事会由13名董事组成，其中内部董事2名、国家电投集团派出专职董事4名、其他股东中国电力派出董事1名和长江电力派出董事1名、独立董事5名
公司董事会下设战略、提名、薪酬与考核、审计四个专门委员会。2022年，共发表专项独立意见32项。
由8名董事构成，董事长任主任委员，独立董事委员占比1/2。该委员会对公司长期发展战略规划、须经董事会批准的重大投融资方案、重大资本运作、资产经营项目等进行研究并提出建议。报告期间，共召开5次会议
由4名董事构成，董事长任主任委员，独立董事委员占比1/2。该委员会对董事会的规模和构成向董事会提出建议，对董事候选人选和高级管理人员人选进行审核并提出建议。报告期间，共召开3次会议
由5名董事构成，独立董事任主任委员。该委员会对年度薪酬计划或方案提出建议、审查董事及高级管理人员的履行职责情况并对其进行年度绩效考评。报告期间，共召开4次会议
由5名董事构成，独立董事任主任委员。该委员会监督及评估外部审计工作，提议聘请或更换外部审计机构；监督及评估公司的内部审计工作；审核公司的财务信息及其披露，监督及评估公司的内部控制，对重大关联交易进行审核。报告期间，共召开12次会议
2022年获得上海证券交易所2021至2022年度信息披露工作A级（优秀）
战略委员会
薪酬与考核
委员会
提名委员会
审计委员会
获得2022年中国电力行业企业透明度管理卓越企业奖
5756
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
保障投资者权益
公司秉承坚持股东价值最大化的原则，持续提升信息披露质量，与投资者建立良好的互动平台，加强投资者关系管理，赢得市场和投资者对公司价值的认同，推动资本市场健康发展。2022年，惠誉国际信用评级有限公司对公司的主体信用评级 A-、中诚信国际信用评级公司对公司的主体信用评级AAA，评级展望均为稳定。
提升信息披露质量★ 坚持“真实、准确、完整、及时”原则，认真做好信息披露工作，2022年对外发布4份定期报告和142项临时公告★ 在满足强制性信息披露要求的基础上，高度重视投资者的信息需
求，注重对公司发展项目、经营业绩、资本运作等信息的有效性披露，突出公司投资亮点，推动投资者对公司的价值发现★ 公司在上海证券交易所2021至2022年度信息披露工作评价中获得最高评级A级（优秀）
强化投资者关系管理★ 加强对市场环境、行业动态和内部经营情况的跟踪和分析，利用各种渠道，通过走访、研讨等方式，了解市场关注点★ 以网络互动形式召开公司2021年度业绩说明会、2022年半年度业绩说明会、2022年第三季度业绩说明会、年度机构投资者交流会，取得良好沟通效果★ 日常积极通过投资者热线、“上证E互动平台”等多种形式，加强与投资者的沟通，拉近同投资者的距离，多渠道展现公司经营成果和投资价值
监事会
监事会是公司的常设监督机构，依法依规对公司业务活动行使监督职责。公司监事会由6名监事组成，其中2名职工监事，占比约33.33%。监事会严格按照有关法律法规、《公司章程》以及《监事会议事规则》等要求，
高级管理层
高级管理层是公司的执行机构，由董事会聘任并对董事会负责，根据《公司法》及《公司章程》规定和董事会授权，执行董事会决议，组织公司生产经营等业务活动。
次
组织召开股东大会
次组织召开业绩说明会/投资者交流会
次交易所互动回复（互动易回复）
2022年
忠实履行监督职责，确保本公司遵守并符合中国法律法规、上市规则、本公司章程及其他有关规定，促进公司的规范运作，努力维护公司、股东及债权人的合法权益，保障公司健康发展。报告期间，共计召开监事会11次。
支持创新创效公司通过管理创新激发员工创新创造活力，通过金融和商业模式创新应用发展，支持和保障项目开发和有序推进，助力企业创新创效，促进企业的高质量发展。
强化创新人才培养
★ 制定紧缺人才猎寻工作方案与举荐人才伯乐奖励机制，吸引适合公司创新发展的高质量人才★ 对内通过举办综合智慧能源和
“双碳”培训班、创新开展内创
业训练营、成立低碳工作小组、建立青年人才库、举办“上电春申杯”技能竞赛等措施，科学有效提升员工专业技术能力，激发员工创新活力
