黑龙江交通发展股份有限公司
2011 年度履行社会责任报告
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导
性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连
带责任。
为落实科学发展观，构建和谐社会，推进经济社会可持续发展，根据
《公司法》、《证券法》、《上市公司社会责任指引》等相关法律、法规的规
定，本公司编制了《2011 年度社会责任报告》，报告真实、客观地反映了
公司 2011 年在从事经营管理活动中，履行社会责任方面的重要信息。众
所周知，在中国，特别是中国资本市场推动社会责任意识还任重道远。除
了企业自身的动力不足之外，投资者对企业社会责任的关注度也还在萌芽
阶段。本公司作为黑龙江省交通系统所属的唯一一家上市公司，自成立之
日就肩负着与生俱来的使命和社会责任：在谋求公司发展和企业效益，为
股东创造高额投资回报的同时，认真履行着对社会、员工、客户和环境的
责任，回馈社会。希望本报告能起到与社会各界沟通、交流的桥梁作用，
能加强对本公司社会责任的认知，公司也希望接受社会的监督，促使公司
做得更好。
第一部分 2011 年公司总体情况
黑龙江交通发展股份有限公司（以下简称“龙江交通”或“公司”），
系原东北高速公路股份有限公司经国务院批准、中国证监会核准分立重组
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的公路板块的上市公司。2010 年 3 月 1 日，经黑龙江省工商行政管理局
核准公司注册成立，注册资本 12.132 亿元人民币。公司发起人股东为黑
龙江省高速公路集团公司和华建交通经济开发中心，所持公司股份分别占
公司总股本的 49.19%和 17.92%。2010 年 3 月 19 日，公司股票在上海证
券交易所挂牌上市，股票简称“龙江交通”，股票代码 601188。公司主要
经营范围：投资、开发、建设和经营管理收费公路，销售机械设备及配件、
机电产品、建筑材料，设计、制作、代理、发布国内各类广告，货物 （或
技术）进出口 （国家禁止的项目除外，国营贸易管理和国家限制项目取
得授权或许可后方可经营）。
公司自上市以来，严格按照 《公司法》、《证券法》等法律、法规规
定，以“三会”为核心，建立健全了现代企业制度。逐步完善了 《公司
章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、
《总经理工作细则》、《投资者关系管理制度》、《信息披露事务管理制度》、
《募集资金使用管理办法》等规章制度。公司秉承 “开拓创新、锐意进
取、服务社会、稳健发展、诚信经营、回报股东”的经营理念，全力打造
法人治理结构完善、经营管理体系科学、资产质地优良、主营业绩突出、
效益稳步增长、综合竞争力强的公路板块上市公司。
2011 年是不平凡的一年，是落实 “十二五”发展规划的开局之年。
在新的形势下，根据公司总体战略要求，在公司董事会、监事会和经营层
的共同努力下，积极顺应国家政策导向，正确认识和准确把握行业发展动
态，合理进行资源整合和经营模式转型，形成明显的主业竞争优势与核心
竞争力。公司深挖自身能力和潜力，坚持“立足交通，多元发展”的经营
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思路，把握机遇，大胆探索，锐意创新，积极调整经营策略，稳步推进各
项工作有序开展。
第二部分 公司履行的社会责任
（一）2011 年公司主要经营状况
公司自成立以来，得到了社会各个方面的关注与支持。公司在确保收
费稳定发展的同时，积极进行拓展其他产业和领域，并得到了长足的进步
和飞速的发展。2011 年公司实现营业收入 3.91 亿元，同比增长 36.07%；
净利润 1.3 亿元，同比增长 33.74%；每股收益 0.11 元，同比增长 37.50%；
净资产收益率 5.3%，同比增加 1.66 个百分点。
1.强化收费管理，通行费收入大幅增长。公司切实加强收费工作领导，
将年度收费任务按季度、月份层层分解到所、站、班、岗，将收费额与各
项评比、个人经济收入挂钩，充分调动一线收费人员的工作热情和积极性；
加强收费、通讯等机电设施维护，加大两级稽查力度，开展经常性警示教
育，全年未出现贪占通行费问题；联合交警、路政等有关部门深入实施临
界模糊车型、“绿色通道”车辆、逃费违法行为专项治理工作，严厉查处
私开道口、恶意闯岗等违法行为，通行费流失问题得到有效遏制；提升收
