上海大屯能源股份有限公司
关于 2011 年度履行社会责任的报告
（公司第四届董事会第十六次会议审议通过）
声明：本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和
完整性承担个别及连带责任。
2011 年，上海能源公司紧紧围绕“1458”工作思路和“22255”发展
目标要求，以实施“12531”发展战略为主线，在发展中促转型，在转
型中谋跨越，合理调整产业结构，积极抢抓发展机遇，主动应对各
种挑战，在追求企业最佳效益的同时，更加注重企业社会价值的体
现，以自身发展影响和带动了地方经济的振兴，树立了良好的社会
形象。2011 年 8 月 21 日，中央电视台财经频道在京举办“2011CCTV
中国上市公司峰会暨央视财经 50 指数启动仪式”，公司作为“央视财
经 50 指数样本公司”荣获“央视财经 50十佳社会责任”奖杯。
一、经济责任——着力打造效益型企业
公司始终坚持把加快发展作为企业的第一要务，大力实施外延
式扩张与内涵式增长战略，转变发展方式，调整产业结构，推进项
目建设，依法诚信经营，努力创造效益，促进了企业又好又快发展。
1.实施外延扩张，加快跨越发展。公司按照“近、中、远”同步推
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进和“投资少、见效快”的原则，积极与山西等富煤省份寻求合作项目。
同时，公司大力推进产品、技术走出去服务，拓展发展空间，形成
了新的经济增长点，全年实现外销收入 1.4 亿元。皮带机、无极绳绞
车、煤机配件等业务成功进入外部市场。
2.深化内涵增长，促进转型发展。公司转变经营管理模式，矿井
单位侧重生产组织、优化系统、技术装备、安全管理和降本提效，
投入资金 2.63 亿元更新改造煤矿综机设备，同时科学组织，均衡生
产，四矿均超额完成了原煤生产任务。地面单位侧重产品研发、市
场开拓和经济效益提高，加大了扭亏增盈工作力度，制定了地面单
位扭亏增盈考核办法，明确了全年扭亏增盈目标，建立了以效益为
导向的绩效考核体系和市场还原分析模型，地面单位扭亏增盈成效
显著。加强煤炭产品结构调整、营销管理和煤炭副产品综合利用，
抓住精煤需求旺盛时机，加大精煤产销量，全年洗精煤 390.67 万吨，
同时，扩大煤炭贸易量，提高了经济效益；加大发电掺烧洗混煤、
煤泥、末矸力度，实现了煤炭产品效益最大化。推进产业格局转型，
实施“大整合”战略，对公司煤炭洗选、培训资源等业务进行了整合，
打造专业化队伍；成立了大屯选煤中心，启动了 3 个选煤厂升级改
造，保证了 1/3 焦煤全入洗。
3.加快项目建设，实现规模发展。新疆 106 煤矿累计完成井巷工
程量 3490 米，地面工程已经全面开工建设；苇子沟煤矿项目累计完
成井巷工程量 1551 米；同时就 106 煤矿及苇子沟煤矿投产后下游产
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业进行了研究。孔庄煤矿改扩建累计完成井巷工程量 13600 米，新
井主要矿建工程已经完成；10 万吨高精度铝板带项目如期进入试生
产阶段；四方铝业公司 1850 冷轧机土建钻孔灌注桩开始施工。
4.规范公司运作，推进科学发展。公司把履行社会责任纳入公司
治理，融入发展战略，落实到生产经营的各个环节，坚持“三重一大”
事项科学民主决策，增强了决策的前瞻性和科学性，保证了决策制
度体系完善、事前论证机制健全、决策过程程序规范、监督制约机
制有效。公司依照国家法律法规，严格内部管控，规范管理流程，
完善公司治理结构，按照国资委《中央企业全面风险管理指引》，不
断强化全面风险管理，健全和完善投资风险防范、经营风险防范、
财务风险控制、会计系统控制、资金控制等防范体系，做到风险可
控，安全健康运营。公司根据《公司法》、《证券法》等相关法律法
规以及上级监管部门的要求，持续规范公司运作，修订完善了《公
司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《公司信息披
露管理制度》、《投资者关系管理制度》、《关联交易管理办法》等一
系列公司治理管理制度。公司法人治理结构健全，股东大会、董事
会、监事会、高管层职责清晰，权责明确，控制有力，运行有效，