激发员工干事创业的热情
★ 2022 年实施首期股票期权激励计
划，向符合条件的152名激励对象首次授予2072 万份股票期权，行权价格为12.81元/ 股，并于2022 年6 底完成首次授予登记，★ 加大项目开发专项奖励，对涵盖零碳交通、氢能储能、境外综合智慧能源、境外煤电配套新能源、CCUS创新示范项目落地等24项重大事项实施激励
企业管理创新★ 紧紧围绕年度目标和JYKJ（即计划-预算-考核-激励）各项任务，运用DOAM法科学承接分解下达年度绩效指标、签订绩效责任书、跟踪考核，应用到薪酬兑现、奖金分配、薪档调整及岗位晋升等方面，激发企业管理创新活力★ 积极推进创新创业与公司转型发展结合，制订《双创工作管理规定》及实施细则，提升创新项目支持与管理、创业项目培育与管理、考核与激励等方面的规范化管理，引导员工创新创效。2022年，累计开展双创专题培训3次，实施双创项目2项
商业模式创新
★ 充分发挥上市公司平台优势和区
域优势，强化金融和商业模式创新，通过灵活运用股权、债权等直接融资工具，发挥较高信用评级优势，募集优质低成本资金★ 加强与产业资本和金融资本沟通合作，吸引投资者和合作者，通过协同合作和收益风险共担，推动新兴产业项目快速落地★ 积极沟通协调金融机构为长兴岛CCUS项目量身打造碳减排新型金融工具，保障项目稳定有序推进
截至2022年底，累计获得国家级科技进步二等奖
项获得省部级科技进步奖
项
获得国家电投集团科技进步奖
项
2022年科技创新所获荣誉
漕泾热电荣获亚太质量组织全球奖卓越绩效
能源科技漕泾发电运行项目部QC小组成果《减少反渗透系统低产时长》获第47届国际质量管理小组会议金奖
获得中国水电和上海市等省级质量协会QC成果奖
项质量信得过班组奖
项
国家级特等
个
一等奖
个
省级一等奖
个
5958
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
完善科技创新制度保障
★ 健全创新制度保障，出台《双创管理办法》和《科技创新绩效评价实施细则》，引导员工和各单位创新创效，提升自主创新与成果转化落地能力★ 规范知识产权管理，推进成果转化及推广细则，保护自身知识产权权益不受侵犯及不侵犯他人知识产权★ 公司所属明华电力为上海市专利试点企业、上海市科技“小巨人”培育企业和上海市“专精特新”中小企业
整合创新优势资源★ 加强与政府部门、外部单位之间
的交流合作，汇聚创新资源，与复旦、上海交大、上海市环境监测中心、上电科、成套院、电投数科等外部单位开展技术交流与合作★ 与甘肃省定西市、上海市崇明区和金山区等人民政府签署战略合作协议，共同创新推动新能源、新材料开发利用，进一步发掘合作契合点
强化创新驱动
公司积极融入国家创新驱动发展战略，持续推进科技创新、管理创新，引导员工和各单位创新创效，激发员工干事创业的内生动力。
科技信息化投入
单位：亿元
202020212022
4.62
6.7
16.84
加强科技创新
公司持续完善创新制度体系，加大科技项目实施力度，提升技术创新水平和推动产业技术进步。2022年，公司科技投入强度3.95%，完成年度科技项目计划37项。漕泾电厂通过高新技术企业认定。
项
获授权及受理专利
项
发明专利申请
项发明专利授权
项专利授权总数
项实用新型授权
篇发表论文/专著
14.72
亿元研发总投入
1.42
亿元数字化投入总额
2022年
2022年科技创新所获荣誉
获得国家电投集团科技进步奖三等奖
项为漕泾电厂的“燃煤机组低成本大比例掺烧高含水率污泥技术开发及应用”项目获得其他行业类奖项
项
6160
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
全面深化改革
2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，公司聚焦主责主业，深入推进市场化经营体制机制改革，以改革创新激发动力活力，全面助力企业提质增效。
深化国资国企改革
2022年，公司深入落实国企改革三年行动指示精神，“对标世界一流管理提升”各项任务，荣获国资委优秀“双百企业”称号，为经营发展注入新活力。