费工作科技含量，在全省率先引进 PDA 验货系统，建设无人值守发卡系统，
此举不仅提高了车辆放行速度，而且增加了经济效益。经过上下一致的不
懈努力，2011 年哈大高速公路实现通行费收入 3.27 亿元，同比增长 19%，
再创历史新高。
2. 成功参股龙江银行，公司多元化战略又结硕果。
为进一步拓宽经营渠道，推进公司多元化发展，公司成功参股龙江银
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行。经公司董事会审议通过，股东大会批准，公司投资 3.23 亿元认购龙
江银行增发新股中的 1.82 亿股，持股数量占龙江银行增资扩股后总股本
的 4.9%，龙江交通最终成为其第六大股东。公司参股龙江银行后，不仅
可增加投资收益（参照龙江银行 2010 年财务数据，按权益法计，预计投
资回报在 15%左右），而且有助于提升公司形象，扩大企业知名度。
3. 龙运现代经营规模迅速扩张，成为哈尔滨市出租车“公车公营”
模式的典范。
经过多方努力，公司所属子公司黑龙江龙运现代交通运输有限公司
2011 年再次获得 500 辆出租车的经营权，公司运营车辆达到 1000 台。作
为哈尔滨市采用“公车公营”经营模式的出租车代表性企业，龙运现代在
寻求经营规模扩张，提高经营效益的同时，不断加强对内管理，勇于肩负
社会责任，积极打造“龙运现代”品牌，树立良好的社会形象。为降低车
辆运营成本，提高企业竞争优势，实现低碳环保经营，龙运现代积极探索
出租车燃料系统技术改造，率先在哈尔滨市出租车行业推行出租车油改气
的试点。公司现已有 800 台出租车实现了油气两用。据测算，车辆改造后
燃料成本可降低 60%，综合废气污染物排放量可降低 80%。同时，公司以
合作经营方式建设的一座 CNG 车用天然气加气站，目前已经进入试运营阶
段，并可满足企业内部自有运营车辆加气需求。经过公司全年不懈努力，
龙运现代 2011 年实现营业收入 4366 万元，净利润 1079 万元。
4. 成功竞拍到群力新区优质地块，进军房地产项市场取得实质性进
展。
根据公司多元化发展的战略部署，2011 年公司的房地产开发项目进
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入了实施阶段。公司出资 5.77 亿元与哈尔滨嘉创信远投资有限公司合资
成立了黑龙江信通房地产公司，并于 2011 年 8 月以 8.4 亿元价格拍得哈
尔滨市群力新区 040 地块开发权。项目公司注册手续已完成，目前正在组
织进行项目设计、开发手续办理等相关工作。该地块计划于 2012 年 4 月
开工建设，6 月开始预售。项目预计实现利润近 6 亿元，归属龙江交通利
润约 3.3 亿元，年投资回报率约为 19%。
（二）2011 年公司对社会的贡献
依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障。经济是税收的根本，
税收反作用于经济。依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标互为统一，
相互促进。公司一直以来坚持以“依法诚信纳税，共建小康社会”为企业
宗旨。2011 全年，公司经营状况全面健康发展，全年共依法纳税 5140 万
元，同比增长 196.08%，为带动地方经济发展起到了积极的作用。同时为
了满足大中城市市场供应和稳定农产品价格的需要，哈大分公司积极响应
国务院、交通运输部号召，开设了鲜活农产品运输 “绿色通道”。2011
年度，哈大分公司共为来自全国各地运输鲜活农产品的车辆共减免通行费
约 858 万余元。
（三）提供高效的社会公共服务
作为黑龙江交通系统所属的上市公司，本公司主要从事高速公路的投
资、建设及营运管理工作。尽力满足社会交通需求、促进社会经济发展，
是本公司的基本社会责任。2011 年公司在集中利用资源、提升运输效率、
优化产业布局、促进城市化发展等诸多方面均起到了积极的推动作用。
1.完善服务功能，树立了良好的企业形象。2011 年，公司投资 6000
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万元进行基础设施建设和改造，先后实施了哈尔滨站、肇东站和大庆站进
出口车道拓宽工程、收费亭更新工程和联网收费系统升级改造工程。收费
站车道加宽工程于 2011 年 9 月底如期完工，从根本上解决了收费站区车
辆拥堵、缴费时间长的问题；全路通讯、
