山东海化股份有限公司内部审计管理制度
（本制度经 2011 年 10 月 26 日召开的公司第五届董事会第四次会议审
议通过。）
第一章 总则
第一条 为了规范公司内部审计工作,促进公司加强经营管理,完
善内部控制，提高经济效益,确保公司经营目标的实现和持续、稳定、
健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工
作的规定》、中国内部审计协会《内部审计基本准则》以及深圳证券交
易所《主板上市公司规范运作指引》等法律法规的规定，结合公司实
际，制定本制度。
第二条 本制度所称内部审计，是指公司内部设立的审计部，依据
国家有关法律 法规、财务会计制度和公司内部管理规定，对其内部控
制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的
效率和效果等开展的一种评价活动。
第三条 公司内部审计工作依照国家法律、法规、政策、董事会决
议及公司的有关规章制度,独立行使审计监督权,客观评价公司及其下
属单位的财务收支和经营活动的真实性、合法性和效益性,以达到查错
防弊,改进管理,提高效益的目的。
第四条 公司审计工作的基本原则:依法、独立、客观、公正。
第五条 本制度适用于公司及其所属分公司、全资子公司、控股子
公司。
第二章 内部审计机构和人员
第六条 公司董事会下设审计委员会，审计部在审计委员会的领导
下，依照国家法律、法规和公司规章制度，负责公司内部审计工作，
独立行使内部审计职权。
第八条 审计部负责人由审计委员会提名，由董事会任免。
第九条 审计人员应当熟悉国家相关法律法规和公司的业务流程，
具备必要的专业知识、业务能力和良好的职业道德，具有调查研究、
综合分析、职业判断和文字表达能力以及有效沟通的能力。审计部通
过实施后续教育，保持和提高审计人员具备足够的专业胜任能力。
第十条 审计人员应当遵守职业道德规范，保持应有的独立性和客
观性,应当回避与被审部门（单位）有厉害关系的审计事项。
第十一条 审计人员应当保持严谨的职业态度，保守审计过程中知
悉的公司商业秘密和技术秘密，并严格遵守《公司内幕信息知情人管
理制度》。
第十二条 审计部门所需经费，列入公司年度预算，予以充分保证。
第三章 审计职责和权限
第十三条 为保证审计部履行职责，公司赋予审计部具有以下主要
权限：
（一）根据审计工作需要，要求被审计部门（单位）按时报送审
计期间内有关经营管理资料，包括但不限于：
1、被审计部门（单位）内部管理制度、岗位职责与分工的书面文
件；
2、财务资料，包括会计账簿、凭证、报表、开户银行对账单等；
3、相关业务合同、协议等；
4、各项资产证明、股权证明；
5、各项债权的对方确认函；
6、与客户往来的重要文件；
7、重要经营决策文件；
8、其他相关资料。
（二）根据审计工作需要，向相关部门或个人进行询问；
（三）检查被审计部门（单位）信息系统，并获取系统数据；
（四）盘点实物资产和有价证券，必要时询证外部单位；
（五）制止严重违反国家规定或严重危害公司利益的活动，并及
时报告报董事会及审计委员会；
（六）有权要求有关部门（单位）负责人在审计工作底稿上签署
意见及对有关审计事项写出书面说明材料；
（七）监督被审计部门（单位）执行审计整改意见，追踪其改进
过程及结果；
（八）董事会授予的其他权限。
第十四条 内部审计人员依法行使职权受法律保护。由于被审计部
门（单位）或当事人隐瞒事实或提供虚假证明，造成审计结果与事实
不符的，应当追究被审计部门（单位）负责人或当事人的责任。
第十五条 审计部应当以公司经营活动中与财务报告和信息披露
事务相关的所有业务环节为基础开展审计工作，并根据实际情况，对
上述环节的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价，主要包
括：
（一）财务报告。审核公司及控股、全资子公司财务报表和相关
数据的真实性和合理性，了解和评价财务状况，包括对业绩快报和财
务报告的审计。
（二）内部控制制度的建立和执行。根据国家法规和公司各项管
理制度，审核公司及控股、全资子公司内部控制制度是否健全，评价
内控制度是否合理，运作是否有效，并提出完善内控制度的建议。
（三）重大事项。审核、监督和调查公司及控股、全资子公司经
营管理中的重大事项，包括但不限于对外投资、购买和出售资产、对
外担保、关联交易、募集资金使用及信息披露等事项：
1、对外投资事项发生后，审计部及时进行审计，并在审计过程中
重点关注以下内容：
（1）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；
（2）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（3）是否指派专人或成立专门机构负责和评估重大投资项目的可
行性、投资风险和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；
（4）涉及委托理财事项的，关注审批程序及权限、受托方的诚信
记录、经营状况和财务状况是否良好，是否指派专人跟踪监督委托理
财进展情况；
（5）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立
内部控制制度，投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自
有资金，投资风险是否超出公司可承受范围，是否使用他人帐户或向
他人提供资金进行证券投资，独立董事和保荐人是否发表意见（如适
用）。
2、重大购买和出售资产事项发生后，审计部及时进行审计，并在
审计过程中重点关注以下内容：
（1）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；
（2）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（3）购入资产的运营情况是否与预期一致；
（4）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，
是否涉及诉讼、仲裁和其他重大争议事项。
3、对外担保事项发生后，审计部及时进行审计。
4、关联交易事项发生后，审计部及时进行审计，并在审计过程中
重点关注以下内容：
（1）是否确定关联方名单，并及时予以更新；
（2）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时
关联股东或关联董事是否回避表决；
（3）独立董事是否事前认可并发表独立意见，保荐人是否发表意
见（ 如适用）；
（4）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责
任是否明确；
（5）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，
是否涉及诉讼、仲裁和其他重大争议事项；
（6）交易对方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；
（7）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进
行审计和评估，关联交易是否会侵占上市公司利益。
5、审计部应每季度对募集资金的存放与使用情况进行审计，重点
关注以下内容：
（1）募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理，公司
是否与存放募集资金的商业银行、保荐人签定三方监管协议；
（2）是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集
资金，募集资金项目投资进度是否符合计划进度，投资收益是否与预
期相符；
（3）是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资
金用途的投资，募集资金是否存在被占用或挪用现象；
（4）发生以募集资金臵换预先已投入募集资金项目的自有资金用
闲臵募集资金暂时补充流动资金、变更募集资金投向等事项时是否按
照有关规定履行审批程序和信息披露义务，独立董事、监事会和保荐
人是否按照有关规定发表意见（如适用）。
6、审计部对信息披露事务管理制度的建立和实施情况进行审查和
评价，在审计过程中重点关注以下内容：
（1）公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关
制度，包括各内部机构、控股（全资）子公司以及具有重大影响的参
股公司的信息披露事务管理和报告制度；
（2）是否明确规定重大信息的范围和内容，以及重大信息的传递、
审核、披露流程；
（3）是否制定未公开重大信息的保密措施，明确内幕信息知情人
的范围和保密责任；
（4）是否明确规定公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、
实际控制人等相关信息披露