完善公司治理结构
★ 完善公司治理体制机制建设，建
立以公司章程为核心，议事规则为主体、相关配套制度和决策事项清单为支撑的现代国有上市公司治理体系★ 对股东大会、董事会、监事会、经理层的权利、义务和决策程序进行了明确的规定，确保公司各治理主体决策界面清晰、权责一致
健全市场化选人用人机制★ 依据《国家电投集团推行经理层成员任期制与契约化管理工作方案》，组织开展二级单位和三级单位经理层岗位聘任协议及领导班子成员任期综合业绩责任书的签约工作
推进电力体制改革公司积极响应电力体制改革要求，积极参与电力现货市场建设。提升企业售电服务能力，不断强化企业应对未来电力市场变化能力。
参与电力现货市场建设
★ 积极参与上海电力现货市场试运，
反映合理诉求，共同推进上海电力现货市场建设★ 完善现货交易管理流程，成立公司和三级单位现货市场领导和工作小组，为现货市场正式运行做好准备
推进售电侧改革★ 将公司特色融入“客户服务月”活动，制定“客户需求分析工作方案”，分析、满足、引导和创造客户多样化需求★ 探索出土耳其电力市场交易平台竞价、大型能源公司批发、工业园区用户电力零售等三种售电模式
强化市场化激励机制★ 建立健全市场化经营机制，形成中、短期考核激励相适应的绩效管理体系，激发企业活力★ 建立以“战略导向、精准激励、即时激励”为原则的项目激励机制，修订发布《境内项目前期开发专项奖励办法》《境外新能源项目开发专项奖励办法》《即时奖励和专项奖励管理办法》，通过建立“1+N”专项激励体系，保障上海电力发展经营和阶段性重点任务的落实落地
417.56
亿千瓦时市场交易结算电量
62.82
%同比上升
266.80
千瓦时
其中直供交易电量（双边、平台竞价）
40.29
%
同比上升
136.13
亿千瓦时电网代购电量
245.41
%同比上升
2022年
6362
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
增强风险防控
公司严格遵守国家及行业相关法律法规，建立法律、合规、风险、内控协同运作体系，促进跨部门协同运作、信息共享，强化全员合规意识，全面提升法律风控水平。坚持源头防范和末端治理并重，持续防范化解重大风险，根据内外部环境变化，动态识别和确立重大风险点，促进风险管理全面融入企业运营。
坚持依法合规运营
公司深入贯彻落实上海电力“十四五”法治建设专项实施方案，严格落实“合规管理强化年”工作要求，持续完善境内外单位内控合规管理体系，深入推进合法合规性审查，进一步强化合同管理，增强广大干部员工的法治意识，提升法治管理水平和法律风险预防水平，全面建设高质量法治央企。
完善管理制度
★ 持续夯实合规管理基础，成立专
项工作领导小组，组建工作专班，积极开展合规管理员试点工作★ 修订《合同管理规定》，制订《合
同集中会审和提级审查管理办法》，明确合同发起正式审查流程前的预审流程，提升合同管理规范性
深化合规意识
★ 全员签署合规承诺书，境内外三
级单位领导班子成员及相关经营管理人员签署加强版合规承诺书，最大化降低违规风险★ 将法治培训与案例警示教育、法律风险防范有效结合，开展干部法治建设及案例专题培训，组织各类合规培训6次，共计939人次参加
强化合规审查★ 对所属各层级企业、境内外所有重要业务领域进行排查，共识别的合规问题及风险数量44项，整改落地数量43项★ 持续推进精细化、标准化法律审核，规章制度及体系文件合法性审查435件，规章制度及体系文件合法性审查率100%★ 加大合同审查力度，合同合法性审查率100%。累计完成单位合同合法性审查8638件，合同金额超165亿元，规章制度及体系文件合法性审查435件，提供专项法律咨询意见和建议251件
建设法治文化★ 开展法治培训6次，公司总法律顾问为干部培训班开展法治建设及案例专题培训★ 开展新能源项目开发风险管理指引及案例、新能源合规强化管理提升、公司法治案例、行政处罚案例等多场法治培训，共计939人次参加★ 培训中开展手机扫码答题的方式，
进一步巩固学习培训成果，强化广大干部员工的法治意识，提升法律风险识别、防范能力