保证了公司科学高效发展。严格履行信息披露义务，及时向债权人
通报与其权益相关的重大信息，通过电话咨询、公司网站、接待投
资者来访等多种形式来保证投资者的知情权，促进了投资者对公司
的了解和认同，建立了良好的投资者关系。公司高度重视对股东和
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社会投资者的合理回报，每年均实行利润分配，让广大的投资者共
享企业发展成果，上市以来，公司每年向股东派发现金股利，截止
2011 年已累计发放股利 14.07 亿元。
5.依法诚信经营，保证健康发展。公司坚持依法经营诚实守信，
模范遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则。加强合同
管理，采取层层审查把关、分级负责的工作方式，注重加强重大合
同的跟踪管理与服务，防范公司法律风险。全年依法审查公司各类
合同 6830 余份，合同标的额 174.54 亿元，合同履约率达到 100%，
公司连续保持了国家级“重合同守信用企业”荣誉称号；依法审核各类
行政收费事项 186 起，涉及金额 5858.26 万元；办理公司法人授权、
年检、登记、变更等工商事务 117 件；办结法律纠纷案件 16 件，避
免和挽回经济损失 426.72 万元，维护了公司投资者和债权人的合法
利益，保障了企业生产经营活动的有序进行，未发生知识产权纠纷。
加强审计监督，实施经济责任、工程建设投资、财务收支等审计 17
项，审计单项工程 257 个。深化效能监察，公司两级纪检监察组织
立项 21 项，堵塞管理漏洞 50 个，建章立制 40 项。加强财务管理，
财务管理与投资管理、经营管理、风险管理紧密结合，完善了以“细
化指标分解，量化标准考核，刚化奖罚兑现”为核心的动态考核，坚
持自下而上的全面预算管理，对办公费、招待费等费用严格控制，
规范了资金支付联签管理手续，强化资金收支监管，降低了资金管
理风险。加强成本管理，以煤矿材料成本专项预算为试点，形成了
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采煤 42 种、掘进煤巷 60 种、岩巷 67 种的材料定额预算管理模式，
坚持“一工程一预算一考核”。加强质量管理，煤炭产品分采分运、搭
配开采，精煤和其他煤炭品种批交付合格率均达到 100%；制定了铝
生产、铝加工和机械制造产品等质量保证体系，建立了较好的质量
信誉，公司被命名为“全国质量管理小组活动优秀企业”。
二、安全责任——全力创建安保型企业
公司坚定“零死亡”目标，以安全质量标准化建设为主线，深化“基
础、基层、基本功”建设，提升了安全管理水平。煤矿单位杜绝了轻
伤以上事故，截止 2011 年 12 月 1 日，徐庄煤矿、孔庄煤矿、龙东煤
矿连续安全生产 3230 天、1788 天、1344 天。
1.坚持文化引领，营造安全氛围。公司把安全“零事故、零伤害”
作为最高追求目标，大力宣贯“无人则安”、“只有感悟不到的隐患，
没有避免不了的事故”等安全理念，引导职工转变安全观念、思维模
式和行为方式。同时结合公司实际，提炼出了“安全为天、生命至尊”
的安全核心理念。深刻认识安全是最大的政治、最好的和谐、最高
的责任、最佳的政绩。今年以来，组织开展了“安全生产年”、“平安
一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”、“平安三季度”、“百日安全”、
“争当安全生产带头人”等主题教育系列活动，党政工团群策群力、齐
抓共管，营造了浓厚的安全生产氛围。
2.夯实安全基础，创造平安环境。把安全质量标准化建设作为安
全工作的基础常抓不懈，按照“高于标准、严于标准、只能加强、不
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能削弱”的原则，实施安全质量标准化专项建设项目 20 项，投入资金
2208 万元，建成了一批重点工程和亮点工程，改善了作业环境。重
新修订了安全质量标准化标准和考核管理办法，制订了覆盖所有产
业的 24 个专业标准，形成了标准体系。召开了安全文化建设暨精细
化管理推进会，大力实施精细化和标准化管理，坚持每季度动静检
查制度，动态抽查不预约，静态检查不定向，促使标准化工作从形
象达标向行为达标转变
