山东海化股份有限公司
内部控制规范实施工作方案
为进一步规范内部控制,增强风险防范能力,提高经营管理
水平,促进可持续发展,保护投资者的合法权益,根据财政部、
证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及《企业
内部控制配套指引》的相关要求和中国证监会山东监管局《关于
做好山东辖区上市公司内部控制规范实施有关工作的监管通函》
的统一部署,经研究并结合行业的特点和公司内部控制的实际状
况,制定了本公司内部控制规范实施方案。
一、公司基本情况介绍
1、基本情况
山东海化股份有限公司(以下简称“公司”)是经山东省人
民政府鲁政字[1997]85号文批准,由山东海化集团有限公司独家
发起,以募集方式设立的股份有限公司。公司于1998年5月12日
经中国证券监督管理委员会以证监发字[1998]108号文批复同意
向社会公开发行人民币普通股120,000,000股,于1998年5月18
日在深圳证券交易所上网发行,并于1998年7月3日上市流通。目
前总股本895,091,926股。
公司是我国海洋化工行业的重要生产、出口基地之一,本公
司及子公司主要从事纯碱、聚氯乙烯、烧碱、硝酸钠、亚硝酸钠、
工业溴及溴素、工业盐、硝基苯、苯胺、二氯甲烷、三氯甲烷、
盐酸、硫酸、氯化钙、白炭黑、水玻璃系列产品、硫酸钾、氯化
镁、氢氧化镁等苦卤系列产品的生产、销售;卤水开采、销售;
盐膜经销等。
公司股票代码:000822
公司注册地址:潍坊滨海经济技术开发区
法定代表人:李云贵
2、组织架构
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准
则》等法律法规的要求,不断完善公司法人治理结构,建立了由
股东大会、董事会、监事会、管理层和各控股子公司及职能部门
构成的内部控制组织架构,根据相关内部控制的要求,结合实际
情况,设置内部机构及岗位分工,明确职责权限,确保决策机构、
监督机构与各执行层之间权责分明、各司其职、有效制衡,并能
科学决策,高效运作。目前,公司内部控制的组织架构为:
(1) 股东大会是公司的最高权力机构,能够确保所有股东,
特别是中小股东享有平等地位,充分行使自己的权利。
(2)董事会是公司的决策机构,对内控体系的建立和监督
执行负责,建立和完善内控制度,制定整改方案,监督内部控制
的执行。董事会秘书负责协助董事长处理董事会日常事务。
(3)监事会是公司的监督机构,对董事、总经理、其他高
管人员的行为及各单位的财务状况进行监督、检查,对股东大会
负责并报告工作。
(4)董事会下设战略、提名、审计、薪酬与考核四个专门
委员会。各专门委员会在其各自的职责范围内对公司的各项经营
决策提供专业意见供董事会决策参考,为公司的长远发展发挥了
积极的作用。
(5)职能部门及控股子公司。根据职责分工,结合实际情
况,设立了职能部门,制定了相应的岗位职责,各职能部门之间
职责明确、相互牵制。
二、内控规范实施组织机构
为了积极稳妥地推进企业内控基本规范及配套指引的贯彻
实施,切实保障内控体系的长期有效运行,公司决定成立内控规
范实施领导小组和工作小组。
1、领导小组
组长:董事长李云贵
副组长:总经理付希泉
组员:公司其他高级管理人员,各分、子公司主要负责人。
领导小组职责:全面负责公司内控规范实施工作。
2、工作小组
组长:财务总监魏鲁东
组员:公司各职能部门负责人,各分、子公司内控分管负责
人。
工作小组职责:拟定公司内控规范工作实施方案;确定内控
规范实施范围;检查内控规范实施情况,制定内控整改方案;对
内控管理中发现的问题及风险提出意见及建议,进行内控自我评
价。
3、各分、子公司内控实施机构
具体负责本单位内控规范实施工作。
4、聘请专业咨询机构
为公司内部控制规范实施提供咨询服务,根据实际情况确定
咨询服务费用。
三、公司内部控制建设工作计划
实施内控规范,建立健全内部控制体系的工作步骤分七个阶
段开展。
1、准备启动。成立内控规范实施机构;进行宣传和发动,
并组织相关人员进行内控规范实施培训;召开项目启动动员会,
明确内控牵头部门及相关部门的内控实施工作职责。
本项工作于2012年3月底前完成。
2、确定内控实施范围。结合公司实际情况,根据重要性原
则,确定内控实施范围,经批准后报证监局。
本项工作于2012年4月底前完成。
3、梳理。由内控工作小组编制风险控制清单,识别流程中
的关键控制活动,编制风险控制矩阵等相关内控文件,进行综合
分析,识别固有风险,评价风险等级,并确定重点和优先控制的
风险点。
本项工作于2012年5月底前完成。
4、查找内控缺陷。根据风险控制清单,分析流程,对比检
查现有内控制度设计及运行问题或缺陷。由内控工作小组形成内
控缺陷清单,反馈给相关责任部门,商讨整改办法,同时向领导
小组报告。
本项工作于2012年6月底前完成。
5、确定内控缺陷整改方案。由内控工作小组提出内控缺陷
分析和整改方案,报内控领导小组审议通过后,报山东省证监局。
本项工作于2012年8月底前完成。
6、整改固化。公司及公司的分、子公司根据内控缺陷整改
方案实施整改,由公司内控工作小组检查整改效果,形成整套内
控手册及关键控制活动等内控建设成果的体系文件。由内控工作
小组根据内控缺陷整改情况,形成内控缺陷整改报告,经领导小
组审议后报证监局备案。
本项工作于2012年12月底前完成。
7、审计披露。选聘内控审计机构对公司内部控制的有效性
进行全面审计,提供审计机构所需的内控资料,并与内控审计机
构进行充分沟通,披露内部控制审计报告等。
本项工作于公司2012年年度报告披露前完成。
四、公司内部控制自我评价工作计划
1、编制内部控制自我评价工作计划:编制自我评价工作计
划,明确评价工作范围、工作目标、评价程序、时间安排及人员
职责分工,报内控领导小组审议通过。
本项工作于2012年8月底前完成。
2、确定内部控制缺陷的评价标准:根据公司业务性质、经
营管理特点、重要业务风险等,明确内部控制缺陷的评价标准。
本项工作于2012年8月底前完成。
3、组织实施内部控制自我评价工作:内控工作小组开展评
价工作,编制内部控制评价工作底稿,对发现的问题或缺陷进行
评价,同时提出整改建议,报内控领导小组审议后进行整改。
本项工作于2012年12月底前完成。
4、编制内部控制自我评价报告: 公司于2012年年报披露前,
根据内部控制自我评价工作结果,形成公司内部控制自我评价报
告并披露。
五、内部控制审计工作计划
公司拟聘请会计师事务所进行年度内部控制审计。公司董事
会将按照相关规定在披露2012年度报告的同时,披露公司2012
年度内部控制审计报告。
山东海化股份有限公司董事会
二〇一二年三月三十日