件出具法律尽职调查报告
份法律意见书
期普法培训课程数
%法律法规培训教育覆盖率
2022年
发电数字化转型
公司试点开展数字化电厂建设，加快发电数字化转型。开发火电数字孪生系统，开展锅炉与辅机系统的可视化应用。完成国家电投集团产业数据中台二期项目建设任务和新能源场站数据治理工作，公司全部火电及新能源场站产业数据中台的接入及汇聚。公司范围内持续推广综合办公系统建设，完成综合办公功能拓展，实现任务管理平台功能的定制开发及投运。
保障网络信息安全公司严格落实国家能源局《电力行业网络安全等级保护定级指南》和《电力行业网络安全管理办法》有关要求，开展区域网络安全检查工作，组织开展信息系统等级保护测评及网络安全评估工作。落实国家数据安全法规要求，发布公司“数据管理办法”，开展公司数据分类分级基础信息收集工作。完成统一网络安全监测及预警系统在公司各单位的全面部署并正式运行。开展移动APP应用安全加固部署，提升移动应用的安全防护水平。制定公司“网络安全专项保障方案”，完成“2022长城行动”网络安全实战演练。7×24小时值班值守，党的二十大网络安全专项保障工作胜利完成。试点开展公司信息系统国产化改造，实现基于信创体系的数字化技术架构及自主可控的任务目标，并形成经验总结进行推广。2022年，公司未发生网络信息安全事件。
推进数字化转型
公司深入贯彻落实数字经济、网络强国战略，试点开展数字化电厂建设，推动发电数字化转型发展。加强信息系统管理，强化网络信息安全，为企业数字化转型发展提供不竭动力。
建设闵行燃机数字孪生电厂，智能生产一体化管理平台、三维建模可视化平台、全厂智能安防平台正式运行。
打造数字化基站 推动光伏发电与5G基站深度融合
2022年6月，公司取得中国铁塔股份有限公司（以下简称“中国铁塔”）浙江省分公司基站直流供电分布式光伏开发权。该项目是上海电力牵手大客户共同打“光伏+5G基站”创新示范项目，公司项目团队主动响应客户需求，引入数字化管理及“区块链”技术，为客户定制“安全、节能、高效、可靠”的直流微网分布式供电方案，发电量可实现100%消纳，高效解决了上万个施工点和后期运维点等难题，为今后上海电力推动其他省市数字化基站发展奠定技术基础。
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国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告再生应对气候变化新生完善企业治理共生增进民生福祉
风险类别风险描述策略影响
电力市场风险
★ 电价政策、电力体制改革政策等增加了电力
市场的不确定性
★ 主动适应市场交易模式变化，积极研究国家及地方电力政策，跟踪和掌握电力政策变化情况★ 成立公司电力现货小组，制定公司现货电力交易规则★ 加强市场营销人才队伍建设，做好存量用户维护和新用户储备、开发
煤炭市场风险
★ 公司所属燃煤发电厂的主要成本是煤炭，煤价持续高位运行，将对煤电企业的盈利能力产生重大不利影响
★ 优化燃料采购策略与采购结构，力争增加国内长协煤比例★ 加强与地方政府部门、路局、港航、重点煤企的沟通协调，增强保供、控
价能力，努力降低燃料成本安全和环保风险
★ 发电行业是技术、资本和劳动力密集型产业，发电作业环境复杂，危险因素较多，易发生人身、设备等安全事故（事件）★ 绿色生态发展持续推进，生态环保要求日益
提高，对公司节能减排工作提出了更高要求
★ 进一步提升安全管理水平，严格落实安全生产责任制，坚持“全覆盖、零
容忍、严惩处”安全生产整治，推进安全管理提升工程★ 着力抓好生态环保，严守环保和生态红线，切实加强生态环保管理水平
海外投资风险
★ 随着国际化发展战略的不断推进，在境外项
目的投资过程中，公司将不可避免地遇到政治、经济、文化、技术等外部环境风险
★ 进一步完善境外投资前期的论证及决策，密切关注被投资国的行业及政策
变化，做好投资项目的可行性研究和风险评估★ 进一步加强海外风险防控体系和制度建设，固化风险管理流程，最大程度
降低海外投资风险
