大众交通（集团）股份有限公司
2011 年度社会责任报告
二 0 一二年三月
前 言
◆ 本报告是公司根据《关于加强上市公司社会责任承担工作曁发布〈上海证
券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》和上海证券交易所《〈公司
履行社会责任的报告〉编制指引》规定，结合公司 2011 年在履行社会责任
方面的具体实施情况编制而成。
◆ 本报告是公司继 2009 年首次披露社会责任报告后，发布的以年度为单位的
社会责任报告，集中反映公司 2011 年度企业社会责任实践的绩效。
◆ 本报告经 2012 年 3 月 27 日召开的公司第六届董事会第十五次会议审议通
过。
◆ 本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载，误导性陈
述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责
任。
一、企业的社会责任观
坚持立足主业，关注社会需求，勇于承担社会责任，追求员工、品牌和社会
的共同进步，不断提升社会大众的生活质量。
以良好的职业道德和社会公德来共同促进社会的文明，提供充分就业，积
极增加税收、倡导规范竞争、推动行业进步、保障股东权益、注重环境保护、融
入公益事业，努力成为和谐社会的典范，塑造和谐企业。
一言概之：员工为本，品牌为魂，社会为根，一切为大众。
关于“企业社会责任观”的详细阐述，见公司《2008 年度社会责任报告》。
二、本年度履行社会责任所做工作
（一）、保护股东和相关者合法权益方面
1、公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司股东大会规则》、《上海证券
交易所股票上市规则》等法律、行政法规的要求建立了较为完善的法人治理结构。
公司法人治理结构的实际情况符合《上市公司治理准则》和《公司法》的要求。
公司守法经营，规范运作，在业务、资产、人员、机构、财务等方面均独立
于股东，公司对控股股东或其他关联单位不存在依赖性。
报告期内，公司召开一次股东大会，出席的股东占公司有效表决权股份总数
的 28.95%，本次会议共审议通过九项议案。确保股东能充分享有法律、法规、
规章制度所赋予的各项合法权益。
2、进一步健全公司内控管理体系。报告期内，公司在修订后的内控制度基础
上，通过对公司现金管理、商品采购、存货以及车辆事故管理等重要内控制度执
行情况的监督与检查，反映公司相关制度均得到了有效的实施，没有发现内部控
制存在重大缺陷和重大风险。
3、注重信息披露管理，维护良好投资者关系。公司制定了《公司信息披露管
理办法》，明确了信息披露程序和相关人员的职责，完善了信息披露管理工作。
公司于 2011 年 5 月 13 日召开公司六届十一次董事会会议，审议并通过了公
司董事会秘书工作制度。公司指定董事会秘书负责信息披露工作、接待股东来访
和咨询，指定《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》为公司信息披露的报
纸，公司严格按照有关法律法规真实、准确、完整、及时地披露有关信息，确保
了公司信息的透明度和所有股东有平等机会获取信息。
公平对待每一位投资者，充分利用公司的投资者关系交流平台，与投资者形
成良性的互动关系。报告期内，共接待有关机构投资者来访 8 次。
4、注重业绩回报，坚持回馈股东。报告期内，经公司 2011 年 5 月 26 日召开
的 2010 年度股东大会批准，以 2010 年末公司总股本 157608.19 万股为基数，向
全体股东每 10 股派发现金红利 0.80 元（含税）。共计支付股利 12608.66 万元。
5、兼顾相关者利益。公司的各项重大经营决策过程，均充分兼顾了相关者的
合法权益。尊重和维护相关利益者的合法权益，实现股东、员工、社会等各方利
益的协调平衡，共同推动公司持续、健康地发展。
6、规范关联交易。报告期内，公司第六届董事会第九次会议审议的《关于公
司受让上海京威实业有限公司 100 股权的议案》和公司第六届董事会第十二次会
议审议的《关于公司及控股子公司上海交通大众客运有限责任公司与关联方共同
投资的关联交易的议案》，就此两项关联交易事项都请独立董事事前审核、提出
独立意见并进行了及时披露。
（二）保障职工权益方面
1、恪守劳动法规，规范用工。报告期内，大力推进基层集体协商和集体合