汇率风险★ 海外项目不断拓展，由于目前国际汇率市场波动较大，如果结算周期过长，将给公司带来一定的汇率风险从而影响项目利润
★ 在保证业务稳定的基础上，积极采取各项措施来防范和降低汇率风险对公
司的影响，如使用金融工具、未来项目收入结算币种与项目主设备采购币
种以及融资币种保持一致等
开展风险识别与应对公司深知及时乃至提前识别各方面潜在及新出现的风险点对公司发展的重要性，以及时应对外部政治、经济、社会及环境方面的变化。2022年，公司在以往风险识别分析的基础上，结合公司发展战略及外部政策环境变化，积极开展应对策略。
强化风险防控基础
公司充分发挥法律合规管理、审计监督在风险防控中的重要作用，以新能源业务为切入点，强化法律风险管控，提高风险防控和应对外部市场能力。
夯实内控管理基础
★ 建立法律、合规、风险、内控协
同运作体系，组建了新能源开发项目技术、概预算、法律风控3个专项小组
防范业务法律风险★ 加强新能源项目风险管控，明确
项目审查要点及应对措施，共计
梳理71个主要风险点★ 2022全年，法律风控小组按照
指引出具70个项目涉及前期、
立项、投资决策、实施方案、开
工等不同阶段98项法律风控审
查意见
提升风险防控能力
★ 梳理建立投资问题典型案例库86个，实行提前警示和过程预防，分类分受众宣贯培训260多人★ 组织法律风险相关培训，强化广
大干部员工的风险防范意识，提升风险识别能力★ 及时为公司经营发展过程中发现
的法律风控问题提供专项法律咨询意见和建议，提升风险防范能力
★ 全面开展经济责任审计，对境内外新能源17个项目（其中境外6个）开展后评价，梳理排查2022年检查发现问题及财务报告列报减值是否涉及违规追责
★ 出台《新能源项目并购风险管理指引》、《新能源项目合作开发风险管理指引》和《境外新能源项目并购风管理指引》等规定，为快速、稳健、合规推进境内外新能源项目开发打下了基础
件
劳工纠纷案件数量
项企业现行的规章制度
项风险预警指标化数量2022年
展望2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，上海电力将持续以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，以国家电投集团“2035一流战略”为统领，坚持“深耕上海、站稳周边、推进海外，打造西部规模化清洁能源大基地”。全面提升安全生产管理水平，坚持创新发展，全力提质增量，确保完成年度各项目标任务，为打造千万千瓦级新能源航母、早日建成世界一流清洁能源企业而团结奋斗。筑牢安全底线，确保“零伤亡”“零非停”。我们将时刻保持安全生产敏锐力，强化双重预防机制建设，重塑技术监督体系，严格责任追究，严格安全生产责任制。注重网络信息安全保障，确保不发生责任性一般及以上网络信息安全事件。坚持绿色低碳，加快高质量发展步伐。我们将坚持“深耕上海，站稳周边，推进海外，打造西部规模化清洁能源大基地”，坚持传统跑道与新兴跑道同步发力，确保发展目标高质量完成。聚焦国际化创新合作，积极推动重点国别新兴产业落地，同时继续夯实海外发展基础，加强支持保障能力，共同推动新能源的迅速发展。全面提质增效，确保年度经营目标达成。我们将继续做好降本增效工作。深挖经营潜力，牢固树立“过紧日子”思想，继续加大成本压降工作力度。加强市场营销力度，全面改善火电资产经营质量，“一厂一策”严控成本，全力争取各项政策，全力防范风险。
培养创新动能，深化改革与管理提升。我们将深入推进体制机制改革、新能源改革等重点改革任务，充分激发广大干部员工干事创业的主观能动性，为安全生产、经营发展注入强劲动能。以创新见效、融合协同助推高质量发展。制定专项方案开展融投业务，推进权益融资，确保满足公司项目开发强度的需要。坚持党建引领，营造持续健康向好氛围。我们将深入宣贯党的二十大精神，常态化开展“感党恩、知荣辱、弘正气、树形象”主题活动，持续转变思想作风，保障人员廉洁从业。进一步开展“春申杯”“高手论坛”，加强人才队伍建设。坚持开展人文关爱，激发员工创新创造潜能，推动公司快速、健康、高质量发展的强大动能。热心社会志愿与公益，营造良好内外部合作发展氛围。新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。未来，我们将携手利益相关方真信、真干、真成，全力推动质的显著提升和量的快速增长，为打造千万千瓦级新能源航母、早日建成世界一流清洁能源企业而团结奋斗，共同缔造可持续发展的未来。
附录
专家评价上海电力连续10年编制发布可持续发展报告，报告的内容和形式都在不断进行丰富与优化，使利益相关方能够更清晰全面了解企业工作。框架设计上，创新了议题披露形式，按照环境、社会、治理（ESG）三个维度进行分类展现，体现出更强的国际化、规范化特征，意味着上海电力积极主动回应监管和投资者关注信息，顺应国际资本市场ESG信息需求，是企业可持续发展工作的重要转变。报告内容上，特别回应了在面临极端天气、俄乌冲突和能源危机等多重挑战下，公司如何做好能源保供、加快推进低碳转型、应对气候变化等重要工作，报告的实质性较强。
中国企业管理研究会会长经济学博士，研究员，博士生导师
黄速建
我们也可以看到，往年报告中提到的工作规划，如加快新能源产业布局等，在此份报告中有实际落地和项目推进过程的体现。希望上海电力的ESG工作继续保持这种延续性，不断改进。综上所述，上海电力的社会责任工作有其特色与优点。希望上海电力继续在经济、社会、环境方面展现其责任观和品牌影响力，推动自身和运营所在地的可持续发展。
专家评价
作为一个处于行业引领地位、负责任的中央企业，上海电力连续10年编制并发布可持续发展报告/ESG报告。《上海电力股份有限公司2022年环境、社会及治理（ESG）报告》充分披露了公司2022年在ESG方面的行动和绩效，为利益相关方了解企业提供了有效渠道。总体而言，报告在延续往年报告优点的基础上，在内容全面性、议题实质性、社会化表达等方面得到进一步提升。一是报告内容较全面。报告全面披露了公司在加快绿色转型、推进“六新”产业建设、履行能源保供责任、增强风险管控、强化安全管理、促进区域协同发展、践行低碳运营等方面的实践及绩效，内容涵盖较为完整，数据详实，指标丰富，具有鲜明的行业特征和上海电力特色，信息披露具有完整性和可读性。
中国工业企业社会责任研究智库秘书长中国工业经济联合会企业社会责任促进中心主任
中国企业管理研究会副理事长国家企业社会责任标准起草组专家
王晓光
二是报告议题实质性较强。报告精准把握了电力能源企业可持续发展核心议题与公司特色议题，重点突出、逻辑清晰。报告基于上海电力工作实际和实质性议题分析结果，对主要议题进行重要性排序和组合，使之更为契合公司工作重点和利益相关方关注重点，报告实质性得以进一步提升。三是报告社会化表达较好。报告语言表述平实易懂，通过案例、数据、图片等形式真实生动地展示了公司在可持续发展方面的表现，便于读者阅读，能够清晰、准确地向公众传达信息。最后，希望上海电力能够以可持续发展报告的发布为契机，进一步加强与利益相关方的沟通交流，推动ESG理念融入企业管理运营，不断提升企业可持续竞争力。
国家电投上海电力股份有限公司2022环境、社会及治理（ESG）报告
读者反馈表
上海电力股份有限公司非常关注您对我们2022年度环境、社会及治理（ESG）报告的意见。请您对本报告提出意见和建议并反馈给我们，以便我们对报告持续改进。选择题：
（请在相应的□内填对应的序号，其中1代表“是”，2代表“否”，3代表“说不清”）
您认为本报告是否能突出反映上海电力可持续发展的各方面工作？ ???□您认为本报告披露的信息是否清晰、准确？ ???□您认为本报告内容的展现形式是否便于阅读？ ???□请您提出对本报告的建议：
1．您最满意本报告的哪一个方面？2．您认为报告中哪部分内容对您的生活影响最大？3．您希望进一步了解哪些信息？4．您对我们今后发布报告的建议？
请将您的意见填写到表格，并邮寄到：中国上海市中山南路268号上海电力股份有限公司证券部电话：021-23108718传真：021-23108717邮编：200010邮箱：shanghaipower@spic.com.cn
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