同修订工作，普遍签订了集体合同。针对 2011 年度新颁布施行的《社会保险法》、
《工伤保险条例》以及《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解
仲裁法》职工休假制度实施以来发生的新情况，及时组织了协商，修订了相关制
度、集体合同和员工手册，以及调整了相关人员的社会保险交缴。对新进员工通
过岗前培训教育，对有关劳务关系、承包合同以及公司规章制度进行讲解和说明，
提高员工维护合法权益的意识。加强企务公开制度，通过每月一次员工学习机会
以及公司信息专栏上张贴，将政府以及公司最新的有关政策和规定及时地对员工
进行宣传和知晓，达到保障员工权益的目的。
2、进一步改善劳动环境和工作条件。公司及下属各子公司每年定期组织员工
体检和疗养，对女员工增加相应的体检科目，对从事特殊工种的员工每年组织疗
养。报告期内，公司支付疗休养费 509.65 万元，体检费 94.40 万元,仅集团工会
就先后组织职工疗休养 9 批次 217 人次。实际使用教育经费总额为 612.5 万元。
3、注重建立关爱机制,使之成为长效机制。报告期内，公司对基层困难职工加
大了慰问力度，建立领导与困难职工的结对机制，坚持做好节日慰问和家访工作；
系统检查了各基层的职工食堂及厕所管理，并督促各基层完善本单位实事项目。
4、进一步推进文化实践，倡导员工健康的工作与生活。集团将企业文化概念
形象化、具体化，以生动案例诠释“一切为大众”、“服务大众，报效社会”等企
业文化理念。报告期内，公司利用各种培训、学习形式推动企业经营理念转化为
员工的工作实践。通过新年音乐会和“2011 年度大众职工文化展演”南京路天
天演等大型活动，塑造企业文化品牌。
（三）保证利益相关方合法权益方面
1、强化安全责任主体，落实安全管理责任。公司始终坚持“安全第一、预
防为主、综合治理”的方针，坚持以落实安全责任制为核心，坚持以开展安全隐
患排查治理工作为抓手，进一步强化明确了各单位安全管理的主体责任，职责分
工，管理要求，目标任务。公司逐级签订安全目标管理责任书，强化了各项安全
管理责任与措施落实。
2、注重安全管理实效，加强长效管理机制建设。安全发展是公司贯彻始终
并持之以恒努力追求目标。公司健全完善了各项安全管理制度，加强了员工安全
教育培训，加强了安全管理责任制的考核，加强了突发事件应急预案的演练，加
强了安全专项检查和重点监管。报告期内，重大事故同比下降 12.5%，车辆火灾
事故同比下降 100%，车辆失窃案件，生产事故，劫车案件、职工违法犯罪均未
发生，公司各项安全指标得到较好控制，安全生产形势总体处于可控状态。
公司主要从以下五方面着手，建立完善安全管理的体制与机制，确保了安全
各项工作有序。
第一，高度重视。牢固树立“隐患显于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”
的思想，始终贯彻“谁主管，谁负责”的原则，积极开展安全检查和隐患排查治
理工作，加大安全必要投入，真正使安防工作落到实处。
第二，完善措施。严格执行公司制定的各项管理制度，进一步理顺管理环节
提高了制度执行力，强化安全管理的各项措施落实。重大节假日、特殊气候、大
型活动等关键节点，公司均拟定预案，组织检查，加强值班，确保了公司营运生
产安全。
第三，广泛宣传。采取多种形式深入开展安全教育，公司组织学习新颁布实
施的《上海市安全生产条例》。通过法律法规的学习，不断提高员工法制意识和
安全责任意识，把职工的思想统一到“安全无小事”的高度上，形成上下齐管、
自觉行动的安全管理氛围。
第四，重视稳定。公司始终坚持“预防为主、标本兼治”的工作方针，综治
和维稳工作紧紧围绕组织领导、制度建设、治安防范、考核管理为重点，始终以
贯彻落实综合治理各项措施为主线，坚持以创建基层“治安安全合格单位”为主
要工作抓手，不断建立健全各类突发事件应急处置预案，使得整个集团公司的治
安稳定工作处于受控稳定的状态。
第五，严肃考核。认真落实安全责任制，公司逐级签订安全生产责任书，将
安全职责，目标和任务的管理责任逐级分解，层层传递。对领导不够重视、防范
措施不得力，发生安全事故的单位，依照公司经营考核规定严格进行考核。
报告期内，安全生产运行管理处于可控状态，安保部通过预防先行、过程监
控、应变及时等措施，强化提高相关单位的安全管理能力，取得一定成效。车辆
失窃案件、生产事故、劫车案件、职工违法犯罪均未发生，为公司提供了安全可
